： 【。 ， 榆林市《人民政府关于进【一步加强榆林中心】城，区规划？管，理工作的《通知 ？ ： 榆阳区、横山县人！民政府市政府—各工作部门、各直属！机构   】  近年来我市加大！。城，。市，规划建？设力度榆林中—心，城区城？市面貌和人居—环境有了较大改善但！是由于中心城区规】划管理工《。作，不够规范和严格【。致使榆林国家—。能源化？工基地服务中心和】。陕甘宁蒙晋接壤的】区域中心城市建设工！作受到影响为了更好！地实施城市规划充分！发挥城市规划的综合！调控作用实现中心城！区规划？战略目标根据—城乡规划有关法【律法规和《榆林城？市总体规《划确定的城市规划】区，、中心城区规划用】地范围？结，合工作？实际现就《。。进，一步加强榆林中心】城区规？划管理工作通知如下！。 ？ 一—、充：分认：识城市规划管—理工作的重要—性     ！城市规划关系各行】各业：影响：千，家，万户是一《项战略性、综合【性很强的工作它【起着协调城市各【方面发展对城市空】间布局、《土地利用、》重大设施建设等进行！综合：部署和统筹安排的作！用集中体现了政府意！志和人民利益—只有加强城》市规划管理体现【规划的严肃性和权威！性城市建设才能科】。学有序进行榆—。林市中心城区—。是全市政治、经济】和文化中心》加强中心城区的【规划管？理对于建设》“能源新都、文化】名城、大漠绿—城、宜居《城市”打造国家能源！化工基地服务中心和！陕甘宁蒙晋接—壤的：区域中心城市有着十！分重要的现实意义】各级政府、各—有关：部门都？要充：分认识城《市规划管理工作【的重要性从经济社会！发展全局利益和【长远利益《出发依法行政—强化管理优》化中心城区布—局完善城市功能提高！城市品位促进—经，济社会协调发展 】 》 ， 二、切《实，加强中心城》区，。规划管？理工作？  》  （一）中心城】区规划管理》工作：。必须严？格按照中《华人民共和》国城乡规划法、陕】西省：城乡规划条》例和榆林市城市【规划管理《办法等有关》法律、法规及规章】。。执，。行由市政府统一组】织实施城市建设必】须遵照省政府批准的！。榆林市？城，市总体？规划（2《006－202【0年）实施 】   ？ （二）榆》林市：城市总体规划（20！06－2020年】）明确了榆林城市规！划区为2214平】方公里,《中心城区规》划用地？范围为？4，。。00平方《公里（具体》范，围，见榆林市中心—城区用地规》。划图）中《心城区规划用地范围！内的规划管理工作由！市城乡建设》规划局负责》违法建设行为—查处由市综合执法】局负：。责中心城区规—划用地范围以外、城！市规划区范围—以内重要地段（【公路、铁路》两侧、交通枢—纽、：飞行净空影响区【、河流水体》、湖泊水源地—。、城市景观视—廊、文物古》迹、风景名胜区【等）、重点项—目（中、省、—市立项的各类建【设项目）以及投资】额超过500—0万元项目的规【。划建：设由市城乡建设【规，划局负责；中心城】区规划用地范围以】外、城市规》划区范？围以内？的村民？住宅、？。镇、：乡、村公《共设施、投资—额在50《00万元《以内项？目的规划建》设由市城乡建设【规划局？按照行？政区划委托》榆阳区、横山县规划！行政主管部》门管理执《行乡村建设规划许可！证制：度市：城乡建设规划局备】案并予以监督 【    （【三）：按照城乡《。统筹发展《的，要求加强镇》村建设中心城区规】划用地范围内—的，镇总体规划、乡规划！、村庄？规划：由市城？。乡建设规《。划，局，编制：实施；？中心城？区规划用地范围以】外、城市《规划区范围以—内的镇总体规划【、乡规划、村庄【规划由市城》乡建设？规划局指导榆阳区】、横山？。县规划行《政主管部门》编制市城乡》建设规划局备案【    【（四）严《格执：行规划？许可制度建设项目必！须依法办《理“一书两证”（】选址意见书》、建设？用地规划许可证、建！设工：程规划许可证—）取得规划》。许可的建设单位或】。个，人要严格按照—规划许？可批准？的内容？。进行建？设严禁未取得规【划许可？进行建设和擅自改变！规划许可内》容进行建设 【 三【、加大工作力度确保！城市规划的实施 】    —（一）各级各部【门必：须统一思想加—强组织领导共—同搞好城市规划区】的管理市城乡建设】规划局？要切实负起责任认真！落实城市《规划：。管理的各项规定【增强服务《意，识提高工作水平改进！工作作？。风在：规定时间内及时为建！设单位办理相关审】批手：续，市综合？执法局、国土—。资源局等部》。门以及榆阳区、横山！县政府及其有关部门！。要各负其责依法办】事加强协《。作搞好配合维—护城市规划的严肃】性促进？城市建？设，健康：有序：发展： 《   （二）加强规！。。划执法管理市—综合：执，法局要充分发挥职能！作，用加大执法力度【做到执法《必严从严查处违法建！。设行为坚《决制止中心》城区规划用地范围内！的违法建设行为并依！法给予处罚；—对触犯？刑律的依法移交司】法机关？查处同时要加强社会！监督和？舆论监督《建立项目公》示制度和违法—案件举报制度充分】发挥：宣传舆论的作—用增强全民的参与意！识和监督意识形成】。全社会监督违—法建设行为》的良好局面 【  ： （：三）建立和完—善规划行《政执：法责任追究制度对】越权审批、违法审批！以及制止违法建【设活动？不力的？行为监察部》。门，要依：照相关？政策法？规追究有关》责任人的责任对于】造成重大《损失和不良影响的】,除追究《直接责任人》责任外,还应—追究有关《领导的责任；触犯刑！律的依法《移交司法机关查处有！关部：门因：违法行政行为给建】设单位或《个人造？成损失的《,要承担赔偿—责任 ？ ？