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铁岭》市城:市建设?档案:管理规定
【
铁岭市人民政府!令 第 25 号】
: , 铁岭市城市建设档!案管理规定业—经2:002年9》月29日第》41次市《政府常务会议讨论通!过现予发布》施行
二OO【二年十月二十三日】
第一章 】总 则
— 第一条 为了加!强城:市建:设,档案:(以下简称城建档】案):管理、保护和利用充!分,发挥城建档案在【。城市规划、建设【和管理中的作—用为城?市现代化建设服务】根据中华人民共和】国档:案法、?国务院建设》质量管理条件—。。、建设?。部城市建设档案管理!规定和?辽宁省城市建设档】案管:理规定?等有关法《律、法规规定结【合我市实际制定【本规定
】
: 第二条 》。本,。规定所称《。城建档案是》指在:。城,市规划、建》设及其管《理活动中直接形成】的国:家和社会及》。城市发?展具有?保存价?值,的文字、图》纸、图表、声像和其!他载体的文件材料】
: :
第三条 !本规定适用于本市行!。政区域内城建—档案的收集、报【送、接收、保管、利!用和管?理
】 第四条《 市、县(市【)、清河区政府【建设行政主管部【门,负责本行政区域内城!建档案的《。管理工作业务上受】同级档案行政管理部!门,的监督、《指导
《
《 第五条 — 市、县(市—)、:清,河区建?设行政?主管部门应当—设置城建档案—工作管理机构—负,责城建档案的日常管!理工作
】
第《六,条 城建》档案管理应当—按照国?家有:关,城市建设档案—归属与流《向的规定《坚持集中统一领【导、分?级,管理的原《则实行科学、规范】。管理保证城建档【案的完整、准确、系!统、安全和有—效利用
第二【章 城建档案【管理机构及》其职责?
?第七条? 城建档》案行政管理》部门的主要职责
! , (一【),贯彻执行城》建档案工作的法律】法规、?方针政策《和业务?标准与技术》规,范建立城建档—案管理的各项规章制!度;
?
(】二)制定本行政区域!发展:城建档案工作的长】远目标和近期计划;!
(!三)对基层城建档案!工作进行业》务指导、协调—、监督和检查;
! (【四)组织《城,。建档案工作人员的培!训;
【 , (?五)履行城建档【案执法、监察—;,
《 (六—)参:加,工程项目竣》工的验收
】
第八条 !城建档案馆》(室)的主》要职责
》 : (一)【接收、收《集本城市需要长期和!永久保管的》城,建档案及有》关资料?;
— (二)—对所保存《的城建档案》进行科学整理、鉴】定、统计《。、安全保管和—提供:利用;
《
》 (?三)根据本地区城】市规划、建设、管理!需要采?取,各种形?式开发?城建档案信息资源开!展技术咨询有—偿服务为《社,会提供服务;
!。 , ? (四)《开展学术研究与【交流
【。
?第九条 形—成城建档案的—各机关、社会团体、!企,。事业单位和其—他组织负责统一管理!本单位的城建档【案按规定向城建档】。案馆(室)移交城】建档案定期向—城建档案《管理部门报送城建档!案,统计报表
— :
《第十:条 城建档—案,工,作人员要忠于职守】遵守纪律保守秘密;!具备城建《专业、档案专—业和相关《专业知识《接受继续教》育和专业培训;取得!岗位合?格证书后方可上岗】
,
,第三章 城建档案!的范围
第【十一条 城建档案!范围分为城市勘测】规划档?案、城市《建设工程《档案、文物》。古迹保护档》案和城市建》设基础资料》档案
《。
第十二!条 城市勘测【规,划档案?包括
》 《 (:一)编制《城市规划所需工程】地质、水文地质普查!及详细成果副—本;
?
: 》(二:)编制城市规划所必!要的控制测量、【地形测量、摄影测量!、工程测《量成果?副本;
! (三《)城市地形图和【地下综合《管,线图城市地下管【网,普查、补测》成,果档:案;
《 (四)!依法:批准的?城市总体《规划、分区规划、】详细规划和各专业】。规划文?件材料;
【 (五)】城市规划《行政管理部门形成】。的有:关城市建设管理、管!线管:理等文件材料
!
? , 第十三条 城】市建设工程》。。档,案包括
》 (一)!工业与民用建筑【工,程档案含工厂、【住宅:、商业、机关—、学校?、社会公益事—业及其他《公共建筑工程—档,案;
】。 (二《),市政基础建设工【程档案含城》市道路、广场、【停车场、桥》梁、涵洞《、隧道、排水—、照明、污水—处理:工,程档案及有》关现:状图:;
!(三)?城市公用设施工程】档案含城市水源地、!给,水管:网、城市燃气工程、!公共交通场站设施】。、城市集中供热工】程建设档案及—有关现状《图;:
,
: 》(四)电力》、通讯、邮政设施】工程档?案含电厂建设、供】电设施系统、通讯管!。线,、邮政设施等工程档!案及有?关现状图;》
— (五)城市交通!基础设?施工程档《。案含:铁路运输站台建设、!集装箱?运输、?长途:客运场站设》施、国道和高速【。公路城市段、—索,道、缆车工程—。档案及有关现状图】;
!(六:)城:市园林?建设、?风,景名胜工程档—案含城?市,绿地、公《园、动?物园、植物园、游乐!园、:专类园、风景名胜区!、古树名木》保护和城市》标志性设施》。、雕塑工程》档案;
— (七)】市容环境《卫生设施《工程档案含垃圾填】埋场、大型公厕及】其他重要环境卫生设!施工程档案;
! (八)】村镇建设工程档案】含建制镇的市政【公用设施、公共【建筑:。工程:档案;
! , (九?)城市?防洪、抗震》和,人防工程档案
【
【。军事建设工》。程档案按《。照中华人民共—和国:军事设施《。保,护,法的规?。定办理军队》的非军事项目建【设工程?档案按照前》款有关规《定办:理
】 城市建《设工程档《案由建设工程—。的前期、施工和竣工!文件及竣工图组成;!改建、扩建以及重要!部位的维《修工:程档:案由设施《分布图?、施工文件、竣工文!件,及竣工?图组成
! 第十四条 】文物古?迹保护档案包括
】
: 历—代重要遗《址、古建筑、—纪念性建筑》、,宗教建筑、名—人故:居的历史《照片、?图纸、历史记载材料!和修缮记录及其他】。有保存价值的档案】材料
】
: 第十五条 — 城市建设基础资】。料档案包《括,
— (一)城市【历,史沿革、历史文化】遗迹、地名、—各项建设和设施【发展史等《文件材料;
】 : (二)城市】规划、市政》、,公用、土地》、房产、环境保护、!文物:。、园林、环境卫【生,、人防等专业管理】部门:以及各类开发—区形成的具》有,长期保?存价值?的业务管《理和业务技》。术文件材料;
! (三【。)有关城市建设【、管理的规范性文件!、计划、统计和【设计、施工》技术规程、规范及】标准:图等城市建设资【料
第四章 城!建档案的《报送:和接收?
,
第十《六条 ? 形成城建档案【的单位和《个人按照下列规定】移交城建档》案,
】(一)各类城市【建,设工:程档案在《市,规划区内形成—的向市城建档案馆】移交;在《各县:(市:)、清河《区形成的向所在地城!建档案馆《(室)移交列入市】级以上的重点建【设工:程项目应当同时向】市城建档《案馆移交《;
】 (二)城建专业管!理,部门形成《。的城:建档案? 由本单位—在3年内向所在地城!建档案馆(室—)移交;
! (三)—城市建设《基础资料档案形【成单位应当在每年】第三:季度前将上一—年形成的档案—材料:汇总整理《后,移交
《
?
第十七条【 :移交城建档案应【当遵守?下列规定
【 (—一)城建档》案材料要完》整、准确、系—统、图形《清,晰、字?迹工整、符合接收】标准;
— (【二,)城:建档案材料应当【。移交原件在特殊情】况下可移交副本或】复制:件但须注明》原件的存放地点并加!盖公:章;
》 》(,三)建设工》程竣工图应当—与工程实体相符采用!国家:统一坐标《系统和高程实—测数据(《比,例尺:为五百分之一)加】盖竣工图章签—字手续完备利用施工!图改绘?的,竣工图?必须:是图面?清晰的新《。蓝图;
— (四)】档案材料的》。整理按照建设—程,序分别组卷》按照不同《专业及工《序排列使用规—格统一的档案装具】符,合,城,建档案有《关规范与标准;
!。 《 (五)在编制】成片建设的居住小】区,、住:宅组团和成》片工业、公用建筑的!地上、?地,。下建设工程》竣工档案的基—础上建设或开发单位!还应当?组织有关施》工单位编制包括【地上、地下》管线在内的总平面竣!工图;?
(!六)工程照片—和实况?。录像等资料应是反映!工,程立项到竣工的全部!过程
《
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第十八条【 凡是《在城市规划区内的】所有新建、改建、扩!建,的建:筑物、构筑物、【市政设施《、建筑装饰》装修等工程建设单】位均应编《制建:设工程档案并—在工程竣工验收【后3个月《内,向所在地城建档案馆!(室)报送一套完】整的工程《竣工档?案
? 凡是《工程竣工档案—不,齐,。全、不?。完整的工程城建档】案部门不予发放省建!。设厅:。统一印制的》辽宁省城市》建设档案合格—证,应当限期补充—
》
第十九—条 建设》。单,位应当从工程—立项起向《。勘察、?设计、施工和监理】单位提出编制报送】建设工程档案的要求!做到建设工程档案材!料的收?集、编制《与,。工程进?度同步保证建设工】程档案材料的—完整
】 , 第二十条 建设!单位在办理建设【工程规划许可—证前必须先到—当地城建档案馆(】室,)签:。订,由省建设厅统一印】制的报送工程竣工档!案责任?书责任?书应当明确建设单】位报送建设工程档】案材:料的:要求、期限和其他事!项报送工程竣工【。档案责任书要—作为规划管》理审:批部门和建筑管理】。部门办理其建—设工程规划许可证】和施工许可证核验材!料之一
《
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第二【十一条 《 城建档案馆(【室)在?与建设单位签订【报送工程竣工档【案责任书《后要对建设》、施工单位进行工】程档案?监理和技术服务【派专:业技术人员督促【。、指导、协助档案人!员编制工程》。档案确保建设—单位:及时编制符合科技】。档案案卷构成的一般!规定和城建档案案卷!质量标准的工程【竣工档案
》
?
第》二十二条 列【入城建档案馆—(,室)接?收范:围的工程在组—织竣工验收前建设】。单位应当《提请城建档》案馆(室)对工程技!。。术档案进行预验收】城市重点建设项【。目在竣工《验收:前同时?还应通知市档案【行,政管理部门参加经预!验收合格《后由城建档案—馆,(室)发给辽宁【省建设厅统一—印,制的竣工技术档案】初验合格证》。没有取得竣工技术】档案初?验合:格证建设行政—主管部门或者其他】有关部门不予—办理竣工验收备案
!
》 第二十三—条 市、县(市】。)、清河《区政府应加强对城市!。管线档案管理—城,。市管线?档案不完整、不准确!的应当组织》有关部门《进,行城市管线普—查和补?测、补绘工作城市】地,下管线普查》和补:测、补绘形》。成的档案应当在【普查:、测绘结束后3个月!内移交城建》档,案馆(室)
—
【第,二十四条 各类】建设工程《和管线工《程的档案建设单【位应当于竣工验【收后3个月内送城】建,档案馆(《室)所报《送的档案资》料完整、齐》全经验收合》格者由城建档—案馆(室)发放辽】宁省城市建设档案】合格证
! 第二十》五条 停建—、缓建工程的档【案材料暂由建设单位!保管在建项目发【生机构合并、—。业务转移和建筑【物管理、使用权变更!的必须做好工—程,档案资料的移交【、保管工作》并由原?建设单位会同实施竣!工的建设单位负责报!送工程?档案
】 第二《十六条 》。建设单位对建设【工程进行《改建、扩建和重【要,部位的?维修应当组织勘【。察、设计、施—工、监理单位按照实!际情况?补充和完善原工程】档案;?结构和平面布局改变!。的必须重《新编制工程档案并在!工程竣工验收后3】个月内?向,城建档?案馆(室)报送【档案材料
【 ,
第二十【七条 ? 城建档案馆(室)!。应当依照本规—定的范围及》内,容接收城建档案按】照有关?规定实?行科学规范管理
】
第五章 城建】档案:的管理和利用
! 第二十八条 【 城建档《案馆(室)应当建立!。。健全城建档案的接收!、收:集、:整理、保《管、统计、》鉴定、?销毁和提《。供利用的管》理制度及《时抢:救,损坏和?变质的城建档案确保!城建:。档案的完好需要【永久保存《的城建档案应—当采用光《盘,、磁带及其他现代】技术手段备》份保存和《保护
!。 ,第二:十九条 城建档案!。管理应配置必要的符!合,国家标?准的设施及专—用库房做好档案的】防火、防盗、防虫】、防潮、《防霉、防鼠、防光、!防尘、防《有害气体工作—保证:城建档案《的安全库房面—积应当?。符,合国家建设》部制定的城建档案业!务规范的要求
!
第三十】条 城建档案管理!工作人员应当遵守国!家有关?保密的法律》、法规和档案管理】制,度不得泄露城—市建设档案中涉及】的国家机《密
《
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, , 第三十《一条 《城,建档案馆(室)对】馆藏的重要珍贵【。档案应当《用复制品代替—原件提供利用
】 载有城!建档案馆(室)及其!法定:代表人印章或者【签,名,的档案?复制品具有与档【案原件同等》的效:力
:
,。
第三十!二条 城建档案】馆(室)应当开【发城市建设档案【信息资源按照—国,家有关规定向—社会提供《。服务
《。 ? , 城建档案的利】用实行有偿服务具体!收费范?围和标准按国家【和省有关规定执行】
》
: ,。第三十三《条 ?公,。民、法人《和其他组《织利用档案馆—(室)已开放的城】。建档案应当持有合】。法证件国《外组织和个》人利:用,已开放的城建档案须!经有关?主管:。部门介绍《及保存该档案的档案!馆(室)《同,意
《 公民、法!人和:其他组织《利用城建《档案应当遵守有关】规定不?得损坏、丢失、【涂改、伪造和擅自】提供、销毁城建档案!
第六章 奖励!与处罚
《
第?三十四条 —在城建档案的—收集、整理、—保,护和提供利用等【方,面成绩显《著,的单位?或个人由政府城【市建设?行政管理部门—与,档案行政管理部门】或本单位《给予:奖,励
【。 第三十五条 !违,反本规定建设—。工程:。竣工:。验收后建设单位【。在,规定期限《内未向城建》档案馆(室)移交】城建档案的由建【设行:政主管部门依照【国务院建设工—程质量管理条例的】规定处理责令—改正视情节并处l】。。万,元,以上10万元以下的!罚款
【
: 第三十六条 对!违反本规定有下列】行为之一的》由建设行政主—管部:门对直接负责的主管!人员或者《其他:。直接责任人》员给予行《政,处分;构成》犯,罪的由司法机关【。依,法追:究刑事责任
】 (一【)无故延《期或者不按照—规定归档报送的【;
— ?。(二:)涂改、伪造档案的!;,
》 (三)档案】工作:人员:玩忽职守造成档案损!。失的
第七章 】 附 则》
第《三十:七条 本规—定由铁岭《市城乡规划》建,设,委,员会负责解释—
,
— 第三?十八条 本规定自!发布之日起施行
!
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