。 — ？ 铁岭市》城市房屋拆迁—。管理：。办法 《 铁岭市人【。民政府令 第— 3：。9 ：号 铁岭—市城市？。房屋拆？迁管理办《法业经？20：04年3月5日市】政府：第二次常务》会议讨？论，并经铁？岭市第？五届人民代表—大会常务委员会【第二次会议审—议通过现《予发布自《2004《年，6月1日起》施，行 二OO四【年四月？三十日 —第一章 总则！ ：。第一条 》。为了加强城市房屋】拆迁管理维护拆迁】当，事，人的合法《权益保障建设项目顺！利进行根据》国务院？。城市房屋拆迁管理】条例、辽宁省城市】。房屋拆迁管理办法结！合我：市实际制定本办法】 】第二条 在我【市城市规划区内【国有土地上实施房屋！拆迁并需《要对：被拆迁人补偿、安】置的适用本》办，。法 ： ： 第三条 ！ 本办法所称拆迁】人是指？取得房屋拆迁许可证！的单位 】    本办法【所称被拆迁》人是指被拆》迁房屋？的所：有，人，    】。。 本办？法所称房屋承—租人：是指与房屋》所，有人具有合》法租赁关《系的单位和个人【 ： 》 ，。第四条 铁岭市】。城乡：规划建设委员会是全！市，城市：房屋拆迁工作管【理部门（以下—简称房屋拆》迁管理部门）—对全市城市房屋拆】迁工作实施监督管理！具体工？作委托其《所属的房屋拆—迁管理办公》室负责 —     各—县（市）、》清，河区人？民，政府负责《房屋拆迁的工作部门！对本行政区域内的】城市房屋《。拆迁工作实施—监督管理；》。银，州区、铁《岭经济开发区的【房屋拆迁监督—管理工作由市—房屋拆迁管》。理部门？负责    ！ 市政府有关部门应！。当依照本《办法的规定》互相配合保证房【屋拆迁工作的顺【利进行？ ，     【土地行政主管部门】依照有关法律、法】规，和规章的规定—负责与房屋拆迁有关！。的土地管理工作【 【 第五条 》 城：市，房屋拆迁必须—符，。合，城市规划《有利于城《市旧区？改造：和生态环境改—善保护文物古迹【 ， 》 ：第六条 房—屋拆迁管理部—。门应当会同有关部】门建立健全》房屋拆迁公示—制度：、信访接待》制度、？责任承？诺制度、举报制度】、监管制度、—责任追究制度 第！二章 》 拆迁管理》 第七条 【拆迁房屋的单位取得！房屋拆迁许可证后方！可实施拆迁 ！ 第八条【 ：拆迁房？屋的单位应当持【下列资料向房屋所在！地的房？屋，拆迁管？理部门？提，出申请 》     （一）！建设项目批准—文件；？     】。（二）？建设用地规划许可证！；    】 ，（三）国有土地使用！。权批准文件；— ？     （四）】拆迁：计划和拆《迁方案；《     】（五）办理存款业】务的金融《机构出具的拆迁【补偿安置资金存款】证，明；  【。  ： （六）法律、法】。规和规章规》定的其他《资料 ？     房】屋拆迁？管理部门应当自【收到申？请，之日起？3，0日内对申》请，事项进行审查符【。合条件的颁发房屋】。拆迁许可证 【 》 第九条 房屋拆！迁管理部门在发放】房屋拆迁许可证【的同时应当将房屋】拆迁许可证中—载明的拆《迁人、拆《迁范围、拆迁—期限等事项以房屋】拆，迁公告的《形式予以公》布   【  房屋拆迁管【理部门和《拆迁人应当及时向】被拆迁？人做好宣传、解【释工作 》 ：  ：  拆迁人或—接受委托《的，拆，迁单位？应当对？拆迁区域内的单【位和住户数量、【房屋面积、家—。庭，。人口等情《况进：行登记登记表由双方！当事人？签字并向公证—机关办理公证手【续 ！第十条？ 拆迁人应当【在房屋拆迁许可证】确定：的拆迁范围和—拆迁期限内实施【房屋拆？迁    】 拆迁人在规—定的拆迁期限内未】完成拆迁需要延【。长拆迁期《限的拆迁《人应当？在拆迁？期限届？满15日前》向核发房屋拆迁【许可证？的，房屋拆迁管理部【门提出延期拆迁申请！；房：屋，拆迁管？理部门应《当自：收到延期《拆迁申请之》日起10《日内给予答复—     拆！迁期限由房屋—拆迁管理部门根据】拆迁规模《、拆迁项目性质【确定： 《 ？。 第十一条》。 拆迁范围确定】后拆迁范围内的单】位和个人不得进行下！列活动 —     》（，一）新建、扩建、改！建房屋； 》     【（二）改变房屋和土！地用途；《    【 （三）租》赁房屋  】   房屋拆—迁，管理部？门应：。当就前？款，所列事？项，书，面通知有关部门【暂停办理相关—手续暂停办理的书面！通知应当载明—暂，。停期限？暂停期？限最长不得》超过1年；拆迁【。人需要？延长：暂停期限的必—须经房屋拆迁管理】部，门批准延长》暂停期限不得超过1！年 【 第十二条 【 拆迁人可》以自行拆迁也可以】委托具？有拆迁资格的—。单，位，实，施拆迁   ！ ， 房屋拆迁管理部门！不得作为《拆迁人不得接受【拆迁委托 】 第十三条】 拆迁人委托拆迁！的，应当：向被委托《的拆迁单位出—具委托书并订—立，拆迁：委托合同拆迁人应】当自拆迁委托合【同订：立之日起15日内将！拆迁委托合同—报导房屋《拆迁管理部门备案 ！     被】委，托的拆迁单位—不得转？让拆迁业务》 第！十四条？ 拆？迁单位应当》。具备下列条件 ！  ：   ？（一）有《明确的名称、组织】机构和固定的—办公场所； — ？    （二）【具有企业法人资格；！     （！三）：有与承担房》。屋，拆迁业务《相适应的资金—和技术、《经济、财务管理人】员；   】 ， （四）法》律、法规、规—。章规：定的其他条件 【     【房屋拆？除施：工作业管理按建筑施！工有关规定执—行 】 第十五条 【从事房？屋拆迁业务的人【员应当？经过城市房屋拆【迁管理部门的专【。。业培训和考》核能熟练掌》握与拆迁相关的法】律法规、《政策和业务知识 ！ —第十六条 —拆迁人应当与—被拆：迁，人按：照本办法规定订立】书面拆迁《补偿安置协议实【行货币补偿的协议】中应当？约定拆迁补》偿金额？、，。付款方式、付款期限！、搬迁？期，限和违约责任以【及需：。要约定的《其，他内：容；实行产权调【换的协议中应当【约定调换房屋的位置！、房屋面《积、产权调换差【价款：的支付期限、—搬迁补助费和—临时：。安置补助费的—。。。金，额及支付期限、【对原房屋承租人的】安置以及《需要约定的其他内容！  》   拆《迁租赁房屋的拆迁】人应当？与被拆迁人》、房屋承租人订立拆！迁，补偿：安置协？。议，     】拆，迁补偿安置》协议应当《使用省统一》制定的？示范文？本 ？ —第十七条 》 ，拆迁人、接受委【托的：拆迁单？位在实施拆》。迁中不得采用恐吓】、胁：迫以及停水、停电、！。停止供气《、停止供热等—手段强迫被》拆迁人搬迁》或者擅自组织强制】拆迁 】 第？十八条？ 房屋》拆迁管理部门—代管的房屋需要拆迁！的拆：迁补偿安置》。协，议必须经《公证机关《公证房屋拆迁—管理部门《应当就被拆迁房【屋的有关《事项向公《证机关办理证据保】全 《 ？ 第十九条— 拆迁补》。。偿安置协议订立后】拆迁：人应当在30日内依！法办理？。被拆迁房屋产权【注销：登记手续 —。 —第二十条 拆【。迁补偿安置协议订立！后被拆迁人或者房】屋承租人在搬迁期限！内拒绝搬迁》的拆迁人可以依法向！仲，裁委：员，。会申请仲裁也—可以：依法向人民法院起】诉诉：讼期间拆迁人—。可以依法申请人【。民法：院，先予：执行 ？ ： 第—二十一？。条 拆迁人与被】拆迁人或者》拆迁人？、被拆迁人与房屋】承租人达不成拆迁】补偿安置《协议的经当事人申请！由房屋拆迁管—理部门裁决房屋【拆迁管理《部门是被拆》迁人的由同级人民】政府裁决裁决应当自！收到申请《之日起30》日内做？出行政裁决规定的】。搬迁：。。期，限不得？少于15天 —   》  当事人对—裁决不服的可以自】裁决书送达》之日起60》日内申请行政—复议也可以自裁【决书：送达之日起3—个月内向《。人民法院起诉—拆迁人依照本办法规！定已：对被：拆，迁人给？予，货币补偿或》者提：供拆迁安置》用房、周转用房的行！。政复议或行政诉【讼期间不停》止拆迁的执行 ！     》房屋：拆迁裁？决按：照建设部城市房屋拆！迁行政裁决工作【规，程（建住房[—200？3］：252号）》执行 《 ，。 第—二十：二，条 被《拆迁人或《者房屋承租人在裁决！规定的？搬迁期限内》未搬迁的由房屋【。所在地的市、县【（市）区人民政府责！成有关部门强—制，拆，迁或者由房》屋拆迁管理》。部门依法申请人民法！院强制拆迁》。 《    市、县（市！）区人？民政府责成》有关：部门强制《拆迁的？房屋拆迁管理部门应！。当提前15日—通知被拆迁人 】     实施强！制拆迁前《拆迁人应当》就被：拆除房屋的有关【事项向公证机—关办理？证据保全 —    》。 强制拆《迁按：照建设部城》。市，房屋拆迁行政裁决工！作规程执《行 【 第二十三条【 拆迁中》涉及军事《设施、教堂、—寺庙、文物古迹房屋！的依：照有关？法律、法规和规章】的规定办理 ！ ， 第《。二十四条 —在拆迁期限内依【法转让房《屋拆迁权的应当经】房屋拆迁管理部门同！意，办理房屋拆迁—许可证变更手续房屋！拆迁管理部门应当】将变更后的房屋拆】迁许可证的相—关内：。。容予以公告 ！    房屋—拆迁权转让人未履】行完毕拆《迁，补偿安置《协议或者裁决载明】的，有关义？。务的由受《让人继？续履行转《让人和？受让人应当将转让】的有关情况书面通】知被拆迁人 — ： ： 第《二十五条《 拆迁人实施【房屋拆迁的补偿【安置资金应当—。全部用于房屋拆迁的！补偿安？置不得挪作》他用拆迁补偿安置资！金应当存入拆迁管】理部门在各金融机】构，开设的拆迁》补偿资金专户 ！  ：   房屋拆—。迁管理部《门应当与拆迁人、出！具拆迁补偿安置资金！存款：证明的金《融机构签《订拆迁？补偿安置《资金使用监》管协议明确拆迁【补偿安？。置资金的使用程序、！违反：协议的法《。律责任等 》 — 第：二十六条 房屋】拆，迁管理部《门，应，当建：立，健全拆迁《档案：管理：制度按照中华人【民共和国档》。案法：、建设部城市建设】档，案管：理规定？整理：、保管好拆迁档案资！料并向？社会提？供服：务  《  ：。 拆迁人应》当及时整理、保管好！拆迁档案资》料并在完《成，。拆迁：。后30日内向房屋】拆迁管理部门移交拆！。迁档案资料 第】三章 拆【迁补偿与安置 第！二十：七条 拆迁人应当！依，照本：办法规定对被拆迁】人，给予：补偿、安置；被拆】。。迁，人应当在搬迁期【限内完？成搬迁 【 第二十八条！ 折除《违章建筑或超过批】准期限的临时建筑不！予补偿；拆除未超】。过批准期限的临【时建：筑按照被拆除房屋的！重置价格结合剩【。余使用期限予以【补偿：。 ？ 第二十九！条， 拆迁《补偿的方式》可以：实行货币补偿—也可以？实行：。房屋产权调换—除，本办法另有规定外】被拆迁人有权—选择拆迁补偿方式】  》  ： 拆迁租《赁房屋被拆迁人【与房屋承租》。人解除？。。租赁关系或者被拆迁！人对房屋承租人【进，。。行安置？的，。拆迁人对被拆迁人】给，予补偿 《 ，     被拆迁！人与房屋承租人【对，。。解除租赁关》系达：不成协议的拆迁人】应当对？被拆迁人实行房【屋产：权，调换产？权调换的《房屋主原承》租人承租被拆—迁人应当与原房屋承！租人重新订立房【屋租赁协议 ！。    土地储备项！。目、市政《建设项目的拆迁原】。则上实行货》币补偿？ 】第三十条 实行房！屋产权调换》的拆：迁人与被拆迁—人应：当计算被拆迁房【屋的补偿金额—和所调换房》屋的：价格结清产权调【换差价 《   》。  ：拆迁非公益事业【房，屋的附属《。物不做产权调换【由拆迁人给予—货币补偿 】 《。第，三十：一条 ？ 拆：迁公益事业用房的】拆迁：人应当？依照有关法律、法规！的规定和城》市，规划的要《求予以重建或者给】予货币补偿 【 》 第三十二条— 实行房屋产权】调换的拆迁》人应当对被拆迁人】。优先就地《安置：符合国？家设计规《范和质量安全标准的！房屋；困特殊—原因无？法就：地安置？。的实行易地安置【但应当征得房屋【。拆迁管理《部门的同《。意 《     拆迁租】赁房屋实行》产权调换拆迁人【提供：的产权调换房屋不】低于原房屋价值【并且使用面积不少于！原房屋？使用面积的被—拆迁人？、房屋承租人应当接！受拆迁人的安—排 】 ，第三：十三条 拆迁最】低生活保障户中【。的住房困难户的房】屋拆迁人应当给被】拆迁人安置不低【于建筑面《积45平方》米的住宅《房屋原房屋建筑面积！。与所安置房屋建筑面！积相等部分被拆【迁人不承《担产权？调换差价《款；：超过原房《屋，。建筑面积部分被拆迁！。人承担所安置房【屋的建筑安装—工程费 》 《。 第？三十四？条 实《行货币补偿的—货币补偿金》额根据被拆迁房屋】的区位、用》途、建筑面积、成新！程度：、建筑结《构形式等因素—以房：地产市场评估—价格确定《。 ： ：    房产管理】部门应当根据当地】房，地产市场交易价格每！年公：布一次不同区域、不！同用途、不同—建，筑结构的各类—房，屋的：房地产市场价格【     房！地产评？估机构？应当参？照当地房地产市【场，交易：。价格和？房产管理部》门，公，布的房地《产，市场价格结合被拆迁！房屋的成新、—楼，层、朝向、》环境、使用率—等因素确定被拆迁房！屋的补偿价格 【 》 第三十五条 】 市房产管理—部门：应，。当成立？由3名以上国家【注册的房《地产评估师以及房】地产、城市规—划、法？律，等方：。面专家？组成的房地产评估】专家委员会 ！ ？ 第三十六条 】拆迁：人应当委托具有相】应评：估资格的评估机【构对被拆迁房屋进行！评估房地《。。。。产，评估机构的》确定应？。当采取被《拆迁人投票》或抽签方式 — ，     —。拆迁人或者被拆迁】人对评？估结果有异议的自】收到评估报告—之日起5《日内可以向原评估】机构：书面申请复核也可以！另行委托评估机构】评估： ：     —拆迁人？。或者被拆迁》人对原评估机—构的复核结》果有异议或者另行】委托：评估的结果与—原评估结果有差异且！协商达？不成一致意见的【自收到复《核结果或者另行【委，托评估机构出具的评！估，报告之日起5日【内可以向被》拆迁房屋所在—地的房地产评估【专家委？员会：。申请技术鉴定 ！。     房—地产评？估，专，家，委，员会应当自收到【申请之日起 1【0日内对申》请鉴：定的：评估报告的》评估依据、评估【。技术路线、评估【方法选用、参数选】取、评估结果确定方！式，等评估技《术问题出具》书面鉴定《意见    ！ 评：估报告不存在技术问！题，的，应维持？评估报告；》评估报告存》在技：。。术问题的评》估机构应当改—正错误重新出具评估！报告 》 ，    《房地产评估专家【委员：会鉴定原评估结果有！效的鉴定费用—由有：异议方承担；原评估！结果无效的鉴—定费用由评估—机构承担 ！ 第《三十七条 房屋拆！迁评估按照建设部】城市房？。屋拆迁估价指—导意见？（建住房[》2003〕2—。3，。4号）执行 ！ 第三十八】条， ， 被：拆，迁房：屋的性质（包括用途！下，同，）和：面积以房屋权属【证书及权属》档案记？载，为准 》     拆迁【人与被拆迁人对【被拆迁？房屋：的性质或者》面积：协商一致的可以按】照协商结果进—行评估 —     对被拆迁！。房屋的性《质不：能，协商：一致的应当》向城市规划行政主管！部门申请《确认对被拆迁房屋】的面积不《能协商一致的应当】向城市房产》。管理部申请确认 】  《   在房屋—拆迁前房屋产权已】经发生？转移但未办理—变，更登记或者房屋所】有权证记载面积【与实际面《积不符的由房产【管理部门在收到【当事人申请后5个工！作日内出具认—定书 ！ 第三十九》条 拆迁公有【住房按照下列规定确！定产权后进》行补偿、安》置 ：。     （】一）房屋承租—。人购买公有住房后】取得房屋产权；【    【。 （二）房》屋承租人没有购【买公有住房被拆【迁人：支付产权调换差【价被拆迁人》与房屋承租人重【新建立租赁关系的】产权属？被拆迁人《所有 ！ 第四十条》。 拆？。迁人应当《对被拆？迁人或？者房屋承租人一次】。性支付搬迁补助费搬！迁，补助费标《准按：被拆迁房屋建筑面积！计算每平方米5【元   【  拆迁住宅—房屋实行产权调换的！拆迁人应当对自行】安排住处的》被拆迁人或者房屋承！租人支付《临时安置补助费【；，被拆迁人或者—房屋承租人使用拆迁！人提供的周》转房：的，拆，迁人不支付临—时安置？补助费临《时安置补助》费标准按被拆迁房屋！建，筑面积计算每月【每平方米5元支付】期限：从搬迁之日起—至回迁之《日止    ！ 拆迁非住宅房【屋，由拆迁？人支付？因搬迁发生》的运：输费和设备安装费 ！     拆】迁，非住宅房屋对无法】恢复使用的》设备由评估机构进行！。。评估有？拆，迁人按？评估结果《给予补偿 】 ，   被拆迁—房屋涉及房屋装修】的由：评估机构对装饰【装修进行评估由拆迁！人按评估结果对【。被拆迁人或》承租人给予补偿 ！     被折】迁人因房屋拆迁【发，。。生的燃气、通信【、有线电视》、电表、水表等设】备迁：装费用由《拆迁：人按：照市场？。价格支付给被拆迁】人 】 第四十一》条 因拆》迁非住宅房屋造成停！产、停业的拆迁人】应当给予适当—补偿补偿《方式、补偿标准【等具体问题由房屋】拆迁管？理部：门会同有关部门确】定 ！第四十二条 — 拆迁？人不得擅自延长【过渡：期限周转《房的使用人应当按】时腾：。退周转房《 】因折迁人的责任延长！过渡期？限的对自行安排【住处的？。。被拆迁人或》者房屋承租人应当自！逾期之？月起增加一倍临【时安置补《助费；对周转房的使！用人应当《自，逾，期之月起付给临【时安：置补助费《。 ： 第【四十三条 拆【迁产权不明确的房】屋拆迁人应当—提，出补偿、安置方案对！被拆除房屋进—。行勘察记录到公【证机关办《理补偿款提存公证】和证据保全手续【并报房屋《拆迁管理部门—审核同意后》实施拆迁 》 ，第四章？ ？ 法律责任 — 第四？十四条？ 违反本办法规定！。未取得房《屋拆迁许可证擅【自实施拆迁的由房屋！拆迁管理部》门，依据国务院城市【房屋拆迁管理—条例第三十四条规】定责令停止拆迁给予！警，告，并，处已经拆《。迁，房，屋建设？面积每平方》米，20元以上50元】以下的罚款 ！ 第四—十五条 》拆迁人违反本办法】规定以欺骗手—段取得房屋》拆迁许可证》的由房屋逝迁管理部！。门依据？国务院城市房屋拆】迁管理？条例第三十五条规】定吊销房屋拆迁【许可：证并处拆《。。迁补偿安置资金1】。%以上3%以下的】罚款 ！ 第四十六条 【 拆：迁人违反本》办法规？。。定有：下列：行为之？一的由房屋拆迁管】理部：。门，依据国务院城市房】屋，。拆迁管理条例第三十！六条规定责》令，停止拆迁给予警【告可以并处拆迁【补偿安置资》金3：％以下的罚款；【情节严？重的吊销房屋拆【迁许可证 】    （一—），未按：房屋拆迁许可—。。证确定的拆迁范围实！施房屋拆迁的； 】 ：   ？  （？二）委托《不具有拆迁》资格的单位实施【拆迁的； 】。。 ，   （三）擅自】延长拆迁期限—的 ？ ： 第四十七条！ ， 接：受委托的拆迁单位违！反，本，办法：规定转让拆迁业务的！房屋拆迁管理部【。门依据？国务：院房屋拆迁》。管，理，条，件例第三十七条规定！责，令改正没收违法所得！并处合同约定的拆迁！服务费25%以【上50%以下—。的罚款 》 第四十！八条 拆迁人、接！受委托的拆》迁单：位在实施拆迁—中采用恐《。吓、胁迫《以及停水《、，。停电、？停，止供热等手段强迫被！拆迁人搬迁或者擅】自组织强制拆—迁的由？房屋拆迁管》理部：门，责令停？止，拆迁并依法予以【处罚；构成犯罪的依！法移交司法机关追】究刑事责任 ！ 第四十九条！ 房屋拆》迁管理部《门违反？本，办法规定有》下，列行为？之，一的：对负责人和其—他直接责任人员【依，法给予行政处—分；：情节严重致使公【共，财产、国家和人民】。利益遭受重大损失】。构成犯罪的依法追究！刑事责？任 ：    — （：一）违？反规定核发或者拒绝！核发：房屋拆迁许可证及】其，他批准文件》的； ？    — （二）《核发房屋拆》迁许可证以及其他批！。。准文件后《不，依法履行监督管【理职责的； 】     》（三）对违法行为不！依法予以查》处或者违《反规定实施行—政处罚的； 】     》。（四）违反规定接受！拆迁委托的； ！。     （五）】。有其：他违：反规定行为的 【 第五十条！ ：阻碍：。房屋拆？迁，管，理部门？工作人员《依，法执行公务违反【治安管理规定的由】。公安机关按照中华】人民共和国》治安管理处罚—条例：。予以处罚；构成【犯罪：。的依法追究刑事【责任 第五—章， 附 则【 第五十一条【 ：本办法中下列—用语的？含义是 【    《（一）？搬迁期限是指被【拆迁人？。和拆：迁人在拆迁补偿安置！协议中约定或—者裁决的被》拆迁人完《成搬迁的期限； 】 ：     （二）拆！迁范围是《指，房屋拆迁管理部【。。门根据？建设用？地规划许可》证和国有土地使用权！批准文件《。确定的房屋拆迁【范，围； 》 ，   ？ （三）拆》迁期限是指拆迁许】可证确定《的拆迁人完成房屋拆！迁工作的起止—日期； 【    《。（四）违章建—筑是指在城市规划】区内未？取得建设工程规【划许可证或者—违反建设工》程规划？许可证？规定建设的建筑【物；   】 ， （五）临时建筑是！指经城市规划行政主！管部门批准规—定，有使：。用期：限到期必须》拆除的建筑物； 】    — （六）产权—调换是指拆迁人用】自己建造或者—购买的房屋与被【拆迁人？进行房屋产权调换并！按被拆迁房》屋的评？估价：和调换？房屋的市场价进【行结算调换差—价的行为； — ？  ：。  （七）》过渡期限是指拆迁当！事人在？拆，迁补偿安置协—议中约定或者房屋拆！迁管理？部门在拆《迁，公告中？确定的完成搬迁至】回迁的起止日期【 ， 第五！十二条 《 ，在城市规划》区外国有《。土地上实施房屋拆迁！并需要对被拆—迁人补偿、安置的参！照本：办法执行 》 【第五十三条 各县！（市）、《清河区可根》据本地区《实际：情况制？定具体？实施办法 ！ ： 第五十《四条： ， 本办法自20【。04年6月1—日起施行 》 ： ，