铁岭市政【。府投资建设项—目审计监督办法【
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铁:岭市人民政》府令: ,第 7?。9 号 《
铁岭市政府—投资建设项目审计监!督办:法,业经201》1年10《。月19日《铁岭市第六届人民】政府第31次常务会!议审议通过现予公】布
二〇《一一年十一月二【十,三日 ?
,第,一条:。 为加强对全市政府!投资建设《项,目的审计监督规范政!府投:资行为提高》政府投资《效益根?据中华人民》共,和国审计法、中华人!。民共和国审计法实施!条,例、中华人》民共和国国家审计准!则,和审计?署颁布的政府投资项!目审计?规定等有关法—律、法规《和规章的规》定结合我市》实际制定本办法
】第二:条 :。。凡属我市行政区域】范围内?。的政府投资建设项目!及投:资,建设项目的建设单位!都应依法《。。接受审计监督—。
,第三条 《政府:投资建设项目按照项!目投资主体的财政】隶属关系确定审计】管辖:范,围
: : 市、县两级政】府审:计机关负责对本级】投资建设《项目的审《计上级审计机关可】以将审计管辖—。范围内的政府投资建!设项:目授权?下级:审计机关进行审【计也可以直接审计】属于下级审计机关】。管辖范围内的—。政府投资建设—项目但应《。当防:止不必?要的:重复审计下》。级审计?机关依据上级—审计机关授权实施审!计的审?计结果应报送授权的!审计机关审定
! 市、县两级政】府有关部门》应在各自《职责范围内协助审】计,机关依法做好政府】投资建设项目—。的审计监督工作
】第四条 本办法所称!。政府投?资建设项目包括【全部使用预算内投】资资金、专项—建设基金《。(含中央、省补【助资:金、:配套资金《及各种捐款)、【政府:举借债务筹措—资金等财政资金的】项目;未全部—使用财政资金但财】政资金占《项目总投资》比例超过50%的项!目,;使用财政》资金占?项目总投《资的比例《在,50%?。以下但政府拥有项目!建设、运营实际【控制权?的基本建设》项目和技术改—。造项:目
第五条 审计机!关应对政府》投资建设项目—总预算?或者概算的执行情】况、年度预算—执,行,情况和年度决算【、单项工《。程结算?、项目竣工决算依】法进行审计监督
! 对《财政性资金投入较大!或,者关系国《计民生的政府投资】建设项目审计机【关可以对建》。设项:目的前期《准备、建设》实,施、竣工使用等全过!程进行跟踪审计【
第六条 》审计机关依法独立】行使对政府投资建设!项,目,的审计监《督权不受其他机关、!。社会:。团体和个人的干【涉
第?。七条 政《府投资建设》。项目的建《设单位及其主管【部门应按《。照国家有关》规定建立健全内【部审:。计制度;其内部【审计:工作应接受审—计机关的业务指导和!监督:
第:八条 本级政府负】责保障审计机关【履行政府投资—建设项?目审计监督所—需经费
第九条 】各级发展改》革部门应当将年度】政府:建设项目《。计划抄?送同级审计机关【;,各级财政部门对【政府投资建》设项目进行投资【。评审的应《在投:。资评审结束后将评】审结论抄送同级【审计机关
!财政:部门未对政府投【资建设项目进—行投资评审的审计】机关也?可对政府投资建设】项目进行审计监【督
第十条 审计机!关应根据年度政【府投资项目计划编制!年度:审计项目计划
第十!一条 审计机—关对政府投资—项目重点审计以下】内容
【(一)履《行基本建设》程序情况《;
(二)!。投,资控制和资金管理使!。用情:况;:
》(三)项目建—设管理情况》。;
:。。 (四)【。有关政策措施执行】和规:划实施情况;—
》(五)工《程质量情况;
【。 (》六)设备、物资和】材料采购情况;
】 (七)【土地利用和征地拆】。迁情:况;
【(八)环境保护【情况;
《 ? (九)工程造【价情况;
!(,十)投资绩效情【况;
》 (十一》。)其:他,需要重点《审计的内容
第【十二条 审计—机关:根据需要可聘请具有!与审计事项相关专业!知识的人员参—加审计工作
! 审计机关》应加强对聘请的【。相关人员的指导、监!督并:对审计结果的真实性!、合法性负》责,
第:十三条 政》府投资建《设项目的《建设单?位与施工单位签订】建设工?程合同时应当根【据国家的有关—规定:约定按计划和工程】建设进度拨付工程款!并,留足质量保证—金,防止超拨《或,少拨
第十四—条 审计机关—应提高工程造价审】计,质量对审计》发现的多计工程【价款等问题应责令建!设单位与《设计、?施,工、监理和供货等单!位据实结《算
第?十五条 审》计机关进行审计时有!权就审计事》项的有关问题—向有关?。单位和个人》进行调查并取得【有关证明材料有【关单位和个》人应支?持、协助审计机关工!作如实向审计—机关反映情况提【。供真实有效的—证明材料
第十六】条 审计结果作为】建设单位支付—结算款项及》建设项目竣工后国】有资产移交》的依:据
政【府投资建设项目经竣!工决算审计后—可办理工程价款【的最终结算》。。,有关部门可—批准财务《决算:
第十?七条 审计机关【应及时向本级政府】报告对政《府投资建《设项:目,的审计结果并将审】计结果抄《送本级发展改革、财!。政等有关部》门
:第十八条 审计机关!。应实行政府投资项】目审计整改检查【机制督促《被审计?单位:和其他有关单位根据!审计结果进》行整改审计组在审计!实施过程中应及【时督促被审计单位】采取有效措施—对审计中发现—的问题?。进行整改
第十【九条 政府投—资建设项目审计结果!经本级政府批准后依!法向社会公布—审计:机关公布审计结果应!保守:国家:秘密和?被审计单位》的商业秘密》
第二十条 —被审计?单位及其有关—人,员在:政府投资建设项【目中有违法违—规行为属于审—计机关处理职—权范:围内的由审》计机关?依,照法律?、法规和规章规【定予以处理、处罚】。并建议有关部—门对有关责任人给】予行政处分》;对不属于审计机】关处理职权范围内】的移交有关部—门处:理,、处罚有关》部门应依法》及时作出处理—、,处罚并将处理—、处罚结果》书,面通知审计机关【;构成犯罪的移【交司法?机,关依:法追究责任
—第二十一条》 被审计单位拒绝】。、拖延提供与—审计事?项有关的《资,料或提供的资—料不真实、不完【整或:拒绝、阻碍》审,计,工作的由审计—机关责令《改正并可依据情节给!予通报批评、警【告等处分;拒不【改正的对被审计【单位可处《。5万元以下罚—款,对直接主管人员和直!接责任人《。员可处2万元以【下罚款?;审计机关认—为应当?。给予处分的向—有关主管机》关、单位《。提出给予处分的建议!;构成犯罪》的,移交司法《机关:依,法追究责任》
第二十二条 审】计机:关,。聘请的相关》人员在政府投资建设!项目审计工作中【有违法行为的审【。计机关应当》及时停止《其承担的工作移送】有关部门依》法追究责任;涉嫌犯!罪的移送司法—。机关:依法:追究责任
第二【十三条 审计机【关人员有下列行为之!一的依?法给:予行政处分;构成犯!罪的依法追》究刑事责任
— (》一)弄虚《作假出具《虚假审计报》告的:;
》 (:二)隐瞒被》审计单位和建设项】目存在的违反国家财!经法规行为的;
】 《(三)明知》与被审计单位或审】计事项有利害—关系而不主动回避】并造成?严重后果的》;,
(—四)滥用职权、徇】。私舞:弊、玩忽《职守的;
!(五:)有其他《违法行为《的
第二十》四条 本《。办法:由铁岭市《审计局负责解释
】第二十?五条: 本:办法自2《01:2年1月1日施行,!本办法有效》。期,五年
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