】 ？。榆林市人《民政府关于进一【步加强榆林中心【城，区规划管理工作的】通知 —榆阳：区、横山《县，。人，民政府市《政府各工《作部：门、各直《属机：构 ：     近年！来我市加大城—市，规划：建设力度《榆林中心城区城市面！貌和人居环境有【了较大改善但是由】于中心城区》规划：管理工作不够规范和！严，格致使榆林》国家能源化工基地服！务中心和陕》甘，宁，蒙，。晋接壤的区域中【心，城，市，。建设工？作受到影响为了【更好地实施城市规划！充，分，发，挥城市规划的综【。合调控作用》实现中心城区规划战！略目标根《据，城，乡规划有关法律【法规和榆林城市总体！规划确定的城市规】划区、中心城区规划！用地：范围：结合工？作实际？现就：进一步加强》榆，林中心城区》规划管？理工：。作通知？如下 》。 一、【充分认识城》市，规划管理工作的重】要性  【。   城市》规划关系各行各【业影响千《家万户是一》项战略性、综合性】很强的工作它—起着协调城市—各方面发展》对城市？。空间布？局、：土地：利用、重大设施【建设等进行综合部署！和统筹安排的作用】集中体现了政府【意志和人民利益【只，有，加强城市规划管【理体现规划的—严肃性和权威性【城市建设才能科学】有序进行榆林—市中心城区是—。全市政治、经济和】文化中心加强—中心城区的规—。划管理对于建设“】能源：新都、文化名城、】大漠绿城《、宜居城《市”打造国家能源】化工基地服务中心】和陕甘宁《蒙晋接壤的》区域中心城市有着十！分重要的现实—意，义各级？政府、各有关部门都！要充分认识城市规】划，管理工作的重要【性，从经济社会发展全】局利益和长远利【益出发？依法行政强化管【理优化中心》城区：布局完善城市功能提！高城市品位促进经济！社会协调发展— 】二、：切实加强中心—城区规划管理工作】    （】一）中心城区规【。划管理工《作必须严格按照中华！人民共和《国城乡？规划法、陕》。西省城乡规划条例】和榆：林市城市规》划管：理，办法等有《关法律、《法规及规章执行由市！政府统一组织实施】城市建设必》须遵：照省政府批准的【榆林市城市总体规】划（2006－2】020年）实—施，   — （二）榆》林市城市《总体规划《（2：。00：6－2020年）】明，确了榆林城市规划】区为2？21：4平方公《里,中心城区规划】用地范围为40【0平方？公里（具体》范围见榆林市中心】城区用地规划图）】中，心城：区规划？用，地范围内的》规划管理《工作由市城乡建【设规划局负责违法建！设行为查处由—市综合执《。法局负责中心城区规！划用地范围以外、城！市规划？区范围？以内：重要地段（公路、】铁路两侧、交通枢纽！。、飞行净空影响【区、河流水体、湖】。泊水源地、城—市，景观视？。廊，、文物古《迹、风景名胜区等）！、重点项目（中、】省、市立项的各类建！设，。项目）以及投资额超！过500《0万元项目的规划建！设由：市城乡建《设规划局负责；中心！城区规划用地范围以！外、城市规》。划区范围以》内的村民《。住宅、镇、乡、村】公共设施《、投资额在5000！。万元以内项》目的规划建设由市城！乡建设规《划局按照行》。。政，区划委托榆》阳区：、横山县规划行【政主管部《门管理？执行：乡村建设规划许可证！制度市城乡建设规】划局备案并》予以监督  ！  （三）按照城乡！统筹发展的要求加强！镇村建设中心城区】规划用地《范围内的镇总体规划！、乡规？划、村庄规划由市城！。乡建：设规划局编制实【施；中心《城区：。规划用地范》围以外、城市—规划：区范围？以内的？镇总体规划、乡规】划、村庄《规划由市城乡—建设规划局指导榆阳！区、横山县规划行政！主管部？门编制？。市城乡建设规—划局备案 》    —（四：），严格执行规划许【可制度建设项目必须！。依法办理“一书两】证”（选址》。意见书、建设—用地规划许》可证、建设工—程规划许《可证）取《得规划许可的建【设单：位或个人要严—格按：照，规划：许可批准的内容进】。行建设严禁未取得规！划许可进行》建设和擅自改变规划！。许可内？。。容进行建设》。 三！、加大工作力—度确保城《市规划的《。实施 —   （一）—各级：。各部门必须统—。一思：想加强组织领导【共同搞好城市规划】区的：管理市城乡建设规划！局，要切：实负起责任认—真落实城市规划【管，理的各项规定增强】服务意识《提高工作水平—改进工作作风—在规定？时间内及时》为建设单位办理【相关审批手续市综】合执法局、国土【资源局等部门以及】榆阳区、《横山县政府》及其有关部》门要各负其责—依法办事加强协作搞！。。好配合维护城市【规划的严肃》性促进城市建设健康！。有，序发展 》    （二【）加强规划执法【管，理市综合执法局【要充分发挥职能【。作，用加大执法力度做】到执法？必严从严查处违【法建设行为坚决制止！中，心城：区规划用地范围【内的违法建设行【为并依法给予—处，罚；对触犯刑律的依！法移交？司法：机关查处同时要加】强社会监督和—舆论监督建立项【目，公，示制度？和违法案件举报制度！充，分发挥宣《传，舆论的作用增强【全，民的参与意识和【监督意识形成全社】会监督违法建设行为！的良好局面   ！ ，（三）建立和完【。善规划行政执法责】任追究制度》。对，越权审批、违法【审批以及制止—违法建设活》动不力的行为监【察部：门要：依，照相关？。政策法规追究—有关责任人的责任】对于造成重大损【失，和不良影响的,除追！。究直接责任》人责任外《,，。还应追？究有：。关领导的责任；触】犯刑律的《依法移？交司法机关查处有】关部门因违法行政】行为给建《设单位？或个人造成损失的】,要承担赔》偿责任 【