》 《 ：榆林市？人民政府《关于进一步加强榆】林中心城区规划管理！工作的？通知 》 榆阳区《、横山？县人民政府市政【府各工作部》门、各直属机—构  —。  ： ，近年来我市加大城市！规划：建设力度榆林中心城！区，城市面貌和人居【环境有了较》大改善但是由—于中：心城区规划》管理工作不够规范】和严：格致使榆《。林，国家能？源化：工基地服务中心和】陕甘宁蒙晋接—。。。壤的区域中》心城市？。建设工作受到影【响为了更好》地实施城市》。规划充分发挥城市规！划，的综合调控》作用：。实现中心城》区规划战略目标根据！城，乡规划有关法—律法规和《榆林城市总体—规划确定的城市【规划区、中心—城区：规划用？地，。范，围结合？工作：实际现就《进一：步加强榆林中心【。。城区：。规划管？理工作通知如下 ！ 一、充！分认识？城，。市规划管理》工作：的重要性《 ？。    《 城市规划》关，系各：行各业影响千—家万户是《一项战略性、综合性！很强：的工作？它起着协调城市【各方：面，发展对城市空间布局！、土地利用、—重，大设：施建设等进行—综合部署和统筹【安排的？作用集中《体，现了政府意志和人】民利益只《有加强城市规—划，管理体现规划—的，严肃性和权》威性城市建设才【能，。科学有序进行榆林市！中心城区是全市政】治、经济和文化中心！加强中心城区—的规划管理对于建】。设“：能源新都、文—化名城？。、大漠绿城、宜【居城市”打造国家】能源：化，工基地服务中心【和陕甘宁蒙晋接壤的！区域中心城市—有着十分重要的现实！意义各级政府、【各有关部门都要充】分认识城市》。规划管理工作的重】要性从经济社会发】展全局利益》。和长远利益》。出发依法行政强化管！理优：化中心城《区布局完《善城：市功能提高城市【品位促？进经济？社会协调发展 ！ 二、切实！加强中？心城：区规划管《。。理工作 《 ？   （一）中心城！区，规划管理工》作必须严《格按照中华人民【共和国城《乡规划法、》。陕西：省城乡规划》条例和榆林市城市】。。规，划管理办法等有【关法律、法》规及：规章执行由市政【。府统一组织》实施：城市建设必须—遵照省政府》批准的榆林市城【市总体规《划（2006－20！20年）实施 【    —（二）榆《林市城市《总体规划《。（20？06－20》20年）明确—了榆林城市规划区】为2214平方公里！,中心城区》规，划用地范围为40】0平方公里（具体范！围见榆林《市中心城区用地规划！图，）中心城《区规划？用地范围内的规划管！理工作由市城乡建】设规划局负》责违法建设行为【查处：由市综？合执法局负责中心城！区规划用地范围以】。外、：城市规划区范—围以内重要地段【。（公路、铁路两侧】、交通枢纽、飞【行净空影响区、河】流水体、湖泊—水源地、城市景【观，视廊、文物古迹、】风景名胜区等—）、重点项》目（中、《省、市立项的各类建！设项目）以》及投资额超过—5000万》元，项目的规划建—设由市城乡建设规】划局负责；中心【城区规？划用地？。。范围以外、城市规】划，区范围以内的—村民：住，。宅、镇、乡》、村公共《设施、？投资：额，在5000》万元以？内，。项目的规划建设由】市城：。乡建设规划局—按照行政区划—委托榆？阳区、横《山县规划行政—主管：部门管理执行—乡村建设规划许【可证制度市城乡【建设：规划：局备案并予》以监：督 《    （三）按照！城乡统筹发展的【要求加强镇村建设】中心城区规划用【地范围内的镇总体规！划、乡规《。划、村庄规划由【市，城，。乡建设规划局—编制实？。施；：。中心城区规》。划用地范《围以外？、城市规划区—范围以？内的镇总体规划【、乡规划《、村庄规《划由市城《乡建设规划局—指导榆？阳区、？横山县？规，划行政主管部门编】。制市城乡建设规【划局备案 —    》（四：）严格？执行规划许可制度】建设项目必须依【。法办理“一书两证】”（选址意》见，书、建？设用地规划许可证、！建设工程规划许可证！）取得规划》许可的建设》单位或个人要严【格按照规划许—可，。批准的内容进行建设！严禁未取得规划许】可进行建设》。和擅自改《变规：划许可内容》进行建设 】 三、—加大工作《力度确保城市规划】的实施   ！ （：一）各级各部—门必须统一思—想加强？组织领导共同—搞好城市规划区的】管理：市，城乡建设规划局【要切：实负起责任认真【落实城市规划管理】的各项规定》增，强服务意识》提高工作水》。平改进工作作风【在规定时间内—及时为建设单—。位办理相关审批【。手续市综合执法局】、，国土资源《局等部门以及榆【。阳区、？横山县政府及其有】关部门？要各负其《责依法办事加强【协，。作搞：好配合？维护：城市规划的严肃性促！进城市建设健康有】序发展 《    （二）！加强：规划执法管理—。市综合执法局要【充分发挥《职能作？用加大执法力—。度做到执法必严【从严查处违法建设行！为坚决制止中心城】区，规划用地范围内的违！法建设行为》并依法给予》处罚；对触犯刑【律，的，。依，法移交司法机关查】处同时要加强社会监！督和舆论监督建立】项目公？。示制度和《。违法案？件举：报制度充分发挥宣】传舆论的作用增【强全民的参与意【识和：。监督意识《形成全社《会监督违法建设行】为的良好《。局面 《   ？（三）？建，立和完善《规划行政执法—责任追究制度—对，越权审批《、违法审批以—及制止违法》。建设活动不力的行】为监察部门要依照】相关：政，策法规？追究有关责任人【的责任对于造成【重大损失和不—。良影：响的,？除追究直接责任人】责任外,还应追究有！关领：导，的责任；触犯刑律】的依法移交司法机关！。查，处有关部门因违法】行政行为给建设【单，位或个人造》成损失的,要承【担赔偿责任》 《