— ： 榆林市人【。民政府办公室关于印！。发榆林市房》地产市？场监管办《法的通知 —。 榆政《。办发〔2《011〕60号 】 各县区人民政【府市政府《各工作部《门、各直《属机：。构 》   榆林市房地】产市场监管办法已经！2，011年《6月22日市政府第！5次常务会议研【。究通过现印发—。给你们请遵照执【行， ， 二《○，一一：年七月十二》。日 【 ， 榆林市《房地产市场监管办法！ 第一条》 为了加《强房：地产市？场监管规《范房地产市场秩序】维，护，房地产权利》人的合法权益根据】。陕西省城市房地产】。市场管理《条例等有关规定结】合我市实际制定本】办法 》。 第二条】 本：行政区域内房地产】开发经营及市—场监管？适用本？办法 】 第三条 市、县！区住建部门是房【地产市场《监管行政主管部门】负责本行《政区域内房地—。产市场的监督—管理工作市、—县区发？改、国土、》规划、物价、综合执！。法、税务、》金融、工商等部门按！照职权划分做好有】关房地产《市场监督《管理有关工作 】。 ？ ？第四条 房地产【开发项目《建审程序 —    》（一）房地产开【发企：业，应，当取得用于商品房】。开发的国有土地使用！权证书 》   《。 （二）建立房【地产开？发，项目：。手，册 《。   ？  房地产开发企业！持国有土《地使用权《证书、用地规划许可！证等审？批手续原《件到：住建部门备》案领：取房地产《开发项目手册—房地产开发项目手册！。应，当记录项目实施过程！中的主要事项 】    （三【）办理房《地产开发《建设条件意》见书 《。    》。 房地产开发企业】持，用，地规：划许可证到当—。地，住建部门申请办理】房地产开发建—。设条件意见书绿【。化方案？审查意？见书到当地发改委】进行项目备案到【当地规划部》门办理开发》项目建设工程—。规划许可证、施工】许，可证房地产开—发，企业：在取得？项目：建设施工许可证【后方可开工建设 ！    》（四）商品房销售】     房！地产开发企业在取得！国有土？地，证，、建设？用地规划许可证、建！设工程规划许可证】、施：工许可？证后且工程建设【投资达？到总投资的25%以！上方可申《办商品房预售许可证！同时在物价》部门进行《价格备案房地—产开发企业在取【得预售许可证后进行！商品房预售 】   ？  房地《产开：发企业在项目已【通过竣工《验收具备交付条件需！。要现售？的应当在现售前将】房地产开《发项目手册及符合商！。品，房现售条件的有【。关证明材料报送住建！部，门备案同时在—物价部门《进行价格备》案   【 （五）《商品房合同备—案，    【 房地产开发—企业在与购房—者签：订合同后30日【内到住建部门办【理，合同：备案手续 —。    》（六）开《发，项目验收《   —  房？地产开发企业在项目！通过规划、》消防、？环保等单项验收和工！程竣工验收合格【后住：建部门应当对项目】进行物业管理—用房等公共设施验】收  —  ：（七）商品房交付使！用 ？  ？ ，  房地产开发企业！在有关部门对项【。目进行验收合格备案！后交付业主使用并】给业主？发放住宅使用说【明书和住宅》。质量保？证书在房屋交付【使用之日《起，90：日内房地产》开发企业办理土【地使用权变更和【房屋所有权登记手续！。 — ，。 第五条 土地【供应 ？  《  （一）国土部】门要强化保障性住房！和普通商《。品住房年《度，用地计划管理优化】住房：用地供应结构在年】度计划中单》列保障性住房用【地，明确供地《规模、供地时序等】。内，。容确：保各类保障》。性住房和中小套型】普通商品住房—用地规模《 ：    （二）在！普通商品《房用地出让时在限户！型、：限容积率、限销【售均价的前提下由具！有房地产开发资质的！。企业竞拍地价—抑制居住《用地出让价格非理性！上涨 ？ ？   （《三）根据土》地，市场情况合理安排】土，地供：应上市节奏 【    （四）】按照法律法》规处：置，。闲置土地《查，处非法转让土地【使，用权：的行为对房地—产，开发建设投》资，达，。不到：25%以上》的（不含土》地价款）不得以任】何方式转让土—地及合同约定—的土地开《。发项目 ！ 第六条 —项目审批 】    发》改、规划等部—门对新建《房地：产项目要严格—审查新开《工项目必须采用【低碳、？环保、？节能：的新材料、新技术】、新：工艺：应当符合普通商品】房，套型结构比例有完】善的公？共服务设施对不符】合建筑节能强制【性标准的发改部门】不，得对：项目进行备》案批复规划部门不得！核发：建设工程规》划许可？。证， ， ： ， ？ 第七条 商—品房销售 》。    （【。一）严格商品房预售！许可管理 【     房地产】开发企业应当严【格按照商品房预售】方案进行预售未取】得预售许《可不得？预售不？。得以认购、》预订、排号、发放】。贵，宾，卡等方式向买受人】收取或变相收—取定：金，、预定款等》性质的费用违规预售！的，。住建部门依法—进，行，查处    ！（二）严格商—品房预售价格监管】  》房地：。产，开发：企业申办预售许可】时必须在预售方案中！据实按套报送预售价！格并按？套明码标《价、“一房一价【”、公开销》售对商品房实际成交！价，格高于？报送价格的》关闭商？。。品房买卖合同网上签！约系统不予》。合同备？案住建、物价部门要！依法：查，处在房地产开发、】销售和中介服—务，中的价格欺诈—、哄抬房价以—及违反明码标价规】定等行为 【    （》三）加强中介机构】的管理房地产中【介代理销《售公司在取得工【商营业执照后应【当及时？到，住建部门进行登记备！案严格？执行商品房销售的】有关规？定；房地产评估公司！应在房产抵押、资产！认定、房产交易等价！格评估中本着公【。开、公平、公正的】原，则科学、合理、诚】信地进行价格—评估：金融等有关》部门、单位在涉及房！地，产评估业务中不得】。。违反有？关规定擅自指定【评估公司 【    （四）严】格商品房交易行为】监管  【   ？对有房？不售、签订》虚，假商品房买》卖合：同以及取得预售【许可后未在10日】内将全部可售—房源一次性公—开销售的《采取暂停预售—、关：闭商：品房买卖合同网上】签约系统税务部门】应，当依法对房地产【开发企业偷》。。漏税：行为进？行查处住房、物【价部门？对定价过高、涨幅】过快开发项目的【企业：进行约谈工商部门】应，当依法查处》虚假广告行为商业银！行加强对《房地：产企业开发贷—款的贷前审查—和贷：后管理对存在土地闲！置及：炒地行为的房地产】。开发企业不得发放】新开发项目贷—款房地产交易和产】权登记部门》对开发项目》未取得商品房—预售许可证和未进】行现：房销售备《案的不得办理—。初始登？记；未取得项目相】关验收合格备—。。案的不得办理交易】及产权登记手续 】 住建部门【应当建立个》人住房和《房地产市场信息网络！系统实现《信，息资源共享》共，同监管 ！ 第八条》 违：规建设项目监—管， 《    对未—取得相关前置手续而！擅自：开工建设的、—对在集体《土地：进行变相商品房开】发，建设的、对批少建】。多、擅自《改变容积《率和建筑密》度的、对没有—采用建筑节》能新材料、》新工艺的项》目有关监管》部门要？依，照相关法律》法规：予以查处 》 第九！条， 加强房地产开【发企业日常监管 ！  ？   住建部—门要加？强对房地产开发企业！日常监督检查及【时准确掌《握房地产开》发企业项目建—设进展、销售经营】等情况定《期召集相《关监管部门》座谈磋商互》。通信息协作》配合形成监管合【力 《 》。第十条 法》律责任  】  （一）》监管部门《。及其工作人员—在房地？。产市场监管工作中玩！忽职守？、徇私舞《弊、滥？用职权或《者有其他违法违【规行：为的依法《追究责任《；涉嫌犯罪》。的移送司法机—关    （！。二）房地产开发企业！有违规建设行为【依，据，。中华人民共和国【城，。市房地产管》理，法、城？市，房，地，产开发经营管理【条例：等相关？规定处？理 《    《（三）房地产—开发企？业或者房《地，。产代理销售公司有】违规销？售行为的依》。照商：品房销？售管理办法有关规定！。处理 》 第十二】条 本办法从20】11：年 8月12日起施！行有效期从2—011年8》月12日起至201！6年 8月 12】日止 —