！ 榆林市》人民政府办》公室关于印发榆林】市房地产市场监管】办法的通知 】 榆政？办发〔2011【。〕6：0，号 ： 各县区人民政府市！政府：各工作部《门、各直属机构 ！。    榆林【市，房，地产市场监管办法】已经2？01：1年6月22日市政！府第5次常务—会议研究通过现【。印发给你《们请遵照执》行 《 二：○一一年七月十二】日 】 榆林市《。房地产市《场监管办法 第一！条 为了加强房地产！市，场监管规《。范房地产市场秩序】。维护房？地产权利《人的合法权益根据陕！西省城？市房地产市场—管理条例等有—关规：定结合我《市实际？制定本？办法 【 第二》条 本行政》区域内？房地产开发》经，。营及市场监管适【用本办法 】 ： 第三条 —。市、县？区住建部《门是房地产》市场：监管行政主管部门负！。。责本行政区》域内房地产市场【。。的监：督管理工作市、县】区发改、国》土、规划、物价【、综合？执法、税《务、金融、工商等】部门：按照职权划分做好有！关房地产市场监督管！理有关工作》。 】第四条 《。房地产？开发项目建审程序】。   — ，（一）房地》产开发？企业应？。当取得用于》商品房开发的国【有土地使《用权证书 — ：   （《二）建立房地产【开发项目手册—    【 房地产《开发企？业持国有《。土地使用《权证书、用地规【划许可？。证等审批手续原件到！住建部门备案—领，取房地产开发项【目手册？房地产开发项目【手册应当记录项【目实施过程中的主】要事项 —  ：  （三）》。办理房地产开发建】设条件意《见书    ！ 房地产开》发企业持《用，地规划许可证—。到，。当地住建部》门，申请办理房地产开】发建设？条件意？见，书绿化方案审—查意见？书到当地《发改委？进行项？目，备案到当地规—划部门办理开—发项：目建设？工，。程规划许可证—、施工许可证房【地产开发企业—在，取得：项目建设施》工许可证后方可开】。工建设？    （四！）商品房销》售 ：。 ：     房地产】开发企业在取得国有！土，地证、建设用地规划！许可证、建设工程规！。划许可？证、施工许可—证后：且工：程建设投资达到【总，投资的25%—以上方可申办商【品房预售许可证同】时在：物价部？门，进行价格备案房地产！开发企业在》取得预？售许可证《后进行？商品房？预售    ！ 房地？产开发企《业在项？目已通过竣工验【收具备交付条件【需要现售的应当在】现，售前：。将房：地产开发项目—手册及符合》商品：房现售条《件，的有关证明材料【。报送住建《部门备？案同时在《。物价部门进行价格】备，案 ： ，    》（五）商《品房：合同备案 》     房】地产开发《企业在与购》房者签订合同后【30日内到住建部门！办理合同备》案手续 》    （六）开！发项目验收 】     》房地产开《发企业在项目—通过规划、消防、】环保等单项验—收和工程《竣工：验收合格后住—。建部门应当对项【目进行物业管理用】房等公共设施验收】 ？    （七）商品！房交付使用 ！    房地产开发！企业在有关部门对】项目进行《验收合？格，备案后交付》业，主使用并《给业主发放住宅使】用说明书和住宅【质，量保证书在房屋【。交付使用之日起【90日？内房地产开发企业】办理土地使》用权变更和房屋【所，有权登记手续 ！ 第五条 ！土地供应 【  ：  ：（一）国土部门【。要强化保《障性住房《和普通商品住—房年度用《地计划管理优—化住房用《地供应结构》在年度计划》中单列保障性住房】。用，地明：确供地规模、供地】时序：等内容？确保各类保障性住房！和中小套型普通【。商品住房《用地规模 — ，    （二）在普！通商品房用地出【让时在限户型、限容！积率：。、限：。。销，售均价的前提—下，由具有房地》。产，开发资质的企业【竞拍地价抑制居【住用地出《让，价格非理性上—涨 ：  《  （三）根据土地！市场：情况合理安排—土地供？应上市节奏 】    （四）按】照法律法规》处置闲置土地查处非！。法，转让土地使用权的】。行为对房地产开发】建设投资达》不到25%以—上的（不含土地【价，款）不得以任—何方：式转让土地》及合同约定》的土地开发项—目 《。 第—六条 项目审批【 ，    — 发：改、规？划等部门对新建房地！产项目要严格审【查新开工《项目必须采用—低碳、环保、节能的！新材料、新》技术：、新工艺应当符合普！通，商品房套《型结构比《。例，有完善的《公共：服务设施对》不符：合建筑节能》强，。制性：标准的发改》部门不得《对项目进行备案【批复规划部门不得】核发：建设工程规划许【可证 — 第七—。条 商品房销—售    （！一）严格商品房【预售许可管理 【 ： ，    房地—产，开发企业应》。当严格按《照商：品房预售《方案进行预售未取】。得预售许可》不得预售不》得以认购、预订、排！号、发放贵宾卡【。等方式向买》受人收取或变—相收取定金》、，。预定款等《性质：的费用违规预—售的住建部门依法】进行查处 —    （二【）严格商品房—预售：。价格监管 【  房地产》开发：企业申？办预：售，许可时必须在预售方！。案中据实按套报送预！。售价格并按》。。套明码标价、—“一房一价”、【公开：销售对商品房实【际成交价格高于报】送价格的关闭商品房！买卖合同网》上签约系统》。不予合同《备案住建、》物价部门要依—法查处在房地产开】发、销售和中介服】务中的价格欺诈、哄！抬房价？以及违反明码标价规！定等：行为   】 （三）加强中介机！构的管？。理房地产中》介代理？销，售公司在取得工【商营业执照》后，应当及时到》住建部门进行—登记备案《严格执行商》品房销售的有关规定！；房地？产评估公司应—在房产抵押、资产认！定、房产交》易等价格评估中本着！公开、公平、公正的！原则科学、合—理、诚信地进行【价格评估金》融等有关部门—。、单位在涉及—房地产评估业—务中不得《违反：。有关规定擅自—。指定评估公司 【    （【四，）严格商品房交【易行为监管》 ，     对有！房不售、签》。订虚假？商品房买《卖合同以及取得预售！许可后？未在10日内将全部！。可售房源一次—性公开销《售的：采取暂停预售、关闭！商品房买卖合同网】上签约系统税务部门！应当依？法，对，房地产开发企业偷】漏税行？为进行查《处住房、物价—部门对定《价过高？、涨幅？过，快开发项目的企业】进行约谈工商—部门应当依法查【处虚假广告行为商】业银行加强对房地】产企业开发贷—。款的贷前审查和【贷后管理对》存在土地《闲置及炒地行为的】房地：产开：发企业不得发—放新开？发，项目贷款房地—产交易和产权登记部！门对开发项目未取得！商品房预售许可证和！。未进行现房销售备】。案的不得《办理初始登》记；未取得项目相关！验收合格备案的不得！办，理交易及产权登【记手：。续 住建【。部门应？当，建立个人住房—和房：地，产市场信息网络系】统实现信息资源共】享共：同监：管 ： 》 第八《条 违规建设项目】监管    ！ 对：。未取得？。相关前置手》续而擅自《开工建？。设的、对在集体土地！进行变相商》品房：开发：建设的、对批少建多！、擅自改变容积【率和建筑密度的、】。对没有？采用建？筑，节能：新材料、新工艺的项！目有关监《管部门要依照—相关法律法规予以】查处 《 ，。 第九【条 加强房地产开】发企业日常监—管 》。    住建—。部门要加强对房【地，产开发企《业，日常监督检》查及时？准确掌握房地—产开：发，。企业项目建设进展、！销售经营等情况定期！召集相关监管部门座！谈，磋商互？通，信息协作配合形成】监，管合：力 — 第十条 法律！责任  【  （？一）监管《部门及其工作—人员在？房地产？市场监管工作—中玩：忽职：。守、：徇私舞弊、》滥用职权或者有其】。他违法违规行为【的依法追究责—任，；涉嫌犯罪的移送】司法机关 【    （》二）房地产开—发企业？有违规建设》行为依据中华人民共！和国城市《房地：产管理法、城市房地！产开发？经营管理条例—等相关规定处理【 ？    （三）【。。房地产开发企业或者！房地产代理销售【。公司有违规》销，售行为的依照商品房！。销售管理办法有关规！定处理 】。 第十二条【 本办法《。从，2011年》 8月12》日起施行有效期【从20？11年8月》。12：日起至？2016年 8月】 12日《止， ， ？