【 榆林市人】民政府？办公室关于印发【榆林市房地产市场】监管办法的》。通知 》 榆政办发》〔2011〕—60号 各县【区人民政府市政【府各工作《部门、各直属机【构 》 ，  榆林市房地产】市场监管办法—已经2？011年6》月22日市政府【第5次常《务，。会议研究通过现【印发：给，你们请遵照执行 】 ： 二○一一年七月十！二，日 《 》榆，林市房地《产市场监管办法 】 第一条 为—了加强房地产市【场监管？。规范房地产市场秩序！维，。护，房地产权利》人的合法权益根据陕！西省城市房地产市】。场管理条例》等有关规定结合【我，市实际制定本办法 ！ 《 ， 第二条 本行政！区域内？房地产开发经营【及市场？。监管适用本办—法 ？ ， ？ 第三条》 市、县《区住：建部：门是房？地产：市场监管行政主【管部门负责》。本行政？区域：内房地产市场—的监督管理》工作市、《县区发改、国土、规！划、物价《、综合执法、税务】、金融？。、工商？等部门按《照职权划分做好【有关：。房地产？市，场，。监督：管理有关工作 【 — 第四条 房地【产开发项目建审【程序   】 （一）《房地产开发企—业应当？取得用于商品—房开发的《国有土地使用权证】书   【 （：二，）建立房地产—开发：项目手册 》 ？    房地产开】发企业持国有土【地使用权证书、用地！规划：许可：证等审？批手续原件到住【建部门备案领取房】地产开发项目手册】房地：产开：发项目手册应当记】录项：目，实施过程中的主【要事：项 ：    —（三）办理》房地产开发建设条】件意见书 【。  ：。 ，  房地产开发企业！持用：地规划许可证—到当：地住建部门申—请办理房地》产开发建设条件意】见书绿化方案审查】意见书到当地发【改委：进行：项目备？案到当地规》划部门办《理开发？项目建设工程规划许！可证、施工许可证房！地产开发企》业在取得《项，目建设施工许可证】后方：可开工建设 —。    （四）！商品房销售 】     房地产开！发企业在取得国【有土地证、建—设用地规划许—可证、建设工程规】划许可证、》施工许可证后且工】。程建设？。。投资达到总投—资的：25%以上方—可申办商《。品房预售《许可证同时在物价】部门进行《价格备案房地产开发！企业在取得预售【许可：证，后进行商品房预售】    【 房地产《开发企业在项目已】通过竣工验收具备交！付条：件需要现售的—应当在现售》前将房地产开—发项：目手册及符合商【品房现售条件—的，有，。关证明材《料报送住建部门【备案同时在》物价部门《。进行价？格备案  】  （？五）商？品房合同备案 【     【房地产开发企业【在与购房者签订合】同后30日内到住】建部门办理》。合，同备案手续 【    》（六）开发项目验】收     ！房地产开《发企业在项目—通过规划、消防、】环保等单项验收和】工程竣工验收合【格后住建部》门应当对《项目进？行物业管《。理用：房等公共设施验收】 ？   ？ （七）商品—房交付使《用 ： ：     房地产】开发企业在有关部门！对项目？。。进行：验收合格《备案后交付业主使】用并给业主发—。放住：宅使用说明》书和住宅质量保证】书在房屋交》付使用？之，。日，起90日内房—地产开发企业—办理：土地使用权变更【和房屋所《。有权登记手续 】 —第五条 《土地供应  ！  （一《）国土部《门要强化保障性住房！和普通商品》住房年度用地计划管！理优化住《房用地供应结构【在年度计划中单列】保障性住房》用地明？确供地规模》、供地时序等—内容确？保各类保障性住房和！中小套型普通商品】住房用？。地规模   ！ ，（二）在普通商【品房用地出》让时：在限户？型、限容积》率、限销售均价的】前提下由具》有房地产开发资质的！。企业竞拍地》价抑制？居住：用地出？让价格非理性上涨】  》  （？三）：根，据土地市场情—况合理安排土—地供应上《市节奏 【   （四》）按照法律》法规处置闲置—土地查处非》法转让土地使用权的！行为对？房地产？开发建设投资达不到！。25%以上的（不含！土地价款）不得以任！何方式转让》土地及合同约—定的土？地开：。发项目 《 【第六条？ 项目审批》    【 发：改、：规，划等：部门对新建房地产】项目要严格审查【新开工项目必—须采用低碳、—环保：、节能？的新材？料、新技术、新【工艺应当符合普通商！。品房套型结构—比例有完善的公【。共服务设施对不符】合建：筑节能强制》。性标准的发》改部门？不得：对项目进行备案批】复，规划：。部，门不得核发建设【工程规划许可证 】 ： 第七条】。 商：品房：销售 《  ？ ， （一）严》格商品房预售许【可管理？    【 房地产开》发企业应当》严格按照商品房【预售方案进行—预售未？取得预售许可—不得预？售不得？以认购、预订、排号！。、发放贵宾卡等方式！向买受人收取—或变相收取定金【、预定款等性质的】费用违规预售的住】建部门？依法进行查处—  》  （二）》严格商品房》预售价格监》管 《。  房地产开发企业！申办预售许可时必须！在预售方案中据实】按套报？送预：售价格并按套明【码标价、“一房【一价”、公开—销售对商品房实际】成交价格高于报【送价格的关闭商【品房买卖合同网【上签约系统不—。予合同备案》住建、物价部门要依！法查处在《房地产开发、销【售和中？介服务中的价格欺诈！、哄：抬房价以及违反明】码标价？规定等行《为 《    （三—）加强中介机构的管！理房地产《。中，介代理销售公司在】取得：工，商营业执照》后应当及时到住建】部门进行登记备【案严格执行》商品：房，销售的有关规—定；：房地产评《估，公司应在房产抵押、！。资，产，认定：、，房产交易等价—格，评估中本着公开【、公：平、公正的》原则科学、合理、】。诚信地进行》价格评？估金融等有关部门、！单位在涉及房—地产评估业务中【不得：违反有关规》定擅自指定评—估公司   ！ （四）严》格商品房交易—行，为监：管   【  对有《房，不售、签订虚—假商品房买卖—合同以及取得预【售许可后未在1【0日内将全部可【售房源一《次性公开《销售：的采取暂《停预售、关闭—商品：房买卖合《。。同网上签约系统税务！部门应当依》法对房地产开—发企业偷漏税行为】进，行，查处：住房、物《价部门对定价过高】、涨幅过快开发项目！的企业进行约谈工】商部门应《。当依法查处》虚假广告《。。行为商？业，银行加强对房地产企！。业开发贷款》的贷前审查和贷后】。管理：。对存在土地闲置及】炒地行为的房—地，。产开发企业不得发放！新，开发项目贷》款房地产交易和产】权登记部门》。对开发项《目未取得《商品房预售许—可证：和未进行现房销售】备，案的不得办理初【始登记；未取得【项目相关验收合格备！案的：不得办理《交易及产权登记手续！ 住建部门】应当建立《个人住房和房—地产市场信息网络系！统实：现，信息资源共享共同监！管 《 第八【条 违规建设—项目监管 》。 ？    对未—取得相？关前置手续而擅【自开工建设的、对在！集体土地进行变【相商品房开发建设的！、，对批少建多、擅自改！变容积？率和建筑密》度的、对没有—采用建筑节能新【材料、新工艺的项目！。有关监管部门要依照！相关法律法规予【。。。以查处 》 第九条！ 加强房地产开发】企业日常监管— 《。    住建部门】要加强对《房地产开发企业日】常，监督检？查及时准确掌握房】地产开发企业项目】建设进展、》销售经营等情况定期！召集：相关监管部门座谈】磋商互通信息协作配！合形成监管合力【 ： ？ ？第十条 法律责任 ！  《  （一）监管部门！。及，其工作？。。人员在房地产—市场监管工作—中玩忽职守》、徇私舞《弊、滥用《职权或？者有其他违法违【规行为的依法—追究责？任；涉嫌犯罪的移】送司法机关 】    《（二：）房地产开发企业】。有违规建设行为【依据中华人民共【和，。国城市房地产管【理，法、城市房地产开】发经：营管理条例等相关】规定处理 — ：   （三）房地产！开发企业《或者房地产代理【销售公？司有违规销售行为】的依照商品》房销售管《理办法有关规定处】理 《 第—十二：条 本？。办法从20》11年 8》月，12日起施行—有效期从2011】年8月？12日起至2016！。年， 8月 《12：日止 ？。 ： ，