《 》 榆？林市：人民政府关》于进一步加》强，榆林中心城区—规划管理《工作：。的通知 榆】阳区、横山》县人民？政府市政府各工作】。部门、各直属机构 ！    — 近年来我市加【大城：。市规划？建，设力度榆林中心城】。区，城市面？貌和人居环境有了较！大改善但是由于中心！城区规划管理—工作不够规范和严格！致使榆林《国家能源化》工基：。地服务中心和陕甘宁！蒙晋接壤的》区域中心《城，市建设工作受到【影响：为了更好地实施城】市规：。划充分发挥》城市规划的综合调控！作用实现中心城区】规划战略目标—。根据城乡规划有【关法律法《规和榆林城市总体】规划确？定的城市规划区、】中心城？区，规划用？地范围结《合，工作实际《现就：进一：步加强榆林中心【城区规划管理工作】通知如？下 》 ： ：一、充？分认识城市规划管】理工作的《重要性 《  《   城市规划关系！各行各业影响千家万！户是：一，项，战略性？、，综合：性很强的工作它【起着协调城市各方】面，发，展，。对城市空间布局【、土地利用、重大设！施建设等进行综合部！署和统筹安》排，的作：用集中体现了政【府意志和人》。。民利益？只有加强城市规【划管理体现规划的严！肃性和权威性—城市建设才能—科学：有序：进行：榆林市中心城区是全！市政治？、经济和《文化中心加强中心】。城区的规划管理对于！建设：“，。能，源新都、《文化名？城、大漠绿》城、宜居城市”【打，造国家能源》化工基地《服务中？心和陕？甘宁：蒙晋接？壤的：区域中心城市有【着十分？重要的现实意义各】级，政府、各有关部【门都要？充分认？识城市规《划管理工作的—重要性从《经济社会发展—全局利益和长远利】益，出发依法行政强【化管理优化中—心城区布局完善城】市功能提高城市品】位促进经济社会协调！发展 ？ 二、！切实：加强中心城》区，规划管理工作 【   》 （一）中心—城区规划管》理工作必《须严：格按照？中华人民共和国城乡！规划法、陕西省城乡！规划条例和榆林市城！市规划管理办法【等有关法律》。、法规及规章执行由！市政府统一组织实施！城市：建设必须遵照省政】府批准的榆林市城】市总体规划》（2006》－2020年）实施！   — （二）榆林—市城市总体》规划（2《006－2020年！）明确了榆》林城市规《划区为2《214平方公里,中！心城区规《划用地范围为400！平方：公里：（，具体范围见榆—。林市中心城区用地】规划图）中心城区规！划用：地范围？内的规划管》理工作由市城—乡建设规划局负责违！法建设行《为，查处由市综》合执法局负责中心城！区规划用地范围以外！、城市规划区—范围以内《重，要地段（公路、【。铁，。路两侧、交通枢纽】、，。飞行净空《影响区、河流—水体、湖泊水源地】、城市景观》。视廊、文《物古迹、风景名【胜区等？）、重点项目（【中、省、市立项的】各类建？设项：。目）以及投资额超过！50：00：万元项目《的规划建设由市城乡！建设规划局负责【；，中心：城区规？划用地范围以—外、城市《规划区范围以内【的村民住宅》、镇、？乡、：村公：共，设，施、投资额在5【000万元以内项目！的规划建设由市【城乡建设《规划局按照行—政区划委《。托榆阳区、横—山县规划《行政主管部门—管理执行乡村建设】规划许可证制度市】城，乡建设规划局—备案并予《以监督？ ：   《 （三）按照城乡】统筹发展的要求【。加，。强镇村建设中心城】区，规划用地范围内的镇！总体规？划、乡规划、村【庄规划由《市，城乡建设《规，划局编制实施—；中心城区规—划用地范围》以外：、城：市规划区《范围以内的》镇总体规划、乡【规划、？村庄规？划由：市城乡建《设规划局《指导榆阳区》、横山县规》划行政主管部门编】制市：城，。乡建设规划局备案】 ？   ？。 （四）严格—执行规划许可制度建！设项目必须依法办理！“一书？两证”（选址意【。见书：、，建设用？地规：划许可证、建—设工：程规划许《。可证：），取得规划许可的【建设单位或个人要】。严格按？照规划许可批准【的内容进行建设严禁！未取得规划》许可进？行建设和擅》自改变？规划许可内》容进行建设》 ？。 三—、加大工作力度【确保：城市规划的实—施    】（一）？各级各？部，门必须统一思想加】强组织领导共同【搞，好，城市规划区的管理】市城：乡建设规划局要【切实：负，起责任认真落实【。。城市规？划管理的各项规定增！强服务？。意识提？高工作水平改进【工作作？风在规定时》间内及时为建设【单位办？理相关审批》手续市综合执法【局、国土资源局等】部门：以及榆阳区》、横山县政府及其有！关部门要各负其责依！法办事加强协作搞】好配：合维护城市规划的】严肃性促进城市建】设健康有序发—展    （！二）加？强规：划执法管理市—。综合执？法局要充分发—挥职能？作用：加大执法力度做【到执法必《严从严？查处违法建设行【为坚决制止中心【城区规？划，用地：范，。围内的违法建设【行为并？依法给予处》罚，；对触？犯刑：律的依法移交—司法机关查处同【时要加强社会监督】和舆：论监督？建立项目公》示制：度和：违法案件举报—制度充分发挥宣传舆！论的作用增强全民的！参与意识和监督意】识形成全社会监【督违法建设行—为的良好局面  ！  （三）建立和完！善规划行《。政执法责任追究【制度对？越权审批、》违法审批《以及制止违法建【设活动不力》的行为监察部门要】依照相关政》。策法规追究有关【。责任：人的责任《对，于造成重大损失和】不良影？响的,除《追究直接责任—人责任外,还应追】。究有关领导的责任；！触犯：刑律：。。的依法移交司法【机关查处《有关部？门因违法行》政行为给《。建设单位或个人造】成损失的,要承担赔！偿责任 》 ：