》 》 铁岭市社区—建设暂行《办法 铁】岭市：人民政府令 第 5！2 号 —铁岭市社区建设暂行！办法业经《。2006年2—月28日《铁岭市第《。五届人民政府第2】7次常务会议通过现！予公布自《。200？。6年4月1日起施行！。 二？00六年《三月二十一》日 第《一章 【 总 — 则 第—一条 《为加强社《区，。建设规范《社区管理维护社区】居民的合《法权益建《设保障？有力、管《理有序、文》明祥和的新型—社区根据《中华：人民共和国居民【委员会？组织法、辽宁省社】区建设暂行办—法及有关规定结【合，我市实际制定—本办法 》第二条 社区是】指居：住在某一地域内【的人们结成》多种社会关》系和：社会群体从事多种社！会活：动所构成的社会【区，域共同体社区建设是！指社区？。组织在政府的—指导下依靠》社区力？量利用社区资源运用！社区：功能解决《社区问题《。提高社区成》员的生活质量促进】社区经？济、政治和》文化事业协调、【健康发展的》活，动 第三条 【 社区居民包括自】。然人、法《人和其他组织社区建！设应遵循以人为本】、共驻共建》、资源共享、民主】自治：的原则 第四条 ！ 社区？实，行民主选《举，、民主决策、—民主管？理和民主监督—。充分：发，挥社区居民自我【管理、自《我教育、自我—服务的作《用政府及其派出【机构：应指导、《支持：和帮助社《区组织？。依法实行自治 【 第五条 社【区规模的确定应【当考虑社《区发展城市社区一般！应，在1500》户以上设《定；：。城镇社区一般—应，。在600户以上设定！社区的？设立、撤销和调整由！县（市）区人民政府！决定 第二章 ！社区组织《及构成 第六【条 社区》的组织由社》区成员？大会或？者社区？成，员代表大会》、社区居民委员【会、社区党组—织组成？社区成？员大会和《社区成员代表大会是！社区的决策机构；社！区居民委员》会是其？执行机构；社—区党组织是社区【的政治领导核心【 ：第，七条 社》。区，成，员大会？成员由本社区—18周岁以》上的居民《或者每？户派代表参》加社区？成员代表大会成员由！社区成员代表—组成社区《成，员代表大《会的代表《。由社区居民和驻【区单位推举》产生每届任期3年】居民代表一般按【每相邻的15户至】30户推举1—名，的比：例，产生驻？区单位代表可以按照！每单：位，1，至2：名的比例产生—代表总数不少于50！名居民少的》社，区可：。以不设社区》成员代表大会 第！八条： 社？区居民委员会由【。社区成员大》会或：社区成员《代表大？会选举产生逐步实】现以：户为代表直接—选举产生每届任期3！年其成员可以—连选：连任社区居民委员】会，由主任、《。。副主任及《委员：3至7人《。组成其？中，正副主任各1人【。社区民警负》责人兼任副主—任（不？占，。职，数） 第》九务 社》区居民？。委员会可设立—    》 （1）民政委员会！；    — （2）劳动保障委！。员会；     ！（3）城市》管，理委员会；》  ？。   ？（4）人中与—计，划生育委员会； ！。    （5）【文化教育卫生体育】委员会？； ？    （6）治】保调解安全委员【会；：     （7）！妇女委员会根据【工作需要也》。可以建立以》院长、楼长、居【。民代表、社区自【愿者为主体》。的社区工作者队伍】 第十《条， 社区居民委【员会：下设居？。民小组居民小组按】照便于管理的原则一！般在：20户至30—户的范围《内设：立居民小组由—。。。本组居民推选产生】 第三章 【。社区组织职责— 第十一条 】社区成员大会和社】区成员代表大会【的职责   【  ：（一）听《取并审议社区居民】。委员会？的工作报《告、年度计划—和财务收支》情况：；     （】二）讨论决定—社区公共事务和公】益事业？等重大事项》；  《  ： （三）制》定、修改社区居民】委员会各项》制度和居民》公约； 《    《 （四）选举、罢免！。社区居民《委员会成员； 【  ：。   （五》）变更或《。撤销居民委员—会不适当《的决定；    ！ （六）讨论决定其！他涉及全体居民利益！的重：大问题；   】  （七）》每年听取一次社【。区工作者述职并对】。其进行评议评议满】意率达不《到半：数的被评议者自【动辞：职；：     （【。八）反映社区成员的！意见：和，建议 ？ 第十二条 社】区居民委员》会的职责   】  （一）》宣传宪法、法—律，、法规和国》。家政策维护社区成】员的合法权益教育】社区成员履行依法应！尽的义？务； ？     （—二）执行社》。区成员大会或社【区成：员代表大会的决定】和决议；《     —（三）动《员，和组织社区成—员，共驻共建、资源共享！。办理社区公共事【务和公益事业发【展便民？。利民的社《区服：务业；  —。   （《四）协？助人：民政府及其派出机构！落实城镇居》民最低生《活保障制度做好【优，抚救济、计划生育、！医疗保健《、环境卫生等工作】；  《   （五）—协助有关部门贯【彻落实就业政策【做好企？业离退休人员的【社会化管《理工作；  【   （六）协【助有关部《门维护？社会：治安调？解民事纠纷做好【综，合治理工作； 】   ？ （七）协》助有关部门做好【市容整治工》作，；    — （八）做》好，未成年人、老—年人和妇《女的保？护工：作关心和教育青少年！、刑事解教人员做】好社：区，矫，治工：作开展文《明健康？的文化娱乐活动； ！。     （九）对！社区内？。的物业管理》进行监督组织业主对！物业公司进行—。评，议和监督；   ！ ， （十？）向所在地人—民政府或《者其派出机》构，反映社区成员意见、！要求和提出建议【 第十三条 【社，区居民委员会—。除履行属于自治范】畴的职？责，外可以协助人民【政府及其派出机构】做，好下：。。列工：作     （】一）社区内违章建】筑监：督；  》   （《二）绿地养》护、环保环卫—和市容的监督—；     （三！。）社区服务》网点的设立》和，房屋出租管理； ！   ？ （四？）流动人口的日【常管理青年入伍的政！审；：    》 （五）文明—市民：和文明？。单，位的评选工作 第！十四条 居民小组】在社区委员会的【。领导下执《行社区居民委员【。会决定在居民小组】长的带领下完成社】区居民委员》会交办的工作办【理，本组事务及时反映居！民的意见、要求【和建议？ ， ，第四：章 社区》组织管理 》 第：十，五条： 社区《成员大会或》社区成员《代表：大会一般每半年【召开一次特》殊情况或者》有1/3以上—的成员或代》表提：议可以随《时召开涉《及全体居民利—益的重要问题社区】居民委员会》必须提请《社区成？员大会或《社区成员代表—大会：讨论决？定会议的决》定，须经出席会议的【半数：以上人员通过 】第十六条《 社区组》。织应建立以下制度】   《  （一）社区成】员大会或社区成【员代表大会制—度； ？     》（二）议事制度； ！     》（三：）社区？居民委？员会工作制度； ！  ：  （四）社区党组！织工作制度》； ：     （五【）社：区财务管理》制度；   【  ：。（六）社区居—务公开制；  】   （七）社区】居民公约；  】   ？（八）定期评议【。社区工作者制度 】 ，第十七条 社区的！财务和居民》关心的问题要实【行公开每季度公【开一次接受》居民监督 —。第十八条 》。社区工作者》必须遵纪守法办【事，公道热？心为社区居民服务有！一定的组《织和：管理：能，力具有高中以上文化！水，平，。身体：健康 第》十九条 《 社：区居民委员会应当接！受社区成员的监【督本社区《1，/5：以上有选《举权的？居民：或1/？3以上？的社区成员》代，。表联名可以》要求罢免社区—居民委员会成—员罢免要《求应：提出罢免《理由被提出罢免的】社区：居民委员会成员有权！提出申辩《意见 第》二，十条 社》区，居民委员会应在【接到罢免要求30日！内召开社区成员大会！或社区？成，员代表？大会：投票表决社区居【民委员？。会在民规定时间内】拒不：启动罢？免程序的可由街【道，办事处、乡（—镇，）人民政府依—。法，组织实？施罢免社《区居民委员》会成员须经》。。出席会议的》。。半数以？上人员通过 】。第二十一条 社【区居民？委员会成员因—故空缺？需补选时《。由社区居《民委员会按规定进】行补选 第五【章 社区组织权】力及保？障 第二十—二条 社区—居民委员会在街道办！事，处，（，镇）：的指：导下开展工作办事处！和，政府职？能部门应履行的【职责：不得转？嫁给社？区确：。需社区居民委员【会帮：助完成的行政事【。务，或临时性工作须与】社区居民委》员会协商并按“权随！责，走、费随事转”的】原则：按，照工：作，量给予相《应的工作经》费， 第二十三条 ！社区居民委员会兴办！。的生活服务事业和生！产企业由《社区居民委员会进】行管理任何部门【。和单位不得上收、平！调、挪用或侵占 ！第二十？四条 工商—、税务、《建设、综合执法等有！。关部门应当根据【国家有？关，规定对社《。区居民？委员会兴《办的便民利民的【生活服务《事业：。和生产？。企，业给予扶持和—照顾 第二十五条！ 社区取得的低偿！收益：按，一定比例《可用于？社，区，服务事？业、扩大《。。再生：产、社区工作者生活！补贴：具体标？准由县（市）—区人民政府社区建】设，指导机？构确定 第二十】。。六条 《社区居民委员会的】办公经费《每年：不低于2万元—社区居民委员会【干部的补《贴逐步达到》当地上一年社会【平均工资标准所需】经费由？县（市）区财政按月！拨到社？区帐户社《区办：公经费和《社区干部补贴将【随着社区工》作任：务的增加和社区条】件的改善逐步提高 ！。 第：二，十七条 县（市】）区：人民政府应统筹解决！社区居？民委员会《办公用房社区办公】用房必须设“一【站四室”（即服【务站办公室、活动】室、医疗室、警务室！）新建的社区办【公用：。房，城市每个社》区总面积《不低于450平方】米城镇每个社区总面！积不：低，于300平方米开】发单位应提供社区办！公用房对未提供的】按建筑面积每平方】米3元收《取社区办《公用房建《设费用于社区的设】施建设社区办—公用：。房建设？费由市、县》（市）？区开发管《理部门负《责收取交财政一【管，。理使用供暖、供水】、，煤气、房产》、，电信、电《业等单位和部—。门对社区《用房要按居民—。使用价格标准定价】 第二十八条 ！。社区应配备电话【、，微机：实行微机联网逐步】实现办公《。自动化 第六章 ！ 附 则 第二！十九条 《 本办法适用于乡（！镇，）人民政府》所在地设立的社区】居民委？员会 第三十【条 本办法—由铁岭市民政—局，负责解释 —第三十一条 【本办法自2006】年4月1《日起实施 ！ ：