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—。 铁岭市《社区建设暂行办法】
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铁?岭市人?民政府?令 :第 52《 号
铁—岭市社?区建设暂行办法业】经2006年—2月28日铁岭【市第五届人》民政府第2》。7次常务会议通过】现予公布自2—006?年4月1日起施行
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二00六年三月】。。二,十一日
第一章】 《 , :总 : 则
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,第一条 为—加强社区建》设规范社区管理维】护社区居民的合法权!益建设保障有—力、管理有序、【文明祥和的》新型社区《根据中华人民共和国!居民委员《。会,组织:法、辽宁省社区建】设暂行?办法及?有关:规定结合我》市实:际制定本办法
第!二条 社区是【指,居住在某一地域【内的:人们结?成多种社会关系【和,社会群体从》事多种社会活动所构!成,。的,。社会:区域:。共同体社区建设是】指社区组织》在政府的指导下依】靠社区?力量:利用:社区资源《运用社区功》能解决社区问题【提高社区成员的生活!质量促进社区经济】、政治?和文化事《。业协调、健康发展的!活动
第三—。条 社区居—民包括自《然人、法《人和其他组织社区】建设应遵循以—人为本、共驻—共建、资源共享、民!主自治的原》。则
第《四条 社区实【行民主?选举、民主决策、】民,。主管理和民主—监督充?分发挥社《区居民自我管—理、自我教育、【自我服务的作用政】府及其派出机构【应指导、《支持和帮助社区【组,织依法实《行自治
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第五条 社区】规模的确定应当考】。虑社区发展城市社区!一般:应在15《0,0户以?上设定;城镇社【区一般应在60【0,户以:上设定社区的设立、!撤销和调整由县(市!)区人民政府决定】
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第二章 社区】组织及构成
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,第六条 社区的组!织由社区成员大【会或者社区成员【代表大会、社—区,居民委员会、—社区:党组织组成社区成员!大,会和社区成员代表大!。会是社区的决策【机构;社区居—民,委,。员会是其执行—机构;社区党组织是!社区的政《治领导核心》
第七条 社区!成员大会成员—由本社区18周岁】以上:的居民或者每户派代!表,参,加社区成员代—表大会成员由社【。区成员代表》组成社区成》员,。代表大会的》代表由社区居—民,和驻:区单位推举产生每届!任期:3年居民代表一般按!每相邻的1》。5户至?30户推举1名【的比例产生驻区单位!代表可以按》照,每单位1至2名【的比例产生代表总】数,不少:于50?名,居民:少的:社区可以不设社区成!员代表大《会
第八条 【 社区居民委员会由!社区成员《大会或社区》成,。员代表大《会选举产《生逐步实现以—户为代表直接—选举产生每届—任期3年其》成员可以连选连任社!区居民?委员会由主任、副主!任及:委员3至7》人组成?其中正副主任—各1人社《区民警负责》人兼任副主任(不占!职数)
第—。九务 社区居民委!员会可设立
! (1)民政委】员会:;,
(2)!劳动保障委员会【;
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(—3)城市管理—委员会;《
(4)!人中与计划生育委】员会;
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?。 (5)文化教育!卫生:体育委?员会;
】 (6)《治保:调解安全委员会;
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(7【)妇:女,委员会根据工—作需要也可以建立】以院长、楼长—、居民代表》、社区自愿者为主体!的社区工作者队【伍
?第十条 《 社区居民委—员会:下,设,居民小?组居民小组按—照便于管理的原则一!般在20《户至30户的范围】内设立?居民小组由本组居】。民推选?产,生
第三章 社!区组织职责》
第十一》条 ?社区成员大会—和社区成员代表【大会的职责》
—(一)听取并审议社!。。。区居民?委员会的工作报告】、年度计划》和,财务收支情况—;
【(二)讨论决—定社区?公共事务和公益【事,业等重大事项;
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(三【)制定、修改社区居!民委员会各项—制度和居民公约;
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《 (四)选举—、罢免社区居民委】员会:成员;
【 (五)》变更或撤销居民委员!。。会不适当的决—定,;
》 (六)讨论决】。定其:。他,涉及全?体居民?。利益的重大问题;】
—(七)每年听—取,一次社?。区工作?者述职并对其进行】评议评议满意率【达不到半数的被【评议者?。自动辞职;
】 (八》)反:映社区?成,员的意见和建议【
:第十二条 社区】居民委员会的职责
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》(,。一)宣传宪》。法、法律《、法规和国家政【策维护社区成员的】合法权益教育社区】成员履行依》法应尽的义务—;
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(二)】执行:社区成员大会或【。社区成员代表大【会的决定和决议;】
(【三,。)动员?和组:织社:。区成员共驻共—建、资?源共享办理社区【公共事务和公益事业!发展便民利民的社】区服务?。业;
》 , (?四)协助人》民政府及其》派出机构落实—城镇:居民最低生》活保障制度做—好优抚救济、计划生!育、医疗保健、环境!卫生:等工作;
【 (五)协【。助有关?部门贯彻落》实就业?政策做好《企业离退休人员的社!会化管理工》作;
【 (六)协助有关】部,门维护社会治安调】解民事纠纷做好综】合治理工《作;
《。 (七)协助!有关部门做好市容整!治工作;
! ,(八)做好》未成年人、老年【人和妇女的保—护工作关心和教育】青,少年、刑《。事解教人员做—好,社区矫治《工,作开展?。文明健康《的文化?娱乐活动;
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: (九》)对社?区内的物《业管理进行》监督组织业主对【物业公?司,进行评议和监—督;
【 ,(十)向所在地人】民政府或者》其派出机构反映【社区成员意见、要求!和提出建议
第十!。三条:。 社区?居民委员《会除履?行属于自治范畴的】职责外可《以协:助人民?政府:及其派出机构做【好下列工作
【 (一)社】区内违?章,建筑监督;
【 (二)绿地!养护、环保环卫【和市容?的监督;
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(—三)社区服务网点的!设立和房屋出租管理!;
? (四)【流动人口《的日常管理青年【入伍的政审;
! (五)文【明市民和文明—单位的评选工作【
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第十四《条 居民小组在社区!委员:会的:领导:下执行社区居—民委员会决定在居】民小组长的带领【下完成社区居民委员!会,交,办的工作办》理本组事务》及时反?映居民的意见、要】求和建?议
第四章 社!区,组织管理
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第十五条 — 社区成《员大会?或社:。。区成员代表大会【一般每半年召开一】次,特殊情况《或者有1/》3以上的成员或【代表提议可》以随时召开》涉及全?体居民利益的重要】问,题社区居民委员会】必须提请《社区成?员大会或社区成员】代表大会讨论—决定会议的决—定须经出《席会议的半数以【上人员通《过
第十六条【 社?区组织应建立—以下制度《
(一)!社区成员大会—或,社区成员代表—大会制度;》
(二)!议事制度;》
(三)!社区:居民:委员会工作制度;】。
》 (四)《社区党组织工—作制度;《
(五)!。社区财务管理制度;!
(六)!社,区,居务公开制;—
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, (七)社区!居民公约;
】 (八)定期评!议社区工作》者制度
第—十七:条 社《区的:财务和居民关—心的问题要》实行公开每季度公开!一次接受居民—监督
第十八条】。 社区?工作:者必:须遵纪守法办—事,公道热心《为社区居民服务【。有,一定的组织和管理】能力具?有高中以《上文化水平身体【健康
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第十九条 — 社区?居民委员会应当接】受社区成员的监督本!社区1/5以上有选!举权的居《民或1/3》以,上的社区成员—代表联名《可以要求罢》。免社区居《民委员会成员罢免】要求应提出罢免理】由被提出罢免的社区!居民委员会成员【有权提出申辩意【见,
第二十条 社!区居民委员会—应在接到罢免要【求30日内召开社】区成员大《会或社区《成员代表大会—投票表?决社区居民委员会在!民规定时间内—。拒不:启动:罢免程序《。的可由街道》办事处?、乡(镇)人民【政府依法组织实施罢!免社区居民委员【会成员?须经出席《会议:的半数以上人—员通过
第二】。十,。一条 社区居民委员!会,成,员,因故空缺需》补选时?由社区居民委员【会按规定进行补【选
第五章 社!区组织权《力及保?障
第二》十二:。条 社区居—民委员会在》街道办事处》(,镇)的?指导下开展》工作办?事处:和政府职能》部门:应履行的职责不【。得转嫁给社区确【需社区居《民委员会《帮,。助完成?的行政?事务或临时性—工作须与《社区居民委员会【协商并按“》权随责走、费随事转!”的原则按照—工作量给予相应的】工作经费
第【二十三?条 社区居—民委员会兴办的生活!服务事?业和生产《企业由社《区居民?委员会进行管理任】何部门和单位—。不得上收、平—调、挪用或侵占【
第二十四—条 工商、—税务、建设、综【合执法等有关—部门应当根据国家有!关规定?对社区居《民委员会兴办—的便:民利民?的生活服务事业和】生产企?业给予扶持和照顾
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第:二十五条 —社区取得的低—偿收益按一定比例】可用于社区服务事业!、扩大再生产—、社区工作》者生活补《贴具体标准由县(】市)区人民政府社区!建设指导机》构确定
》第二十六条 社】区居民?委员会的办公—经费每年《不低于2万元—社区居民委员会【。干部的补《贴逐步达到当—地上一年社会—平均工资标准所需经!费由县(市)—。区财政按月》拨到社区帐》户社:区办:公经费和《。社区干部补贴将随】着社区工作任—务的增加《和社:区条件的改善逐【步提高
第—二十七条 县(市!)区人民政府—应统筹解《决,社区:居民委员会办公【用房社区办公—用,房,。。必须设“一站四【室”:(即服务站办—公室、活动室—、医疗室、警务【室)新建的社区办公!用房:城市每个社》区总面积不低—。于450平方米城】镇每个社《。区总:面积:不低于3《00平方米开发单位!应提供社区办公【用房对未提供的按建!筑面积?。每平方米3元收取社!区办公用房建设【费用于社区的设【。施建设社区办—公用:房建设?费由市、县(市)区!开发:管理部门《负责收取交财政一管!理使用供《暖、供水、》煤气、房《。产、电信、电业【等单位和《。部门对社区用—房,要按居民使用价【。格标准定价
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,第二:十八条? 社区应配备电】。话、微?机实行微机联网【逐步实现《办公:自动化
第—六章 附 则
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第二十九条 】本办法适《用于乡(镇)人民政!府所在地设》立,的社区居民委—员会
第三十条】 本办法由—铁岭市民《政局负责解》释
第三十一条】 本办法自200!6年4月1》日起实施
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