， 》 《。。 榆林市人民政府】办公室？关于印发榆》林，市房地产市场—监，管，。办法的通知 】 榆政办《发〔2011〕【60号 各县区人！民政：府市政府各工作部门！、，各直属机构 【   《 榆林市房》地产市场监》管办法已经2011！年6月22日市政府！第5次常《务会议研究》通过现印发给—你们：请遵照执行 ！二○一？一年七月《十二：日 】 榆林市房地产【市，。场监管？办，法 第一条 【为了加强《房地产市场监管规范！房地产市场秩—。序维护房《地产权利人的—合法：权益根据陕西省【城市房地《产，市场管理条例等有关！规定：结合我市实际制【定本办法 — 第【二条 本行政区域内！房地产开发经营及市！。场，监管适用《本办法 】 第三条 市】、县区住建部门是房！地产市场监管行【政主管部门负责本】行政区域内房地【产市场的监督管【。理工作市、县—区发改、国》土、规划、物价、综！合执法、税务、金融！、工商等部门按【照职权？划分做？好有关房《地产市场监督管理有！关工作 《 》 ：第四：条 房地产开发【项，。目建审程序 ！。   （一）—房地产开发》企，业应当取得用于商】品，。房开：发的国有土地使【用权证书 】   （二》。）建立房地产开发项！目手：册  —   房地产开发】企业：持，国有土地使用权证书！、用：。地规划许可》证等审？批手续？原件：到住建部门备案领取！房地产开发》项目手册房》地产开发项目手册】应当：记，录项目实施过程【中的主要事项 】    （三【）办理房地产开发】建，设条：件意见书  ！   房地产开【发企业？持用地规划许可证到！当地住建部门—。申请办理《房地产开发建设【条件意？见书绿化方案审查意！见书：到当地发改委进行】项目备？案到当地规划部门办！理开发项目建—设工：程规划许可证、【施工许可证房地产开！发企业在取》得项：目建：设施工许可证后方】可开工建设 】    （四—）商品房《销售 ？  《   房地产开【发企业在取得国有】土，地证：、建设？用地规划许》可证、建设工—程规：划许可？证、施工许》可证后？且工程？建设投资《达到总投资的25】%以上方可》申办商品房预售许可！证同时在物价部门进！行价：格备案房地产—开发企业在》取得：预售许可证》后进行商品》房，预售  【   ？房地产开发企业在】项目已通过竣工验收！。具备交付条件需要】现售的应当在现【售前将房《地产开？发项目手册》及符合商品房现【售条件的有关证明材！料，报送住建部门备【案同时在物价部门】进行价？格备案 —    （五—）商：品房合同备案— ？     》。房地产开《发企业在与购—房者签订合同后3】0日内到住建部门办！理合同？备案手续 】   （六）开发】项目：验收： ？。    《。 房地产开发企【业在项目通过规【划、：消防、环《保等单项验收和工】程竣工验收合格后住！。建部门应当对项目】进，行物业管理用—房等公共设施验【收 ：  《  ：（七）商品房交付】使用 》  ：   房地产开发】企业在有关部门对】项目：进行：验收合格《备案后？交，付业主使用并给业主！发放住？宅使用说明》书和住宅质》量保证？书在房屋《交付使用之》日，起90？日内房地产开发企】业办理土地》使用权变更和房屋所！有权登记《手续 【 第五条 【土地供应《  》 ， （：一）国土部门要强化！保，障性住房和普通【商品住房年度用地计！划管理优化》住房用地供应结构在！年度计划中单列【保障性住房用地明确！供地规模《、供：地，时序等内容确保【各类保？障性住？。房和中小套》型普通商品》住房用？地规模 《   》 （二）在普—。通商品房用地—出让时在限户型、】限容积率、》限销售均价的前【提下由具有房地产】。开发资质的》。企业竞？拍地价抑制居住【。用，地出让？。价格：非理性？。上涨 》    （三—）根据土地》。市场情况合理安排土！地，。供应：上市节奏 》  《 ， （：。。四）按照法律—法规处置闲置—土地查处非法转让】土地使用《权的行为对房地产】开发建？设投资达不到25】。%以上的（不—含土地价《款）不？得以任何方式转让】土地及合《同约定的土地—开，。发项目 ！ 第？六，条 项？目审批  】   发改、规划等！部，门对新建房地产项目！要严格审查新开【工项目必须采—用低碳、《环保、节《能的：新材料、新》技术、？新工艺应当符合普】通商品？房套型结构比—例有完善《的公共服务》设施对不《符合建筑节》能强制？。性，标准的发《改部门不得对项目进！行，备案批复规划部【。门不得核发建设【工程规划《。许可证 》 》 第七条 商品房】销，售  — ， （一）严格—商品房预《售许可管理 ！    房地产【开，发企业应当严格按】照商品房《预售方案进行预售】。。未取得预售》许可不得《预售不得以认购【、预：订、排号、发—放贵宾卡等》方式向？买受人收取或变相收！。取定：金、预？。。定款：等性质的费用—违规预售的住建部门！。依法进？行查处 —。    《（二）严格商品【房预售价格监管【  》房地产开发企业申】。办预售许可》时必须在预售方案】中据：实，按套报送预售价【格并按套明码—标价、“一房一价”！。、，公开销售对商—。品，房实际成《。交，价格高于报送价格的！。关闭商？品房买卖合同网【上签约系统不—予合同备《案住建、物价—部，门要：依法查处在房地【。产，开发、销售和中介服！务中的价格欺—诈、哄抬房价以【及违反明码标价【规定：等行为？   —。 （三）加》强中介机构的—管理房地产中介代理！销售公司在》取得工商营业执【。照后应当及时到住建！。。部门进行登记备案严！格执行商品房销售】的有关规定；房地】产评估公司应—在房产抵押、资产认！定、房产《交易等价格评估【中本着？公开、公平、公【正，的原则科学》、合理、诚信地进行！价格评估金融—等有关部门、单位在！涉及房？地产评估业务—中不得违反》有关规定擅自指定评！估公司 《  《  （四）严格商品！房交易行为监管 】     对】有房不售、签订虚】假商品房买卖合同以！及取得预售》许可后？。未在10日内将全】。部可售房源》一次性公《开销售的采》取，暂停预？售、关闭商品房买】卖，合同网上《。签，。约系统？税务部门《应，。。当依法对房地产开】发企业偷漏税—行为进行查》处住房、物价部门】对，定，价过高、涨》幅过快开发项—。目，。。的企业进行约谈【工商部？门，应当依法查处—虚假广告《行为商业银行—加强对房地产—。企业开？发贷款的贷》前审查和贷后—管理对存《在土地闲《。置及炒地行为的房地！产开：发企业？不得发放新》开发项？目贷款房地产—交易和产权登记部】门对开发项目未取】得商品房预售—许可证和未进—行现房销售》。备案的不得办理初】始登记；《未取得项目相关验收！合格备案的不得办】。理交：易及产权登记手【续， 住建部【门应当建立个—。人住房和《房地产市场信息网】络系统实现信息资】源共享共同》监管 ！ 第八条 违规【建设项？目监管   ！。  对未《取，得相：关前置？手续而？擅自开工建》设的、对在集体【土地进行《变，相商品房开发建设】的、对批少建多【、擅自改变》容，积率和建《筑密度的、对没【有采：用，建筑节能《新材料、新》工艺的项《目有关监管部—门要：依照相？关法：律法：规予以查处 ！ 第九条【 加强房《。地产开发企业日常】监，管 ？     —住建部门《要加强对房地—产开发企业日常【监，督检查及时》准确掌握房》地产开发企》业项目建《设进展？、销售经营等情况定！期召集相关监管部】门座谈磋商互通信息！协作配合形》成监管？合力 ？。 ？ 第十条 】法律：责任  【  （一）》监管部？门，及其工作人员在【房地产市场监管工作！中，玩忽职守《、徇私舞弊、滥【用职：权或者？有其他？违法违规行为—的依法？追究责任；涉嫌犯】罪的移送司法—机关   】。。 （二）房地—产开发企业有违规建！。。设行为？依据：中华人民《共和国？城市房地产管理【法、城市房地—产开发？经营管理《条例等相关规定【。处理    ！（三）房地》产，。开发企业《。或者：房地产代《理，销售公司有违规【销，售行为的依照商品房！销售管理办法—有关：规定处理 》 — 第十二条 —本办法从2》011年 8月12！日起：施行：有效：期从2011年【8月12日》起至2016年 8！月 12日止 】 ：