》 ？ ， ：铁岭市城市》房屋拆迁管理—办法 【铁岭市人民政—府令 第 》39 号 》 ，。 铁岭市《城市房？屋拆迁管理》。办法业经2》004年3月—5日市政府第二【次常务会议讨论并经！铁岭市第五届人【民代表大会》常务委员会第—二次：会议审议通过现予发！布自2004年【6月：1日起施行》 二O《O四年四月三十日】 ： 第一章 总！则 第一条 【 为了？加强城市房》屋拆迁？管理维？护拆迁当事人的【合法权益保障建【设项：目顺利进行根据【国务院城市房屋拆迁！。管理条？例、辽宁省》城市房屋拆迁管【理办法结《合我市实际制—定本办法 【 第二条】 ：在我市城市规—划区：内国：有，土地上实施房屋拆迁！并需要对被拆迁【人补偿、安置的适】用本办？法 】 第三条《 ：本办：法所称拆迁人是【指取得？房，屋拆迁？许，可证的单位 【 ：     本办【法所称被拆迁人【是指被拆迁房屋的】所有人 《 ，     【本办法所称》房屋：承租人是指与—房屋：所有人？具有合法租》赁关系的单位和【个人 》 》第四条 铁—岭市城乡规划建【设委员会《是，全市城市房屋—拆迁工作管》理部门（《以下简称《房屋拆迁管理部门）！对全市城市房屋拆】迁工作实施》监督管理具体—工作：。委托其所《属的房屋《拆迁管？理办公室负责 ！    《 ，各县（市《）、清河区人民【政府负责房屋拆【迁，的工作部《门对本？行政区域《内的：城，市房屋拆《迁工作实施监督管】理；银州《区、铁岭经济开【发区：的房屋拆迁监—督管理？工作由市房屋拆迁】管理部门负责 ！ ，    市政—府有：关部门？应当依照本办法的】规定互相配合—保证房屋拆》。迁工：作的：顺利：进行  【。   土地行—政主管？部门依？。照有关法律、法规】。和规章？的规定负责与房【屋拆：迁，有关：的土地？管理工作 》 第五！条， 城市房屋拆迁必！。须符合？城，市规划有利于—城市旧？区改造和生态环【境改善保护文物【古迹 ！ ，第六条 房屋拆】。迁管理部门》应当会？。同，有关部门建立健全房！屋拆迁？公示制度《、信：。访接待制《度，、责任承诺制度、】举报制？度、监管《制，度、责任追究制度】 第二章》。。 ？ 拆迁管理 【第七条 《 ，拆迁：房屋的单位取得房】。屋，拆迁许可证后—方可实施拆迁 】 》 第八条《 拆迁房屋的单位！应当持下列资料向房！屋所在地的房屋拆迁！管理部门提出申【请 《 ，    （一）建设！项目：批准文件； ！。    （二）【。建设用地《规划许可证； 】    》 （三）国有土地】使，用权：批准文件； ！  ：  （四）拆迁计】划，和拆迁方案》； ？ ， ，    （五）办】理存款？业务的金融机构出】具，的拆迁补偿安置【资金存？款证明； 》。 ：     （六）】法律、？法规和规章规定【的其他资料 【     —房屋拆迁管》理部门应当自收到】。申请：。之日起？30日内对申请【事项进？行审：查符：。合条件的《颁发房屋拆迁许可证！ ： 》 第九条 房屋】拆迁管理《部门在发放》房屋拆迁许》可证：的同时？应当将房屋拆—迁许可？证中载明的拆迁人】、拆迁？范围、？拆迁期限《等事项以《房屋拆迁公告—的形式予以公布【 《   ？ 房屋拆迁》管理：部门和拆迁人应【。。当及：时向被？拆迁人做好宣传、】解释工作《 《。    拆迁—人，或接受？委托的？拆迁单？位应当对《拆迁区？域内的？单位和住户数量【、，房屋面积《、家庭？人口等情况进行登记！登记表由《双方：当事人签字并向公证！机关办理公证—手续 】 ：第十条 拆迁【人应当在房》屋拆迁许可证确定】的拆迁范围和—拆迁期限内实施房屋！拆迁  【   拆《迁人在规定》的拆迁期限内未【完成：拆迁：需要延长拆迁期【限的拆迁人应当在】拆迁期限届满15日！前向核发房》屋拆迁许可证的【房屋拆迁管理部【门提出延期拆迁申请！；房屋拆迁管理部门！应，。当自：收到延？期拆迁申请之—日起：。10日内给予答复 ！     拆】迁期限由房》屋拆迁管理部门根】据拆：迁规模、拆迁项【目性质确定 ！ ， 第十一—条 拆迁》范围确定后拆迁范】围内的单《位和个人《不得进行下列—活动   】  （一）新建、扩！建、改建房屋—；，  》   （《二）改变房》屋和土？地用途？；   【  （三）》租赁房屋  ！   房屋拆—迁管理部门应—当就：前款所列《事，项，书面通知《有关部门暂停办理】相关手续暂停办【理的书面通知—应当载明暂停期限暂！停期限最长不得超过！1年；拆迁人需要延！长暂停期限》的必须经房屋拆【迁管理部门批准【延长：。暂停期限不得超过1！年 ： 》 第？十二条？。 拆迁人可—以自：行，拆迁也可以委托【具有拆迁资》格的单位实》施拆迁 《     房】屋拆迁？管理：。部门：不得作为拆迁人不】得接：受拆迁？委托 —。 第十—三条 拆迁人委托！拆，迁的应当向被委托的！拆迁单位出具委【托书：并订立拆迁委托合同！拆迁人应当自—拆迁委托合同订立】。之日起？15日内将拆迁【委托：合同报导《房屋拆？迁管理？部，门备案  】   被委托的拆迁！单位不得转让拆迁业！务 — ？第，十四：。条 拆迁单—位应当具备下—列条件 《  《   （一）有明】。确的名称、组—织机：构和：固定的办公场所；】 《  ：。  （二）具有企】。业，。法人资格； 【    》。。。 （三）有与承担】房屋拆迁业务相【适应的资金和技术、！经济、财务管—理人员？； ？     （【四）法？律、法？规、规章规定的【其他条件  ！   房屋拆除施工！作，业管理按建》筑施工有关》规定：执行 ！。 第十五条 — 从事房屋》。拆迁业务的人—员应当经过城市房屋！。拆，迁管理部门的专业培！训和考核能熟练掌握！与拆迁相关的法【律法规、政策—和业务知识》 — ， 第十六条 拆迁！人应当与被》拆迁人按照本办法】规定订立书面—拆迁补偿《安置：协议实行货币—补偿的？协议中应当》约定拆迁补偿金额、！付款方式、》付款期限、搬—迁期：限，和违约责任以及【需要约定《的其他内容；—实行产权调换的协】议中应当约定调【换房屋的位》置、房屋《面积、产权》调换差价款的支付期！限、：搬迁补助费和临时】安置补助费的金额】及支付期限》、对原房《屋承租人《的安置以及需要约定！的其他内容 【     拆【。迁租赁房屋的拆迁】人应当与被拆迁人、！房屋承租人》订立拆迁补偿安【置协议   ！  拆迁补偿安【置协议应当使用【省统一？制定的？。示，。范文：本 】 第十七条 拆迁！人、：接受委托的》拆，迁单位在实施拆【迁中不得采用恐吓】、，胁迫以及停水—、停电、《停止供气、停—止供热等手段—强迫被拆迁人搬【迁或者擅自组—织强制拆迁 — ， 第十八！条 房》屋，拆迁管理部门代管】的房屋需要拆—迁的拆迁《补偿：安，置协议必须经公【证机关公证房屋【拆，。迁，。管理部门应》当就被拆迁房屋的】有，关事项向公证—。机关办理证据—保全： 】第十九条 拆迁】补偿安置协议订立后！拆迁人应当在30日！内依法办理被拆迁房！屋，产权注销登》记手续 ！ ， ，第，。二，十条 《拆迁补偿《安置协议订立后被拆！迁，人或者房屋承—租人在？搬迁期限内拒绝【。搬迁的拆迁人可【以依法向《仲裁委员会申—请仲裁也可以依【法向人民法院起诉诉！讼期间拆迁人—可以依法申请人民】法院先予执行 【 《 ， 第二十》。一条 拆迁人与被！。拆迁人或者拆—迁人：、被拆迁人与房屋承！租人达不成拆—迁补：偿安置协议的—经当：事人申请由》房屋拆迁管》理部门裁决房屋拆迁！。管理部门是被拆迁人！的由同级人民—。政府裁决裁决应当】自收到申请之日起3！。0日内做出行—政裁决规定的搬迁期！限不：得，少于15《天 ： ，     当事人！对裁决不《服的可以自裁—决，书送达之日起—。60日内申请—。行政：复议也可《以自裁决书送达【之日起3个月内【向人：民法院起诉拆迁人依！照，。本办法规定已对【被，拆迁人给予货币补】偿或者提供拆—迁安置用房、周【。。转用房的行政复【议或行政诉讼期间不！停止拆迁《。的执行  】 ，  房屋拆迁裁【决按照建设部城市房！屋拆：迁行政裁决工作规程！（建住房[20【03］252—号）执行 【 第二十二！条， 被拆迁人或者房！屋承租人《在裁决？。规定的搬迁期限【内，未搬：。迁的由房屋所在【。地的市、县》（市）区人民政府】责成有关《部门强制拆迁或者由！房屋拆迁管》理部门依法申—请人民法《院强制拆迁 ！    《市、县（市）区人民！政府：责成：有关部门强制拆迁的！房屋拆迁管理部【门应当提前15日】通知被拆迁》人 》    实》施强制拆迁前拆迁】人应当就《被拆：除房屋？。的有关事项向—公证：机关办？理证据？保全 —  ：  强制拆迁按照】建设部城市》房屋拆迁行政裁决】工作规程执行— 第！二十：三条： ：拆迁中涉及军事设施！、教堂、寺庙—、文物？古迹房？屋的依照有关法【律、法？。规和规章的规定办理！ — 第二十》四条 在拆—迁，期限：内依法转让房—屋拆迁权的应当【经房：屋拆迁？管理部门同意办理】房屋：拆迁许可证变更手】续房屋拆迁管理部】门应当将变更—后，的房：屋拆迁许可证的【相关内容予以公【告  —   ？房屋拆？迁权转让人》。未履行完《毕拆迁补偿安—置协议？或者裁决载》明的有关义务的由】受让人继续》履，行转让人和》受让人应当将转让的！有关情况书面通知被！拆迁人 【 第》二十五条 拆迁】人实施房屋拆迁【的补偿安置》。资，金应当全部用于【房屋拆迁的补—偿安置？不，得挪作他用拆迁补偿！安置资金《应当存？入拆迁？管理部门在》。各金融机构开—。设的拆迁补偿资【金专户 【    房》屋，拆迁管理《部，门应当与拆》迁人、出具拆迁补偿！安，置资金存款证明的】金融机构签订拆【迁补：偿安置？资金：使用监管协议明确】。拆，迁补：偿安置资金》的，使用程序、违—反协议的《法律责任等》 【 ，第二十六条 房】屋拆迁管《理部：门应当建立健全拆迁！档案：管理制？度按照中华》人民共和《国档案法《、建：设部：城，市建设？档案管？理规定整理、—。保，。管好拆迁档案资料并！向社会提供服务 ！ ，   拆迁人应当】及时整理、保管【好拆迁档案》资料：并在：完成：拆迁后3《0日内向《房屋拆？迁管：理，部门移交拆迁档案】。资料 第三—章 拆—迁补偿？。与安置 第二十七！条 拆迁》人，应当依照本办法【规定对被拆迁人给】予补偿、安置；被拆！迁人应当在搬—迁期限内完成搬迁】 【 第二十八条 折！除违章建筑或超过批！准，期限的临时》建筑不予《补偿；拆除未—超过批准期限的临】时建筑按照被拆除房！。屋的重置价格结【合剩余使用期—限予以补偿 —。 ，。。 ，。 ， ？ 第二？十九条 拆迁【补偿的方式可以实行！货币补偿也可以【实，。行房屋产《权调换除本办法【另有规定《外被拆迁人有权选择！拆迁补偿方式 【     拆】迁租赁房《屋被拆迁人》与房屋？承租人解除》租赁：关系或者被拆迁【人对房屋承租人进】行安置的《。。拆迁人对被》拆迁人给予补偿 】    — 被拆？迁人与房屋承租人对！解除租？赁，关系达不成协—议的拆迁人应—当对被拆迁人实行房！屋产权调换》产权调换的》房屋主？原，承租人承租被拆迁人！应当与原《房屋承租《人重新？订立：房，屋租赁协《。。议    】 土：地储备项目》、市政建设项目的】拆迁原则上》实行货币补偿 【 ？ ： 第三十条— 实？行房屋？产权：调，。换的拆迁人与被【拆，。迁人应当计》算被拆迁房屋的补】偿金额？和所调换房屋的【价格结？清产权调换差价 】 ， ，     》拆迁非公益事业房】屋的：附属物不《做产：权调换由拆迁人给】予货币补偿》 》 第三十一条】 拆迁公益事业】用，房的拆迁《人应当依照》有关法律、法—规的规定和城市规】划的要？求予以重建或者【给予货币补偿 】 ，。 第三十二！条 实行房屋【产权调？换的拆迁人应当【对，被拆：迁人优先就》地安置符合国—家设计规范和质【量安：全标准的《房屋；？困特殊？原因无法就地—安置的实行易地安置！但应当征得房屋拆迁！。管理部门的同意【 《    《拆迁租赁房屋实【行产权调换拆—迁人提？供的：产权调换房》屋不低于原房屋【价值并且《使用面积不少于原房！屋使用面积的被拆迁！人、房屋承租人应当！。接受拆迁人》的安排 【 ， ： 第三十三条 【 拆迁最《低生活保障》户中的？住房困难户的房屋拆！迁人应？当给被拆迁人安置不！低于建筑面积4【5平方米的住—宅房屋？原房屋建筑面积与】。所安置房屋建筑面积！相等部分被拆—迁人不承担产权调】换差：。价款；？超过原房屋建筑【面积：部分：被拆迁人《承，担，所安置？房屋的建筑安装工】程费 》 第—三十四条 实【行，货币补偿的货币补偿！金额根据被拆—迁，房屋的？区位：、用途、《建筑面积、》成新程？度、建筑《结，构形式等因素以房】地产市场评估价格确！定   【  房产管理部门】应当根据当地房【地产市场交易价【格每年公《布一次？。不同区域、不同【。用，。途、不同建筑结构】。的各类？房屋的？房地产？市场价格  ！ ，  房地产评估【机构：。应当参照《当地房地《产市：场交易价格和房产】管理部门公布—的房地产《市场价？格结合被拆迁—房屋的成新、—楼层、朝向、环境】、使用率等因—素确定被《拆迁房？屋的补偿价格 【 ： 《 第三十五条— 市？房产：管理部门应》当成立由3名以上国！家，注册的房地产评【估师以及房地—产、城？市规划？、法律等方面专家组！成，的房：地产评估《专家委？员会 ？ 》 第三十六条 】 拆迁？人应当？委托具有相》应评估资格的评估】机构对被拆迁房屋】进行评估房地产评估！机构的确定应当【。采取被？拆迁：人投票或《抽签方式《    【 拆迁人或》者，被拆迁人对评估结】果有：异议的自收到评估】报告之日起》5日内可以向—。原评：估机构书面申—请复核也可》以另行委托》评估机？构评估 《 ：    《 拆：迁人或者被》拆迁：人对原评估机构的】复核结果《有异议或《者另行委托评估的】结果与原评估结果有！差异且协商达不成】一致意见《的自收？到复核结果或者另】行委托评估机构出具！的评估报告之日起】5日内可以》向被：拆迁房屋所在地的房！地产评估专》家委员？会申请技术鉴定 ！  ？ ，  房地《产评估专家委员【会应当自收到申请之！日起 10日内对】。申请鉴定的评估【报告的评估依据、评！估技：术路线、评》估方法选《用、参数《选取、评估》。结果确定方式—等，评估技术问》题出：具，书面鉴？定意见   ！  评估《报告不？存在：技术问题的应维【持，评估报告《；，评估报？告存在技术问—题的评估机构应【当，改正错？误，重，新，出具评估报》告     ！房地产评估》专家委？员，。会鉴定原评》估结果有效的鉴定费！用由有异议方承担】；原评估《结果无？效的鉴定费用由【评估机构承担 】。 ？ ： ，第三十七条 — 房屋拆《迁评估按照建设【部，城市房屋拆》迁，估价指导意见（【建住房[2》003〕2》34号）执》行 — 第三十八条】 ：被，拆迁房屋《的性质（包括用途下！同）和面积》以房屋权属证—书及权属档》案记载为准 【     拆【迁，人与被拆迁人对被拆！迁房屋的性质或者】面积协？商一致？的可以？按照协商结果进【行评估 【  ：  ：对被：拆迁房屋《的性质不能协商一致！的应当向城市—规划行政主管部【门申请确《认对被拆迁房屋的面！积不能协商一致的应！当向城市房产管理】部申请确认 】     在房屋】拆迁前房屋》产权已经《发生转移但未办理变！更，登记或者房》屋所有？权证记载面积与实】际面积不符的由【房产管？理部门在《收到当事人申请后】5个工作日》内出具认《定书 《 《 第三十九条 】 拆迁公有住房【按，照下列规定确定产】权后进行补偿、安置！     】（一：）房：屋承租？人购买？公有住？房后取得《房屋产权； 【    》 （二）房》屋承租人没有—购买公有住房被【拆迁人支付产权调】换差价被拆迁人与房！屋承租人重新—建立租赁《关系的产权属被拆】迁人：所有 【 第四十条 ！拆迁人应当对被拆】迁人或者房屋承租人！一次性支付搬迁补助！费搬迁补助费标准】按被拆迁《房屋建筑面积计算】每平方米5》元， ：    》 拆：迁住宅房屋实行产】权调换的拆迁人应当！对自行安排住处的】被拆迁人或者房屋承！租人：支，付临时安置》补助费；被拆迁【人或：者房屋承租人使用】拆，迁人：提供的周转房的拆】迁人不支付临时安】。置补助费临时—安置补助费》标准按被拆迁房屋】建筑面积计算每月每！平方米5元支付期限！从搬迁之日》起至回？迁之日止 】 ，   拆迁非住宅房！屋由拆？迁人支付《因搬迁发生的运输费！和设备安装》费    】 拆迁？非住宅房《屋对无法恢复使用的！设备由？评估机构进行评估】有拆迁人按评估【。结果给予补偿 ！   ？  被？拆迁房？屋涉及房《屋装修的由》评，估机构对装饰装【修进行评估由—拆，迁人按评估结果对被！拆迁人？或，。承租：人给：予补偿 》     —被折迁人《因，房屋拆迁发生的【。燃气、通信、有线】电视、电表、—水表等设备迁—装费：用由拆迁《人按照市场》价格支付给被—拆迁：人 《 第四十一！条 ？因拆迁非住宅—房屋造成停》产、停业的》拆迁人应当给—予适当补偿补—。偿方式、补偿标准】等具体问题由房【屋拆迁？管理：部门：会同有关《部门确定 — ？ 第四十二条】。 ：拆迁人不《得擅自延长过—渡期限周《转房的使用人—应当按？时腾退周转房 ！ 《 因折迁人的—责任延长过渡—期限：的，对自行安排》。住处的？被拆迁人或者—。。房屋承租人》应当自逾《期之月起增加一【倍临时安置补—助费；对周转房的】使用人应当自—逾期之月起付—给临时？安置补？助费 【 第四》十三：。条 拆迁产权不】明确的房屋拆—迁人应当《提出补偿《、安置方案对被拆】除房屋进行勘察【记录到公证》机关办理补偿款【提存公？证和证据保全—。手续并报房屋拆迁管！理部门审核同意后实！施拆迁 第四章】 法律责【任， 第？四十四条 违反本！办法规定未取—得房屋拆《迁许可证擅自—实施拆迁的由房屋】拆迁管？理部：门依据国务院—城市房屋拆》。迁管理条例第三【十四：条规定责令停止拆迁！给，予警告并处已经拆】迁房屋建《设面积每平方—米20？元以上5《。0元以下的罚—款 《 第四十】五条 《拆迁：人，违反本办法规定以】欺骗手段取得房【屋拆迁许可证—的由房屋逝迁管理部！门依据国务院城市】房屋拆迁管理条例第！三十：。五条规定吊销房屋】拆迁许可证并处拆迁！补偿安置资金1【%以上？。3%：以下：的罚款 【 ？ 第四十六条 【 拆迁人违反本【办法规定有》下列行？为之一的《由，房屋拆迁管》理部：门依据国《务院：。城市房屋拆迁管【理条例第《三十六条规定责【。令停止？拆迁给予警告—可以并处《拆迁补偿安》。置资金3％》以下：的罚款；情节严重】的吊销房屋拆迁许可！证     ！（一）？未按房屋拆迁许可证！确定的拆迁范—围实施？房屋：拆迁：的；   】  （二）委托不】具，有，拆迁资格的单—位实施拆迁的；【    【 （三？）擅自延长拆—。迁期限的 — ？ 第四十七【条， ：接受委托《的，拆迁单位违反本【。办法规？定转让拆迁业务【的房屋拆迁管理【部门依据国务院【房屋拆迁管理条【件例第三十》七条规定责令改正没！收违法所得》并处合同《约，定，的拆迁服务费25%！以上50%以下的罚！款，。 ： 第四】十八：条 拆迁人—、接受？委托的拆迁》单位在实施拆迁中采！用，恐吓、胁迫以及停水！、停电、停止供热等！手段强迫被拆迁人搬！迁或者擅自组织强】制，拆迁的由房屋拆迁】管理部门责令—停止拆迁并依法予】以处罚；构成犯罪】的依法移交司法机关！追究：刑事责任 ！ 第《四，。十九条？ 房屋拆》迁管理部门违反【本办：法规定？有下：列行为之《一，的对负责人和—其，他直接责任人—员依法给予行政处】分；情节《严，重致使公《共财产？、国家和《人民利益《遭受重大损失—构成犯罪的依法追】究刑事责任 【     （一】）违反规定核—发或者拒绝核发【房屋拆迁许可—证及其他批准文【件的：； ？     （二）！核发房屋拆迁许【可证：以及其他批》准，文件后不依法履【行监督管理职责的；！。   —  （？三）对违法行—为不依法予以查处或！者违反规《定实施行政处罚的】； ：     【（四）违《反规定接受拆迁委托！的；：    【 （五？）有其他违》反规定行为的 】 《第五十条 阻【碍房屋？拆迁管？理部门工作》人员依法执行公务违！反治安管理规定的由！公安机关按》照中华人民》共和国治安管理处罚！。条，例予以处罚；构成犯！罪的依法追究刑事责！任， 第五章 【 附 则 — 第：五十一？条 本办法中【。下列用语的含义是】    【 （一？）搬迁期限是指被】拆迁人和拆》迁人在拆迁补偿安置！协议：中约定或者裁决【的被拆迁人》完成搬迁的》期限；   ！  （二《）拆迁范围是指房屋！拆迁管理部门根【据建设用地规划许】可证和国有土地使】用权批准《文件确？定，的房屋拆迁范—围；   】。  （三）拆迁期限！是指拆？迁许可证确定的【拆迁人？完成房屋拆迁工【作的起？止日：期； —    《（四）违章建筑是指！在城市规划区内未】取得建设工程规【划许可证或者—。违反建设工程规划许！可证规定《。建设的建筑物； ！     （【五）临时建筑是【。指经城？。市规划行政主管【。部，门批：准规定有使用期限到！期，必须拆除的建筑物；！ ：。 ：    （六）【产权调换是指拆【迁人用自己建造或者！购，买，的，房屋与被拆迁人进行！房屋产权调》换并按被拆迁房屋的！。。评估价和调换—房，屋，的市场价进行结算】调换差价的行为；】。 ： ，     （七）过！。。渡期限是指拆—迁当事？人在拆迁补偿安置协！议中：约定或者房屋—。拆迁：管理部门《在拆迁公告》中确定的完成搬【迁至回迁的起止【日期 《 第五】十二：。条 ： 在城市规划区外】国有土地上实施房】屋拆迁并需要对被】拆迁：人，补偿：。、，安置的参照本办法】。执行 《。 ， 第—。五，十，三条 各县（【市，）、清河区可—根，据本地区实际情况制！定具体实施》办法 】 ：第五十四《条 本办》法自：2004年6月1】日起施行 — ：