？ ： ， 榆—林市人民政》。府，关于进一《步加强榆林中心【城区规划管》理工作的通知 ！ 榆阳区、》横山：。县人民政府市政府各！。工作部门、各直属机！构，。     】近年：来我市加大城—市规划建设力度榆林！中，心城：区，城市面貌和》人居：环境有了较》大改善但《是由于中心城区规】划管理工作不够规范！和严格致使榆林国】家能源化工基地服】务中心和陕》甘宁蒙晋接》壤的区？域中心城《市建设工《作受到影《响为了更好地实施城！市规划？充分发挥城市—规划的综合调控作用！实现中心城区—规划战略目》标根据城乡规—划有关？法律法规《和榆林城市》。总体规划确》。定的城？。市规划区、中心【城区：规划用地范围结合工！作实际现《就进一步《加强榆林中》心城区规划管理工作！通知如下 】 ？ 一、充分认—识城市规划管理工作！的重要性 —  ？   城市》规划关？系各行各业影响【千家万户《是一项战略性、【综合性很强的—工作它起着协调城市！各方面发展对城市】。。空间布局《、土地利用、重【大设施建《设等：进行综合部署和【。统筹安？排的作？用集中体现了政府意！志和人民利》益只有加强城市规】划管理体现规划【的严：肃性和？。。权威性城市建设才】能科学有序进行榆林！市中心城区》是全：市政治？、经济和文化中【心加强中心城区的】规划：管理对于建设“【。能源新都、文化名】城、大漠绿》城、宜居城市”打】造国家能《源化工？基，地服务中心和陕【甘宁：蒙晋接壤的》区域中心城市—有着十分重要的现实！意义各？级，政府、各有关部门】都要充分认识城市规！划管：。理，工作的重要》性从经济社会发【展，全局利？益和长远《利益出发依法行【政强化管理优化【中心城区布局完善城！市功能？提高城市品位促【进经济社会协调【发展 【 二、切实加】强中：心城区规《划管理工作 【 ：   （一）中心】城区规划管》理工作必《须，严格按照中华—。。人民共和国城乡规】划法、？。陕西省城乡》规划条例和榆林市】城市规划管理—办法：。等有关法律、—法规及规章执行【由市政府统一组【织实施城市建设必须！遵照省政府批准的榆！林市城市《。总，体规划（200【6－2？020年）实施 】    （二）！榆林市城市》总体规划（20【06－2020【年）明确了榆—林城市规划区为2】214平《方公里,中心—城，区规划用地范围【为400平》方公里（具体范围见！榆林市中心城区用】地规划图）中心【城，区规划用地》。范围内的规划—管，理，工作由市城乡—建设规划《局负责违法建—。设，行为查处由》市综合执《法局负责中心城区】规划用地范围以【外、城市规划区【范围以内《重要地段（公路【、铁路两侧、交【通枢纽、飞行净空】。影响区、河》。流水体、湖泊—水源地？、城市景观视廊【、文物古《。迹，、风：景，名胜区等）、重点】项目（中、省、市】立项：的各类建设项目）】以及投资额超过50！00万元项目的规划！建设由市《城乡建设规》划局：负，责；中心城》区规划用地范围以】外、城市规划—区范围以内的—村，民住宅？、镇、乡、》村公共设施、投资】额在5？000？万元以内项目的【规，划建设由市城乡建设！规划局按照行—政区划委托榆—阳区、横《山县规划《行政：主管部门《管理执行乡村—建设规划许》可证制？度市城乡《建设规划局备案并予！以监督？   — （：。三）按照城乡统【筹发展的要求加强】镇村建设中心城区规！划用：地范围内的》镇总体规划、—乡规划、村》庄规划由市城—乡建设？。规划：局编制？实施；中心城区规】划，用地范围以外、【城市规划区范围以内！的镇总？体规划、乡规—划、村庄规划由市】城乡建设规》划局：指导榆阳区》、横山县规》划行：政，主管部门编》制市城乡建》设，规划局备《案   【 （四？）严格执《行，规划许可制》度，建设项目必》须依法？办理“一书》两证”（选址—意见：书，、建设用地规划许可！。证、建设《工程规划许可证）取！。得规划许可的建设】单位或个《人要严格按》照规划许《可批准的内》容进行建设严—禁未取得规划许【可进行建设和—擅自改变规划许【可内：容进行？建设 —。 三、加大工！作，力度确？保城：市规划的实》施  —  （一）各级各】部，门必：。须统：一思想加强》组织领导共同搞好】城市规划区的管理市！城乡建设规划—局要切实《负起：责任认真《。落实：。城市规划管理的【各，项规定增强》服务意识提高工作水！平改：进工作作风在—规定时间内及—时为建设单》位办理相关审批【手续市综合执法局】、国：土资源局等部门【以及榆阳《区、横山县政府【及，其有关部门要各【负其责依法办—事加强协《作搞好配合维护【城，市规划的严肃性促】进城市建设》健康有？序发展？    （二！）加强规划执—法管理市综合—执，法，局要充分发》挥职能作用加大【执法：力度做到《执法必严从严查处违！法建：设行为坚决制止中心！城区规划用地范【围内：的违法？。建，设行为并依法—给予处罚《；，对触犯刑律的依法移！交司法机关查处同】时要加？强社：会监督和《舆论监督建立—项目公示制》。度和：违，法案：件，举报制度充分发【挥宣：。传舆论的作用—增强全民的参与意识！和监督意识》形成全？社会：。监督违法建设行为的！良好局？面   》 （三）《建立：和完善规划行政执法！责任追究《制，度对越权审批、【。违法：。审，批以及？。制止：违法建设《活动不力的行—为监察部门》要依照相关政策法规！追究有关责任人【。的责任？对于造成重大损【。失，和不良影响》的,：除追究直接责—。任人责任外,—还应追？究有：关，。领导的责任》；触犯刑律的依法】移交司法机关查【处有：关部门因违法—行，政行为给建设单位】或个人造《。。。成损失的,要—承担赔偿责任 ！ ，