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榆《林市人民政》府关于进一步加强】榆林：中，心城区规划管理【工作：的通知？
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榆？阳区、横山县—人民政府市政府各】工作部门、各直属机！构
！近年来？我市：加大城？市规划建设》。力度：榆林中心城》区城：市面貌和人》居环境有了较大改】善但是由于中心城】。区规划管理工作不够！规范和严格致—使榆林国家能源化工！基地：服务中心和陕甘【。宁蒙晋接《壤的区域《中心城市建设工作】受到：影，响为了？更好地实施城市规划！充分发挥城市规【划的：综合调控《作用实现中心城区规！划战略目标根据【城乡规划有》关法：律法规和榆林—城市总体规划确定的！城，市规划区、》中心城区规划—用地范围《结合工作实际现就】进一步加强》榆林中心城》区，规划管理工作通知如！下
！一、充？。分认识城市规划管】理工作的重要—性
？ 城市规！划关系各行》各业影响千家—万户是一《项战略性《。。、，综合性很强的工作它！起着协调城》市各：。方，面发：展对城市空间布局】、土：地利用、重》大设施建《。设等进行《综合部署《和统筹安排的—作用集？中体：现了政府意志和人】民利益只有加强城市！规划管理体现—规划的？严，。肃性和权威性城市建！设才能科学有序进行！榆林市中心城—。。区是：全市政治、经济和文！化中心加强中心城】区，的规划管理对于建】。设“能源《新都、文化名—城、大漠绿城、宜】居城市”打》造国家能源》化工基地《服务中心和陕甘宁蒙！晋，接壤的区域中心【城市有着十分重【要的现实意》义各级政府、各【有，关部门都要充分认识！城市：规，划管理工《作的重要性》从经济社会》发展全局《利益和长远利益【出发依法行政强化管！理优化中心城区布局！完善城市功》能提高？城市品位《。促进：经济社会协调—发展：
【 二：、，切实加？强中心城区规划管理！。工作
》 （一—）中心？城区规划《管理工作必须严【格按：照中华人《民共：和国城？乡，规划法、《。陕西省城乡规划【。条例和榆林》市城市？规划管理办法—等有关法《律、法？规及规章《执行由市政府—统一组？织实：施，城市建？设必须遵照省—政府批准《的榆林市《城市总体规划（20！06－？2020年）—实施
】 （二）榆林市城市！总体：规划（200—6－2020年【），。明确了榆林城市【规划区为2》214平方》公里,中心城—区，规，划用地范围为400！平方公里（具体范围！见榆林市《中心城区用》地规划图）中心【城区规划《用地范围内》的规划管理工作【。由市城乡建》设规划？局，负责违法《建设：。。行为查处由市综【。合执：。法局负责中》心城区规划》。用地范围以》外、城市《规划区范围以内重】要，地段（公路、—铁路两侧、交通【枢纽、飞行净空影】响区、河流水体、湖！泊水源地、城市景观！视，。廊，、文物？古迹：、风景名胜区等）、！重点项目（中—、省、市立》项的各类建设项目】）以及投资额超过5！000万元项目的】规划建设《由市城乡建设规划】局负责；《中心城？区规划用地范围以】外、城市规划区范围！以内的村民住宅【、镇、乡、村公共】设施、投资》额在5？0，00万元以内—项目的规《划建设由市城乡建设！规划局按照行政区】。划委托榆阳区、横山！县规：划行政主管部门管理！执行乡村建设规划许！可证：制度市城乡建—设规划？局备案并予以监督
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？ ， （三）按照【城乡统筹发展的【要求加强镇村建【设中心？城区规划用地范【围内：的镇总体规》划、乡规划、村【庄规划由市城—乡建设规划局编【制实施；中心城区规！划用地范《围以：外、城市规划—。区范围以内的镇总体！规划、？乡规划、村庄—规划由市城乡建设规！划局指导《榆阳区、横山县【规划行政《主管部？门编制市城乡建设规！划局备案
【 ： （四）严格执】行规划许可制度建设！项目必须依法—办理“一书两证”】（选址意《见书、建《设用地规划许可证、！建设工程规划许【可证：）取得规划许可的建！。设，单位或个人要—严格按照规划许可批！。准的内容进行—建设：。。严禁未取《。得规：划许可进行建设和擅！自改：变规：划许可内容进行【。建设
！ 三、加《大工：作力度？确保城市规划的实】施
》 （一》）各级？各部门必须》统，一思想加强组织领】导共同？搞好城市规》划区的管《理市城乡建》设规划局《。要切实负起责任认真！落，实城市规划管理的各！。项规定？。增强：服务意？识提高工作水平改】进工作？作风：在规定时间内—及时为建设单位办理！相关审批《手续市综合》执法局、国土—资源局等《。部门以？及榆阳区、横山县政！府及其有关》部门：要各负其责依—法，办事加强协作—搞好配合《维护城市规》划的严肃《性促进城市建设【健康有序发》展
（！二）加强规》划执法管理市综合】执法局要充分发挥职！能作：。用加大执法力度做】。到执法必严》从严查？。。处违法建设行为坚决！制，止中心？城区规划用地范【围内的违法》建设行为并依法【给予：处罚；对触犯—。刑律的？依，法移交司《法机关查《处同时要加强—社会监督和》舆论监督建立项目】公示制？度和违法案件举报】制度充分发》挥宣传舆论的作用】增强全民的》参与：意识和监《督意识形成全—社会监督违法建设】。行，为的良好《局面
（】三）建立《和完善规划》行政执法责任追究制！度对越权审批、违法！审批以及制》止违：法建设活《动不力的行为监察】部门要依照相关政策！法规追究有关责任】人的责任对于造成】重，大，损失和不良》影响的,除》追究直？接责任？人责任外《,还应追究》有关领导的》责任；触犯刑律的依！法移交司法机—关查处有关部—门因违法行政行为】给建：设单位或个》人造成损失的,【要承担赔偿责任【
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