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? 【 榆林市人民政府办!。公室关于印》发榆林?市房:地产市?。场监管?办,法的通知《 : 榆政《。办发〔?2011〕60号】 各县区人民政府!市政府各工作部【。门、各?直,属机构 》 ,   ? ,榆林:市房地产市》场监管办法已经20!11年6月22日】。。市政府第5次常务】会议研究通过现【印,发给你?们请遵照《执行 二○】一,一,年,七月:十二日 》 ? 榆《林,。市房地产市场监【。管办:法 ?。第,一条 为了加强房】地产市场监管规【范,房地:产市场秩序维护【房地产权利人—的合法权《。益根据陕西省城【市房地产《市场:管理条?。例等有关规》定结合我《市实:际制定本办法 【 第】二条 本行政区域内!房地产开发经营【及市场监管》适用本办法 】。 》第,三条 市、县区【住建:部,门是房地《产市场监《管行政主管部—门负责本《。行政区域内房地产】市场的监督管理工作!市、县区发改、国土!。。、规划、物价、【综合:执法、税务、金【融,、工商等《部门按照职权划【分做好?。有关房?地产市场监》督管理有关》工作 》 ? 第四《条 房地《产开:发项目建审程—序    (!一)房地产开—发企业应当》。。取得用于《商品:房开发的国》有土:地使用权证书 】    (二【)建:立房:地产开发项》目手册 》 :    房地—产,开发企业持国有【。土地使用《权证书、《用地规?划许:可,证等审?批手续原件到—住建部门备案—领取房地产开发项目!手,册房:。地产开发项目手册】应当:。记录项?目实施过《。程中的主要事项【    【(三)办理》房地产开发建—设,条件意见书 !    房地—产开发企业持用地】规,。。划许:可证到当地住—建部:门申请办理房地【产,开,发建设条《件意见?书绿化?方案审查意见书到当!地发改委进行—项目备案到当地规】划部门办理开—发项目建设》工,程规划许可》证、施工许可证【房地产?开发企业在取得项目!建设施工许》可证:后方可开工建设 】    —(四)商《品房销售  !   房地》产开发企业在取得】国有:土地证、《建设用地规》划许:可证:、建设工程规—划许可证、施—工许可证后且工【程建设投《资达到总投资的25!%以:上方可申办商—品,房预售许可》证同时在物价部门进!行,价,。格备案房地产开发企!业在取得预售许可】。。证后进?行商品房预售 】   《  :房地产开《发企业在项目已通】过竣工验《。收具备交付条件需】要现售的应当在【现售前将房地—产开发?项目:手册及符合商品房现!售条件的有关证【明材料报送住—建部门备《案同:。时在物价部门进行】价格备案 —    (—五)商品《房合同备案 —     房】地产开发企业在与购!房者:签订合同后3—0日内到住》建部门?。办理合同备案—手续  【  :。(六)开发项目【验收   】  房地产开发企业!在,项目通过规划、【消防、?环保等单《项,验收和工程》。竣工验收合格后【住建部?门应当对项目进行物!业管理?用房等公《共设施验收 —    (【七)商品房交付使】用 : ?    房地—产开发企《业在有关部门对【项目进行《验收合格《备案后交付》业主使用并给业【主发放住宅》使用说明书》和住宅质量保证【。书在房屋交》付使用之日起90日!内房地产开发企业】。办理土地使用权变】更和房屋《。所有:权登记手《续 : 《 第五条 土地!供应 —。   (一)—国土:部门:。要强化保障性—住房和?普通商品住房年【度用地计划》管理优化住房用地】供应结?构在年?。度计划中单》列保障性住房—用地:明确供地规模—、供地时序等内容确!保各类保障性—住房和中小套型【。普,通商品?住,房用地?规模 》  :  (二)在—普通商品房用—地出让时在限户【。型、:限容积率《、,限销售?均价的前提下由【具有:房地产开《发资质的《企业竞拍地价抑制】居住用地《出让:。价,格非理性《上涨  【  (三)根据土】地市场情况合理安】排土地?。供应上市节奏 】  ?  (四)按照法】律法:规处置闲置土—地查处非法转让土】地使用?权,的行为对房地产开发!建设投资《达不到2《5%以上的(—不,含土地价款)不得】以任何方式转让【土,地及合同约定的土】地开发项目 】 , 第六条 】项目审批  ! ,  发改《、规划等部门对【新建房?地产项目要严格审】查,新开:工项目必须采—用低碳、环保—、节能的新材料【、新技?术、:新工艺应当》符合普通商品房套】型结构比例有完【善的公?共服:务设施对不》符合建筑节》能强制性《标,准的发改部》门不得对项目进行备!案批复规《划部门不得核发【。建,设工程?规划:许可证 】。 第七条 【商品房销售》 ,    (【一)严格商品房预售!。许可管理 】    房地产开】发企业应当严—格,按照商品《房预:售方案进行预售【。未取得预《售许可不得预—。。售不得以认购、预】订、排号、发—放贵宾?卡等方式向》买受人收《取或变相收取定【金、预定款等—性质的费《用违规?预售的住建》部门依法进行查【。处    (!二)严?格商品房预售价格】监管  【房地产开发企—业申办预售许可【时必须在《。预售方案中据实按】套报:送预售?价格并按套明码【标价、“一房一价】”、:公开销售对商—品房实?际成:交价格?高于报?送价格的《关,闭商:品房买卖《合同:网上签约系统—不,。予合同?。备案住建《、物价部门要依【法查处?。在房地产开发—、销:售,和中介?。服务中?的价格欺诈、—哄,抬房价以及违反明码!标价:规定等行为 — :    (》三)加强中介机【构,。的管理?房地:产中介代理销售公司!在取:得工商?营业执照后应当及】时到住建部门—进行登记备案严格执!行商品房销》。售的有关规》定;房地产评—估,。公司应?在房产抵押》。、资产认定、房【产交:。易等价格评》估中本着公开、公平!、,公正的原则科学、合!理、诚信地进—行价格?评估:。金融等有关部门、】单位在涉及房地产评!。估业务中《不得违反有关规定擅!自指:定评估公司 【 :   (四)严【。格商品房交易—行为监管 【     》对,有房不售、签订【。虚假商品房买卖合】同以及取得预售许可!后未在10日内将全!部可售房源一次性公!开销售的采取暂停】预,售、:关闭商品房买卖合】同网上签约》。系统税务《部门应?。当依法对房地产开发!企业偷漏税行—。为进行查处住—房、物价部门—。对定价过高、—涨幅过快开发项目的!。企业进行约谈工【商部门应当依法查】处虚:假,广告行为商业银【行加强对房地产企业!。开发贷款《的贷前审《查和贷?后,管,理,对存在土地闲—置及炒?地行:为的:房地产开发企业【不得发放新开发【项目:贷款房地产交易和产!权登记部门对开发】项目未取得商品房】预售许?可,证和未进行现房销】售备案的《不得办理初始—。登记;未取得项目相!关,验,。收合格备案的不得】办理:交,易及产权登记—手续 —住建部?门应:当建立个人住房和】。房地产市场》信,息网:络系统实现信息资源!共享共同监管 】 第八条! 违规建设项目【监管 ? ?   ? 对未取得相关前置!手续而擅自开工【建,设的、对在集体土地!。进行变相商品房开】。发建设的、对批少建!多、擅自改》变容积率《和建筑?密度的、对》没有:采用建筑节能新材料!、,新工艺?的项目有《关,监管部门要依—照相关法律法—规予以?查处 《 ? 第九条 加】强房:地产开发企业—日,常监:管     !住建部门《要加强对房地产开】发企业日常监—督检查及时》准确掌握房地产【开发:企业项?目建设进展、—销售:经,营等情况定期召集】相关监管部》门座谈磋《商互通信息协作【配合形成《监管合力 —。 第十】条 :法律责任 【    (》一)监管部》门及其工作》人员在房地产市【场监管工作中玩【。忽职守、徇》私舞弊?、滥用?职权或者有其—他违法?违规行为的依法【追究责任;涉嫌犯】罪的移送司法机关 !。   》 (二)房地—产开发企业有违规建!设行为依据》中华人民共和国【城市房地产管理法】、城市房地产—开,。发经营管理条例【。等相关规定处理 】    —(三)房地产开发企!业或:者房:地产代理销售公司】有违规销售行为的】依照商品《房销售管《理办法有关规定处理! ? 第十二条! 本办法从201】1年 8月1—2日起施行有效【期从2011年8月!12:日起至201—6年 8月 1【。2日止 【