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。 ! 铁岭《市社区建《设暂行?办法 》 , 铁岭市人民政府令! 第 ?52 号 》 :铁岭市社区》建设暂行办法业【经,2006年》2月2?8日铁岭市》第,五届人民政》。府第27次》常务会议通》过现予公布》自2006年4月1!日起施行 —二00六年三月二】十一日 第一【章 : , 总 【 则 第一!条 : 为加强社区建设规!范,社区管理维护社【区居民的《合法权益建设—。保障有力、管—理有序、文明祥【和的新型社区根据中!华人民共和》。国,居民委员会组—织法、辽宁》省社区建设暂行办】法及有关规定结合】我市实际制定—本办法? , 第:。二条 社区是指居!住在某一地域内的人!们结成多《种社会关《系和社会群》体从事多种社会【活动所构成》的社会区域共同【体社区建设是指社】区组织在政府的【指导下依靠社—区力量利用社—。区资源运用》社区功能解决—社区问题《。提高社区成员的【生活质量促》进社区经《济、政治和文化【事,。业协调、健》康发展?的活:。动 第三条 社!区居民包括自然人】、法人和其》他组织社区建设应】遵循以人为本—、共驻共建、—资源:共享、民主自治的原!则, :第四条 社区实行!民,主选:举,、民主决策、民主管!。理和民主监督充【分发挥?社区居民自》我管理、自我—教育、自我服务的作!用政:府及其派《出机构应指导—、支持和帮助—社区组织依》法实行自治 【第五:条 社区规模的】确定应当考虑社区发!展城市社区一般应在!。15:00户以上设定【;城镇社区一—般应在600户以上!设定:社区的设立、撤销】。和调整由县(市)区!人民政府决定 】第二章 社—区组织及构》成, , 第六条 》 社:区的组?织由社区成员大会】。或者:社,区成员代表大会、】社区居民委员—。会、社区党组织【组成社区《成员大会和社区成员!代,。表大会是社区的决策!机构;社区居民委员!会,是其:执行:机构;社区党组织】是社区的政治领导核!心 第七》条 社《。区成员大会成员【由本社区18周岁】以上的?居民或者每》户派代表参加社【区成员?代表大会成员由【社区成?员代表组《成,社区成?员代表?大会的代《表由社区居民和【驻区单位推举—产生每届任期3年】居,民代表一般》按每相邻的1—5户至30户推举1!名的比例《产生:驻区单位代表—。。可以按照每单位1】至2名的《比例:产生代表总数不少】于5:0名居民少》的社区可以不设【社区成员代表大会】 第八条 【社区:居民委?员会由社区成员【大会:或社区成员代表大会!选举产生逐步—实现以户为代表直接!选,举产生每届》。任期3年其成员【可以连选连》任社区居民》委员会?由主任、副》主任及委《员3至7人组—成其中?正副主任各1人社】区民警负责》人兼任副主》任(不占《职数:) ?第九务 》社区居民委员会可】设立     (!1)民政《委员会;《 ,     》(2)劳动》保障委员会》;    — (3)《城市:。管理委员会; 】    (4—)人中与计划生育委!员会;     !(5)?文化教育卫生体【育委员会; —  :   (6》)治保?。调解安全委员—会; 《    (》7,)妇女委员会根据】工作需?要,也可以建立以院长】、,楼长、居《民代表、社区自【。愿者为主体的社【区工作者队》伍 第十条— 社?区居民委员》会,。下设居民小组居民】小组按照便于管理】的原:则一般?在20户至30【户的范围内设立【居民小组由本组居民!推选产生 —第,三章 社区组【织职责 》。。第十一条 》 社区成员大会和】社区成员代表大【。会的职责 —   ? (一)听取—并,审议社区《居民委员会的—工,作报告、年度—计,划和财务收》支情:况; 《    (二)【讨论决定《。。社区公共事》务和公益《事,业等重大《。事项;   【  (三《)制定、修改社区居!民委员会各项—。。制度和居民》公约;?     —(四)选举》、罢免社区居民委】员会成员; 【    (》五)变更或撤销【居民:委员会不适》当的决定;  】   (《六):讨,论决定其他涉及【全体居民利益—的,重大问题; 【  :  (七《)每年?听取一次社》区工作者述职并对其!进行评议评》。议满意率达不—到半数?。的被评议者自动辞】职;     】(八)反映社区【成员的意《见和建议《 第十二条— 社区居》民委员?会的职责 》。   ?  (一)宣—传,宪法、法律、—法规和国家政策维】护社区成员》的合法权益教—。育社区成员履行依法!应尽:的义务?;, :  :  (二《)执行社区》成员大会或社区【。成员代?表,大会的决《定,和决议;《    》 (三)动员和组织!社区成?员共驻共建、资源】共享办?理社区公共事务和公!益事业发展》便民利民的》社区服?务,业,;  《   (四》)协:助人民政府及—其派出机构落实【城镇居民《最低生活保障制度】。做好优抚救济、【。计划生育、医疗【保健、环境卫—生等工作; —    《。 (五)协助有关】部门贯彻落实就业】政策做好企》业离退休人员的社会!化管理?工作;  — ,  :(六)协助有—关部门维护社会【治安调解《民事纠纷做好综【合治理?。工作;?     (【七)协助有关部门做!。好,市容整治工作; 】     (八)】做好:未,成年人?、老年人和妇女的保!护工:作关心?和教育青《少年、?刑事解教人员做好】社区:矫治工作开展文【明健康?的文化?。娱乐活动; 【。    《(九)对社区内【的物业管《理进:行监督?组织业主对物—业公司进行评议和】监督:;    — (十)《。向所在?地人民?政府或者其派出【机构反映社》区成员意《见、要求和提—出,建议 第十—三条 社区居民【委员:。。会除:履行属于自治—范畴的职责外可以】协助人民政府及其】派出机构《做好下列工作 【   ?。  (一)社区内违!章建筑监督;—     —(二)绿地》养护、?环保环卫和市—容的监督;》    》 (三)社区—服务:。网点:的设立和房屋出【租管理?。。。;     【(四:)流动人口的日【常,管理青年《入伍的政审;  !   (五)文明】市民和?文明单位的评—选工:作 第十》四条 居《民小组在社区委【员会的领《导下执行社》区居民?委员会决《定,在居民小组长的【带领下完成社—区居:民委:员会交办的工作办】。理本组事务》及时反映居民的意见!、要求和建》议 : 第四章 社区】组织:管理 第十五条】 社区成》员大会或社区成员】代表大会一般每【半年召开一次特【殊情况或《者有1/3以—上的成员或代表提】议可以随《时召开涉及全—体居民利益的重要】问,题社区居民委—员会必?须提请社区成员大会!。或社区成员代表大】会讨论决定会议的】决定须经《出席会议的半数以上!人员通?过 : 第十?六条 ? 社区组织应建立】以下制度《   《  (一)社—区成员大会或—社区成员代》表大会制《度;   —  (二)》议事制?度; ?     (三)社!区居民委员会—。工作制度; —。     (—四)社区党组—织工作制度;—。     (五】。)社区财务》管理制度《。;   》。  (六)社区【居务公开制; 【     (七)社!区居民公约;  !   (八)—定期:评议社区《工作者制度 第十!七条:。 社区的财务和居!民关:心的问题要实行公开!每季:度公:开一次接受居—民监:。督 第十八条 社!区工作?者必须遵纪守法办】事,公道热?心为:社区居民服务有【一定的组织》和管理?能力具有高》中以上文化水平【身体健康 第十九!条 社区居民委员!会应当接受》。社区成员《的监督本社区—1/5以上有选举】权的居民或1—/3以上《的社区成员代—表联名可以要求【罢,。免社区?。居民委员会成—员罢免?要求应提出罢免【理由被提出罢免【的社区居民》委员会成《员有:权提出申《辩,意,见 : 第二十条》 社区《居民委员会应—在接:到,罢免要求30日内】召开社区成员大会或!社区:成员代?。表大会投《票,表决社区《居民委员会在—民规定时《。间内拒不启动罢免】程序的?可由:街,道办事处、乡(【镇)人民政府依【法组织?实施罢免社》区居民?委员会成员须经【出席会议的半—数以上人员通过 ! 第:二十一条 社—区居民委员》会成员因《故空缺需补选时由社!区,居,民委员会《按规定进行补选 !第,五章 社》区组织权力及保障】 :第二十二条 【。社区居民委员会在街!道办:事处:(镇:),的,指导下开《展工作?办,事处和政府职能部】门应履行的职责不得!转嫁给社《区确需社区居民【委,员,会帮助完成的行政】事务或临《时性:工作须与社区居民委!。员会协商并按“【权随责走、》费随事转”的原则按!照工:作量给?予相应的《。。工作经费 —第二十三条 【社区居?民委员会兴办的生活!服务事业和生产企业!由社区居民委员【会进行?管理:。任何部门《和单位不得》上收、平调、挪用】或侵占 第二【十四:条 工《商、税务、》建设、综合执法等有!关部门应当根据【国家有?关规定?对社区居民委员会】兴办的?。便民利民的生—活服务?事业和生产企业【给予扶?持和照顾《 第?。二十五条 社区取!得的低偿收益—按,一定比?例可用于社区服【务事业?、扩大再生》。产、社区《工作者生活补贴具体!标准由县(市)【区人民政府社区建】设指导机构确定【 第二十六条 !社区居民委员会【。的办:公经费每《年,不低于?2万:元社区居民》委,员会干部的补—贴逐:步达到?当地上一年社会【平均工资标准所【需经费由县》(市:)区财政《按月拨到社区帐户社!区办公经费和社区干!。部补贴将随》着社区工作任务的】增加和社区条件【的改善逐《步提高 》第,。二十七条 县(】市):区人民?政府应统筹》解决社区居民委员会!办公用房社》区,办公用房必须设“】一站:四室”(即》服务站办公室、活】动室、?。医疗室、警务室【)新建?的社区办公》用房城市《每,个社区?总面积不低于—450平方米城镇】每个社区《总面:积不低于3》00平方米开发【单位应提供社区办公!用房对未提供的【按建筑面《积每平方米3元收】取社区?办公用房建设费用】于社区的设施建设社!区办公用房建设费由!市、县?(市)区《开发管?理部门负责收取【交,财政一?管理使用供暖、供】水、煤气、》房产、电信、电业】等单位?和部门对社区—用房要按居》民使用价格标—准定价 第二十八!条 ?社,区应配?备电话?、微:机,实行微机联》网,逐步实?。现办公自动化 】第六章 附 【。 则 第二十九】条 本办法—。适用于乡(镇)人民!政府所在地设立【的社区居民委员会 ! 第三?十条 本办—法由铁?。岭市民政局负责【解释 ? 第三十一条 】本办法自2》。006年4月1日起!实,施 — :