， — 铁岭市【社区建设暂行办【法 》 铁岭市人民政府】令 第 5》。2 号 《 铁岭市社区建设！暂行办法业经2【006年《2，月，28日铁《岭市第？五届人民政府第27！次常务会议通过现】予公：布自：2，006年4月1日起！。。施行 二00六】年三月二《十一：日 第《一章： ： 总— 》。则 第一》条 为加强社区】建设规范社区管理】维护社区居民—的，合法权益建设保【障，有力、管理有—序、文明《祥和的新型社—区根据中华》人民共和国居民【。。委员会？组织法、辽》宁省社区《建设暂行办法及有】关规定结合我市实】际制定本办法—。 第二条 社区！是，指居住在某一—地域内的人们结【成多种社会关系和】。社会群体从》事，多种社会活动所构】成，的社：会区：域共同？体社区建设》是指：社区组织在》政府的指导下—依靠社区力量利【。用，社区资源运用—社区功能解决—社区：问题提高《社区成？员的生活质量促进】社区经？济、政治和文化事】业协调、健康发展的！活动 第三条 】 社区居《民包括自然人、【法人和其他组织社】。区建设应遵循—以人为本、共—驻共：建、资源共享、民主！自治：的原则 第四【条 社区》实行民主选》举、民主决策—、民主管理》和民：主监督充《分发挥社区居—民自我管理》、，自我教育、自我服务！的作用政府及其【。派出机构应指导【、支持和《帮助社区《组织：依法实行自治 第！五，条 ？。社区规模的确—定应当考虑社—区发：。展城市社区一般【应在150》0户以？上设定？；城镇社区一般应】在600户》以上设？定社区的设立—、撤销和调》整由县？（市）区人民—政，府决定 第二章 ！ 社区组织及—构，成 第六条 】社，区的组织由社区成】员大会或者社区【成员代表大会、社区！。居民委？员会、社区党组织组！成社区？成员大会和》社区成员《代表大会是社区【。的决策机构》；社：。区居民委员会是其】执行机？构；社区党组—织是社区的政治领】导核心 第七【。条 ？社区成员大会成【员由本社区》18周岁以上—。的居民或者》每户派代《表参加社区成员代】表大：会成：员由：。社区成员代》表组成社区成员代表！大会的代表由社区】居民和驻区单位推举！产生：每届任期3年居民代！表一般按《每相邻的15—户至30户推举1名！的比例产生驻区【单位代？表可以按照每单位】1至：2，名的比？例产：生代表总数不少【于50名居民少的】社区可？以不设社区成员代】表大会 《 第八条 社【区居民委员会由社】。区，成员大？会或社区成员代表大！会选举产生逐步【实现以户《为代表直接》选举产？生，每届任期《。3年其成员可以连选！连任社？区居：民委员会由主任、副！。主任及委员3—至7人组《成，其，中正副主任》各1人？社区民警负责人【兼任副主《任（不占职数） ！第九：务，。 社区《居民委员会可设立 ！   ？  （1）民—政委员会；  】。   （2）劳动】保障委员会； 【     （3）城！。市管理委员会—；，   《  （4《），人中与？计划：生，。。育委员会；  】   （5）文【化教育卫生体育【委员会；《  ？   （6）—治保：调解安全委员—会； 《    （7）妇】女委员会根据工作需！要也可以建》立以院？长、楼长《、居民代表、社区】自愿：。者为主？体，的社：区工作者《队，伍， 第十条》 社区居民委【员会下设居民小组居！民小组按照便于【管，理的：原则一般《在2：0户至30户的范】围，内，设立：居民小组由本—组，居民推选产生 第！三章 ？ ，社区组织职责 【 ，第十一？。条，。 社区成员大【会和社区成员代表大！会的职责 》     （一）听！取并：审议社区居民委员】会的工作报告、年度！计划和财务收支【情况；  —   （二）—讨论决定社区—公，共事务和公益—事业等？重大事项；   ！ ， （三）《制定、修改社区居民！委员会各项制—度，和居民？公，约；： ，。 ，。    （四）选举！、罢免社《区居：民委员会成员； 】。    《 （五）变更—或，撤销居民委员会【不适当的决》定；： ，    《 （六）讨论决定】其他涉？及全体居民》利益的重大问—。。题；：。 ：    （》七）每年听取一【次社区？工作者？述职并对其进行评议！评议满意率达不【到半数的被评—议者自动辞职—； ？    （八）反】映，社区成员的意见【和建议 第十二条！ 社？区居民委《员会的职责 【    （》一）宣传宪法—、法律、法规和国家！政，策，维护社区成员—的，合法权益教育社区】成员：履行：依法应尽的义务； ！     （—二）执行社区—成，。员大会或社区成员】。代表大会的决定【和决议；   】  （三《）动员和组》织社区成员共—驻共建、《资源共享办理社区公！共事务和公》。益，事业发展《。便民利民的社—区服务业；  】。。   （四）协助】人民政府《及其派？出机构？落实城镇居民最低】生，活保障制度做好优抚！救济、计划生—育、医疗保》健，、环境卫生等—工作；   【  （五）协助有关！。部门：贯彻落实就业政【策做：好企业离退休—人员：的社会化《管理工作；   ！  ：（六）协助有关部门！维护：社会治安调解民事纠！纷做好综合》。治理工作；》     —（七）协助有关【部门做好市》容整治？工作；     ！（八）做好》未成年人、老年人】和妇女的保护工【作关心和教育—青少年、刑》事，解教人员做》好社区矫治工作开展！文明健康的文化【娱乐活动；   ！  （九）》对社区内的物业管】理进：行监督组织业—。主对物业公司进行评！议和监督； —     （十【）向所在地人民政府！或者其派出机—构反映社区成—员，意见、要求》和提出建《议， 第？十三条？。 社区？居民委员会除履行属！于自治范畴的职【责外可以协》助人：民政府及其派出机】构做好？下列：工作 《。    （一）【社区内违《章建筑监督；—   《 ， （：二）绿地《养护、？环保环卫和市容【的监督；    ！。 （三）社》区服务网点的设立和！。房屋出租管理—；     【（四）？流动人口《的日：常管：理青年入伍》的，政审；    】 （五）文》明市民和文》明单位的评选工作】 ：。第十四条 》居民小组《在社：区委员会的领导下】执行社区《居民委员会决—定在居民小组长的带！领下完成社》。区，居民委员会交办的工！作办：。理本组事务及时【反映居民的意—见、要求《。和建议 第四章】。 社区组织管【理 第十五条 ！社区成员大》会或社区成》员代表大会一般每】半年召开一次特殊情！况，或者有1/》3以上的成员—或代表提议可—以，随时召开涉及全体】居民利？。益的重要《问题社区居民委员】会必须？提请社区成员—大会：。或社区？。。成员代表大会讨【论，决定会议的》决定须经出席会议的！半，数以上人员通过【 第十六》条 社《区组织应《建立以下制度 【     （一）】社区成员大》。会或社区成员代表大！会制度；   】  （？二）议事制度； 】  ：。   ？（三）社区居民委】员会工作制度； ！  ：  （四）》社区：党组织工作制—度；     （！五）：社区财务管理制【度；     】（六）社区居务【公开制； —    （七—）社区居民公约；】     （八】）定期？评议社？区工作者制度 第！。十七条 社区【。的财：务和居民关心—的，问题要实行》公开每季《度公开？一次接受居民监督】 第十《八条： 社区？工作者必须遵纪守】法办：事公道热心为—社区：居民服务有一定【的组织和管理能力】。具有高中以上文【化水平身体》健康 第十九条】 ：社区居民委员—会应当接受社—。区，成员的监督本社区】1/：5，以上有选举》。权的居民或1/3】以上：的社区？成员：代表联名可以—要求：罢，免社区居民委员会成！员罢免要求应提【出罢免？。理由被提出罢免的】社区居民《委员会成《员有权提出申辩意见！ 第？二十条 社区居民！委员会应在》。接到罢免《要求：30：日内召开《社区成员大会或社】区成员代表大会【投票表决社》区居民委员会在民规！。定时间内《拒不启动罢免—。程序的可由街道【办事处、乡（镇）人！民政：府依法组织》实施罢免社》区居民委员会成员须！经出席会《议的半数以上—人员通过《 第二十—一，条 社区居民委员会！成，员因故空缺需补选】时由社区《居，民委：员，会按规定进行补选】 第五章 社】区组织权力及—。。保障 第二十【二条 社》区居民委员会在【街道办事《处（镇）的》。指导下？开，展工作办事》处，和政：府职：能部门应履行的职责！不得：转嫁给社区确需社】区居民？委员会帮《助完成的行》政事务或临时性工作！须与社区居》民委员会协商并【按，“权随？责走、？费随事转”的原则按！照工作？量给予相《应的工作经费— 第二十三条 】 社区居民委—员会兴办的生活【服务事业《和生产企业由社【区居民委员会进行】管理任何《部门和单位不得上收！、平调、挪用或【侵占 《第二十四条 工】商、税务、》建，设、综合执》法等有关部门—应当根据国家有关】规定对社区居民委员！会兴办的便》民利民的生》活服务事业和生产】企业给？予扶持和照顾 【 第二？十五：条 社区取—得的低偿《收益：按一定比例可—用于：社区服务《事业、扩《大，再生产、社区—工作者生活补—贴具：体标准由县（市）】区人民？政府社区建设指导】机构确定 》。 第二十六条 】社区居民委员会的办！公经费每年不—低于2万元社区居民！委员会干部的—补贴逐步《达到当地《上一：年社会平均》工资标准《所需经？费由县？（市）区财政按【月拨到社区》帐户社？区，办公：经费和社《区干部补贴将随【着社：区工作任务的—增加和社区条件【的改善逐步提高【 ：第二十七条 县（！市）区人民政府【应统筹解决社区居民！委员会办《公用房？社区办公用房必【须设“一站》四，。室”（即服》务站办公室、活动室！、医疗室《、，警务室）《新建的社区》办公：。。用，房城市每个社区【。。总面积不《。低于4？5，0平方米城镇—每个社区总面积不】。低于3？00平方《米，开，发单位？应提供社区办公用房！对未提供的按建筑面！积每平方《米3元收取社区办公！用房建设费用于社】区的设施建设社区】办公用房建设费由市！、县：（市）？区开：发管理部门》负责收取交财政一】管理使用供暖、供水！、煤气、房产、【电信、电业等单位和！部门对社区》用，房要按居民使—用价格标准定—价 第二十八条 ！ 社：区应配备电话、微】机实：行微机联网逐步实】现，办公：。自动化 第—。六章 附 —。 则 第二十九】条 ： 本办法适用于乡】（镇）人《民政府所在地—设立的社区居民【。委，员会 ？ 第三十条 【本办法由铁岭市【民政局负责解释【 ， 第三十一》条 本《办，法自2006年4】月1日起实施 ！ 《