铁岭市政府投!资建设?项目审计监督办法】。
铁岭》市人民政府》令 第 《79 号 》
,铁岭:市政府投资建—设项目审计监督【办,法,业经2011—年10?月19?日铁:岭市第六届人民政府!第31次常务会议】审议通过《现予公布
二〇一】一年十一月二十三日!
第一条 为加】强对全市政》府投资建设项—目的:。审计监督《规范政府投资行【为,提高政府《。投资效益根》据中华人民共和【国审:。计法、中华人民共和!国审计法实施条例】、中华?人民共和《。国国家审计准则和】审计:署,颁布的政府投资【项目审计《规定等有关法律【、法规?和规章的《规定结合我市实际制!定本办法
》。第,二条 凡属我市【行,政区域范《。围内的政《府投资建设项目及投!资建设?项目的建《设,单位都?。应,依法接受审计监【督
第三条 —政府投?资建设项《目按:照项目?投资主?体的财政隶》属关系确《定审计?管辖范围
!市、县两级政—府审计机关负责【对本级投资建设项】目,的审计上级》审计机关可以将【。审计管辖范围内的】政府投资建》设项目?授权下级审计机关】进行审计也可以直】接审计属于下—级审计机关管辖【。范围内的政》府投资建设项目但】。。应当防止不必要的重!复审计下《级,审计机关依据上级审!计机关授权实施审计!的审计结果应报送】授权的?审计机关审定
! , 市、县两》级政:府有关部《门应在各自职责【范围内?协,助审计机关依法做】好政:府投资建设》项目的审计监督【工作
第四条 【本办法所称政—。府投资建设》项目包括《全部使用预算内投】资资金、专项建设基!金(含中央、省【补助资金、配套【资金及各种捐—款):、政府举借债务筹】措资金等《财政资金的》项目;未《全部使用《财政资金《但财政资金》占项目总投资比【例超过50%的项目!;使用?财政:资金占项目总投资】的比例在50%以】下但:政府拥?有项目建设、运营】。实际控制权》的基本建《设项目和技术改造项!目
第五条 审【计机关应对政府投资!建,设项:目总预?算或者概算的执行】情况、年度预算执行!情况和年度决—算,。。、单项工程》结算:、项目竣工决算依】法进行审计监—督
对【财政性资金投入较大!或者关?系国计民生的政府】投资建设项目—审计:机关可以《对建设项目的—前期准备《、建设实施》、竣工使用等全过】程进:行跟踪?审,计
第六条 审计机!关依法独立行使对】政府:投资:建设项目的审—计监督权不》受其他机关、社会团!体和个?人的:。干涉
第七条— 政府投资》建设项目的建设单】位及其主管部—门应按照国家有关规!定建立?健全内部审计—制度;其内》。部审计工作应—接受审计机关—的业务指导和监督
!第八条 本级政【府负责保障审—计机关履行政府投】资建设项目审—计监:督所:需经费
第九—条 各级发展改【革部门应《当将年度政府—建设项目计划—抄送同级审》计机:关,;各级财政部门【对政府?投资建设项目—进行投?资评审的应在—投资评?审结束后将评—审结:论,。抄送同级《审计机关
】 财政部门未对【。政府投资建设项目进!行投资?评,审的审计机关也【可对政府《投资建设项目进行审!。计监督
第》十条 ?审计机关应根据年度!政府:投资项目计划—编制年度审计项【目计划
第》十一条 审计—。机关对政府投资项目!重点:审计以下《内容
【(一)履行》基本:建设程序情况;
】 (二—)投资控制和资金管!理使用?情况:;
》 (三)项》目建设管理情况【;
: 《(四)有关》政策措施执行—和规划实施情况;】。
《 (五)工程质量情!况,;
: , , (六)设备、物!资和材料采购情【况,。;
》 ,(七)土地》。。利,用和征?地拆迁情况;
! (八)》环境保护情况—;
《 (九)》工程造价情况;【。
(—十)投资《。绩效情况;
— (十—一)其他需要重【点,。审计的内容
第【十二条 审》计机关根据需—。要,可聘:请具有与审计—事项相?关专业?知,识的人员《参加审计工作
】 审计机关【应,加强对聘请的相关人!员的指导《、监督并对审计【。。结果的真实》性,、合:法性负责
第—十三条 政府投资】建,。设项目的建》设单位与施工—单,位签订?。建设工?程合同时应当根据国!家的有关《规定约定《。按计划和《。。工,程建设?进,度拨:付工程?。款并留足质量保证】金防:止超拨或少》拨
第十四》条 审计机》关应提高工程造价】审计质量对审—计发现的多计—工程价款等》问题应责令建设单位!与设计、《施工、监理和供货等!单位据实结算
第】十五条 审计机关进!。行审计时有权—就审计事项的有关问!题向:有关单位和个人进行!。调,查并取得有关证明材!料有:关单位和个人应【支持、协助审计机关!。工作如实向审计【机关反映情况提供真!实有效的证明材料
!第十:六条 审计结果作为!建设单位支付结算款!项及:建设项目竣工后【国有:资产移交的依据【。
, 政》府投资建《设项目?经竣工决算审—计后可?办理工程价》款的最终结算,有关!。部门可批准财—。务决算
第十七条 !审计机关《应及时向《本级政府报告对政】府投:资建设?项目的审计结果并将!审计结果抄送本级发!。展改革、财政等【有关部门
》第十八条 》审,计机关应实行—政府投资项目审【计整改?。检查机制督》促被审计单位和【。其他有关单位根【据审:计结果进行整—改审计组在审计实】施过程中应及—时督促被审》计单位采取有—效措施对《审计中发现》的问题进行整改【
第十九条 政府】投资建设项目审计】结果经本《级政府批准后—依法向社会公布审计!机关公布《审计结果应保守【国,家秘密和被审—计单位的商业秘密
!第二十条 被审计】单位及?其有关人员在政【府投:资建设项目》。中有:违法违规行为属【于审计机关处理职权!。范围内的由》审计机关《依照法?律、法规和》规章规?定予以处理、处【罚并建议有关部门】对有关责任》人给:予行政处分;对【不属于审计机—关处理职《权范围?内的:移交有关部门处理、!处罚有关部门—应,依法及时作》出处理、处罚并【将处:理、处罚结》果书面通知审计机】关;构成犯罪的移】交司法机关依法【追究:责任
第《二十一条《 被审?计单:位拒绝、拖延—提供:与审计事项有关的资!料或提供的》资料不真实》、不:完整或?拒绝、阻碍》审计工作的由审计】机关责?令改:正并可依据》情,节给予通报批评、警!告等处分;拒不改正!的对:被审计?。单位可处5》万元以?下罚款对直接主管人!员和直接责任人员可!处2万元以下罚【款;审计机关认为应!当给予处分的—向有关主管》机关、单位提—出给予处分》的建议;构》成犯:罪的移交司法机关】依法:追究责任
》第二十?二条 审计》机关聘请《的相关人员在—政府投资建设项目】审计工作中有违法】行为的审计机关应当!及时停止其》承,担的:工,作移送有《关部门依法追—究责任?;涉嫌犯罪的移送司!法机关依法追究责】任
第二十》三条 审计机关人】员有下列《行为之一的依法给予!。行政:处分;构成犯罪【的依法追《究刑事责任
! (一)弄虚作假出!具虚假审计报告的;!
(—二)隐瞒被审计单】位和建设项目存在的!违反国家财》经法规行《。。为的;
】(三)?明知与被《审计单位或审—计事项有利》害关:系而不主动》回避并造成严重【后果的;
】 (四)滥用职【权、徇私舞弊—、玩忽职守》的;
(五!)有:其他违法行为—的
第二十四—。条 本办《法由铁岭《市审:计局负责解》。释
第二十五条 】。本办法自201【2年1月1日施行,!本办法有效期五年】
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