【。 榆林—市，人民政府办公室关】于印发榆林市房【地，产，市，场监管办《法的通？知 ？ 榆政办》发〔2011〕6】0号 各县区人】民政：府市政府各工作部】门、各直属机构 ！ ：   榆林市房【地产市场监管办法已！经2011年6【月22日市政府【第5次？常务会议研究通【过现印发给你们请】遵照执行 — 二○一一年七】月十二日 】 ， 榆林市房【地产市？场监管办法 第一！条 为了加强—房地产市场监管规】。范房地产市场秩【序，维护房地产权—利人的合《法，权益根？据，陕西：省城市房地产—市场管理条》例等有？关规定结《合我市实际制定本办！法 ！第二条 《本行政？区域内房地产开发】经营及市《场监管适《。用本：办法 ？ 《。。 ？第三：条 市、县区住建部！门是房地产市—场监管行政主管部门！负责本？行政区域内房地产市！场的监督管理工作市！、县区发改、国土】、规划、《物价、综合执—法、：税务、金融、工商】等部门按照职—权划分做好》有关房地产市—场监督管理》有关工作 【 ， 《第四：条 房地产开发项目！建审程序 】   （一）房【地产开发《企业应当取》得用于商《品，房开发的国有土地】使用权证书 【   《 （二）建立房【地产开发项》目手册？     】。房，地产开发企业—持国有土地使用【权，证书、用《地规划许《可，证等审批手》续原件到住建部【。门备案领取房地产开！发项目手册房地产】开发项目手册应当记！录项目实《施过程中的主要【事项 》  ：  （三）》办理房地产开发建】设条件意《见书 《 ，  ：   ？房地产开发企业持用！地规划许可证到当】地，。住建部门申请办理房！地产开发建设条件意！见书绿化方案—审查意见书》到当地发改委进行】项目备案《到当地规《划部门办理开发项】。目建设工程规划许可！。证、施工许可证【房地产开发企业在】取得项？目建设施工许可证后！方可开？工建设 》    （—四）：商品房销《。售     ！房地产开《发企业在取得国有土！地证、建《设用地规《划许可证、建—设工程规划许可证、！施工许？可证后？且工：程建设投资达—到总投？。资的25%》以上方可申办商品】房预售？许可证同《。时在物价《部门进行价格备案房！地产开发企业在取】得预售许可》证后进？行商品房预》售，   —。  ：房地产开发企业在】项目已通过竣工【验收：具备交付条》件需要现售的应【。。当在现售《前将房地产开—。发项目？手册及符合商品【房现售条《件的有关证》明材料报送住—建部门备案同—时在物价《部门进行《价格备案 【    （五）【商，。品，房合同备案 —     【房地产开《发，企业在？与，购房者签《订合同？后30日内到住建】部门办理合》同备案手续 【   《 （六）开》。。发项目验收》。 《   ？ 房地产开发—企业在？项目通过规划—、消防、环保—等单项验收》和工程？竣工验收合格后住】建部门应当对项【目，进行物业管理—用房等公共设施验】收 ？ ，    （七）商】品房交付使用—   —  房地产开发【企业：在有关部门对项目】进行验收合格—备案后？交付：业主使用并给业【主发放住宅》使，用说明书和住宅【质，。量保证书在房—屋交付？使用之日起90日】内房地产开发企【业办：理土地使用权变【更和房？屋所有权登记手【续 ！第，五条 土地供应 】    （一】）国土部门》要强化保《障性：住房和普通商—品住房年度用地计划！管理：优化住房用地—供应结构在》年度计划中单列保障！性住房用《地明：确供地？规，模、供地时序等内】。容确保？各类保障性》。住房和中《小套型普通商品住】房用：地规模 【。   （二）在普】通商品房用地出【让，时，在限户？型、限容《积率、限销售均价】的前提下由具—有房地产开发—资质的企《业竞拍地价抑制居住！用，地出让价格非理性上！。。涨 》   （三）根据土！。地市场情况》合，理安：。排土地供应》上市节奏 》  《  （四）按照【法律法规处置闲置土！地，查处非法转让土地】使用权的行为—。对房地产开发—建设投资达不到2】5%以？上的（不《含土地价款）不得以！任何方式转让土地】及，合同：约，。定的土地开发项【目 — 第六条 项目！审，批  —。   ？发改、规《划等部门对》新建房地产》项目要严格审查【新开工项目必—须采用低碳、—环保、节能的新材】料、新技术、新【工，艺应当符合》普通商品房套—型结构比例有—完善的公《共服务设施对—不符合建筑节能【。强制性？标准的？发改部？门不得对项目—进行备案批》复，规划部门不得核【发建设工程规划【许可证 】 ？。第七条 《商品房销《售  —  （一《）严格商品房预【售许可管理 —    — 房地产开发—企业应？。当严：格按照商品房预售方！案，进行预售《未取得预售许—可不得预售不得【以认购？、预订、《排号、发放贵—宾卡等方式向—买受人收《取或变相收取定金、！预定款等性质—的费用违规》预售的住建部门依】法进行？查处 《    （二）】严格商？品房预售价格监【管  房【地产开发企业申办预！售许可？时必须在预》售方案中《据实按？套报送预售》。价格并按套明码标价！、“一房一价”、公！开销售对商品房实】。际成交价《格高于报送价格的关！。闭商品？房，买卖：合同网上签约系统不！予合同备《案住建？、物价？部门：要依法查处在房【地产开发、销—售和中介服》务中的价格欺诈、】哄，抬房价以及违—反明码？标价：规定等行为 】   ？ （三）加强—中介：机构的？管理房地产中—介代理销售》公司在取得工商营业！执照后？应当：及时：到住建部门》进行登记备案—严格执行商品房【销售的？有关规定；》房地产评估公—司应在房《产抵押、《资产：认，定、房产交易等价】格评估中本着公开、！公平、？公正的原《则科学、合理—、诚信地进》行价格评估金融等有！关部门、单位在涉及！房地产评估》业务中不《得违反有《关规定擅自》指定评估公司—。   — （四）严格商【品房交易行为—监管 —    对有—房不售、签》订虚：假商品房买卖—合，同，以及取得预售许【可后未在10—日内将全部可售房源！一次：性公开销售的采取暂！停，预售、关闭商—品，。房，买卖合同网上签约系！统税务？部门：应当依法对房地产】开发企业偷漏税【行，为进行查处住—。房、物价部门对【定价过高、涨幅【过快开发项目的【企业进行约谈工商部！门应当依法查处虚假！广告行为商业银【行加强对房地产【企业开发贷款的【贷前审查和贷后管理！对存在土地闲置【及炒地行为的房【地产开发企业不【得发放新开发项目】贷款：房地产交易和产【权登：记部门对开发—。项目未取得》商品房预售许可【证和未进行现房销售！备案的？不得办理初始登【记；未？取得项目《相关验收合》格，备案：的不得办理》交易及产权登记手】续 住建部门！应当建立个》人住房和房地产市】场，信息网络系统实现】信息资源《共享共？同监管 】 第八条— 违：规建设项目》监管： ：     对未】取得相？关前置？手续：而擅自开工建—设的、对在集—体土地进行变相商品！房，开发建设的、—对批少建多》、擅自改变容积率和！建，筑密度的《、对没有采用建筑节！能新材料《、新工艺《的项目？有关监管部》门要依照《相，。关法律法规予以查】处 ： 第】九条 加强房—地产开发《企业日？常监管  】   住建部门要】加强对房《地产开？发企：业日常监督检查【及，时准确掌握房地产开！发企业项目建设进展！、，销售经？营等情况定》期召集相关监—管部门座谈》磋商互通信息协【作配合？。形成监管合力 ！。 ？ 第十《条 法律责任 】  ？  ：（一）监管部门【。。及，。其，工作人员在》房地产市场》监，管工作？。中玩：忽职：守、：徇私舞弊、滥—用职权？或者：。有其他违法》违规行？。。为的依法追究责【任；涉嫌犯》罪的移？送司法机关》 ，    （二】）房地产开发—。企业有违规建设行为！。依据中华《人，民共和国城》市，房地产管理法、【城市房地产开发经营！管理条例等相关规定！处理   】 （三）房》地产开发企业或【者房地？产代理？销售公司《有违规销《。售行为的依照商【品房：销售管理办法—有，关规定？处理 ？。 ： 第十【二条 ？本办法从《2011年 8【月12日起》施行有效期从201！1年8月12—日起至2016年 ！。8月 1《。2日止 【