铁岭市政府】投资建设项目—审计：监督办法 铁】岭市人民政府令 第！ 79 号 铁岭！市政府投资建设【项目审计监督办法业！经2011年—10月19日铁岭市！第六届人民政府【第31次常务会【议审议？通过现予公布— 二〇一一年—十一月二十》三日 第一条【 为加强对》全市政府投资建【设项目的审计监督】规范政府投资行为提！高政府投资效益【根据中华《人民共和国》审计法、中华人民】共和国审计法实施】条例、中华人民共】和国国家审计准则和！审计署？颁布的政府投—资项目审计规定等有！关法律、法规和【规章的规定结—合我市实际制定本】办法： 第二条 凡属【我市行？政区域范围内—的政府投资》建设项目及投—资建：。设项：目的建？。设单位都应》依，法，接受审计《监督 第三条 【政府投资建设项【目按照项目投资主体！的财政隶《属关系？确，定，审，计管辖范围 —    市、县两级！。政，府审计机关负责【对本级投资》建设项目的审计上级！。。。审计机关《可以将？审计管辖范围内的政！府，。投资建设项目授权下！级，审计机关进》行审计也可以直接】审计属于下》级，审计机关管》辖范：围内的政府投—资建设项目但—应当防止不》必要的重复审—计下级审计机关依据！。上级审？计机：关授权实施审计【的，审计结果应》报送授权的审—计机关审定  【   市、》县两级政《府有关部《门应在各《自职责？范围内？协助审计机关依法做！好政府投资》建设项目的审计【监督工作 第四条】 本办法《所称政府投》资建设项目包—括全部使用预算内投！资资：金、专项建设基金】（含：中央、省补》。助，资金、配套资—金及各？种捐款）《、政：府举借债务筹措资金！等财政资金的项目；！未全部使用财政资金！但财政资金占项【目总投资比例超过】50%的项目；【使用：财政资？金占项目《总投资？的比例？在50%以下—。但政府？拥有：项目建设、运营实】际控制权的》基本建设项目和【技术改造项目 第五！条 审计机关应对】。政，府投：。。资建设项《目总预算《或者概算的》执行情况、》年度预算执》。行情：。况和：年度决算、》单项工？程结算？、项：目竣工决算依—法进行审计监督  ！   对财》。。政性资？金投入较大》或者关系国计—民生的政府投资【建设项目审计机关】可以对？建，设项目的前》期准备、建设实施】、竣工？使用等全过》程，进行跟踪审计 第】六条 审计机关【依法独立行使对政府！投资建设项目的【审计监督《权不：受其他机关、社【会团体和个人的干】涉 第七条 政府】投资：建，设项目的建》设单位及其主管【部门应按照国家有】关规定建立健全内】部审计制《度；其？内，部审计工作应接受审！计机关？的业务指导和监督 ！。第八条 本级政府负！责保障审《计机关履《行政府投资建—设项目审计》监，督所需？。经，费 第九条 各级】发展改革《部，门应当将年度—政府建设项目—计划抄送《同级审计《机关：；各级财政部—门对政府投资建【设项：目，进，行投资评《。审的应在投资评审结！。束后将评审》结论抄送同级—审，计机关    【 财政？部门：未，对政府投资建设项】目进行投资评审的】审计机关《也可对？政府投资建设项【目进行审计监督【 第十条 审—计机关应《根据年度政府投资】。项目：计，划编制年度审—计，项目：。计划 第十一条 】审计机关对政府投资！项目：重点审计以》下内容    【 （一）履行基本】建设程序情况； 】。   ？ （二）投资控【制和资金管》理使用情况；—     （—三）项目建设管理】情况； 《    （》四）：有关政策措施执行和！规划实施情况； 】    （五）工】。程，质量情况《；     （六）！设，备、物资和材料【采购情？。况，；     （七】）土：地利用和征地拆迁】情况：；     —（八）？环境保护情况； 】。    （九—）工程造《价情况；     ！。（十）？投资绩效情况；  ！   （十一）其他！需，。要重点审计的内容】。 第十二条》 审计机关根据【需要可聘请具有与审！计事项相关专—业知识？的人员参《。加审计工作  【   审《计机关？应加强对《。聘请的相关》人员的指导、监【督并对审计结果的】真实性、《合法性负《责 第十三条— 政府？。投资建设项》目的建设单位—与施工单《位签订建设》工程合同时》应当根据国家的有关！规定约定按计划和】工程建设进度—拨付：工程款并留》足质量保证金防【止，超拨或少拨 第十四！条 ：审计机关《应提高工《程造价审计质量对审！计发现的多计—工程价款等》问题应责令建设单】位与设计、》施工、监理和—供货等？单位据实结算 【第十：五条 ？审计机？关进：行审计时《有权就审《计事项的有》关问题向《有关单位和个人【进行调查并取得【有关证明材》料有关单位和个人应！支持：、协助？。审计机？关工作如实》向审计机《关反映情《况提供真实有效的证！明材料 第》十六条？。 审：计结：果作为建《设单位支付》结算款项及建设项】目，竣工后国《有资产移《交的依据    】 政：府投资建设项—目经：竣，工决算审计》后可办理工》程，价款的最终结算【。,有：关部门可《批，准财务决算 第【十七条 审》计，机关应及时》向本级政府》报，告对：政，府，投资建设《项目：的审计结果并将审计！结果抄？。送本级发展改革、财！政等有关部门 第十！八条 审计机关应实！行政府投资项—目审计？整改：检查机？制督促被审计—单位和其他有—关单位根据审—计，结果进行整改审计】组在审计实施过【。程中：应及时督促被审【计单位采取有效措】施对：审计中发现的问题进！行整改 第十九条 ！政府投资建》设项目审计结果【经本级？政府批准后依法向社！会公布？审计机关公布审计结！果，应保守？国家秘密和被审【计单位的商业秘密】 第二十《条 ：被审计单位及其有】关人员在《政府投资建设—项，目中有违法违规行】为属于？审计机关处理职权范！围，内的由审计机关依】照，法律、法规和规章规！定予以处理》、处罚并《建议有关部门—对有关？责任：人给予行政处分；对！不属于审《计机关处理》。。职权范？围内的移交》有关：部门处理、处—。罚有关？部门应？依，。法及时作出处理、处！罚并将处理、处罚】结，果书面通知审计机】。关；：构成犯罪《。的移交司法机关依法！追究责任 》第二：十一条 被审计【单，位拒绝、《拖延提供与审计事】项有关的资料或提】供的资料《不真实、不完—整或拒绝、》阻碍审计工作的由审！计机关？责令改？正并：可依据情《节给：予通报批评》、警告等处分；拒不！改正的对《被审计单位》可处5万元以下【。罚款对直接》。主管人员和直接责】任，人，员可处？2万元以下罚—款；审计机关—。认为应当给予处分】的向有关主管机关】、单位提《。出给予处分的建【议；：构成：犯，罪的移？交司法机关依法【追究责任 》第二十二条 —审计机关聘请的【相关：人员在政府投—资建设项目》审计工作中》有违法行为的审【计机关应当及—时停止其《承担的？工作移送有关部门依！法追究责任》；，涉嫌犯罪《的移送司法机—关依法追究责任【 第：二十：三条 审计机关【人员有下列》行为之一的依法给】。予行政处分》。；构成犯罪》的依法追究刑事责】任，     （—一）弄虚作假出具虚！假审：计报告的；   】。  （二）隐瞒【被审：计单位？和建设项目存在【的违反国家财经【法规：行为的；  —   （三》）明知与被》审计单位或审计事项！有，利害关系而不主【动回避并造成严重】后果的？；  ？   （四》。）滥用职权》、徇私舞弊、玩忽职！守的；     】（五）有其他—违法：行为的 第二—十四条 本办—法由：铁，。岭市审计局负责【解释 第《二，十五条 本办—法自：2012年》1月1日施行,本办！法有效期五年 【