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《 , , 铁—岭市社区建》设暂行?办法 — ,。铁岭市人民政府【令 第 5》。。2 号 》 铁岭市社》。区建设暂行办法业】经2006年2月2!8日铁岭市第五【届人:民政府?第27次《常,务会议?通,过现予?公布:自,。2006年4月1】日起施行 二0】0六年三《。月二十一日 第一!章 — :总 : 《则 第一条— 为加强》社区建设规》范社区?管理维护社区居民的!合法权益建设保障】有,。力、管理有序、文明!。祥和的新型社区【根据中华人民共【和国居民委员会组织!法、辽宁省社—区建设暂行》办,法及有关《规定结合我市实际制!定本办法 第二条! 社区是指居住】在某一地域》内,的,人们结成《多,种社:会关系和社会群体从!事,。多,种社会活动所构成的!社会:区域共同体社区【建设是?指社:区组:织在政府的指导【。下依靠社区》力量利?用,。社区资源《运用:社区功?能解决?社区问题提高社区成!员,的生活质量促进社区!经济、政治和文化】事业协调《、健康发展的—活动: 第三《条 社区居民包括!自然人、法》人和其他《。组织:社区建设应遵循【以人为本、共驻共】。。建、资源共享、【。民主自治的》原则 第四条 !社区实行民主—选举、民《主决策?、民主?管理和民《主监督?充分发挥社区—居民自我管理—、自我教《育、自我服务—的作用政府及其派出!机,构应指导、支持【和帮助?社区组织依法实【行自:治 : 第五条 —社区:。规模的?确定应?当考虑社区发—展城市社区一般【应在1500户【以上设定;城镇【社区一般应在60】0户以上《设,定社区的设立、撤销!和调整由县(市【),区人民政府决定 】 第二?章 : 社区组织及构【成 第六》条 社《区的组织由社区成员!大会或?者社区成员代—表大会、社区居【民委员会《、社区党组织组成社!区成员大会》和社区成员代表大会!是社区的决》策机构;《社,区居民委员会是其】执行机构;社区党】。组织是社区的政治】领导核心 》 第七条 —社区:成员大会成员由【本社区18》周岁以上的居—民或者每户派代【表参加社区》成员:代表大会成》员由社区成》员代表组成社区成员!代表大会的代表由】社区:居民和?。。驻区单位推举—产生每届任期3【年居民代表一般【按每相邻的15户至!30户?推举1名的》比例产生驻区单位代!表可以按照每单【位1:至2名的比例产【生代:表总数?不少于?50名?居,民少的社区可—以不设?社区成?员代表大会 【。第八条 社区居民!。委员会由社区成员】大会:或社区成员代表【大会选举《产生:逐步实现以户为代表!。直接选举产生每【届任期3年其—成,员可以连《。选,。连任社?区居民委员会由主】任,、,副主任?。及委员?3至7人组成其中】正副主任《各1:人社区民警负责人】兼任:副主任?(不:占职数)《 第九务 社区!居民委员会可—设立     (!。1)民政委员—会;     (!2)劳动《保障:委员会;    ! (:3)城市管理委员会!;    — (4)人》中,与,计划生育委员会; !  : ,。  :(5)文《化教:育卫生体育》委员会;  【   (6)治保】调解安全委员—会;     (!7)妇女委员会【根据工作需》要也可以建》。立以院长、》楼长、居民代表【、社:区自愿者为主—体的社区《工作者队《伍 第十条 社!区居民委员》会,下设居民小组居民】小组按照便于—管,理的原则一般在2】0户至?30户的《范围内设立居民【小组由本组居民【推选产?生 : 第三章 》。 社区?。组织职责 第十一!条 社区成员【大,会和:社区:成员代表大会的职责!     (一)!听取并审议社—区居民委员会—的工作报《告、:年度计?划和财务收支情况;!  ?   (《二)讨论决定—社区公共事》务和公?益事业等重》大事项;   】  (?三)制定、修改社】。区居民委员会各【项制度?和居民公《约;     (!四):选举、罢《免社:。区居民委员会成员;! :    (五)【变更:或撤销居民委员会不!适当的?决定:;     【(六)讨论决—定其:他,涉及全体居民利益的!重大问题; 【    (》七)每年听取一次社!区工作者《述职并对《其进:行评议评议满—意率达不到半数【的被:评议者自动》辞职; 《     (—八,)反映社区成—员的意?见和建议 第十】二条 社区居民】。委员会的职责— :    《(一)?宣传宪?。法,。、法律、《法规和?国家:政策维护社区—成员的合法权益教育!社区成员履行—依,法应尽的义务; !   ? ,(二)?执行社区成员大会或!社区成员《。代表大会的决定【和决议; 》     (三【)动员和《组织社区成员共驻】共,建,、资源?共享办理社区公共事!务和公?益事业发展便民利】民的社区服务—业;  》   (四)协助人!民政府及其》派出机?构落:实城镇居民最低生】活保障?制度做?好优抚救济、计【划生育?、医疗保《健、环境卫生—等工作; 》     (五【)协助有《关,部门:贯,彻落实就业》政策做好企业离退】休人员的社》会化管理工作—;  《   (六)协助】有关部门维》护社会治安调解民事!纠纷:。做好综合治理工作;! ,   ?  (七)协助有关!部门做好市容整【治工作?;, :    《。(八)做好未成年人!、老年人《和妇女的保护—。工作:关心和教《育,青,少年、刑事解教人】员,做好社区矫治—工作开展文明健康的!。文化娱乐活动; 】     (九)】对社区内的物业管理!。进行监督组织业主】对物业公《司进行评议和—监督;   【  :(十)向所在—地人:民政府或《者其派出机》构反映社区成员意见!、要求和《提出建议 第十】三条: 社区居民》委员:会除履行属于—自治:范,。畴的:职责外可以》协助人民《政府及其派出机构做!好下列工作 【   ? ,(,一)社区《内违章建筑监督; ! ,    (》二,)绿地养护、环【保环卫?和市容?的监督;  【   (三)社【区服:务网点的设立和【房屋出租管理; 】    《 (四)流》动人口的日常管【理青年入伍》的政审; —   ? (五)文》明市民和文》明单位的《评选:工作 第十四【条 居民小组—在社区委员会的【领导下执行社区【居民委员《会决定在《居民小组长》的带领下完成社区居!民委员?会,交办的工作》办理本组事务及【时反映居《民的意见《、要求?和建议? , 第四章 社区组!织管:理 第《十五条 社区成员!。大会或社《区成:员代表大会一般每】半年召开一次特殊情!况或者有1/—3以上的《。。成员或代表》提议可以随》时召开涉及全体居民!利益的重要问—题社区居《民委员会必须提请社!区成员?大会或社区成员代表!大会讨论决定会议】的决定须经出席会】议的:半数以上人员通过】 第十六条 】社区组织应建—立以:下制度  —。  : ,(一)?社,区成员大会或—社区:。成员代?表大会制度;— ,     》(二)议事制度;】    》 (三)社区居【民,委员会工作制度; !  :   (四》)社区党组织工作制!度;     】(五)社区财务管】。理制度;《     (六)!社,。区居务公《开制:。;,     (七】)社区居民公约; !  :   (八)定期】评议社区《工作:者制度 第—十七条 社区的财!务和居民关心的问题!要实行?公开每季度公开一次!接受居?民监督 第十【八条 社区工作【者必须遵纪守法办】事,公道热?心,。为社区居民服务有】一定的组织》。和管理?能力具有高中以【上文:化水:平身体健康 — 第十九《。条 社区》居民委员会应当接】受社区成员的监【督本:社区1/《5以:上有选举权》的居民或1/—3以上的社区—成员代?表联名可以要求罢】免社:区居民?委员会成员罢—免要求应提出—罢免理由被提出罢】免的社区居》民委:员会成员有权—提,。出申辩意见 【第二十?条, , 社区居民委—员会应在接到罢【免要求30日—内召开社《区成员大会》或,社区成员代》表大:会投票表决社区居】民委员?会在民规定》时间:。内拒:不启动罢免》程序:的可由街《道办事处、乡—(镇)人民政府【依法:组织实施罢免—社,区居民委《员会成员须经出【席会议的半数以上人!员通过 第【二十一条 社区居民!。委员会?成员因故空缺需补选!时由社区居民委【员会按规定》进行补选 》。 第五章 社区】组织权力《及保障 第二十二!条, , 社:区居:。民委员会《在街:。道办事处(镇—)的指导《。下,开展工作办事处和】政府职能部》门,应履行的职》责不得转嫁给社区确!需社区居民》委员会帮《助完成?的行政事务或临时】性工作须与》社区居民委员会【协,商并按“权》随责走、费随事转”!的原则按照工作量给!予相应的工》作经费 第二十三!条 社区居—民委员会兴办的生活!服务事?。业和:生产:企业由社区》居民委员会》。进行管理任何—部门和单位不—得,上收、平调、—挪用:或侵:占 第二十四条 ! 工商、税务、建】设、综合《执法等有《关部门应当根—据国家有关规定对社!区居民委员会—兴办的便民》利民的生《活,。服务事业和生—产企业?。给予扶持和照—。顾 第二》十五条 社—区,。取得的低偿》收益按一定比例【可,用于社区服》务事:业、扩大再生—产、社区工作者生活!补贴具体标准由县(!市)区人民政府社区!建设指导机构确【定 : 第:二十:六条 《社区:居民委员会的办【公经费每《年不低于2》万元社区居民委员会!。干部的补贴逐步达到!当地上一《年社会平均工资标准!所需经费由县(市】),区财政按月拨—到,社区帐户社》区办公?经费和社区》干,部补贴将《随着社区工》作任:务的增加和社区【条件:的改善逐步提—高 第二十七条】 ,。。 县(市)区人【民政府应统》筹解决社区居—民委员会办公用房社!区办公用房必须设】“一站?四室”(即服务站】办公室、活动室、】医疗室、警务室)新!建的社区办》。公用房城市每个【。。社,区总面积不低于【45:0平方?米城镇每个社—区总面积《不低于3《00平方米》开发单位《应提供社区办—公用房对未提供【的按建筑面积每【。平方米3元收取【。。社区办公用房—建设费?用于社区的设施建设!。社区:办公用房建设费由】市、县?(市)区开发管理部!门负责?收取交?财政一?管理使用供暖—、供水、《煤气、房产、电信、!。电业等单位和—部门对社《区,用房要按居民—使用价格《标准定价《 第二《十八条 》社区应配备》电话、微机》实,行,微机联网逐步实现办!公,。自动:化, 第六章 附】 则 第二十】九条 本办法适用!于乡(镇)人民【政府所在地设立的】。社区居民委员会 】 第:三十条 《 本:。办法由?铁,岭市民政局负责【解,释 第《三十一条 —。本办:法自2006年4月!1,日起实施 》 —