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铁岭【市社区建设》暂,行办法
铁!岭市人民政》。府,令,。 ,第 52《 号:。。
铁岭市—社区建设暂》行,办法业?经2006》年2月28日铁岭市!第五届?人民政?府第27次常务会】议通过现予》。公布自2006年】4月1日起施行
!二0:0六:年三月二十一日【
第一章 ! 总 — 则
—第一条 为加强】社区建设规范社【区管理维护社区【居民:的合法权益建设【保障有力《、管理有《序、文明祥和的新】型社区根《据中华人民共和【国居民委员会组织】。法、辽?宁省社区建设暂【行办法?及,有关规定结合我【市实:。际制定本办》法
第二条— 社区是指居住】在某一地《域内的人们结—成多种社会》关系和社会群体从事!多种社会活动—。所构成的社会区域共!同体社区建设是指】社区:组织:在政府的指导下依】靠社区力量》利,用社区?资源运用社区功能】解决社?区问题?提高社区成员的生活!。。质量促进社区经济、!政治和文化》事业协调、健康发展!的活动
》第三条 社区【居,民包括自然人—。、法人和其》他组织社区》建设应遵循以人为本!。。、共驻共建、资源共!享、民?主,自治的原则
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第四条 社区】实行民主选举、【民主决策《、民主管理和民主监!督充分发挥》社区居民《自我管理、自—我教:育、自我服务的【作用政府及其—。派出机?构应指?导、支持和帮助社】。区组织依《法实行自治》
第五条 社区!规模的确定应当考】虑社区发展城市【。社,区一般应在》150?0户以上设定;城】镇社区?一般应在600【户以:上设定社区的设【立、撤销和》调,。整由县(市)区【人民政府决定—
第二章》 , 社区组织及—构,成
?。第六条? 社?区的组织由社区成员!大会或者《社区成员代表—大会、社区居民【委,员会、社区党—组织组成社区成员】大会和社区成—员代表大会》。是社区的《决策机?构;社区居民—委员会是其执—行机:。构,;社:区党组织是社区【的政治?领导核心《
:第七条 《。 社区成员大—会成员由本社—区18?周岁以上的居民或者!每户派代表参加【社区成员《代表大会成》员由社区成员代表】组成社区《成员代表大会—的代:。表由社区居民和【。驻区:。单位推举《。。产,生每届任期》3年居?民代表一般按每相邻!的15户至30户】推举1名的比例产】生驻区单位》代表可以按照每单位!1,至2:名的比例产生代表总!数不少于50名居】民少的社区可以【。不设社区成员—代,表大会
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第八?条 社区居民委】员会由社区成员大】。会或社区《成员代表大会—选举产生逐步实现以!户为代表直接选举产!生每届任《期3:年其成?。。员可以连选连—任社区居民委员会】由主任?、,副主:任及委员《3至:7人组成其中正【副主任各《。1,人社区民《警负责人《兼任副主任》(不占职《数)
第九务 】 社区居民》委员会可设立
!。 (1)民政委!员会;
【 (2)劳动【保障委员会》;
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(3)城!市管理委员会—;
(4!)人中与《计划生育委员会;
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《 (5)文化—教育:卫生体育委员会;
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, (》。6)治保调》解安全委员》会;
】(,7)妇女委员会根据!工作需要也可以【建立以院长、楼长】、居民代表、社区】自愿者为主体—的社区工作者—队伍
第十条 !。社区居民《委,员会下设居民小组居!民小:组按:照,便于:管理的原则一般在2!0户至?3,0,户的范围内》设立居民小》组由本组居民推选】产生
第三章【。 社区《组织职责
第十一!条 社区》成员大?会和社区成员代表大!会的职责《
? (一)听取并!审,议社区居民委员会】的工作报告、年度计!。划和财务收支情况;!
(【二)讨论决》定社:区公共事务和—公益事业等重大事】项;
(!三)制定、修改【社区居民《委员会?各项制度和居民公约!;
【(四)选举、罢免】社区居民委员—会成员;
【 ?(五)?变更:或撤销居民委—。员会不适当的决定;!
(【六)讨论《决定其他涉及全【体,居民利益的重—大,。问题;
】。 ,(七)?每,年听:。取一次社区》工作者述职并—对其进行评议评议满!意率达不到半数的被!评议者自动辞—职;
】(八)反映社区成员!的意见和建》。议
第十二条 !社区居民委员会【的职责
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? (一)宣传【宪法、法律、法规和!国家政策维》护社区成员的合法】权益:教育社区成员履行依!。法,应尽的?义务;
【 ,。 (二)执行社【区成员大会或社区成!员代表大会的决定和!决议;
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: (三)—动员和组织》社区成员共驻—共建、资源》共,享办理社区公共【事务和公《益事业?发展便民利民的社区!服务:。业,;
? (四)协】助人民?政,府及其派出机构落】实城镇?居民最低生活保障制!度做好优《抚救济?、,计划:生育:、医疗保健、环境】卫,生等工作;
】 (五)协【助有关部门贯彻落】实就业政策做好企业!离退休人员的社会化!。管,理工作;
】 (?六):协助有关部门维护】社会治安调解民【事纠纷做好》综,。合治理工作》;
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(七【)协助有关部门做好!。市容整治工作;
! (八)做好!未成年人、老年【人和妇女的保护工】作关心和教育青少】年、刑事解》教人员做好社区矫治!。工作开展文明健康】的文化娱《乐活动?;
《 (九)对【。社区内的物业管理】进行监督组织业【主对物业《。公司:。。进行评议和》监督;
》 , ?(,十)向所在地人民】政府或者其派出【机构反映《社区成员意见、【要求和提出建议
!第十三条 》社区:居民委员会除履行】属,于自治范畴的职责外!可以协助人民政府及!。。其派出?。机,构做好下列工作
! (一)社】区内违章建筑监督;!
《 (二)绿地养护!、环保环《卫和:市容的?监,督;:
《 (三)社区服务!网点的设立和房屋出!租管理;《
《 (四)流—动人口的《日常管理青年入【伍的政审;
【 : (五)》文,明市民和文》明单位的评选工【作,
第十四条 居】民小组在社区委员】会的领导下执行社区!居民委员会决定【在居民?小组长的带领下完成!社区居民委员会交】办的工作办理本组事!务及时反映居民的意!见、要求和建—议
第四章— :社区组织管理
第!十,五条 ? 社区成《。员大会或社区—成员代表大会一【。般每:半年召开一次特殊情!况或者有1/3【以上的成《员或代?表提议可以》随时:召开涉及全体—居民利益的重要问】题社区居民》委员会必须提请【社区:成,员大:会,或社区成员代—表大会?讨论决定会》议的决定须经出【席会:议的半数以上—人员通过
第十六!。条 社区组织【应建立以下制度【
《 (一)》社区成员大会—或社区成《员代表大会制度【;
》 (二)》议事制度;
】 (三)—社区居民委员会工】作制度;
!。 (四)《社区党组《织工作制度;
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(五【)社:区,财务管理《制度;
】 (六?。)社区居务公—开制;
!(七)社区居—民,公约;
》 (八)定】期评议社《区工作者《制度
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第十七条 社】区的财务和居民关心!的问题要实行公【开每季度公开一次接!。受居民监督
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,。。第十:八条 社《区工作者必》须遵纪守《法办:事公道热心》为社区居民服务有】一,定的组织和管理能力!具有高中以》上文化水《平身体健康
【第十九条 —社区居民委员会应当!接受社区《成员的?监督本社区1/5】以上有选举权的【居民或1/3以【上的社区成》员代表联名可以要求!罢免社区居民—委员会?成,员罢免要求》。应,提出罢免理由被【提出罢免《的社区居民委员【。。。会成员有《权提出申辩意—见
第二十条 !社区居民委》员会:应在接到罢免—。要求3?0日内?召开社区成员大会或!社区成员代表大会投!。票表决社区》居民:。委员:会在民规定》时,间内拒不启动罢免程!序的可由《街道办事处》。、乡(镇)人—民,政府依?法组织实施罢免社区!居民:委员会成《。员须经出席会—议,的半数以《上人员?通过
第—二十:一条 ?社区居民委》员会成员因故空缺】需补选时由社—。区居民委员会—按规:定进行补选
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第五章 —社区组?。织权力及保障
第!二十二条 社【。区居民委《员会在街道办事处】(镇)的指导—下,开展工作办》事处和政府》职能部门《应履行的职责不得转!嫁给社区确需社区】居,民委员?会帮助完《成的行政事务—或临:时性工作须与—社区居民委员会【协商并按“》权随责走、费—随事转”的原则按照!。工作量给予相应【的工作经费
【第二十三条 【社区居民委》员会兴办的生活服】务事业和生产企【业由社?区居民?委员会进行管理任何!部门和单位不得【上收:、平调、挪用或侵占!
第二《十四条 《 工商、税务—、建设、综合执法】等有关部门》应当根?据国家有关规定对】社,区居民委员会兴【办的便?民利民的生活服【务事业和生产—企业:给予扶持和照—。顾
第二十五条 ! 社区取得的低偿收!益按一定比例可用于!社区服务事业、扩】大再生产《。、社区工作者生【活补:贴具体标准由—县,(,市):区人民政府社区建】设,。。。指导机构确定
】第二十?六条 社区居民委!员,会的办公经》费每年不低于2万】元,社,区居民委员会干部】的补贴逐步达到【当地:上一年社《。会,平均:工资:标准所需经费由【县(市?)区财?政按月拨到社区帐户!社区办公经费和社】区干部补贴将随着】社区工作任务的增加!和社区条件的改【善,逐步提高
第二十!七条 县(—市)区人《。。民政府应统筹解决社!区居民委员会办【公用房?社区办公用房—必须设“一站四【室”(即服务站办公!室、活动室、—医疗室、警务室)】新建的?社,区办公用房城市【每个社区总面—积不低于4》50:平方米城《镇每个社区总面积】不低于300—。平方米开发单位应】提供社区办公用房对!未,提供的按建筑面【积每平方米3元【。收取:。社区办公《用房:。建设费用于社—区,的设施建设社区【办,公用房建设费由市】、县(市)区开发】管理部门负》责,收取交财《政一管?理使用?供暖、供水、—煤气、房产、电信】。、电:业等:单,位和:部门对社区用房【要按:居民:使用价?格标准定价
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第二十八》条, 社区应配备电】话,。、微:机实行?微机联网逐步实【现办公自《动化
《第六章 附 】则
第二十九【条 本办法适用于!。乡(镇)人》民政府所在地设【立的社?区居民委员会
第!三十条 本办【法,由铁岭市民政—局负责解释》
第?三十:一条 本办法【自200《6年4月1日起实】施,
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