【 榆林市人民！政府办公室》关于印发榆林市【房地产市场》。监管办法的通知【 ： 榆？政办发〔2》011？〕60？号 各县》区，人民政府市政府各工！作部门、各直—属机构 》    》榆林市房地产市场】监管办法已》经201《1年6月22日市】政府：第5次常《务会议研究》通过现印发给你们】请遵照执《。行 二○一】一年：七月十二日 — 》 榆林市房—地产市场监管—办法： 第？一条 ？为了加强房地产市场！监管规范房》地产市场秩序—维护房地产权利【人的合法权益根据陕！西省城市房地—产市：场管理条例等—有关规定结合我【市实际制定本办法】 — 第二条》 本行？政区域内房地产开发！经营及市场》监管适用本办法【 第！三条 市、县区住】建部门是房地产市】场监管行政主管【部，门负：责本行政区域—内房地产市场—的监督管理工作【市、县区《。发改、国土、规划、！物价、综合执法、】税务、金融、—工商等部门按照职】权划分做好有关房】地产市场监督—管理：有关工作 》。 ， 第【四条 房地》产，。开发项目建审程【序   【 （一）房地产开发！企业应当取得用【于商品房《开发的国有》土地使？用，权证书 【   （二）—建立房地产开发项】目手册 《   》  ：房地产开发企业【持国有土地使用权】。。证书、用地》规划许可证等—审批：手续原件到住建部】。。门备案领取房地产】开发项目手册房地产！。开发项？目手册应《当记录项目实—施，过程中？的主要事项 —    （【三）办？理房地产《开发建设条件意【见书   】  ：房地产开发企业持用！地规划许可证到【当地住建部门申请】。。。办理房地《。。产开发建设条件意】见书：。绿化方案审查意【。见书到当地》发改委进行项目【备案到当地规划部】门办理开发项—目建设工程规划许可！证、施工许可证房地！产开发企业》在取得项《目建设施工许可证后！方可开工建设— ，   》 （四）《商品房销售 【     房【地产开发企业在取得！国有土？地，证、：建设用地规划许可】证、建设工程—规划许可证、施工】许可证后《且工程建设投资达】。。到总投资《的25%以上方可】。申办商品房》预售：许可证同时》在物价部《门进行？价，。格备案房《地产开发企业在【取得预售许可证【后进行商品房预售】    【 房地产《开发企业在项目已】通过：竣工验收具备交付】条件需要《现售的应当》在现售前将房地【产开：。发项目手册》。及符合商品房现售】条件的有关证明材料！报送住？建部门备案同—时在：。物价部门进行—价格备案 】   （五》）商品房合同—备案 《  ？   ？房地产开发》。企，业在与购房》者签订合同后3【0日内到《住建部门办》理合同？备案手？续， ，。 ：    （六）开发！项目验收 —    》 房地产开发企【业在项目通》过规划、消防、环保！。等，单项验收和工程【竣工验收合》格后住建部门应当对！项目进行《物业管理用房等【公共设施《验，收    （！七）商？。品房交付使用 ！    《 房地产开发企业】在有：关部门？对项目？进，行验收合格》备案后交付业—主使用并给业主发放！住宅使用说明书【和住宅质《量保证书在房屋交】付，使用之日起9—。。。0日内？房地产开发企业办】理，土地使用权》变更和？房，屋所有权登记手续】 》 ： ，第五条 土地供应 ！。  《  （一《。。）国：土部门要强化—保障性？住房和普通商品【住房：年，度用地计划》。管理优？。化住房用《地供：应结构在年度计【划中单列保障性【住房用地明确供地】规模、供地时序【等内容？确，保各类保障》性住房和《中小套型普通商品住！房用地规《。模  —  （二《）在普通商品房用】。地出让时在限户型、！限容积率、》限销售均价的—前提下由具》有房地？产开发资《质的企业竞拍地【价抑制居住用地出让！价格非理性上涨 ！    （—三）根？据土地市场情况【合，理安：。排，土地：供应上市节奏 【    —（四）按照法律法】规处置闲置》土地查？处非：法转让土地使—用权：的行为对房地产开】发建设投资》达，不到25%以上【的（不含土》地价款）不得以【任何：方式转让《。土地及合同约—定的土地《开发项目 — 》 ，第六条 项目审批】     发！改、规划等部门【对新建房地产项目】要，。严格审？查新开工《项，目必须采用低碳、】环保：、节能的新材料、】新技术、新工艺应当！符合普通商品房套】型结构比例有完善的！公共服务设》施对不符合建—筑节：能强制性标准的发改！部门：不得对项《目进行备案批复规】划部门不得核—发建：设工程？规划许可证 ！。 ？。 第七条 商—品房销售 》   》 （一）严格商【品房预售许可—管理   】  房地产开发企】业应当严格按照【商品房预《售，方案进行预售—未取得预售许可不得！预售不得《以认购、《预订：、排号、《发放贵宾卡等—方式向买受人收【取或变相《收取定金《、预定款等》。性质：的费用违规预售【的住：建部门依法进—行查处   ！ （二？）严格商品》房预售价《格，监管  房地！。产开发？企业申办预》售许：可时必须在预售【方，案中据？实按套报送预售价格！并，按套明码标价、“】一，房，一价”？、公开？。销售对商《品房实？际成交价格高于【报送价格的关—闭，商品房买卖》合同网上签约系统不！予合同备案》住建、物价部—门要依？法查处在房地产开】发、销售《和中介服务中的价格！欺诈、哄抬房价以】及违反明《码标：。价规定等行为 ！    （三—）加强中介机构的】。管理房地产中介代】。理销售公司在—取得工商营》业执照？后应当及《时到：住建部门进行—登记备案严格执行】商，品房销？售的有关规定；房】地产评估公》司应在房《。产抵押、资产认【定、房产交易等【价格评估中本着公开！、公平？。、公正的原则科【学、合理、诚信地进！行价格评估金融等】有关部门、单位在涉！及房地产评估业【务中不？得，违反有关规定—擅自指定评》估，公，司  —  （四《）严格商品房交易行！为监管 》  ？。 ，  对有房不售、】。签订虚假商品—房买卖合同以及取】得预售许可后未【在1：0日内将《全部可售房》源一次？性公开？销售的采《取暂停预售》、关：闭商品房买卖合同网！上签约？系统税务部门应当】依法对？房地产开发企业偷漏！税，行为进行查处住【房、物价部门对定】价过高、涨幅过快开！发项目？的企业进行约—。谈工商部门应当【依法查处虚假广告行！为商业银行加—强对房？地产企业开发—贷款的贷前审查和贷！后管理对存在土【地闲置及炒地—行为的房地产—开，发企：业不得发《放新开发项目贷款】房地：产交易和产权—登记部门对》开，发项目未取得商品房！预售许可证和未【进行：。现房销售备案的不得！办，理初始？登记；未取得—项目相关验收—合格备案的不—得，办理交？易及产？权登记手续 】 住建部门应当【。建立个人住房和房】地产市场信息网络系！统实现？信息资源共享共【同监：管 【 第八《条 违规建设—项目监管 】    对未—取得相关前置手续】。而擅自？开工建设《的、对在集体土【地进行变《相商：品房开发建设的【。、对批少建》多、擅？自改变容积率和建筑！密度的、对没有采】用建筑节能新材【料、新？工艺的项目有关【。监管：部门要依照》相关法？律法：规予以？查处 》 《。 第：九条 ？加强房地产开发【企业日常监管 ！  ：   ？住建部门要》加强：对房：地产开？发企业？日常监？督，检查及时准确掌握房！地产开发企业—项，目建设进展》、销售经营等情况】定，期召集相关监—管部门座谈磋商互】通，信息协作配》合形成监《管合力 《 — 第：十，条 法律责》任 ？   《 （一）监》管部门及其工作人员！在房地？产市场监《管，工作中玩忽》职守、徇私舞弊、】滥用职权或者有【其他：违法违规行为的【依法追究责任；【涉嫌犯罪的》移送司法《。机关 《    （二）】房地：产开发企业有违规】建设：行为依据中华—人民共和国》城市房？地产管理法、城【市房：。地产开发经营管理】条例：等相关规《定处理 》。   《 （三）房地—产开发企业或者房地！产代理销售公司有违！规销售行为的依【照商品？房销售管理办法有】关规定处《理 》 第》十二条 本办法【。从2011年 8】月12日起施行有】。效期从20》。11年8《。月12日起至20】16年 8月 12！日止： ？ ，