？ 【 榆林市人民政府办！。公室关于印》发榆林？市房：地产市？。场监管？办，法的通知《 ： 榆政《。办发〔？2011〕60号】 各县区人民政府！市政府各工作部【。门、各？直，属机构 》 ，   ？ ，榆林：市房地产市》场监管办法已经20！11年6月22日】。。市政府第5次常务】会议研究通过现【印，发给你？们请遵照《执行 二○】一，一，年，七月：十二日 》 ？ 榆《林，。市房地产市场监【。管办：法 ？。第，一条 为了加强房】地产市场监管规【范，房地：产市场秩序维护【房地产权利人—的合法权《。益根据陕西省城【市房地产《市场：管理条？。例等有关规》定结合我《市实：际制定本办法 【 第】二条 本行政区域内！房地产开发经营【及市场监管》适用本办法 】。 》第，三条 市、县区【住建：部，门是房地《产市场监《管行政主管部—门负责本《。行政区域内房地产】市场的监督管理工作！市、县区发改、国土！。。、规划、物价、【综合：执法、税务、金【融，、工商等《部门按照职权划【分做好？。有关房？地产市场监》督管理有关》工作 》 ？ 第四《条 房地《产开：发项目建审程—序    （！一）房地产开—发企业应当》。。取得用于《商品：房开发的国》有土：地使用权证书 】    （二【）建：立房：地产开发项》目手册 》 ：    房地—产，开发企业持国有【。土地使用《权证书、《用地规？划许：可，证等审？批手续原件到—住建部门备案—领取房地产开发项目！手，册房：。地产开发项目手册】应当：。记录项？目实施过《。程中的主要事项【    【（三）办理》房地产开发建—设，条件意见书 ！    房地—产开发企业持用地】规，。。划许：可证到当地住—建部：门申请办理房地【产，开，发建设条《件意见？书绿化？方案审查意见书到当！地发改委进行—项目备案到当地规】划部门办理开—发项目建设》工，程规划许可》证、施工许可证【房地产？开发企业在取得项目！建设施工许》可证：后方可开工建设 】    —（四）商《品房销售  ！   房地》产开发企业在取得】国有：土地证、《建设用地规》划许：可证：、建设工程规—划许可证、施—工许可证后且工【程建设投《资达到总投资的25！%以：上方可申办商—品，房预售许可》证同时在物价部门进！行，价，。格备案房地产开发企！业在取得预售许可】。。证后进？行商品房预售 】   《  ：房地产开《发企业在项目已通】过竣工验《。收具备交付条件需】要现售的应当在【现售前将房地—产开发？项目：手册及符合商品房现！售条件的有关证【明材料报送住—建部门备《案同：。时在物价部门进行】价格备案 —    （—五）商品《房合同备案 —     房】地产开发企业在与购！房者：签订合同后3—0日内到住》建部门？。办理合同备案—手续  【  ：。（六）开发项目【验收   】  房地产开发企业！在，项目通过规划、【消防、？环保等单《项，验收和工程》。竣工验收合格后【住建部？门应当对项目进行物！业管理？用房等公《共设施验收 —    （【七）商品房交付使】用 ： ？    房地—产开发企《业在有关部门对【项目进行《验收合格《备案后交付》业主使用并给业【主发放住宅》使用说明书》和住宅质量保证【。书在房屋交》付使用之日起90日！内房地产开发企业】。办理土地使用权变】更和房屋《。所有：权登记手《续 ： 《 第五条 土地！供应 —。   （一）—国土：部门：。要强化保障性—住房和？普通商品住房年【度用地计划》管理优化住房用地】供应结？构在年？。度计划中单》列保障性住房—用地：明确供地规模—、供地时序等内容确！保各类保障性—住房和中小套型【。普，通商品？住，房用地？规模 》  ：  （二）在—普通商品房用—地出让时在限户【。型、：限容积率《、，限销售？均价的前提下由【具有：房地产开《发资质的《企业竞拍地价抑制】居住用地《出让：。价，格非理性《上涨  【  （三）根据土】地市场情况合理安】排土地？。供应上市节奏 】  ？  （四）按照法】律法：规处置闲置土—地查处非法转让土】地使用？权，的行为对房地产开发！建设投资《达不到2《5%以上的（—不，含土地价款）不得】以任何方式转让【土，地及合同约定的土】地开发项目 】 ， 第六条 】项目审批  ！ ，  发改《、规划等部门对【新建房？地产项目要严格审】查，新开：工项目必须采—用低碳、环保—、节能的新材料【、新技？术、：新工艺应当》符合普通商品房套】型结构比例有完【善的公？共服：务设施对不》符合建筑节》能强制性《标，准的发改部》门不得对项目进行备！案批复规《划部门不得核发【。建，设工程？规划：许可证 】。 第七条 【商品房销售》 ，    （【一）严格商品房预售！。许可管理 】    房地产开】发企业应当严—格，按照商品《房预：售方案进行预售【。未取得预《售许可不得预—。。售不得以认购、预】订、排号、发—放贵宾？卡等方式向》买受人收《取或变相收取定【金、预定款等—性质的费《用违规？预售的住建》部门依法进行查【。处    （！二）严？格商品房预售价格】监管  【房地产开发企—业申办预售许可【时必须在《。预售方案中据实按】套报：送预售？价格并按套明码【标价、“一房一价】”、：公开销售对商—品房实？际成：交价格？高于报？送价格的《关，闭商：品房买卖《合同：网上签约系统—不，。予合同？。备案住建《、物价部门要依【法查处？。在房地产开发—、销：售，和中介？。服务中？的价格欺诈、—哄，抬房价以及违反明码！标价：规定等行为 — ：    （》三）加强中介机【构，。的管理？房地：产中介代理销售公司！在取：得工商？营业执照后应当及】时到住建部门—进行登记备案严格执！行商品房销》。售的有关规》定；房地产评—估，。公司应？在房产抵押》。、资产认定、房【产交：。易等价格评》估中本着公开、公平！、，公正的原则科学、合！理、诚信地进—行价格？评估：。金融等有关部门、】单位在涉及房地产评！。估业务中《不得违反有关规定擅！自指：定评估公司 【 ：   （四）严【。格商品房交易—行为监管 【     》对，有房不售、签订【。虚假商品房买卖合】同以及取得预售许可！后未在10日内将全！部可售房源一次性公！开销售的采取暂停】预，售、：关闭商品房买卖合】同网上签约》。系统税务《部门应？。当依法对房地产开发！企业偷漏税行—。为进行查处住—房、物价部门—。对定价过高、—涨幅过快开发项目的！。企业进行约谈工【商部门应当依法查】处虚：假，广告行为商业银【行加强对房地产企业！。开发贷款《的贷前审《查和贷？后，管，理，对存在土地闲—置及炒？地行：为的：房地产开发企业【不得发放新开发【项目：贷款房地产交易和产！权登记部门对开发】项目未取得商品房】预售许？可，证和未进行现房销】售备案的《不得办理初始—。登记；未取得项目相！关，验，。收合格备案的不得】办理：交，易及产权登记—手续 —住建部？门应：当建立个人住房和】。房地产市场》信，息网：络系统实现信息资源！共享共同监管 】 第八条！ 违规建设项目【监管 ？ ？   ？ 对未取得相关前置！手续而擅自开工【建，设的、对在集体土地！。进行变相商品房开】。发建设的、对批少建！多、擅自改》变容积率《和建筑？密度的、对》没有：采用建筑节能新材料！、，新工艺？的项目有《关，监管部门要依—照相关法律法—规予以？查处 《 ？ 第九条 加】强房：地产开发企业—日，常监：管     ！住建部门《要加强对房地产开】发企业日常监—督检查及时》准确掌握房地产【开发：企业项？目建设进展、—销售：经，营等情况定期召集】相关监管部》门座谈磋《商互通信息协作【配合形成《监管合力 —。 第十】条 ：法律责任 【    （》一）监管部》门及其工作》人员在房地产市【场监管工作中玩【。忽职守、徇》私舞弊？、滥用？职权或者有其—他违法？违规行为的依法【追究责任；涉嫌犯】罪的移送司法机关 ！。   》 （二）房地—产开发企业有违规建！设行为依据》中华人民共和国【城市房地产管理法】、城市房地产—开，。发经营管理条例【。等相关规定处理 】    —（三）房地产开发企！业或：者房：地产代理销售公司】有违规销售行为的】依照商品《房销售管《理办法有关规定处理！ ？ 第十二条！ 本办法从201】1年 8月1—2日起施行有效【期从2011年8月！12：日起至201—6年 8月 1【。2日止 【