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》 :铁,岭市社区建设—暂行办法
!。铁岭市人民政府【令 第 52— 号 ?
铁岭市社—区建:设暂行办法业经2】006年《2月28日铁岭【。市第五届人民政府第!27次常《务,会议通过现》予公布自20—06年4月》1,日起:施行
《二,00:。六年三月二十一【日,
第一章 】 总 — ?。 则
第一—条 为加强社区建!设规范社区管理【维护社区居民的合】法权益建设保—障有力?、管:理有序、文明祥【和的新型社区—。根据中华人民共和国!居民委员会组织【法,。、辽宁省《社区建设暂行—办法及有关规定结合!我市实际制定本【办,法,
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第二条 社区是!指居住?。在某一地域内的【人们结成多》种社会关系和社【会群体从事多种社会!。活动所构成》的社会区域》共同体社区建设是指!社区组织在政府的指!导下依靠社区力量】利用社区资源运【用社区功能解决【社区:问,题提高社区成员的】生活质量促进社区】经济:、政治和文化事业】协调、健康发展的】活,动
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第三条 社【区居民包括自然人、!法人:和其他组织社—。区,。建设应遵循》以人:为本、共驻共建、】资源共享、民主【自治的原则》
第四条 【社,区,实行民主选》举、民?主决策、民主—管,理和民主《。监督充分发挥社【区居民?自我:管理、自我教育【、自我?服务的作用政府及】其派出机构应指导、!支持:和帮助社区组织依】法实行?。自治:
第五条 社】区规模的确定应当考!虑社区发展》城市社区《一般:。应在1?500户以》上设定;《城镇社区一般—应在600户以上设!。定,社区的设立》。、撤销和调整—由县:(市)区人民政府】决,定
第二章 【 社区组织及构【成
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第六条 社区的!组织由社区成—。员大会或者社区成员!代表大会、社—区居:。民委:员会、?社区党组织》组成社区成员大【会和社?区成员代表大会是】社,区的决策机构—;,。社区居民委员—会是其执行机构【;社区党组织是社区!的政治领导》核,心
?第七:条 社区》成员大会成员由本】社区18周岁以上】的居民?。。或,者每:户派代表《参加社区成员—。代表大会成员由社】区成员代《表组成?社区成员《。代表大会的》代,表由:社区居民《和驻:区单位推举产生【每届任期3年—居民代表一般按每】相邻的15户至30!户,推举1名的比例【产生驻区单》。位代表可以按照【每单位1至2—名的比例产生代【表总:数不少于50名【居民少?的社区可以不设社】区成员代《表大会
第—八条: 社?区居民委《员会由社《区成员大会或社区】成员:。代表大会选举产【生逐步实现以—户为代表直接选【举产:生每届任期3—年其成员《可以连选《连任社区居民委员】会由主任、副主任及!委员3至7人组成其!中正副主任各1人】社,区民警负责人兼任副!主任(?不占职数)
第】九务: 社区居》民委:员会可设立
【 (1)民政!委员:会;
》 (2)—。劳动保障委》员会;
— (3)城市】管理委员会;
! (4)人中与!。计划生育委员会;】
(5】)文化教《育卫生体育委员【会;:
《。 (?6)治?保调解?安全:委员会;
】 (?7)妇女委员会【根据工作需》要也可以建立—以院长、楼》长、:居民代?。表、社区自愿者为】主,体,的社:区工作者队伍
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,第十条 社区居民!委员会下设居民【小组居民小组—。按照便于管》理的原则《一般在20户至30!户的范围内设立居民!小,组由本组居民推选产!生
第三章 【 ,社,区组织职《责
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,第十一条 社区】成员大?会和社区成员代【表大会?的职:责
(一!)听取并《审议社区居民委员会!。的工作报告》、年度计划》和财务收支情况;
!
, (二—)讨论决定社区【公,共事务和公益事业等!。重大事项《;
? (三)【制定、?修改社区居民委【员会各项制度和【居民公约;
! (四《)选举、罢免—社区居民委》员会成员;
! (?五,)变更或撤销居民】委员会不适当的【决定;
— ?(六)讨论决定【其他涉及全》体居民利《益的重大问题;
!。 : (七)每—年听取一次社区工作!者述职并对其进行评!议评议满意率达不】到半数的被评议者自!动辞职;
【 (《八):反映社区成员—的意:见,。和建议
第十二条! 社区《居民委员《会的职责
— (一)宣传!宪法、法《律、法规和国家【政策:维护社区成员的合法!。权益教育社区成【员履行依《法应尽的义务—;,
《 (?二)执行社区成员大!会或社区成员—代表大会的》。决定和?决,。议;
《 (三)【动员和组织社区成】员共驻共建、资源共!享办理社区公共【事务:和公益?事业:发,展便民利民的社区服!务业;
】 (四)协助人民】政府:及其派出机构落实】城,镇居民最低》生活保障制度做好优!抚救:济、计划生育、医】疗保健?、环境卫生等—工,作;
》 : (五)协助有关】部门:贯,彻落:。实就业政策做—。好企业离退休—人员的社会化管理】工作;?。
(六】),协助有关《。部门维护社会治安调!解民事纠纷》做好综合治理工【作;
— (七《)协助有关部门【做好市?容整:治工作;《
(八】),做好未成年人—、老年人和妇女的】保护工作《关心和教育青少年】、刑事?解教:人员:做好社区矫治—工,作开展文《明,健,康的:文化娱乐《活动;
!(九:。)对社区内的物业管!理进行监督组织业】主对:物业公?司进行评议》和,监督;
!(十)向所在地【人民政府或者其派出!机构反映社》。区成员意《见、要求和》。提出建议
—第十三条《 社区居民委员会】。除,履,行属于自治范畴的职!责外可以协助人民政!府及其派出机构【做好下列工作—
《 (?一)社区内违—章建筑监督;
【
《 (二)《绿,地养护、环》保环卫和市》容的:监督;?
—(三)社区》服务网点的设立【。和房屋出租管理【;
》。 (?四)流动人口的【日常:管理:青年入伍的》政审;?
》 (五)文明—市民和?文明单位《的评选工作
第】。。十四条 居民小组在!。社区委员会的—领导下执行社区居】民,委员会决定》在,居民小?组长的带领》下完成?社区居民委》员会交办的工作办】理本:组事务及时反映【。居民的意见、要求】和,建议
第四章 !社区组织《管理
第十—五条 社区成员大!会或社区成》。员代表大《会一:般每半年召开一【次特:殊情:况或者有1/3【。以上的成员或代【表提议可以随时【召开涉及《全体:居民利益《的重要问题》社区居民委员会必须!提请社区成员大会】或社区成员代表大会!讨,论决定?会议的决定须—经出席会议的半数】以上人员《通过
第十—六条 ? 社:区组织应建》立以下制度》
(一】)社:区成员大《会或社?区成员代《。表大会?。制,度;
— (二《)议:事制度;
】 (三)社—区居民委员》会工作制度;—
(四】)社区?。党组织?工作制度《;
(五!)社区?。财务:管理:制度:;
【(六)社区居—务公开制;
【 (七)社】区居民公《约;
— (八)定期【评议社区工作者制度!
第十七条 【 社:区的财?。务,。和居民关心》的问题要实行公【开每:季度公开一》次接受居民监督
!第十八条 》社区工作者必须遵纪!守法办?事公道热心为社【区居民服务有一定】。的组:织和:。管理能力具有高中】以上文化水平身体健!康
第《十,九,条 社区居民【委员会应当》接受社区《成员的监《督本社区1/5【以上有选举权的居民!或1/3以上—。的社区成员代表【联名可以要求罢【免社区?居民委员《会成员?罢免要求应提出罢免!理由:被提出罢免的社区居!民,委,员会成员有》权提出?申辩意见
第【二十条? 社?区居民委员会应在】接到罢免要求30】日内召开社区成员】大会:或社区成《员代表大会投票【。表决社区居民委员】会在民规定时间内】拒不:启动罢免程序的可】由街道?办事处、乡》。(镇:)人民政《府依法组织》实施罢?免社区居《民委:员会成员须经—出席会议《的半数以《上人员通过
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第:二十一条 社区居民!委,员会成员因故—空缺需补选时由社】区居民委员会按规定!进行补选
第五】章 社《区组织权《力,及保障
第—二十二条 》 社区居民委员会在!街道办事处(—镇,)的指?导下开展工作—办事处和政府职能】部门应履行》的职:责不得转《嫁给社区确需—社区居民委员会【帮助完成的行政事】务或临时性工作须】与社区居民委—员会协商并按“权随!责走、费随事转”的!原则:。按照工作量给予【相应的工《作经费
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,第二十三条 社区!居民委员《会兴办的生》活服务?。事业和生产企业由】社区居民《委员会?进行管理任何部门】和单位?不得上收《、平调、挪用或【侵占
第》二十四条 工商、!税,务,、建设、综》合执法等有关部【门应当根据国家有】关,规定:对社区居民委—员会:兴办:的便民利民的生活】服,务事业和生产企业给!予扶持和照顾
】第二:十五条 《 社区取《得的:低,偿收益按一定比例】可用于社区服务【事业、扩大再生【产、社区工作者【生活补?贴具体标准由县【(市)区人民—政府社区建设指导】。机构确定
第【二十六?条 社《区,居,。民委员会的办公经】费,每年不低《于2万元社区居民委!员会干部的》补贴:逐步达到当地上一】年社会?平均:工资:标准所需经》费由县(市)区财政!按月拨到社区帐户社!区办公经费和—社,区干部?补贴将随着社区工作!任务:的增加和社》区条件的改善—逐,步提高
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第二?十七:。条, 县?(市:)区人民政府应统】筹解决社区居民委】员会办公用房社区】办公用房必须—设“一站四室”(即!服务站办公室、活动!室、医疗室、警务室!),新建的社区办公用房!城市每个《社区总面积不—低于450平方米】城镇每个社区总面积!不低于?300平《方米开发单》位应提供社区办公】用房对未提供的按】建筑面积每平方【米3:元收取社区办公用房!建设费用《于社区的《设施:建设社区办》公用房建《设费由市、县(市】)区开发《管理部门负责收取】交财:政一管理使用供暖、!供水、煤《气、房产、电信、电!业等单位和部—门对社区《用房要按《居民使用《价格标准定价
】第二十八条 社区!应配备电话、微机实!行微机联网逐—。步实现办《公自动化《
第六章》 附 则
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第二十九条 【 本办法适用于乡】(镇)人民政府所在!地设立的社区居【民委员会《
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第三十《条, :本办法由《铁岭市?民政局负责解—。释
第《。三十一条 》 本办?法自2006—年4月1日》起实:施
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