《 ， 《。 榆林市人民政】府关于进一步—加强榆林《中心城区规划管理工！作的通知《 榆阳区、】横山县？人民政？府市政府《各工作？部门：、各直属机》构     ！近年来我市》加大城市《规划建设力度榆林中！心城区城市面貌和】人居环境有了—较，大，改善但是由于中【心城区规划管理工】作不够规范》和严格？致使榆林国家能【源，化工基地服务—中心和陕甘宁蒙晋】接壤：的区域？中心城？市建设工作受—到影响为了更好地实！施城市？规划：充分发挥城》市规划的综合调控作！用实现中心城—区规划战略目—标根：据城乡？规划有关法律—法规：和榆林城市总—体规划确定》的，。城市规划区》、中心城区规划【用，。地范围结合工作实】。际现：就进：一步加强榆林中心城！区，。规划：管理：工作：通知如下 》 ，。。 》 一、充分认—识城市规划管—理工作？的重要性  ！   城市规划关系！各行：。各业影响千家万户】是一项战略性、【综，合性很强的工—作它起着协调城市各！方面发展对城市空】间布局、土》地，。。。利用、？重大设施建》设等进行综合—部署和统筹安—。排的：作用集？中体现了政府意志和！人民利益《只有加？。强城市规划管理体】现规划的《严，肃性和权威性—城市建设才能科学有！序进行榆林》市中心城《区是：全市政治、经济和】文，化中心加强中心【城区的规划管理对】于，建设“能《源，新都、？文，化，名城、大漠绿—城，、宜：居城市”《打，造国家能源化工【基地服务《中心和陕甘宁蒙晋】接壤的区域中心城市！有着十分重要—。的现实意义》。各级政府、各有关】部门都要充分—认识城市规划管理】工作的重要性从经济！社会发展全局利【益和长远《利益出？发依法行政强化管】。理优化中心城—区布局完善城市【功能：提高城市品位促进经！济社会协调》发展 — 二》、，切实加强中心城区】规划管理工作 ！ ，   （一）中心】城区规划管理工【作，必须严格按照中华】人民共和《国城乡？规划法、《陕，。西省城乡规划—条例和榆林市城市】规划：管理：办，法等有关法律、法规！及，规章：执行由市政》府统一组《织实施城市建设必】须遵照省政府批准】的榆：林市城市总体—规划（2《006－《2，0，20：年）实施 】   ？（二）榆林市城【市总体规划（2【。006？－2：。020年《。）明确了《榆林城？。市规：划区为2214【平方公？里,中心城区规划】用地范围为》400平方公里（具！体范围见榆林市【中心城区用地—规划图）中》心城：区规划用地范—围内的规《。划管理？工作由市城》乡，建设规划局负责【违法建？设行：为，查处：由市：综合执法局负责【中心城区规划用地】。范，围以外、城市规划区！范围以内重要地段】（公路、铁路两侧】、交通枢纽、—飞行：。。净空影响区、河流】水体、湖泊水—源地、城市》景观：视廊、文物古—迹、风景名胜区等）！、重：点项目？（中、省、》市立项？。的，各类建？。。设项目）以及投【资额超过5000万！元项目的规划建【设由市城乡建—设规：划局：负责；中心城区规】划用地范围以外、城！。市规划区范》围以内的村民住【宅、镇？。、乡、村公共设施、！投资额在5000】万元以内项目的规】划建设由市城乡建设！规划局按照》行政区？划，委托榆阳区、—。横山县规划行政主】。管部门管《。理执行乡村建设【规划许可证制—度市城乡建设规划局！备案并予以监—督   【 （三）按照城【乡，统筹发展的要求加强！镇，村建设中心城区规】划用地范围内的镇总！体规划、乡规—划、村庄规划由市】城乡建设规划局编】。制实施；中心城【区规划用《地范围以外、城【市规划区范围以内】的镇总体规划—、乡：规划、村《庄规划由市城乡【建设规划《局，指导榆阳区》、横山县规划行政主！管部门编制市城乡】建设规？划局备案 —。    （四【）严：格，执行规划《许，可制度建设项目必须！依法办？理“一书两证”【。（选：。址意见书、建设【用地规划许可证、建！设工程规划许可证）！取得规？划许可的建设—单位或个人》要，严格按照规划许可批！准的内容进》行，建，设严禁未取得规【划许可进行建设和】擅自：改变规划许可内容进！行建设 》 》 ，三、加大工作力度】确保：城市规划的》实施 》    （一）【各级：各部门必《须统一思想加强【组织领？导共同搞好城市规划！区的管理市城乡【建，设规划局要切实负起！责任认真落实城市】规划管理《的，各项规定增强服【务意识提高工作【水平改进工》作作风在规定时【间内及时为建设单位！办理相关《审批手续市综合【执法局、《国，土资源局等部门以及！榆阳区、横》山县政府《及其有？关部：门要：各负其责《依法办事加强协【作搞好配合》维，护城市规划的严肃性！促进城市建》设健：康，有序发展 —    （二）】加强规划执法管理市！综，合执：法，局要充？分发：挥职能？作用加？大执法力度做—到执法必《严，从严查处违法建设行！为坚决制止中心【城区：规划用？地范围内的》违，法建设？行为并依法给予处】罚；对触犯刑律【。的依法移《。交司法机关查—处同时？要加强？社会监？督和舆论监督—建立项目《公示制度和》违法案件举》报制度充分》发挥宣传舆论的作】用增强全民的参与】意识和监督意识形成！全社：会监督违法》建设：行为的良好局面【    （—三，。）建立和完善—规划行政执法责任】追，究制度对越》权审批、违法审批以！及制止？违法建设活动不力】的行为监《察部门要《依照相关政策法规】追究有？关责任人的责任对于！造成重大损失和不】良影响的,》。除追究直接》责任人责任外,【还应追究有关领导的！责任；触犯刑律的依！法移交司法机—关查处有关部门因违！法，行政行为给建设单】位或个人造》。成损失的,要承担】赔偿：责，任 》