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铁—岭市:城,市园林绿化管—理办法
铁!岭市:人民政府令 第【。 6:8 号
铁岭【市城市园林绿化管】理办法业经20【07年6月2—5日铁岭市第五届人!民,政府第40次常务】会,议审议通过现予以公!布本办法自20【0,8年:4月1日起施行
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二00八年!一月二十三日
】第一章 总 【 则
第—一条 为》加强城?市园林绿地》的管理?改善城市生态—条,件创造优美整—洁的生产、》生活环境根据国务院!城市绿化条例和【辽宁省城市园林绿】化管理办法结—合我市实际制定本办!。法
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第二条 — 本办法适》用于城市规》划区的?园林绿化规划—、,建设、保护和管理】
第三条 本!办法中所称城市【。园林:绿地是指《
《 (一)公园【、动:物园、?植物园、陵园、游园!、广:场绿地及道路—、河流?两侧的公《共绿地;
! ,(二)居民区和【机,。。关、团体《。、厂矿、部》队、学校、企事业单!位的专用绿地—;
(三!),改,善城市自《然条:件和安?。全、卫生《条件的防护》绿地;
— (四》)为城市绿》化培育各种苗木、】花草:及,其,种子的苗《圃、花圃《、草圃的生产—绿地;
【 (五《)风景名胜区绿地】
第四条— 铁岭市城乡【建设委员《会主管全市城市园】林绿:化工作县(》市,)、区人《民政府城市园林绿】化行:政,主管部门负责—本辖区的城》市园:林绿化工作建—制镇人民政府负责】。建制镇城市》园林:绿化:工作城市园林绿化】管理机构具体负【责本辖?区的城市园林—绿化的规划、建设、!保护和管理
! 实行城市管理相!对集中行政处罚权】体制的城市城市园林!绿化规划、》建设和管理与行政】处,罚相:。分离对违反》本办法的《行为实施处罚由城市!管理综合《行,政执法部《门实:施,
第五条 【 各级?人民政?府应:将城市园林绿—化建设纳入国民经】济和社会发》展计划加强园—林绿化管《理,和科学研《究,。工作推广先进技术】提高城市《绿化的覆盖率和绿】化水平
第六】条 ?城市内各单》位和:有劳动能《力的:公民应?当按国家有关规定履!行植树?造林或者《其他绿化城市的【义,务
鼓】励和提倡社会—捐助、?绿地认养、街路【和游园题名等多元化!绿化方式
【第二章规划与建设
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第七条 城市!绿化:系统专业规划由【市、:县,两级:政府:组,织规划和城市园【林绿化等行政主【。。管部门依据批—准的城市总体规划编!制,经本级人民》政府批准报上级【政府城市园林绿化行!。政主管部门备—案
》。 城?市园林绿化工程必】须根:。据经批?准的城市绿化规划】有计划地实施任【何单位和个人不【得擅自改变规划【或占:用规:划确定的绿地因调】整城市规《划确需变动》时,须,经原规划《审批机关批准
!第,。八条 城市—新建:区绿:地面积?应,不,少于总用地面积【。的30%;城—市改造区绿地面积】应不少于总用地面积!。的25%《城市绿地由有土地】使用权的单位负责绿!化新建改建道路、】立交桥和沿河两侧应!适,当预留绿地其中新建!干道预留《绿地的宽《度不得少于道路总宽!度的25%
第!九条 建设项目】与其附属绿化项【目应当同时设计【、同时施工》建设项目的》附属绿?化工程设计》方案按照《。基本建设程》序审批时《必须有城《市,园林绿化行政—主管部门参加审查】加盖“城市绿化规】划,审,批专用章”未—办,理建设工程绿化规划!手续的?不予:办理施工《图审查、招》投标不得发放—建设工?程规:划许可?。证建设项目附—属绿化工程完—成绿化的时间—不得:迟于主体《工程投入使用—后的第?二个年度绿化—季,节绿化工程竣工【。后由城?市园林绿化行政主】管部门组《织验收验收不合格和!逾期未能《完成绿化任务的【由,城,市园:林绿化管理机构【代为绿?化绿化费用由建【设单位承担
【。 第十条《 城市《开发建?设中新建、扩建工程!的建设单位必须按】规划标准预留绿地少!留或不?留,的低于标准部分应按!当地绿地建设平均】费用标准向城市园】林绿化行政主管【部门一次性交纳绿】化建:设费:用收费标《准由物价、》财政、园林绿化行政!主管部门测算确定报!。政府批准后》执行
《 第十一条 【年度内分《配,给各单位的义务植】树任:务,。均应在?规定期?限内按标准完成确】保成活率对未完成】植树:任务或未经批准不履!行,。植树义务的单位【按辽:宁省全民义务植【树实施细则的—有,关规定处理由城市】园林绿化行政—主,管部门收缴以—资代劳费用于城区绿!化
第十二条 ! 城市新建、改建和!扩建工程须将绿【化,工程列?入基建规划其基本】建设投资中必须【包括其附《属绿化工程的建设投!资投资比例为—土建工程总造价的4!%6%建设单位应】在开工前一次性将绿!化工程建设资金【存入:。银行专户由城—市园林绿化》行政主管部门监督使!用
第十三条】 新建公园—必须:。按基本建《设程序规定进行占】地面积5万平—方,米以上的《公园其设《计方案应报铁—岭,市城:市园林绿《化行政主管部门备案!;占:地面:积20?万,平方米以上的公园其!。设,计方案应报省城【市建设管理部门备案!
第《十,四条 城市绿化工!程的:设计和施工应当委托!持有相应《。资,格,证书:的设计和施工单位】承担园?林绿地建设以植【物造景为主、建筑】造景:为辅适?当配置泉、石、【雕塑等景物公—共绿地?。绿化面?积不得少于》绿地总面积的—70%?。
第十》。五条 城市区【域内的机关》、团体、驻》军、企业和事业单】位附属绿地的—绿化由其自行负责】但应:符合城市园》林绿化?行政主管部门的要求!城市园?林,绿化行政主管部门应!当监督?检查并给《。。予技术指导
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第十六》条 城市》苗圃、?。草圃、花圃应培【育适:于当地?生长的优良植物品】种保证城市园—林绿化建设的—需要圃地面积应占建!成区总面《积的2%以》上,
第《三章保?护和管?理
第十—七条 城》市公共?绿,地、风景《绿地、防《护绿地?、生产绿地、行道树!、干道绿《化带内?的树木、花》草属于?全民所有;机—关、团体、驻军、企!业、事业《单位和居民区—专用绿地内种植【的树木、花》草属于有土地使用权!的单位所有;居【民在依法取得—土地使用权的庭【院内:种植的树木》、花草属于个人【所有:
第十八—条 城市》绿地管理单位应当】健全日?常,管护、防火等—管理制度确保—。城市绿化植物的【成活率、《保存率和绿化设【施完好
》 ,第,。十,九条 ? 城市园林绿化按下!列分工实施保护和】管理
》。 (一)公【园、动物园》、植物园、游园、】广场绿地、风景林】地、防护绿地—、行道树、》干道绿化带及—花坛由园林管理【机构负责;
】 : (二)住宅小区】绿地由?房产:物业机构负责管理】;
【。。(,三)机关、团体、】驻军、学校、—厂矿及其他企—事,业单位(含自管职工!宿舍区)区域内的绿!地由:本单位负《责;
】(四)河道、公【路、铁路《两侧的绿《地由各?主管部门负责—;
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, (五)城】。。市苗圃、草》圃和花圃等》由,。其经营?单位管理
第二!十,条 城市内一切】树,木(不论权属)任】何单:位和:。个人:不得任意砍伐、【。移植确因建筑施工、!枯死危险《、换代更新等—需要砍伐、》移植的必须经城市园!林绿化行政主—管部:门批准建制镇—一次性砍伐、移植】30:株以上?的报所在县(市)、!区,城,。市建设管理部门备案!;市区、县级—。市、所在地》的镇一次性砍—伐、移植50—株以上的报》市城:市,建设管理部门备【。。案;一次性》砍伐、移植》100株《以上的由《市报:省城市建设》管理部门备》案
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凡因【建设:工程、管线》。工程和开设商业服务!网点:等原因经《批,。准砍伐、移》植、:修剪城市树木的【。应按规定交纳城【市树木?砍伐补偿费》
第二十一条 ! 规划确定的—绿,地和现?有绿地?未,经城市园《林绿化行政主管【部门批准任何单位和!个人不得占》用和改作他用—占,用的城市《绿化用地应当限【期,归还
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第二十》二条 经批准调】整城市?规划、改变绿—地,。用途的按中华—人民共?和国:土地管理《法的:有关规定由用—地单位给予》经济:。补偿
第二【十三:条 因建设或者】其他特殊《需要临时占》用城市绿《化用:地的须经城市园林绿!化行政主管部—门批准按照规定交】纳临时占用绿地【补,偿费并?按照有关规定—办理临?时用地手续
【 第:二十四?条 在城市公共绿!地,内开:设商业服《务网点的必须—征得城市《园林绿化行政主管部!。门同意并在指定地】点,从事经营活动
!第二十五条 任何!单位和个人不准【在园:林绿地内损毁—树木、花草》、绿化设施严禁挖】砂、采石、取土、】毁林、捕杀》动物、?堆积物质、排—放污物等
第二!十六条? 百年以上树龄】的树木稀有、珍【贵树木具有历史价】值或者?重要纪念意义的树】木均属?古树名木
— 对古树名】木实行统一管—理、分别养护城市园!林绿化?行政主管部》。门应当建立古树【名木的?档案和标志》划定保护《范围加强养》护管理在《单位管界内或—。。者私人庭院内—的,古树名木由》该单位或《者居民负责养护【城市园林绿化行【政主管部《门,负责监督和技术指导!
第二十七【。条 为保证建筑】物、构?筑物及管线安全【需要修剪树木时必】。。须经城市园林绿【化,行政主?管部:。门批准按《照兼顾管线安—全使用和树》木正常生长的原【则进行修剪》修剪费?。用的承担由双方【协,商确定?
? 因不可抗力】。致使树木倾斜危【及建筑物、构筑【物及管?线安全时管》理单位可以先行修剪!、扶正?或者砍伐《树木但应及时报告城!市园林绿化》行政主管部》门和:绿地管理《单位
》第二十八条 — 城市?园林绿化行》政主管部门必须【做好园林《绿地植物病虫害【的预防、预报和【防治工作对引—进或调出的苗—木、花卉、种子必须!按辽宁省森林植物检!疫实施办法、辽宁省!农业:植,。物检:疫实施办法》的有关规定进行【检疫未经检》疫的苗木《、花卉、种子不【准,引进:或调出
—第,二十:九条 城市内一切!单位和个人均有【。参加园林绿化建设】。的义:务和保?护园林绿化的责任城!市园林绿化管—理部门或城市管【理行:政执法部《门应与沿街路和沿】绿化带的单位—。、商业?。门点业主建立园林】绿化保护《责任制
—第四章 奖—励与:处罚
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第三十条— 对在城市园林绿!化建设中做出突出】贡献的单位和个【。人由政府和城市园】林绿化行政》。主管部门给予表扬】或奖励
》 第:三十一条 擅【。自砍伐城市》树木、损坏城市树】木花草的由城市园】林绿化行政执—法部门责令停—止侵:害、赔偿《损失并?。可,处砍伐或损坏树木】花草价值的20%5!0%的?罚款最?高,不超过3《万,元
第》三十二条 》 砍伐、擅自—迁移古?树名木或《者因养护不善致使】古树:名木受到损》伤或:者,死,亡的由城市园—林绿化?行政执法部门责令】停止侵害并处—树木价值1倍以上】。3倍以下罚款最【高不:。超过3万元
】。第三十三《条 损坏城市【。绿化设施的由—城市园林绿化行【政执法部门责令停止!侵害、赔偿损失对】公民并处20—元以上5《0元以下《罚款对法人或—其他社会组织—并处500元以上1!000元以下—。罚款
第—三,十四条 未经同意!擅自占用城》。市绿化?。用地的?由城市园林绿化【行政执法部门—责令恢?复原:。状、:赔偿损失并可—按照占用绿地面积每!平方米?处50?元以上20》。0元以下罚款最高】不超过?3万元
第【。三十:五条 未经同【意擅自在城市—公共绿地内开设【商业、服务摊点【。的由城市园林—绿化行政执法部门】责令限期迁出或拆除!并可处100元【以上50《0元以下罚款—
: 第三十《六条 在公共【绿地内开设的—商业、?服务摊点《不服:从管理的由城市园林!绿化行政《执法部门予以警【告并可处50元【以上20《0元以下罚款;情】节严重的取》消其:设点:申请批准《文件并可以提—请工:商行政?管理部?门吊销营业执照
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:第三十?七条 违法占【用城市?绿地、损害城—市树木花草和园【林设施违反治安管理!行为的由《公安机?关依法?处罚;情节严重构】成犯罪的提请司法机!关依法追究其—刑事责任
第三!十八条 城—市园林绿化行政主】管部门和城市—园林绿化《。管理机构及其工作】人员玩忽职守—、滥用职权》、徇私舞弊的由其所!在单:位或上级主管机关】给予:行政处分;构成【犯罪的?依法追究《刑事:责任
》第,三十:九条 《当,事人对?行政处罚不服的可以!。自接到处罚决定【通知之日起》15日内向作出处罚!决定机关的上一级机!关申请?复议;对《复议决定不》服的可以自接到复】议决定之日起15】日内向?人民法院起诉—当事人也可》以直接向人民法院起!诉逾期不申请复【议或:者不向人民》法院:起诉又不履行处【罚决定?的由作出《处罚决定《的机关申《请人民法院强制执行!
》。。 对治安管理处【罚不服的依照中【华人民共和国治【安,管理处罚法的有【关规:定执行
第五】章附则
— 第四十条 — 风景名《胜区绿地的保护和】管理按国务院—风景:名胜区管理》条例、辽宁省—。风景名?胜保护管《理暂行条例及铁【岭市龙山风景名胜】区管理?办法的有关规定【执行
第四十】一条 本办—法由:铁岭市城《。乡建设委《员会负责解》释
? 第四十二条— 本?办法自2008年4!月1日?起施行
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