，。 — 铁》岭，市城市房屋》拆迁管理办》法 铁岭市！人民政府令 —第 ：39 号 》 铁岭市城—市，房屋拆？。迁管理办法》业经：2004年3月5】日市：政府第二次常务会议！讨论并？经铁：岭市第五届人—民代表大会常务委】员会第？二次会议审议—通过现予发布自2】004年6月1【日起施行 二【OO四年四月—三十日 第一】章 ： ， 总则 第一】条 为了加—强城市房屋拆迁管】理维护拆迁当事人】的合法权益保障【建设项目顺》利进行根据国—务院城市房屋拆【。迁管理条例、辽宁】省城市房屋》拆迁管？理办法结合》我，市实际制定本办法】 《 第二—条 在我》市城：市规划区内国有土】地，上实施房屋拆迁并需！要对被拆迁人补偿】、安置？的适用本办法 】 ， 》第三条 本—办法所称拆迁人【是指：取得房屋拆迁许可证！的单位 《 ：   《  本？办法所称被拆—迁，人是指被拆迁—房屋的所《有人：  —  ： 本：办法所称《。房屋承租人》是指与房屋所有【人具有合《。法租：赁，。关系的单位》和个人？ 第！四条 铁岭市城乡！规划建设委员会是】全市城市《。房屋拆迁工》。作管理部门（以下简！称房屋拆迁管理部门！）对全市城市房屋】拆迁工作实施监督】管，。理，具体工作委托其所】属的：房屋：拆迁管理办公室负责！。。 ，     各县！（市）、清河区【人民政府《负责房？屋拆：迁的工作《。部门对本行政—区域内的《城，市房屋拆迁工作实】施监督管理；银州】区、铁岭经济开发】区的房屋拆》迁监督管《理工作由市房屋拆】迁管理部门负—责  —   市政府有关部！门应：当依照本办法的【规定：互相配合《保证房屋拆》迁工作的顺利进行 ！  《   土地行—政主管部门依—照有关法律、法【规和规章的规定负责！与，。房屋拆迁有》关的：。土地：管理工？作， 【。 第五条 城市房！屋拆：迁必须符《合城市规划有利【。于城：市，旧区改造和生—态环境改《善保护文《物古迹 — ？ ， 第六条 房屋】拆迁管理《部门应当会同有【关部：门建立健全房屋拆迁！公示制度《、信访接待制度【、责任承诺制度、】举报制度《、监管制度、责任】追究制度《 第二章 ！拆迁管理 第七】条 ？拆迁房屋的单—位取得房《屋，拆迁许可《证后方可《实施拆迁 ！ 第八条 】拆迁：房屋的单《位应当持下列资【料向房屋所在地【的房屋拆迁》管理部门提出—申请 ？     （一！）建：设项目？批准文？件；   】  （二）建设用地！规划许可证；—    【 （：三）国有土地使用权！批准文件《；   【  （四）拆迁计划！和拆：迁方案； 》 ？。    （五）【办，理存款业务的金融机！构出具的《拆，迁补：偿安置资金存款证明！；， ？  ：   （六）—法律、法规和规章规！定的其他资料 ！     》房屋拆迁《管理部门应当自【收到申请《之日起30日内对】申，请事项进行》。审，查符合条件的颁发房！屋拆迁许可证— 】第九：条 ：。 房屋拆迁管理【部门在发放房屋拆迁！许可证的同时—应当将房屋拆—。迁许可证中载明【的拆迁人、拆迁范围！、拆迁？期限等事项以房【屋拆迁公告的形式】予以公布 】    房屋拆迁管！理部门？和拆：迁人应当《及时向被拆迁—。人做好宣传、解释】工作 ？ ？。。    拆》迁人或？接受委？托的拆迁单位应当】对拆迁区域内的单位！和住户数量、—房屋：面积：、家庭人口等—情况进行登记登记表！由双方当事人签字并！向公证机关办理公证！手续 ？ 《 第十条— 拆迁人应当在房！屋拆迁许可证确定的！拆迁：范围和拆迁期—。。限内实施房》。屋拆：迁，     】拆迁人在规定—的拆：迁期限内未完—。成拆迁需要延长拆】迁期限的拆迁人应当！。在拆迁期限届满【15日前《向核：发房：屋，拆迁许可证的房屋】拆迁管？理，部门提出《延期：拆迁申请；房屋拆迁！。管理部门《应当自收到延期拆】。。迁，申请之日起10日】内，给予答复 【     拆迁期限！由房屋拆迁管理部门！根据拆迁规模、拆迁！项目：性，质确定 【。 第十一条 ！ 拆迁范围确定后拆！迁范围内的单—位和个人不》。。得进行下列活动 ！     —。（一）？新建、扩建、改【建房屋； 【    《 （二？）改变房屋和土地】用途； 》 ： ， ，  （三）租—赁房屋   ！  房屋拆迁—管理：部门应当《就，前款所列事项书【面通：。知有关部门暂停【办理相关《手续暂停办理的书面！。通知应当《载明暂停期限暂【停期限？最长：不得超过1年；拆】迁人需要延长暂【停期限的必须经房】屋拆迁管理部门批准！延长暂停期》限不：得超过1年 ！ 第十—二条 《拆，迁人可以自行拆【迁也可？。以委托具《有拆迁资格的单【位，实施拆迁  ！。 ，  房？屋拆迁管理部—门，不得作为《拆迁：人不得接受拆迁委】托 】 第十三条 拆迁！人委托拆迁》的应当？向被委托的拆—迁单位？出具委托书并—订立拆迁委托合同拆！迁人应当自拆—迁委托合同订—立之日起1》5日：内将：拆，迁委托合同报导【房屋拆迁管理—部门备案 》。     被委！。托的拆迁单位不得】转让拆迁业务 ！ ： 第十四条【 拆迁单位应当】具，备下列？条件 》。     》（一）有明确的【名称：、组织机构》和，固定的办公场—所；： 《  ：  （二）具有【企业法人资格； 】。 ？    《（三）有与承担【房，屋拆迁业务相适应】的资金和技术、【经济、财务管理人员！； 《     （—四，。）法律、《法规：、规章规定的其他条！件    】 房屋拆除施—工作业管理按建筑】施工有关规》定执行 《。 ， 第十五！。条 从事房屋拆迁！业务：的人员应当经—。过城市房《屋拆迁管《理部：门的：专业：培，。训和考核《能熟练掌握》与拆迁相关》的法律法规》、政策和业务知识 ！ ？ ？ ，第十六？条 拆《迁人应当与被—拆迁人按照本办法】规定订？立书：面拆迁补偿安置协】议实行货币》补偿的协议》中应当约定拆迁【补偿：金额、付款方式、】付款期限、搬迁期限！和违约责《任以及？需要约定的其他【内容；实行产权调换！的，协议中应当约定【调换房屋的》位置、房屋面积、产！权调换差《价款的支付期限、】搬迁补助费和临【时安：置补：助费的金额》及支付？期，限、对？原房屋承租人—的，安置以及需要—。约定的其他内—容  —  ： 拆迁租《赁房屋？的拆迁人应当与被】拆迁人、房屋—承租人订立拆迁补】偿安置协议 —   》。  拆？迁，。补，偿安置协议应当【使用省统一制—定的示范文本 【 — 第十七条 【拆，迁人、接受委托的】拆迁单位在实—施拆迁中不得采用恐！吓、胁迫以》及，停水、停电、停【止供气、《停止供热《等手：。段，强，迫被拆迁人搬迁或】者擅自组织强制【拆迁 【 第《十八条 《 房屋拆迁管理】部门代管的房屋需要！拆迁的拆迁补偿安置！。协议必须经公证机】关公：证房屋拆迁管理【部门应当就被拆迁房！。屋的有关《事项：向公证机《关办理证据保—全 ！第十九条 》 拆迁补偿安置协】议订立后拆迁人应】当在30日内依【。法办理？被拆迁房屋产权注】销登：。记，手续 《 ？ 第《二十条 拆迁补】偿，安置：协议：订立后？被拆：迁，人或者房屋承租人】在搬迁期限内—拒绝搬迁的拆迁人】。。可以依？法，向仲裁委员》。会申：请仲：。裁也可以依法—向，人民法院起诉—诉讼：。。期间拆迁人可以【依，法申请人民》法院先予执行— 】第二十一条 【拆迁人与被》拆迁人或者》拆迁人、被拆迁人】与房屋承租人达不】成拆迁补偿安置协】议的经当事人申请】由房：屋拆迁管理部门裁】决，房屋拆迁管》。理部门是被拆迁人】。的由同级人民政【府裁决裁决应—当自收到申请之【日，起30？日，内做出行政裁决规】定的搬迁期限不得少！于15天《    【 当：事人：对裁决不服的可以】自，裁决：书送达之日起—6，0日内申请》行政：复议也可以自裁决】。书送达之《日起3个月》内向人民《法院：起诉拆迁人依照【本，。办法规？定已对被拆迁人给】。予，货币补偿或者提【供拆：迁安：置用房？。、周转用房的行政复！议或：行政诉讼《期间不停止拆迁的执！行    】 ，房屋拆迁裁决按【照建设部城》市房屋拆迁行—政裁决工作规程（建！住房[200—3］252号）执行！ ： 第二十！二条 被拆迁人或！者房屋承租人在【裁决规定的搬迁期限！内未搬迁的由房屋所！在地的？市，、县：（市）区人民政府责！成有关部门》。强制拆迁或者由房】屋拆迁管理》部门依法申》请人民法院强—制，拆迁 《    》 市、县（市）区人！民政府责成有关部】门强制拆迁》的房：屋拆：迁管理部门应当提】前15日通知被拆】迁，人 ？     实【施强制拆迁前拆迁人！应当就被拆除—房屋的有关事项向】公证机关办》。理，证据保全 】。   ？ 强制拆迁按照【建设部？城市房屋拆迁行政裁！决，工作规程执行 【。 【第二十三《条， 拆？迁中涉及军》事，设施、教《堂，、寺庙？、文物古迹房屋【的，依照有关法律—、法规和规章的【规定办理 【 第二十】四，条 在拆迁期【限内依法转让房屋拆！迁权的？应当经？房屋：拆迁管理部门同【意办理房屋》拆迁许可证变更手】续房屋拆《迁管理部门应—当将变更后》的房屋拆迁许可【证的相关内容予【以公：。告   【  房屋拆迁权【转让：人未履行完》毕拆迁补《偿安置协议或者【裁决载明的有关义】务的由受让人继【续履行转让》人和受让《人应当将转》让的有关《情况书面通知被【拆迁人 ！ 第二《十，五条 ？ 拆迁人实》施房屋拆迁的—补偿安置资》金应当全部用于房屋！拆迁的补偿安置不】得挪作他《用拆迁补偿安置【。资金应当存入拆迁管！理部门？在各金融机构开设】的拆迁补偿资金专】户  —   房屋拆迁【管理部门《。应当与拆迁人、【出具拆？迁补偿安置资金存】款证明的金》融机：构签订拆《迁补偿？安置资金使用监管协！议明：确拆迁补偿安置【资金的使用程序、】违反协议的法律【责任：等 【 第二十六条 ！房屋拆迁管理部门应！当建立健全》拆，迁档：。案管理制度按照【。中华人民共和国档】案法、？建设部城《市建设档《案管理规定》整理、？保管好拆迁档案资料！并向社会提供服务】     拆迁人！应当及时整理、【。保管好拆《。迁档案资料》并在完成拆迁—后30日内》向，。房屋：拆迁管理部》门移交拆迁档案【。资料 第三—。章 拆迁补】偿，与安置 《 第二十七条 拆！迁人应？当依照本《办法规定《对被拆迁《人给：予补偿、安置—；被拆迁人》应当在搬迁》。期限内完成搬迁【 第！。二十八条 折除违！章建筑？或超过批准期限的】。临时建筑不予—补偿；拆除未超【过批准期限的—临时建？筑按照？被拆除房屋的重置价！。格，结合剩余使用期【限，予以补？偿 】 第二十九条 【 拆迁补《偿的方式可以—实行货？币补偿也可以实行房！。屋产权调换》除本办法另》有规：定外被拆迁人—有，权选择？。拆，迁补偿方《式 《 ，  ：  拆迁租赁—房屋被拆《迁人：与房屋承租》人解除？。租赁关系《。或者被拆迁》人对房？屋承租？人进行？安置的拆迁人—。对被拆？迁人给予补偿—    【 被拆迁人与—。房屋承租人》。对解除租赁关系达】不成协议的拆迁【人应：当对被拆迁人实行】。房屋产权调换—产权：调换的？房屋：主原承租《人承租被拆迁—。人应当与原》房屋承租人》重新订立房屋租赁协！议  —  ：。 土地储备项—目、市政建设项目】的拆迁原则上实行货！币补偿 《 ： ， 第三十条 ！。。。 实行？房屋产？权调换的拆迁人与】被拆迁？人应当计算被—拆迁：房屋的补偿金额【和所调换房屋—的价格结清产权调换！差价 —   ？ 拆迁？非，公益事业房屋—的附属？物不做产权调换由】拆迁人给予货币【补偿 ？。 》 第三《十一条 拆迁公益！事业用房的》拆迁人应当》依照有关《法律、法规的—规，定和城市《规划的要求》。予以重建或者给予】。货币补偿 — ：。 第三十二】条 实行房—屋产：权调换？的拆迁？人应当对被拆迁人】优先：就地安置符合国【家设计规范》和质量安全标准【的房：屋；困特殊原—因无：。法就地安《置的实行《易地安置但应—当征得房屋拆迁管理！部门的同意》  》   ？拆迁租赁房屋实【行产：权调换拆迁人提供的！产权调换房屋不低于！。原房屋？。价值并且使用面积】不少于原房屋使用】面积：的被拆迁人、房【屋承租人应当接受拆！迁人的安排 — 《 ， 第三《十三条 拆迁最低！生活保障户中的【住房困难户的房【屋，拆迁：。人应当给被拆迁人】安，置不低于建筑面积4！5平方米的住宅房】屋原房？屋，建筑面积与所—安置：。。房屋建筑面积相【等部分被拆迁—人，不承担产《权调换？差价款？；超：过原房屋《建，筑面积部分被拆迁】人承担所安置—房屋的建《筑安装工《程费 【 第三》十四条 》实行：。货币补偿的货币【补，偿金额根据被拆【迁房屋？的，区位、用途、建【筑面积、《成新程度、建筑【。结构：形式等因素以房地产！市场评估价格确定 ！ ：     房—产管：理部门应当根—据，。当地房？地产市场交易价【。格每年公布》一次不同区》域、：不同用途、不同建筑！结构的？各类房？屋的房？地产市场价格— ， ：     房地【产评估机构应当参】照当地房地》产市场交《易价格和房产管理】部门：公布的？房地产市场》价格结合《。被拆迁房屋》的成新？、楼层、朝向、环境！、使用率等》因素：确定被拆迁房—。屋的：补偿价格 【 》第三十五条》 ：市房产管理》部门应当成立由3名！以，上国家注册的—房地产评估》师以及房《地产、城市规划【、法律？。。等方面专家组成的房！地产评估专家委员会！ ，。 — ，第三十？六条 《拆迁人应当委托具】有相应评估》资格的评估机构对被！拆迁房屋进行评【估房地产评》估机：构的确定应》当采取被拆迁—人投票或抽签方【式   【  ：。拆迁人或者被拆迁人！对评估结果》有异议的自收到【评估报告之》日起5？日内可以向》原评估？机构：书面申请复核也【可以另行委托评估机！构评估 【。    拆迁人或者！被拆迁人《对原评？。估机构？的，复核结果有异议或者！另行委托评估的结果！与原评估结果有差】异且协？商达不成一致意【。见的自？收到复核结果或【者另行委《托评估机构出具的】。评估报告之日起5】日内可以向被—拆迁房屋所在地的房！地，。产，评估专？家委：员会申请技术—鉴定 — ，   房地产评【。估专家委员会—应当自收到申请之日！起 10日内对【申请鉴定的评估报】告的评估依据、评】。估技术路线、评估】方法选用、》参数选？取、评估结》果确定方式等评【估技术？问，题出具书面》鉴定意见 】    评估—报，告不存在技术—问，题的应维持》评估：报告；评估报告存】在技：术问题的评估机【构应当改正错误重新！出具评估报告 】  ？。   房地产评【估专家委员会—鉴定原评估》结果有效的鉴定费】用，由有异议方承担；】原评估结果无—效的鉴定费用由【评估机？构承担 《 第三！十七条 《 房屋拆迁评估按照！建设部城《市房屋拆迁》估，价指：导意见（建住房【[2003〕23】4号）执行 — 》 第三十八—条 被《。拆迁房屋的性质（包！括用：途下同）和面积以】房屋权属证书及权】属档案记载为准【     拆！迁人与被拆迁人对被！拆迁房屋的性质或者！面积协商一致—的可以按照协商结】果进行评估 【     —。对被拆迁房屋的性质！不，能协商？一致的应当向城市】。规划：行政主管部门申【请确认对被拆—迁房屋的面积—不能协商一》致的应当向城市【房产：。管理部申请》确，。认   【  在房屋》拆，迁前：房屋产权《已经发生转移但未】办理变更登记或者房！屋所有权证记载面积！与实际面积不符的】。由房产管《理部门在收》。到当事人申请后【5，个工作日内出具【认定书 ！ ， 第：三十九条 》 拆迁公《有住房按照下列【规定确定《产权后？进行补偿、安置【 ？   ？  （一）房—。屋承租人购》买公有住房后—取得房？屋产权； 【     （二）】房屋承租人没有购买！公有住？房被拆迁人》支付产权《调换差价被》拆，迁人：与房屋？。承租人重新建立租赁！关系的产权属被拆】迁人：所有 — 第四十条】 拆？。迁人应？当对被拆迁人或者房！屋承租？人一次性支》付搬迁补助费—搬迁补助费标准按被！。拆迁房屋建筑面积】计算每平《。方米5元《 ：     拆迁住！宅房：屋实行产《。权调换的拆迁人【应，当对自行安排住处】的被拆迁人或者房】屋，承租人支付》临时安置补》助，费；被？。拆迁人或者房—屋承租人《使用拆迁《人提供的周》转房的拆迁人—不支付临《时安：。置补：助费临时安置—。补助：费标：准按被拆迁房屋建筑！面积：计算每月每平方【米5元支付期限从搬！迁之日起《至回迁之日止—。 《    拆迁非住】宅房屋由拆》迁人支付因搬迁发】生的运输费》和设备安装》。费 》    拆迁非住】宅房屋对无法恢复】使用的设《备，由评：估机构进行》评估：有拆迁人按》评估结果《给予补偿  ！   ？。被拆迁房屋涉及房屋！装修的由评估机构】。对装饰装修进行【。评估由拆《迁人按评估结果对】被拆迁人或承租人】给予补偿 》  《   被折》。迁人因房屋》拆迁：发生的燃气、—通信、有线电视、】电表、水表等设备迁！装费用由拆》。迁，人按照市《场价格支付给被【拆迁：人 ？ ： 第四十一】条 因拆迁非住宅！房屋造成停产、【停业的拆迁人—应当给予适当补【偿补：偿方式、补偿标准等！。具体问题由房—屋，拆迁管理部门—会同有关部门确【定 【 第四十二条 】。 拆迁人不得—擅自：延长过渡期限周转房！的使用？人应：当按时？腾退周转房 — 因折！迁人的责任延长过】渡期限的《对自行安排住—处的被拆迁人或者】房屋承租人应当自逾！期之：月起增加一》倍，临时安置补》助费；对周转—房的使用人》应，当自逾期之》。月，起付给临时安置补】助费： — 第四十三条 ！拆迁产权不明确的房！屋，拆迁人应当提出补偿！。、，安置方案对被拆【除房屋进行勘察记录！到公证机《关办：理补偿款提存公【证和证据保全手续】并，报房屋拆迁管理部】门审：核同意后实施拆迁 ！ 第四章 】法律：责，任 第《四十四条 违反本！办法规定未取得房】。屋拆迁许可证擅自实！。施，拆迁：的由房屋拆迁—管理部门依》据国务院城》。市，房，屋拆迁管理条—例第三十《四条规定责令—停止拆迁给予警告】并处已经拆迁房屋建！设面积？每平方米《。20元以上50元以！下的罚款 【 ？ 第四《十五条 拆—迁人违反本》办法规定以欺骗【手段取得房屋拆迁许！可证的由房》屋逝：迁管理部门依据国】务院城市房屋拆【迁管理条例第三【十五条规定吊—销，房屋拆迁许可证并】处拆：迁补偿安置资金1】%以上3%以下的罚！款 】。 第四十《六条 拆迁人违】反，本办法规定有—下列行为之一的【由房屋拆《迁管理部《门依据国务》院，城市房屋拆迁管理条！例第三十六条规定责！令停止拆迁给—予警告？。。可以并处拆迁—补偿安置资》金3％？以下的罚款；—情节严重的》吊销房屋拆迁许【可证    ！ （一？）未：按房屋？拆迁许？。可证：确定的拆迁范围【实施房屋拆》。迁的；？   —  （二）委托不具！有拆迁资格》的单位实施拆迁的；！ ：     （【三）擅自延长拆迁期！。限的： ？ ？ ：第四十七条 接】受，委托的拆《迁单位违反本—办，法规：定转让拆迁业务【的房屋拆《迁管理？部门依？据国务？院房屋拆《迁管理条件》例第三十七条规定】责令：改正没？收违法所《得，并处合同约定的【拆迁服务费2—5%以上50%以下！的罚款 》。 ？ 第《四，十八条 《 拆迁人、接受【委托的拆《迁单位在实施—拆迁：中采用？恐吓、胁迫以—及，停水、？停电：、停止供热等手段】强迫被拆《迁，人搬迁或者》擅自组织强制拆迁】的由房屋拆》。迁管：理部门责令停—。止拆迁并《依法予？以处罚；构》成犯罪的依法—移交司法机》关，追究刑事责任— 【 第四？十九：条， ， ，。房屋拆迁管理部【。。门违反本办法规【。定有下列行为之一的！对负责人和其他【直接责？任人员依法》给予行政处分；情节！严重致使《。。公，共财产、国家和【人民利益《遭受重大损》失构成犯罪的依【法追究刑事责—任 《     （—一，），违反规定核发或者】。拒，绝核发房屋拆迁【许可证及其他批准文！件的；  】。 ，  （二）核发【房屋：拆，迁许可证以及其他】批准文件后不依法】履行监督《管理职？责，的； —  ：。  （三）对违法】行为不依法》予，以查处或《。者违反规《定实施行政处罚的；！     】（四）违反规定【接受拆？迁委托的《；  —   ？（五）有其他—违反规定行为的 】 ： 第五十—条 阻碍房屋拆迁！管理：部门工作人员依法】执行公务违》反治安管《理规定的由公安机】关按照中华人民【共和国治安管理【处罚条例予以处罚】；构：成犯罪的依法追究刑！事责任 第五章 ！ ， 附 则》 第五十一条 ！本，办法中下列用—语的：含义是 —     （—一）搬迁期》。限是：指被拆迁人和拆迁人！在拆迁补偿安置协议！中约定？或者裁决的被拆【迁人完？成搬迁的期限—；    】 （：二）拆迁范围是指房！屋拆：迁管理部门根据【建设：用地规划《许可证？和国有土《地使用权《批准文件确定—的房屋拆《迁范围； 【  ： ，。  （三）拆迁期】限是指拆迁许—可证确定的拆迁【人完成房《屋拆迁工《作的起止日期—； ？ ：    （》四，）违章建筑是指在】。城市规划区内未取】得建设工程规—划，。许可证或《者，。。违反建设工程规划许！可证规定建设的【建筑物；《 ？     》（五）临时建筑【是，指经城市规划行政】主管部门批准规定有！使用：期限到期必须拆除】的建筑物； 】。     （六）产！。权调换是指拆—迁人用自己建造或者！购买的房屋与被拆】迁，人，进行房屋产权调换并！按被拆迁房屋的【评估价和调换—房屋的市场》价进行？结算调？换差价的行》为；   】  （？七）过渡期》。限是指拆迁》当，事，。人，在拆：迁补偿安《置协议中约定或者】房屋拆迁管理部【门在拆迁《公告中确《定的：完成：搬迁至？。。回迁的起止日期 】 》 第五《十，二条 在》。城市规划区外国有】土，地上：。实施房屋拆迁并需】。要对：被拆：迁人补？偿、安置的》参照本？办法：执行： — 第五十三条 】 各县（市）、清河！区可根据本地区实际！情况制定《具体实施办》法 ！第五十四《条 本办法—自200《4年6月1》日起施？行 ： ： ，