？ ？ 铁岭【市城市房《。屋，拆迁管？理办：。法 铁岭市！人民政府令 第 3！9， 号 ？ ：铁岭市城市房屋【拆迁：管理办法业经—2004《年3月5日》市政府第二次—常务会议讨论—并经铁岭市第五届人！民代表大《。会常务？委员会第《二次：会议审议通》。过现予发布自20】。04年6月1日【起施行 二—。OO四年《四月三十《日 《第一章 总】则 ？第一条 为—了加强城市房屋拆】迁，管，理，维护：拆，迁当事人《的合法权益保障建】设项目顺利进行【根，据国务院城市房屋】。拆迁管理条例—、辽宁省城市房【屋拆迁管理》办法结？合我市实际制定本】办法 — ， 第二》条 在我市城市】规划区内国有土【地上：实，施房屋拆迁并需要对！被拆：迁人补偿《、安：置的适用本办法 】 ： 第三条】 本办法所称拆】。迁人是指取得房屋】拆迁许可证的单位】 》    本办法所】称被拆？迁人是指被拆迁房】屋，的所有人 ！    《本办法所称房屋承】租人是指与房屋所】。。有，人具有合法租赁关系！的单位和个》。人 — 第四条 【 铁岭市城乡—规划建设委员会【是全市城市房屋【。拆迁工作管理部门（！以下简称房屋拆迁管！理，。部门）对全市—城市：房屋拆迁工作实施监！督管理具体》工作委？托其所属的房屋拆迁！管理办公室负责 ！     各【县（市）、清河区人！。民政府负责》房屋拆迁《的工作部门对本行】政区域内的城市房屋！拆迁工作实施—监督管理《；银州区、铁岭经济！开发区？。的房屋拆迁监督管理！工，作由市房屋》拆迁管理部门负【责   【  市政府》。有，关部：门，应当依照本办法【的规定互相》配合保证房屋拆迁】工作：的顺利进行 】     》土地行政主管部【门依照有关》法律：、法规和规》章，。的规定负《。责与房屋拆》迁有关的土》地管：理工作 】 第五条 【 ，城市房？。屋拆迁必须》符合城市规划有利于！城市：旧区改造和生态环】境，改善保护《文物：古迹 ！ 第：六条 房屋拆【迁管理部门应当【会同有关部门—建，立健全房《屋拆迁公示制—度，。、信访接《待制度、责任承诺】制度、举报制度、】监管制度、责—任追究制度 第】二章 拆迁管！理 第七条 拆！迁房屋的单位—取得房屋拆》迁许：可，证后方？可，实施拆迁《 ， 【第八条 拆迁【。房屋的单位应当持下！。列资料向房屋所在地！的房屋？拆迁：管理部？门提出？申请： ？   ？  （一）建设【项目批准文件； 】。     （】。二）建设用地规划】许可证？； ：  《   （《三）国有土地使【用权批准文件； ！ ：  ：  （四）拆—迁计：。划和拆迁方案—。； ？     —（五）办理存款业】务的金融《机构出？具的拆迁补偿安【置，。。资金存款证明—； 》   ？ （六）法》律、法规和》规章规定的其—他资料   ！  房屋拆迁—管，理部门？应当：自收到？申，请之日起30日内】对申：请事：项进：行审查符合条件的颁！发房屋拆迁许可【证 【 第九条 【房屋拆迁管理部门在！发放：房屋拆迁许可—证，的同时应当将房屋拆！迁许可证中载明【的拆迁人、拆迁范围！、拆迁期《限等事项以房屋【拆，迁公告的形式予以公！布   【  ：房屋拆迁管理—部门和拆迁人应当及！时，向，被拆迁？人做好宣传、—解释：。工，作   【  拆迁《人或接受委托的【拆迁：单位应当对拆迁【区域内的单位—和，住，户数量、房屋面【积、家庭《人口等？情况进？行登记登记表—由双：方当事人签字—并向公证《机关办理公证—手续 】 第十条 拆迁！人，应当在房《屋，拆迁许？可证确定的》拆迁范围和拆迁期】限，内实施？房，。屋拆迁 》。   《  拆迁人在—规定的拆迁期限【内未完成拆》迁需：要延长拆《迁期限的拆迁人【应当在拆迁期限届满！15：日前向？核发房屋拆》迁许可？证的房屋《拆迁管理《部门提出延期拆迁】申请；房屋拆迁管理！部门应当自收—到延期拆《迁申请之日起1【0日内给予答复【    【 拆：迁期限由房屋拆迁管！理部门根据拆迁【规模、拆迁》项，目，性质确？定 》 ： 第十一条 拆！。迁范：围确定？后拆迁范围内的单位！和个人不得进—行下列活动 ！    （一）【新建、？扩建、改建房屋； ！     （】二）改变房屋和土地！用途； 【    （三）【租赁房屋 】    房屋拆【迁管理部门应当就】前，。款所：列事项书面通知【有关部门暂停办【理相：关手续暂停办理【的书：面，通知应当载明暂【停期限暂停期限最长！。不，得超：过1年？；拆迁？人需要延长暂停期限！的必须经《房屋拆迁《管，理，部门批准《延，。长暂停期限不得超过！。1年 【 第十二条 ！拆迁人可以自行拆】迁也可以委》托，具有拆迁资格的单位！实施拆迁 【  ：   房屋拆迁管理！部门不？得作为？拆迁人不得》接受：拆迁委托 【 《 ，第十三条 拆【迁人委托拆迁的应当！向被委托的拆迁单位！出具委托书并—订立：拆迁委托合同拆【迁人应当自》拆迁委托合》同订立之日起1【5日：内将拆？迁委托合同报—导房屋拆迁管—理部门备案 —     被】委，托的拆迁单位不得】转让拆迁业务— 《 第十四条】 拆迁《单位应当具》备下列条件》。 ：     （一】）有明？。。确的名称《、组：织机构和固定—的办公场所； 【。     【（二：），具有：企业法人资格； 】。  《  ： （三）有与承担】房屋拆迁业务相适】应的资金和》技，术、经济、》财务：管理人员；》 ，     【（四）法律》、法：规、规章规》定的其他条件— ：   《  房屋拆除施工】作业管理《按建筑？施工有关《规定执行《 》 ：。 第十五条 — 从事房屋拆迁业】务的人员应当—经过城市房屋拆迁管！理部门的专业—。培训和考核》能熟练掌握与拆迁】相关的法《律法规、《政，策和业务知识 【 — 第十六《条， ：。拆迁人应《当与被拆迁人按照】本办法规定订立【书面拆迁补偿—安置协议《实行：货币补？偿的协议中》应当约定拆迁补【偿金：额、付款方式、付】款期限、《搬迁期限和违—约责任以及需要约定！的其他内容；—实行产权调》换的协议中应当约】定调换房屋的位置、！房屋：面积、产权调换差价！款的：支付期限、搬迁补助！费，和，临时安置补助费【的金额及支付期限】。、对原房《屋承租人《的安置以及需要约】定的其？他内：容， ？     拆迁租赁！房屋的拆迁人应【当与被拆迁》人、房？屋承：租人订立拆迁—补偿安？置协议 《     拆】迁补偿安置协议【应当使用省统一【制定的？示范文本 【 》第十七条 》 ，拆迁人、接受委【托的拆迁单》位在实施拆迁中不】得采用？恐吓、胁迫以及【停水、停电》、停止供气、—停止供热等》手段强迫被拆迁人搬！迁或者擅自》组，织强制拆迁 】。 第十八条！ 房屋拆迁管理！部门代管的》房屋需？要拆：迁的拆迁补偿安置协！议必须经公证机关】。公证房屋《拆迁管理部门—应当就被拆》迁房屋的有》关事项向公证机关】。办理证据《保全 ？ ？。 《第十九条 拆迁补！偿安置？。协议订立后拆迁人】应当在？30日内依法办【理被拆迁房屋—产权注销《登，记手续 ！ 第二《十条 拆迁补【偿安置协议》订立后被拆》迁人或者《房屋承租人在搬迁】期限内拒绝搬迁的】拆，。迁人可以依》法向仲裁委员—会申请仲裁也—可，以依法？向人民法院起诉诉】讼期间？拆迁人可以依法【申请人民法院先予执！行 》 ， ， 第二十》一条 《拆迁人与被拆—迁人或者拆迁人、】被拆迁人与房—屋承租人达不成拆迁！。补，偿安置协议》的经当事人申—请由房屋拆》迁管理部门裁决【。房屋拆迁管理部门是！被拆迁人的由同级人！民政府裁决裁决应当！。自收到？申，请之日起30—日，内做出？行政裁决规》定的搬迁期限不得】少于：1，5天 —    当事人对裁！。。决不服的可以自【裁决书送达之日起】60日内申请行政复！议也可以自裁决【书送达之日起3个月！内向：人民法院起诉拆迁】人依照本办法—规定已对被拆迁【人给予货币补偿或者！提供拆迁安置用【。房、周转用》房的行政复议或行政！诉，讼期间不停止拆迁的！执，行 ？     房屋】拆迁裁？决按照建设部城【市房屋拆迁行—政裁决？工作规程（》建住房[2003］！25：2号）执行 ！ 第二十二】条 被拆迁—人或者房《屋承租？。人，在裁决规定》的搬迁期限内未搬迁！的由房屋所在—地的市、县（市【）区：。人民政府责成有【关，部门强制《拆迁或者由》房屋：拆迁管理部门依法】申，请人民法院强制【拆迁 —    市、县【（市）？。区人：。民政府责成有—关部：。门强制拆迁》的房屋？拆迁管理部门应【当提前15日通【知被拆？。。迁人：   —  实施强制—拆迁前拆迁人应当就！。。被拆除房《屋，的有关事项向公证】机关办？理，证据：保全：。。   —  强制拆迁按照】建设部城《市房屋？拆，迁行：政裁决工《。。作规程执《行 ： 第】二，十三条？ 拆迁《中涉及？军事设？施，、教堂、《寺庙：、文物古迹房—屋的：依照：有关法律、法规【和规章的规》定办：理， ： 第二】十四条 在拆迁期！限内依法《转让房屋拆迁权的应！。当经房屋《拆迁管理部门同【意办理房屋拆迁许可！证变：。更手续房屋拆迁管理！部门应当将变更【后的房屋拆迁许可】证的相关内》容予以公告 —  《   房屋拆迁权】转让：人未履？行完毕拆迁补偿安】置协议？。或者裁决载明的【有，关义务的由受让人】继续履行转让人和】受让人应《当将转让《的有关情况书—面通知被拆迁人【 【 第二十五条 】拆，迁，人，。实施房屋拆迁的补偿！安置：资金应当全部用【于房屋拆迁的—补偿安置不得—挪作他用拆》。迁补偿？安，置资金应当存入【拆迁管？。理部门在各金—融机构开设的拆【迁补偿资金专户 】 ？    房屋拆迁管！理部门？应当与拆迁人、出】具拆迁补偿安置资】金，存款证？明，的金：融机构签订拆迁补偿！安置资？金使用？监管协议《明确：。拆迁补偿安》置资金的使用程【序、违反《协议的法律》责任等 《 》 第二《十六条 房—屋，拆迁管理部门应当】建立健全拆迁档案管！理制度按《照中华人民共和国档！案，法、建设《部城市建《设档案管理规定【整理、保管好拆迁】档案资料并向社会提！供服务？     拆迁人！应当及时整理、保】管好拆？迁档案？资料并在完成拆迁后！30日内向房—。屋拆迁管理》部门移交拆迁—档案：资，料 第三章— ， ， ， 拆迁补偿与—安置 第二—。十七：条 ： 拆迁人应当依照本！办法：规，定对被拆迁人给予补！偿、安置；被拆迁】人应当在搬迁期【限内完成《搬迁 ！ 第二十八条 【 折除违章》建筑或超过》批准期限的》临时建筑不》予补偿；拆除未超】过，批准期限的临时【建筑按？。照被拆除房》屋的重置价格结合】剩余使用期》限予以补偿 ！。 第二十九】条 拆迁补—偿的方？式可：以实行货币补偿也】可以实行房屋产权调！换除本办法另有【规定外被拆迁人有】权选择拆迁补—偿方式 》     —拆迁租赁《房屋被拆迁人—与房屋承租人解【除租赁？关系或者被》拆迁：人对：。房屋承租人进行【安，置的拆迁人对被【拆迁人给予补—。偿 ：     被拆！迁人与房《屋承：租人对解除》租赁关系达》不成协议《的拆迁人应当对【。被拆：迁人：实行：房屋产权《调换产权《调换的房屋主—。。原承租人承租被【拆迁人应当与原房】屋承租人重新订立房！屋租赁协议 ！    《土地储备项》。。目、市政建》设项目？的拆迁原则上—实行货币《补，偿 ！第，。三十：。条 实行房屋产】权调换的拆》迁人与被拆》迁人：应，。当计算被拆迁房屋】的补偿金《额和所调《换房屋的《。。价格结清产权调换】差价 —。    拆迁非【公益事？业房屋的附属物不】做产权调换由—拆，迁人给予货币补【偿 《 《 第：三十一条 拆迁公！益事：业用房的拆迁人应】当依照？有关法律、法规的】规定和？城，市规：划的：要求予？以重建或者给予【货币补偿《 》 第《三十二条 —实行房屋产权调换的！。。。拆迁人应当》对被拆迁人优先就地！安置符合国》家设计规《范和质量安全标准的！房屋；？困特殊原《因无法就地》安置：的实行？。易地安？置但应当《。征得：房屋：拆迁管理部门的同意！ ，   》  拆迁租》赁，房屋实？行产权调换拆迁人】提供的产权调换房】屋不低于《原房屋价值并且使】用面积不少》于原：房屋使用面积的被】拆迁：人、房屋承租人【应，当接受拆迁人的【安排 ？ 第】三十：三条 《拆迁最低生活保【障户中的住房困难】。户的房屋《拆迁人应当给被【拆迁人安置不低于】建筑面积45平方】米，。的住宅？房屋原房《屋建：筑，面积与所安置房【屋建筑面积相等【部分被拆迁》人不承担《产权调换差价款；超！过原：房，屋建筑面积部分【。被，拆迁人承担所安【置房：屋的建筑安装工【。程费 — 第三十四条！ 实行货》。币补：偿的货币补偿金额根！据被拆迁房屋的区】位、：用途、？建筑面积、》成，新程度？、建筑结《构形式等因素以房地！产市场评估价—格确定 《   》 ， 房产管理部门应当！根据当地房地—产市场交《易价格每年公布一次！不同区域、》不同用？途、不同《建筑结构的各—类，房屋的房地产市【场价格 【    房地产【评估：机构：。应当参照当地房地】产市：场，交易价格《和房：产，管理：部门公？布的房地《产市场价《。格结：合被拆迁房》屋的成新、楼层【、朝：。向、环境、》使用率等因》素确定被拆迁—房屋：。的补偿价格》 — 第？三十：五条 市房—产管理部门》应当成立由3名以】上，国家注册的》房地产评估》师以：及房地产、城市规划！、法律？等方面专家组—成的房地产评—估专家委《。员会： 第！三十六条 —拆迁人？应当委托具有相应评！估资格的评》估机构对被》。拆迁房屋进行评估】房地产评估机构的】确定应当采取被拆迁！人投票或抽签—方，式，   —  拆迁人或者被拆！迁人对评估结果有异！议的自？收到评估报告—之日起5日内可以】向，原评估机构书—面申请复核也—可以另行《委，托评估机构评估 ！     拆迁】人或者被拆迁人【对原评？估机：构，的复核结果》有异议或者》另行委托评》估的：结果与原评估—结果有差异》且协商达不成一【致意见的自》。收到复核结果或【者另：行委托评估机构【出具的评估报告【之日起5日内可以向！被拆迁房《屋所在？地的房地《产评估专家委—员会申请技术鉴定 ！  《  ：。 房地产评估—专家委员会应当自】收到申请之日—起 1？0，日，。内对申请鉴定的【评估报告的评估依】据、评估技术路【线、评估方法—选用、参数选—取、评？估，结果确定方式—等评估技术问题出具！书面鉴定意见 ！    《 ，评估报告不存在【技术问题的》。应维持评估报告；评！估报告存在技术问题！的评估机构应当改】正错误重新》出具评估报告 【    — 房地？。产评估？专家委员会鉴定【原评估结果有效的】鉴定费用由》有异议方承担；原评！估结果无效的—鉴定费用由评—估机：构承担？ — 第三十》七条： 房屋拆迁评估按！照建设部城》。。市房屋拆迁》估价指？导意见（建住房【[2003》〕234号）执【行 》 ： 第三十》八条 《被拆迁房屋》的性质（包括用途下！同）和面积以—房屋权属《证书及权属档—案记载为《准 《   ？  拆迁人与被拆】迁人对？被拆迁房屋的性质】或者面积协商一致】的可以按照协商结】果进：。行评：估  —。   对《被拆：迁房：屋，的性质？不能协商一致的应当！向城市规划行政主】管部门申请确认对被！拆迁房？屋的面积不能协商一！致的应当向城市房】产管理？部申请确认 】     》在房屋？。拆迁前？房屋产权已经—发生转移但未办理变！更登记或者房屋所】有权证记载面积【与实：际，面积不符的由房产】管，理，部，门在：收到当事人申请【后，5个工作日内—出具：。认定书 《 【第三十？九条： 拆迁《公有住房按照—下列规定确定产【权后进行补》偿、安置 —。    》 （一）《房屋承租《人购买公有》住房后？取得房屋《产权； 【    （二）房】屋承租人《没有购？买公有住房被拆迁】人支付？产权：。调换差？。价被：拆迁人与房屋承【租人重新建立—租赁：关，系的：产权属被拆迁—人所有？ 《 第四十【。条 拆迁人应当】对被拆迁人或者房】。屋，承租：。人，一次性支付搬—迁补助？费搬迁补助费—标准按被拆迁—房屋建筑面积计【算每平方米5元【     拆！迁住：宅房：屋实行产权调换的拆！迁，。人应当对自》行安：排住处的被拆迁人】或者房屋《承租人？。支付临时安置补助费！；被拆迁《人或者房屋承租人使！用拆：迁人提供的周转房】的，拆，迁人不支付临—时安置补《助费临时安置补助费！。标准按？被，拆迁房屋建筑—面积：。计算每月《。每平方米《5元支付期》限从搬迁之日起至回！迁之日止 】  ：  拆迁非住宅房】屋由拆迁人支付因搬！迁发生的运输费【和，设备安？装费：    【 拆迁非住宅房屋对！无法恢复《使用的设备由—评，估机：构进行评估有—拆迁：人按评？估结果给予》补偿 《    》 ，被拆迁？房屋涉及房屋装修的！由评：估机构对装饰装修】进行评估由拆迁【人按评估《结果对被拆迁人【或承租人《给予补偿 【     被折迁】人因房屋拆迁发生的！燃气、通信、有【。。线，。电视：、，。电表、水表等设【备迁装？费用由拆迁人—按照市场价格支付给！被拆迁人 》 【。第四十一《条 因拆》迁非住宅房屋造成】停，产、停业《的拆迁人应当给予适！。当补偿补偿方式【、补偿标准》等具：体问题由房屋—拆，迁管理部门会同有关！部门确定 — 》 第四十二条 【。 ，拆迁人不《得擅自延长过渡期】。限，周转房的使》用人：。应当按？时腾退周《转房 【 因折迁人的】责任延长过渡期【限的对自行安排住处！的被拆迁人或者【房，屋承租人应当—。自逾：期之月起增加—一倍临时安》置补助？。费；对周转房的【使用人？应当自逾期》之月起付给临时安】置补助？费， ， ？ ： 第四十》三条 拆》迁产权不明确的房】。屋拆迁人应当提出】。补偿：。、安置方案》。。对被拆除房》屋进行？勘察记录到公证机关！办理补偿款提存公】证和：证据保全手续并报房！屋拆迁管理部门审核！同意后？实施拆迁 —第四章？ ， 法《律责任 第四十】四条 《违，反本办法规定未【取得房屋拆迁—许可证擅自实—施拆迁的由房屋拆】迁管理部门依据国务！院城：。市房屋拆迁》管理：条，例，第三十四条规—定责令？停止拆迁给》予警告并处已经拆】迁，。房屋建设面》积每：平方米2《0元以？上50？元以下的罚款 【 — 第四十《五，条 拆迁人违【反本办法规定以【欺骗手段取得房屋】拆迁许可《证，的由房屋逝迁管理部！门依据国务院—城市房屋拆迁管【理条例？第三十五条规—定吊销房《屋拆迁许可证并【处，拆迁补偿安置资金】1%以上《3%以下的罚款 】 — 第四十六条—。 ：拆迁人违反本—办法规定有下列【行为之一的由房屋】拆，。迁管理部门依据国务！院城市房屋》。拆迁管理条例第【三十六？条规定责令停止拆】。迁给予？警告可以并处拆【迁补偿安《置资金？3％以下的罚—款；情节严重的吊】。销，。房屋拆迁许》可证： ，     【（一）？未按房？屋拆迁许《可证确定的拆迁范围！实施房屋拆》迁的； —。     》（二：）委托不具》有拆迁资格的单位实！施拆迁的； 】     （—三）擅？自，延长拆迁《期限的 》 第四十！。七条 接受委【托的拆？迁单位？违反本？办法规？定，转让：拆迁业务的房屋拆】迁管理部门依—据国务院房屋拆迁】管理：。条件例第三》十七条规定责—令改正没《收违法所得并—处合同约定》的，。拆迁：服务费25%—以上50%以下的】罚款 《 ， ： 第《四十八条《 拆迁人、接受委！托的拆迁《单位在实施拆迁中】采用恐吓、胁迫【以及停水《、停电、停止—供热：等手段强《迫被拆？。迁人搬迁或者擅自组！。织强制拆迁的由房】屋拆迁？管理部门责令停止】拆迁并？依法予以处罚—；构成犯罪的依法移！交司法机《关追究刑《事责：任 ： — 第四十九条— ：房屋拆迁管》理部门违反本—办法规？定有下列行为之一】的对负责人和其他直！接，责，任人员依法给予行政！处分；情节严—重致：使公共？财产、国家和人民】利，益遭受重大损失构】成犯罪的《依法追？究刑：。事责任 —     》（，一）：违反规定核发或者拒！绝核发房屋拆迁许】可证及其他》批准文件的； 【 ，     （【。二）：核发房屋拆迁许【可证以及其他批准】文件：后不依法履》行监督管理职责的；！     （！三）对违法行为不】依法予以查》处或者违《反规定实施行政处】罚的； 【。  ：。  （四《）违反规《定接受拆迁》委，。。。托，。。。的； ？     【（五）有其》他违反？规，定行为的 ！ 第五十《条 阻碍房屋拆】迁管理？部门工作人》员依法执行》公务违反治安—管理规定的》由公安机关按照中华！人民共和《国治安管理》处罚条例予以—处罚；构成犯—罪的依法追究刑【事责任 第五【。。章 附 则】 第？。五十：。一条 本办法【。中下：列用语的含》义是  【 ，  （一《）搬迁期限是—指，被拆迁？人，和拆：迁人在拆迁补偿安】置协议？中约：定或者裁决的被拆】迁人完成搬》迁的期限； ！    （二）拆】。迁范：围是指房屋》拆迁管理部》门根据？建设用地规》划许：可证：和国有土地使用权批！准文：件确定的房屋拆迁】范，围； ？     （三！）拆迁期限是指拆迁！许可证确定的拆【迁人完成房屋拆迁】。。工作的起止日期【； 《。   ？  ：（，四）违章建》筑是指？在城市规划区内未】取得建设《工程规划许可证或】者，违反：建设工？程，规划：许可证规定建设【的建：筑物； 《     （五！）临时建筑是指经城！市规划行政》主管部门批准规定有！使用期限到》期必须？拆除的？建，筑物； 【   ？ （六）产权调换是！指拆迁人用自—己建造？或者购买的房屋【与被拆迁人》进行：房屋产权《调换并按被拆迁房屋！的评估价和调换房屋！的市：场价进？行结算调换差价【的行：为； 《     （七】），过，渡期限是指》拆迁当事人在拆迁】补偿：安置协议中约—定，或者房屋《拆迁管？理，。部门：在拆迁公告》中确定的完》。成搬迁至回迁的起止！。日期 】 第五十二条 ！在城市规划区外国有！土地上实施房屋【拆迁并需要》对被拆？迁人补偿、安置【的，参照本办法执行【 ： 第五】十三条 各县（市！），、，清河区可根据本【。地，区实际？情，况制定具体实施【办法 ？ 《 第五十四【条 本办法自【2，004年6月1日起！施行 —