! 榆林市国有土地!上房:。屋征收评估办法(】暂行)
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第》一条 为了规范国有!土地上房《。屋征收评估活动保】证房屋征收评估客】观公正根《据国务院《国有土地上房屋【征收与补《偿条例、《住建部国有土地上房!屋征收?评估办法等》有关:规定制定本办法
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— 第二条 在本市行!政区域内评估被【征收:房屋和用于》产权调换房》。。屋的价值测》算被征收房》屋类似房地》。产市场价格以—。及对评估《价值和测算的市场】价格进行复核—评估和?鉴定适用本办—法
【 第三条 住建】部门组?织成立房地产—价格评估《专家:委员会(以下简称】评估:专家委员会)评估】专家委员会由房【。地产估?价师和价格、—房地产、土地、城】。市规:划、:法律:等方面专家组—成对:房屋征收评估进行技!术指导受理房屋征】收评估鉴《定
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: 第?四条 ?承担房屋征收评估】业务的房地产—。价格评估机》构(:。以下简称评估机构)!由被征收人》。在规定?时间内?协商选?。定被征收人在—规定时?间内:协商不?成的房屋《征收:部门组织被征收人】按照:少数服从多》数的原则投票决【定,或者被征收》。。人公选一名代表【通过抽签或摇号的】方式确?定评估机构被征【收人在?。规定的时间内既不按!。上述办法选》定评估机构又不提】出,选择办法房屋征【收部门?选出征询评议组【中的:公信人士以抽签或摇!号方式确定评估机构!并经公证机关公证
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评估机构不得!采取迎合被征—收人或者房》屋征收部门要—求恶意低收费—、,虚,。假宣传等不》正,当手:段承揽房屋征收评估!业务
】。 :第五条 评估机构、!注,册房地产估价—师、评估专家委【员会成员应》当独立、客观、公正!地开:展,评估、鉴定工—作并对出具的评【估、鉴定《意,见负责与房屋—征收部门、被征收】。人有利害关系应当回!避;应当回》避而未回避的评估】结果:或者鉴定意见—无效
《 》。 任:何单:位或个人不得—干预:评估、鉴定》行为和结果
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第【六条 评估机—构选定后由房屋征收!部,门作为委托》人向评估《机构出具房》屋征收评估委—托书:并与其?签订房屋征收评估委!托合同评估机构【不得转让《或者变相转让受托】的房屋征收评估业务!
: 房屋征!收评估委《托,书应当载《明,委托人的名称、【。委托的评估机—构的名称《、评估目的、评【估对象范《围,、评估?要求以及委》托日期等内容
! —房屋征收评估—委托合?同应当载明下列事项!。
》。 , (一《)委托人和》评估:机构的?基本情况《; :
(】二)负责本评估项目!的注册房地产—估,。价师:;, ,
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—(三)评估目的、评!估对象、评估—时点:等评估基本事项【;
【 (四)委托人应!提供的评《估所:需资料;
【 ? :。(,五)评估过程中双】方的权利和义务;】
【 (六)评估费用及!收取:方式;
— (七)评!估报告交付时间、】方式;?
》 (《八)违约责》任;
】 (九)解决争】议的方法;
! ? (:十)其他需要载【明的事项
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》 第七条 —同一征收项目的房屋!征收评?估工:作原:则上由一《家评估机构》承,。担被征收人》。。超过300户的可】以由两家以上评【估机构共同承担【
: : : 两家以上评估】机构承担《同一:房屋征收评估项【目的应当由》。委托人确定一家评】估,机构作为牵头单位】牵,头单位应《当组织其他评估机构!就评估对《象、评估时点—、价值内涵、—评估依据《、评估原《则、评估技术路线、!评估方法《、重要参《数选取、评估结【果确定方式等进行】沟,通协商执行统一【标准
】 第八条 评估】机构、注《册房地产《估价师、评估专【。。家委员会成员因【。。房屋征收评估、复】核,评估、?鉴定工作需要查询被!征收房?屋、产?权调换房《。屋的房地产》权属和?相关房地产交—。易,信息的房《地产管?理部门?及其:他相关部门应当提】供便利
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第九条 】接受委托的》。评估:机构应当《指派与房屋征收评估!项目工作量相适【应的足够数》量的注册《房地产估《价师开展评估工【。作参与房屋征收【评估工作的注册房】地产估?价师不得少于2【人
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第十》条 被征收》房,屋价值评估时点为房!屋征收决定公—告之:日
】 ,用于产权调换房【屋价值评估时—。。点应当?与被征收房屋价【值评:估时点一致
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: 第十一》条 被征收房屋价】值是指被征收的房屋!及其占用范围内的土!。地使用权在》正常交易情况下【。由熟悉情况的—交易双方以公平【交易:方式在评估时点自愿!进行:交易的金额
【 被【征收房屋价值评估】应,当考虑被征收房【屋的:区位、用途、—建筑结构、新旧程】度、建筑面积、占地!面积以及土地使【用权等?影响:被,征,收房屋价值》的因素?。。但不考虑被征收房】屋租赁、抵押、【查封等因素的—影响
】 第十二条 被】征收房屋室》内,装饰装修价》值机器设备、物资等!搬迁费?用停产停业等补偿标!。准由房屋征》收部门在征收—补,偿方案中明》确被征收人有异议】的可:以委:托,。评估机构评估确定
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? 第十三条 —房,屋征收评估》前房屋征收部—门应当组织有关单】位对被征《收房:屋情况进行调查【明确评估对》象评估对象应当【全面、?客,观不得遗漏》、虚构
! 房屋征收部】门应:当向受托的评估机构!提供:征收范?围内:房屋情况包括已经登!记的房屋情况和未经!登记:建筑的认定、处【理,结果情况
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? :。 对于已经登记】。的房屋其性质、用】途和建筑《面积一?般以:房屋权属证书和【房屋登记簿的记载为!准;房屋权》属证书与房屋—登记簿的记》载,不,一致的除《有证据证明房屋【登记:。簿确有错误外以房屋!登记簿为准对于未经!登记的建《筑应当按照各级人民!政,府的认定、处理结】果进行评估
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第十四【条 接受委托的评】估机构应当指派注】册房地产估》价师:到,被征收房屋现场逐户!进行实地查勘—核对评估对象—状况拍摄反映被【征收房屋外》观和内部状况的【影像:资料做好实地—查,勘记:录并妥善《保管
》 被征收】人,应当配合注册房【地产估价《师对被征《收房屋进行》。实地查勘提》供被征收《房屋价值评估所必】。须的情况和资—料,
: ? 被征收房屋实!地查勘记录》应当由被征收人、】房,。屋征收?部门有关《人,员和实地查》勘的注册房地产估】。价师等共同签字【或盖章?确认
【 : 因被?征收人原因不能【对被征收房屋进【行入:室实地查勘、拍摄】影像资料或者被征收!人不同意在》实地:查勘记?录上:签字的应《当由房屋征, 【收部门、注册—房,地产估价师》以及无利害关系的第!三人见证并》在评:估报告?中说:明,情况:。
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? 第十五条 注册房!地产:估价师应当》根据评估《对象和当地房地产】市场状况选用市【场法、收益法、成】本,法、假设开》发法等?评估方法进行评估其!中被征收房屋的类似!房地产有《交易的?应当选?用市:场法评估《;被征收房屋或者】其类似房地》产有经济效益—的应当选用收益【。。法评估;被征收房】屋是在建《工程的应《当选用假设开发法评!估可以同时》选,用,两种以上评估—方法评?。估的应当《。选用两?种以上评估方法【评估
! 第十六《条 房屋征收—评估价值应当以人】民币为计价》的货币单位》精,。确到元
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第十【七条 评估机构应当!按照房屋征收评估】委托书或者委托合】同的约定向房屋【征,收部门提供分户的】初步评估结》果房屋征收部—门应当将分户的初】步评:估结果在征收范【围向被征收人公示7!日公示?期间评估机构应当】安排负?。责房屋征《收评估项目的注【册房地产估》价师进行现场说明】。解释存?在错误的注册房地产!估价师应当》现场予以记》录评估机《构应当及时修正
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第【十,八条 评估》机构在分户初步评】估结果公示期满并】修正后应当向房屋】征收部门提供—委托评估范围内被征!收房屋的整体—评估:报告和?分户评估《报告房屋征》收部门应当》及时向被征收人【转交:分,。户评估报告
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第十九条 】被征收房屋》价值评估《的,整体评估《报告和分《户评估报告应当【由负责房屋征收【评估项目的两—名或者两名以上注册!房地:产,估价师签字并加【盖评估机构公章注】册房地产估价师【不得以印《章代替?签字
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第】二,十条 除政府—对用于产权调换房】屋价格有特别规【定外评估机构应当】。评估:确定用于产权调换房!屋的价?值为:。房屋征收部门与被】征收人计算》、结清被征收—房屋:价,值,与用于产权调换【房屋价?值的差?价提供?。依据
! 第:二十一条 房屋【征收部门或者产权调!换房:屋的所有权人—应当向评估机—构提供产权调换【房屋:价值评估所必需的产!权调换房屋的权【属,、区位、用途、建】筑面积、《建筑结构、建成时间!等情况和资料
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—。第,二十二条 》被征收房《屋类似房《地产是指与》。被征收房屋的区【位、用途、》规模、建《筑结构、新旧程【度、档次、权—利性质等方面相【同或者相似的房地产!。
》。 被征收房【屋类似房地》产的市场价格是指被!征收房屋类似房地】产在评估时点的平】均交易价格确—定被:征收房屋类似—。房,。地产的市《场价格应当剔除偶】然的和不正常的【因,素
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, 第二十三条 】 被征收人或—者房屋征《收部门对评估价【值有异议的应—当自:收到评估报告之【日,起10日内向原评估!机,构申请复核》评估
! 申请复核评估【的应当向原》评估机构提出书【面复核评估申请【并指出?评估报告存在的问】题
【 :第二十四条》 原:评估机构应当自收】到书面复《核评估?。申请:之日起10日内【对评估结果进—行复核评估》结果改?变的应当重》新出具评估报—告并按照原程序送】交相关单位;评【估结果?没有改?变的应当书面告知】复核评?估申请人
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《 第二?十五条 《被征收人《或者:房屋:征收部门对原评估】。。机构的复核结果有】异议的应《当自收?。到复核结果》之日起10日—内向被征收房屋所】在地评估专家委员会!申请鉴?定
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第二十六条! 受理房屋征收评估!鉴定后评《估专家?委员会应当选派【成员组成专家组对复!核结果?进行鉴定专家组成】员为3人以上单数】其中房?地产估?价师不得少》于一半原《评,估,机,构有义务对评估专】家委员?会鉴定涉及的有关事!宜,进行说明
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《 第二十七条— 评估专家委—员会应当自收到【申请之日起10日内!对,申请鉴定的》评估:。报告的评估》程序、?评估依据《、评估假设、评估】技术路线、评—估,方法选用、参数选取!、评估结果确定方式!等评估技术问题【进行审核并》出具书面鉴定意见】
? 经评估专!家委员会鉴定评【估报告不存在—技术问?题的应当维持评估报!告;:评估报告存在技术】问题的出《具该评估报告的【评估机构应》当改正错误重新出具!评估:报告
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第二》十八条? 房屋征收评估、】鉴定费用由》委托人承担但鉴定】改变原评估结果【的鉴定费用由原【评估机构承担—复核评估费用由【原评估机构承担房】屋征收评估、鉴定费!。用参照价格主—管部门规定》。的,收费标准执行
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—第二十九《条 :在房屋?征收评估《活动中评估机构和注!册房地产估价师有违!法违规行《。为的依据国务院国有!土地上房屋征收【与补偿条例、建设】部房地?产估价机构管理办法!、建设部《注册:。。房地产估价师管理】办,法等规?定进行处罚并记入】其信用档案
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第【三,十条 在房屋征收】决定作出前对—拟征:收范:围内的房屋价值【进行预评估的参照】本办:法执行预评估报告】不得代替房屋征收评!估报告
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第三十!一条 ?。本办法?从2011年10】月,13日起施行有效】期从2011年1】。0月13日起至【2013《年10月12日止】国务院国有》土地上房屋征收与】补偿条例施行—前已取得《房屋:。拆迁许可证》的拆迁项目其房【屋拆迁估价不适【用,本办法继续沿—用原:。有的:规,定办理
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