《。 》 榆林市人民政】府关于进一步加强榆！林中心？城区规划管》理工作的通知 【 榆阳》区、横？山县人？民政府市《政府各工《作部门、各直属机构！ ，     近】年，来我市加大城市规划！建设力？度榆林中心城区城】市面貌和人居环【境有了较大改善但是！由，于，中心城区规划管理】工作不够规范和严格！致使：榆林国家《能源化工基地服务】中心和陕甘宁蒙【晋接壤的区域中【。心城市建设工作【受到影响为了更好地！实施城市《规划充？分发挥城市规划【的综：合调控作用实现中心！城区规？划战略目标根据城乡！规划有关法》律法规？和榆林城《市总体规划确定的城！市规：划区、？中心城区规划用地范！围结合？工作：实际现就进一步加强！榆，林中心城区规划【管理工作通知如下】 】一、充分《认识城市规划管理】工作的重《。。。要，性    】 城市规划关系【各行各业影》响千：家万户是一项战【略性、综《合性很强《的工作它起着协【。调城市各方面发展对！城市空间布局、土地！。利用、重大设施建设！等进：行综合部署和—统筹安排的作用【集，中体现了政府—意志和人民》利益只？。有加强城市》规划管理体现规划】的严肃性和权—威性城？市建设才能科学有序！进，行榆林市中心城区是！全市政治、》经济和？文化：中心加强中心城区的！规划：管理对于建设“能】源新都、文化名【城、大漠绿》城、宜居城市”打】造国家能源化—工基地服务》中心和陕甘宁蒙晋】接壤的区《域中心城市有—着十：。分，重要的现实意—义各级政府、各有关！部门都要充》分认识城市规划管】理，工作：的重要性《从经济社《会发展全局利—。益和：长远利益出发依法行！政强化管理优化中心！城区布局完善城市功！能提高城市品位【促进经？济社会协《调发：展 — 二、切—。实加强中心城区【规，划管理工作》 ，    （一】）中心城区》。规划管理工作—必须严格按照中华人！民共和？国城乡？规划法、陕西省【城乡规划《条例和榆林市—。城市规划管》理，办法等？有，关法律、法规及规】章执行由《市政府统一组—织实施城市建设【必须遵照《省政府批准》的榆林市城市总体规！划（2006－【2020年）实【施 》   （二）榆林市！城市总体《规划（200—6－2？。020年）明确了】榆林城市规划区【。为2214平—方公里？,中心城区规划【用地范？围为400平方【公里（具体范—围见榆林市中心【城区用地规划图）中！心，城区规划《用地：范围内的规划管【理工作由市城乡【建设规？划局负责违法建设】行为查处由》市综合执法局负责】中心城区规划—用，地范围？。以外、城市》规划区范围以内重】要地段（公路、【铁路两？侧，、交通枢纽、飞行净！空影响区、河流水体！、湖泊水源地、【城市景观《视廊、文《物古迹、风景名【胜区：等）、重《点项目（《中、省、市立项的各！类建设项《目）以及投》资额超过50—00万元项目的规划！。建设由市城》乡建设规《划局负责；》中心城区《规划用地范围以外、！城市规划区范围【以内的村民住—宅、镇、乡、—。村公共设施》、投资额《在5000万元【以内项目《。的，规划建设由》市城乡建设规划局按！照行政区划委托榆阳！区、横山县规—划行政主管部门【管理执行乡村建【设，规划许可证制度【。市城乡建《设规划局备》案并予？以监督  】  （三）按照城】。乡统筹？发展的要求加强镇村！建设：中心城？区规划用地》范，围内的？镇总：体规划、《乡规划？、村庄？规划由？市城乡建设规—划局编制实施；中心！城区规划用地范围以！。外、城市规划区【范围以内《的镇总？体规划、《乡规划、《村庄规划由》市城乡建设规划局指！导榆：阳区：、横山？县规划行政主管【部门编制《市城乡建设规划局备！案 ？   《 （四）严格执【行规划许可制度【。建，设项目必须》依法办理《。“一书两证》”（选址意见书、建！设，用地规划许可—证、建设工》程规划？许可证？）取得规《划许可的建》设单位或个人要【严，格按照规《划许可批准的内【容进行建设严禁未】取得规划许》可进行？建设和擅自改—变规划许可内容【进行建设 ！。。 ， 三、《加大工作力度确保】城市规？。划的实施 】   （一》）各级各部》门必须统一思—想加强组织领导【共同搞好《城市规划区的—管理市城乡建设【规划局要切实负起责！任认真？落实城？市规划管理的各【项规定增强服务意识！提高工作水平—改进工作作风在规】定时间内及时为建】设单位办理相关审】批手续市综合执法局！、国土？资源局等部》门以及榆阳》区、横山县》政府：及其有关《部门要？各负其责《依法办事加》强协作搞《好配合维护城市规划！的严肃？性促进城市》建设：健康有？序发展 》    》（二）加强规划【执法管理市综合执】法局要充分发挥职能！。作用加大执法—力度做到执法必严】。从严查处违法建设行！为坚：。决制止中心城区规】划用地范围内的违】法建设？行，为并：依法给？予处罚；对》触犯刑律的》依法移交司法机【关查处同《时要：加强社？会，监督：和舆论？监督建立项目公示制！度，和违法案件举报【制度充分发》挥宣传舆论的作【。用增强全《民的参与《意，。识和监督意识形成全！社会监督违法建设行！为的良好局面 】   （三）—建立和完善规划【行政执法责》任追究制度对—。越权审？批、违法审》批以及制止》违法：建设：活动不力的行—。。为监察部门要依【照相关政策法—。规追：究有关责《任人的责任对于【造成重大损失—和不良影响的,【除追究直接责任【人责任外,还—应追究？有关领导《的责任；《触犯刑律的依法移交！司法机关《查处有关《部门：。因违法？行政行？为给建设单位—或个人造成损失的】。,要承担赔偿责任 ！ ？