？ 】榆林：市人民政府关于【。进，一步加强榆林中心】城区规划管》理工作的《通，知 榆阳区】、横山县人民—政府市政府各工作】。部，门，、各直属机构—  》。   ？近年来我市加大【城市规划建设力度榆！林，中心城区城市面貌和！人居环？境有了较大改善但】是由于中心城区规】。划管理？工，作不够规范和严格】致使榆林国家能【源化：工基地服务》中心和陕甘宁蒙晋】接壤：的，区，域中心城市建设【工作受到影响为了】更好地实施城市【规划充分发挥城市规！划的综？合调控作用实现中】心城区规划战—略目标根据城乡【。规划有关法律—法规和榆林》城市总体规划—确定的城《。市规划区、中心【城区规划用地范【围结合工作实际现】就进一？步加强榆林中—心城：区规划管《理，工作通？知如下 【 ， ： 一：、，充分认？识城：市规：划管理工作的重要性！     城！市规划关《系各行各业影响千】家万：户是一项战》略性、综合性很强】的工作它起着—协调城？市各方？面发展对城市—空间布局、土地利】用，、重大设《施建设等进行综【合部署和统筹安【排的作用集中体【。现了政府意》志和人民利益只【有加强城《市规划管理》体现规划的严肃性和！权威性城市建设【才能科学有》序进行榆《。林市中心城区是【。全市政治、》经济和文化》中心加？强中心城区的规【划管理对《于建设“能源—新都、文化名—。城、：大漠绿城、》宜，居城市”打造国家能！源化工基地服务【中心：和陕甘宁蒙晋接壤】的区域中心城市【有着十？分重：要的：现实意？义各级政府》、各有关《。部门都要充分认识】城市规划管》理工作的重要性从】经济社？。会发展全局利—益和：长远利益出发依【法行政强化》。管理优化中》心城区布局完善城】市功能提高城市品】位促：进，经济社会协调发【展 】。 二、切实加强【中心城区规》划管理工作》 ？    （一）【中心城区规划—管理工？。作必须严格按照中华！人民：共和：国城乡规划法、【陕西省？城乡规划条》。例和榆林《市城市规《划，管理办法等》有关：法律、法规及—规章执？。行由市政府统一【组织实施城市—建设必须遵照省政府！批准：的榆林市《。城市总体《规，划（200》6－20《20年？）实施 【   （二）榆林市！城市总体规》划（20《06－2020年】）明：。确了榆林城市规划区！为2214平—。方公里,《中心城区规划用地】范围为400—。平方公里（具体范】围见榆？林市中心城区用地】规划图）中心城区规！划，用地范围内》的规划？管理工？作由市城《乡建设规划局负【责违法建设行为【查处由市综合执法】局负责？中心城区规划用地】。范围以外《。、城市规划区范【围以内？。重要地段（公路【。、铁路两侧、交通】枢纽、飞行净空影响！区、河？流水体？、湖：泊水源地、城市【景观视廊、文物【古迹、风景名胜区等！）、：重点项目（中、【省、：市立：项的各类建设—项目）以及投—资额超过50—00：万元项？目的规划建设由市】城乡建设规划局负责！；中心城《区规划用《地范围以外、城【市规划区范围以【。内的村民住宅、镇】、，乡、村公共设施、投！资，额在5000万元以！内项目的规划建【设由市城乡》建设规划局按—照行：政区划委托榆阳【区、横山县》规划行政主管部门】管理执行乡村—建设规划许可证制】度市：城乡建设规划—局备案并予以—监督 》    《（三）按照城乡统筹！发展的要求》加，强镇：村建设？中心城区规划用地】范围内的镇总体规】划、乡？规划、村《。庄规划？由市城乡建》。设规：划局编？制实施；《中，心城区规划用地【范围以外、》城市规划区范围以内！的镇总体规》划、：乡规划、村庄—规划由市城乡建设规！划局指导榆阳区、】横，山县规划行政主管】部门编制市》城乡建设规》划局备案 》 ？   （四）严【格执行规划许可制度！建设项？目必须依法办理【“一书两《证”（选址意—见书、建设用地规划！许可证、建》设工程？规，划许可？。证）取得规》划许可的建设单位或！个，人要严格《按照规划许》可批准？的内容？进，行建设严禁未取得】。规划许可进》行建设和擅自改变规！划许可内容进行【建设 ！ 三：、加大？工作：。力度：确保城市规划的【实施   】 （一）各级各【部门必须统》一思想加强》组织领导共同搞【好城市规划》区的管理市城乡建】设规划局要切实负】起责：任认：真落：实城市规划管理的】各，项规：。定增强服务意识提高！工作水平改进—工作作风在规定【时间：内及：时为：建设单？位办理相《关审批手续市综【合执法局《、国土？。资源局等部》门以及榆《阳区、横山》县政府？及其有？关部门要各负其责】依法办事加》强，协作搞好配合维【护城市规《划的严肃性促—进城市建设健—。康有序发《展 《    （二）加强！规划执法管理—市综合执法局要充】分发挥职能作—用加大执法力度【做到执法《必严从严查处违法】建设：行为坚决制止—中心城区《规划用地范围内【。的违法建设》行为并依法》给予：处罚；对触犯刑律】的，依法移交《司法机关《查处同？时要加强《社会监督和舆—论监督建立项目公】示制度和违法案件举！报制度充分发挥宣传！舆论的作用》。增强：全民的参与》。。意，识和监督意识形【成全社会监督违【法建设行《为的良好局面 】   （三）建立】和完善规划行政【执法责任追》究制度对越》权审批、违法—审，批以及制止违法建】设活动不力的行为】监察部门要》依照相关政策法规】。追究有关责任—人的责任对》于造成重大》损失和不良》影响：的,除追究直—接，。责任：人责任外,还应【追究有关领导的责任！；触犯刑律的—依，法移交司《法机关查处》有关部门因违—法行政行为给—建设单？位或个人造成—损失的？,要承担赔偿责【。任 《 ，