。 ： ！榆林：市人民政《府关于进一步加强】榆林：。中心城区《规划管理工作—的通知？。 《。。榆阳区、横山县人民！政府市？政府：各工作部《门、各直《属，机构   】  近年来我市加】大城市规划建设【力度榆林中》心城：区城：市面貌和《人居环境有了较大】改善：但是由于《中心城？区规划管理工作不够！规范：和严格致使榆林【国家能源化工基地服！务中心和《陕甘宁蒙晋接壤的】区域中心城市建设工！作受到影响》为了：更好地实施城—。市规划充《分发挥城市规—划的：综合：调控作用《实现中心城区规划】战略目标根据城【乡规划？有关法律法规—和榆：林城市总《体规划确定的城【市规：划区、？中，心城区规划用地【范围：结合工作实》际现就进一步加【强榆：林中：心，。城，区规：划管理？工，作通知如下》 《 ？ 一、充分认识城】市规：划管理工作》的重要性 【    《。 城：。市规划关系各行各】业影响千家万—。户是一项战略性、综！合性很强的工作它】。起着协调《城市各方《面发展对《城市空间布》局、：土，地利用、重大—。设施建设《等进行综《合部署和统筹安排】的作：用集中体现》了，政府意志和人民利益！只，有加强城市规—划管：理体现规划的严肃】性和权？威性城？市建：设，才能科学有》序进行榆林市中心城！。区是全市《政，治、经济和文—化，中，心加：强中心？。城区的规划管—理对于建设“能【源新都、文化名城】、大漠绿城》、宜居？城市”？打造国家能源—化工基地服务中心】和陕甘宁蒙晋接【壤，的区域中心城市有】着，十分重要的》现，。实意义各级政府【、各有关部门都要充！分认识城市规划管】。理工作的重》要性从经济社会【发展：全局利？益和长远利益出发依！法行政强化》管，理优化中心城—区布局完善》城市功？能提高？城市：品位促进经济—社会协调发展 】 》 二、切《实加：强中心？城，区规划管理工作 ！    》（一）中心城—区规划管理》工作必须《。严格按照中华—人民共和国城乡【规划法、陕》西省城？。乡规划条例和榆林市！城，市规划？管理：办法等有关法律、】法规及？规章执行《由市政府《统一组织实施城市】。建，设必须遵照省—政，府批准的《榆林市？城市总体规划（20！06：－20？20年）实施 ！    （二—）榆林市城市总体】规划（？2006－202】0年）明确了榆林城！市规划区《为2214平方公】里，,中心城区规划【用地范？围为4？00平方公里（【具体范围见》榆林：市中心城《区用地规《划，图）中心城区规划】用地范？。围内：。的规划管理工作【由市城乡《建，设规划局负责违【法建设行为查处由市！综合执法《。局，负，责中心城《区规划用《地范围以外、—城市规划区范围【以，内重要地段》（公路？、铁路两《侧、交通枢纽、【飞行净空影响区、河！流，水体、湖泊水—源，地、城市景》观视：廊、文物古》迹、风？景名胜区等）、【。重点：。项目（中、省、市】立项：的各类建设项目【）以及投资》额，超过5000万元】项目的规划建—设，由市城乡建》设规划？局，负责；中心城—区规：划用地范围以外、】城市规？划区范围以内的村民！住宅、镇、》乡、：村公共设施、投资】额在5000万元】以内项目《的规划建设由—。市，城乡建设《规划局按照行—政区划委托榆阳区、！横山县规划行政主管！部，门管理执行》乡村建设规划许【可证制度市城乡建设！规划局备案并予以监！。督 》 ，  （三）按照城乡！统，。筹发展的要求—加强镇村建设—中心：城，区规划用地范—围内的镇总体规划、！。乡规划、村庄规划由！市城乡建设规—划局编制实施；中】心城区规划用—地范围以外、城市】规划区范《围以：内的镇总《体规划、乡》规划：、村：庄规划由市》城，乡建设规《划局指导榆阳区、横！山县规划行政主【。。管部门编制》市城：乡建设规划局备【案， ？ ，。   ？（，四，），严格：执行规划《许可制度《建，设项目必《须依法办理“一【书两证？。”（选址意》见书、建设用地【规划许？可证、建设工—程规划许可》证）取得《规划许？可的建设单位或个人！要严格？。按照规划许可—批准的内容进行【建设严禁未取得规】划，许，。可进行建设和擅【自改：变规划许可内容【进行建？设 【 三、加》大工作力《度确保？城，市规：划的实？施    】（一）各级各部门】必须统一《思想加强组织—领导共同搞好—城市规划区》的管理市城乡建【设规划局要》切实负？起责：任认真落实》城市：规划管理的各—。项规：定增强服务意识【提高：工作水平《改进工？作作：。风在：规定时？间内及时《为，建设单位办理相关审！。批手：续市综合执法局、国！土资：源局等部门以及榆阳！区、横山县》政府：及，其有关部《。门要各负其责依法】办事加？强协作搞好配合维护！城市：。规划的严肃性—促进城市建设健康】有序发展 【 ，。 ，  （？二）加强规》划执法管理市综合】执，法局要充分发挥职】能作用加大执法【力度做到执法必严从！严查：处违法建设》行为坚决《制止中心城区规划用！地范围内的》违法建设行为—并依法给予》处罚；对触》犯刑律的依》。法移：。交司法机关查处同时！要加强社会》监督和舆论》监，督建立项目公示制】度和违法案件举报】制度充分发》挥，宣，传舆论的《作用增？强全民的参与—意识和？监，督意识形成全社会】监督违法建设行【为的良好局面—。。 ，    （三）建】立和：完善规划行政执法】责任追究制度对越】权审批、违》法审批以及制止违法！建设活动不力的行】为监：察部门要依照—相关政策法》。规追究有关责任【人的责任《对，。于造成重大》损失和不良影响【的,除追《。究直接？责任人？责任外,还应—追究有关领导的责】任；触犯刑律的依】法移：交司法机关查处有】关部门因违法—行政行为《给建设单位或个【人造成损失的,要】承担赔偿责任 】 ：