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榆】林市人民政府—关于进一步加—强榆林中心》城区规划管理工作的!通知
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榆《阳区、?横山县?。人民政府《市政府各工作部门】、各直属机构
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近年!来我市?加大城市规划建设】力度榆林中心—城区城?市面貌和人居环【境有了较大改善但是!由于中心城区规划管!理工作不够规范和严!格致使榆林国家能源!化工基地服务中【。心和陕甘宁蒙—。晋接:。壤,的区域?中心城市建设工作】受到:影响:为了更好地实—施城市规划充—分发挥城市规划的】综合调控作用实现】中心城区《规划战略《。目标根据《城,乡规划有关法律【法规和榆林城市总】体规划确定的城【市,。规,划区:、中心城区》规划用地《范围结合工作实【际现就?进一步加《强榆林中心城区规】划管理工作通知【如下
】 一、《充分认?识城市?规,划管理?工,作的重要性
【 —城市规划关系—各行各业《影响:千家万户是一—项战略性、综合性很!强的工作它起着协】调城市各方面发展对!城市空?间布局、土地利用】、重大设施》建设等进行综合【部,署和统筹安排的作用!集中体?现了政府意》志和人民利益只有加!强,城市规划管理体现】规划的严肃性—和权威性城市建设才!。能科学有序进行榆】林市中心城区是【全市政治、经济【和文化中心加强中心!。城区的?规,划,管理对于建设“能源!新,。。都、:文,化名城、大漠—绿城、宜居城市【”打造国《家能:源化工基地服务【中心和陕甘》宁蒙晋接《壤的区域《中心城市有着十分重!要,的现实意义各—级政府、各有关部门!都,要充分认识城市【规划管?。理工作的重》要性从经济》社会发展全局利益】和长远利益》出发依法行政强【化管理优化中—心城区布局》完善城市功能提【高城市品位促进经济!社会协调《发展
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, 二、切实加强中!心城区规《划管理工作
【 , (一)【中心:城区规划管理工作必!须,严格按照中华—人民共和国》城乡规划法、陕西】省城乡?规划条例和榆—林市城市《规划管理办法等有】关法律、法规—及规章?执,行由:市政府统《一组织实施城市【建设必须遵照省政】府批准的榆》林市城市《总体:规划(200—6-2?。02:0年)实施
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: : (二)榆林【市城:市总体规划》(200《6-2?020年)》明,确了榆林城市规划】区为2214平方】公,里,中?心城区规划用地范围!为400平方公【里(具体《范围见榆林市中心城!区用地?规划图)中心城【区规划用地范围内】的规划管《理工作由市城乡建】设规:划局负?责违法?。建设行为查处由市】综合执?法局负责中心城区】规,划用地范围以外、】城市规划区范围以内!重要地段(公路、铁!路两侧、交通枢纽、!飞行净?空影响区、》河流水体、湖—泊水源?地、城市景观视廊】、文物?古迹、?风景名胜区等)、】重点项目(中、省、!市立项?的各类建设项—目)以及投资—额超过50》00万元项目—的规划建设由市【城乡建设规划局【负责;中心城—。区规:划用地?范围:以外、城《市规划区范围以内的!村民住?宅、镇、乡、村公】共设施、《投资额在50—00万元以内项目的!规划建设由市—。。城乡建设规划局按照!行政:区划委托《榆阳区、横山—县,规划行政主管部【门管理执行乡—村建设规《划许可证《制度市城乡》建设规划局备—案并予以监督
】 (三)按!照城乡统筹发展【的要求加强镇村【建设中心城》区规:划用地范围内—的,镇总体规《划、乡规划、村庄】规划由市城乡—建设规划局》编制实施;中心【城区规划用地范围】以外、城市规—划区:范围以内《的镇总?体规划、乡规划【、村庄?规,划由市城乡建设规】划局:指导榆阳区、横【山县规?。划行政主管部门编制!市城乡建设规—划局备案
! (四)严格执行!规划许可制》度建设项目必须依】法办理“一书两证】”(选址意见—书、建设用》。地规划许可证—、,建设工程规划许可证!)取得?规划许?可的建设《单位或个人要—严格:按照:规划许可批准的【内容进行建设严【禁未取得规划许【可进行建设》和擅自改《变规:。划许可内容进—行,建设
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—。三、加大《工作力度《确保:城市规划的实施
! , 《(一:)各级各部门必须】统一思想加强—。组织领?导共同搞好》城市规划区的—管理市?城乡建设《规划局要《切实负起责任认真落!实城市规划管—理的:。各项规定《增强服务意识—提高工?作,水,平改进工作》作风在规定时间【内及时为建》设,单位办理相关—审,批手续市综》合执法局《、国土资源》局等部门以及—榆阳区、《。横山县政《府及其?有,。关部门?。要各负其责依—法办事加《强协作搞好配合维护!城市规划的严肃性】促进城市建设健康】有序发展
— : : (二)加强规【划执法管理市综合】执法局要充》分发挥职能》作用加大执法力【。。度做到执法必严从】严查处违法建—设行为坚决制—止中心城区规—划用地范围内—。的违法建设行为并依!法给予处罚;对【触,。犯刑律的依法—移交司法机关查处同!时要加?强社会监督》和舆论?。。监,督建立项目公—示制度和违法案【件举报制度充分【发,挥宣传舆论的—作用增强全民的参与!意识和监督意识形成!全社会监督违法建设!行为的良《好局面?
(—三)建立和完善规】。划行政执法责任追究!制度对?越权审批、违法审批!以及制止违》法建设活动不力【的行为监《察部门?要依照相关政—策法规追究有关责任!人的责任对于—造成重大损失—和不良影响的,除】追究直接责任人【责任:外,还应追究—有关领导的责任;】触犯刑律的依—法移交司《法机关查处有关【部门因违法》行政行为《给,建设单?位或个?人造成损失的,【要承担赔偿责任
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