铁岭市政【府投资？建设项目审计监【督办法 铁岭市！人民政？府，令 第 79 号】 铁岭市政—。府投：资建设项目》审计监督办法业经】2011年1—0月19日铁—岭市第？六届人民《政府第？31次常《务会议？审，。议通过？现予公？布 二〇一一年十一！月二十？三日 第一条 为！加强对全市政府投】。资建设项目》的审计监督规范政】府投资行《为提高政府投资【效益根据中华人【民共和国审》计法、中华人民共】和国审？计法实施条例、中】华，人民共和国国家审】。计准则和审计署颁布！的政：府投：资项目审计》规定等有关法律【、法规？和规章的《。规定结合我》市实：际制定本办法 【第二条 凡》。属我市行《政，区域范围《内的政府投资建设项！目及投资建设项目】的建设单位》都应依法《接受：审计监督 第三【条， ，政府投资建设项【目按照项目投资主】体，的，财政隶属关系确【。定审计管辖》范围：     市—、县两？级政：府审计机关负责对】本，级投资建设项目的】审，计上级审计机关可以！将审计管《辖范围内的政府【投资建设项》目授：权，下级审计机关进行审！计也可以直接—审计：属于下级《审计机关《管辖范？。围内的政府》投资建设《项目但应当防止【不，必，。要的重复审计下【级审计机关依据上级！审计：机关授？权实施？审计的审计》结果应报送授—权的审计机》关审定     市！、县两级政府有【关部：门应在？各自：。职责范围内协助【审计机关依》法做好政府投资建设！项目的审《计监：督工作 第四条 】。本办法所称政府投】资，建设项目包括全部】使用预算内投—资资金？、专项建设基—金（含中央》、省补助资金—、，配套资金及》。各种捐款）、政【府，举，借债：务筹措资金等财【政，资金的项《目；未全部使用财政！资金但财政资—金占项目总》投资比例超过50%！的项目；使用财政】。。资，金占项？目总：。投资的比《例在5？0%以下但政府拥】有项：目建设、运营实际控！制权的基本建设项目！和技术改造项目【 第五条《 审计机关应—对政府投资建设项目！总预算或者概算的】执，行情况、年度预算】执行情况和年度决】算、：单，项工程结算》、，项目竣工决算依法进！行审计监督》     对财政】性资金投入较大【或者关系国计民生的！政府：投资：建设项目《审计机关可以对建设！项目的？前期准备、建设实】施、竣工使用—等，全过：程进：行跟踪审计 —第六条 审计—机，关，依法独立《行，使，对政府投《资建：设项目的审》计监督权不》受，其他机关《、社会团体和—。个人的干涉 —第七条 政府投资】建设项目的》建设单位及其主管部！门应按照《国家有关规定建【立，健全内部审计—制度；？其内部审计工—。作应接受审》计机关的业务指导和！监督 第《八条 本级政—。府负责保障审计【机关履行政》府投资建设项目审】计监：督，。。所，。需经费 第九条【。 各级发展》改革：部门应当《将，年度政府建设项【目计划抄送同级【审计机关；各级财】政部门对政府—投资建设项目进行投！。资评：审的应在投资评审】结束后将《评审结论《抄送同级审计机关 ！    财政部门】未对政府投》资建设项《目进行投资》评，。审的审计机关—也可对政府》投资建设项目进【行审计监督》 第十条 审—计机关应《根据年度政府投资项！目计划编制》年度审计项目计【划 第？十一条 审计机关】对政府投资项—目重点审计以下【内容    — （一）《履行基本建设程序】情况； 《   ？ （二）投资控【制，和资金管理使用【情况；   —  （三）项目建设！管理情况；》     （四【）有关？政策措施执行和【规划：实施：情况；  》   （五）工【程质量情《况；   》。  （六）设备、物！资和材料采购情【况；     【（七）土地利—。用和征？地拆迁情况；   ！。 ， （八）环境保【护情况？；，     （九【）工程造价情况；】     》（十）投资绩效情况！。。；     （十】。一）：其他需要重点审计的！内容 第十》二，条 审计机关根【据需：要可聘请具有—与审计事项相关【专业知？识的：人员参加审计—工作 ？ ，   审计机关【应加强对聘请—的相关人员的—指，导、监督并对审计】结果：的真实性《、合：法性负责 第十【三条 政府》投资：建设：项目的建设》单位与施工》单位签订建设工程】合同时应当根—据国：家的有关《规定约定按计—划和工程建设—进度拨付工》程款并留足质量【保证金防止超拨或少！拨， 第十四条》 审计机关应提高】工程造价审计质【量对审计发现—的，多计工程价款等【问题应责令建设单】。位与设计、施工、监！。。理，和供货等单位据实】结算 第十五条【 审：计机关进行审计时】有权就？审计事项的有关【问题向有关》单位和个《人进行？调查并取得有关证明！材料：有关单位和个—人应支持、协助【。。审计机关工作如实】。向审计机关反映【情况提供真实—有效的证明材料 第！十六条 审计结【果作为建《设单位支付结—算款项及建设项目竣！工后国有《资产移交的依据 】。。    政府—投，资建：设项目经竣》工决算审计》后可办理工程价【款的最终结算,【有关部门可》批，准财务决算 第十】七条： 审计机关应及【时向：本级政府《报告对政府投资建】设项目的审》计结果并将审—计，结果抄送本级发展】改，革、财政等有—关部门 第十八条 ！。审计：机关应实《行，政府投资《项目审？计，整改：检查机？制督促被审》计单位和其他—有关单位根》据审计结果进行整】改，审计组在审计实【施过程中应及时【督，。促被：审计单位采》取有效措施对—审，计中发现《的问题进行整改 】第十九条 政府【投资：建设项目审计—结，果经本？级政府？批准后依法向社会公！布审计机关公布审计！结果应？保守国家秘密—和，。。被审计？单位：的商业秘《密 第二《十条 被审计单位】及其有关《人员在政府投资【。建设项目中有—违法违规行为—属于审计机关处【理职权范围内的由】审计机关依照法律、！法规和规章规定予以！处理、处罚并建【议有关部门对有关】。责任人？给予行政处分；对】不属于审计机关【处理职权范》围内的？移，交有关部门处理【、处罚有关部门应依！法及时作出处理、处！。罚并将处理、—处罚结果书面通【知，审计：机关；构成犯罪的移！交司法机关依—法追究责任 —第二十一条 被审】计单位拒绝、拖延】提供与审计事项有】关，的资料或提供的资】料不真实、不—完整或拒绝、阻【碍审计工作的由审】。计机关责令改—正并可依据情节给】予通：报批评？、警告等《处，分，；拒：不改正？的对被？审计：单位可处5》万元以下罚款对直接！。主管人员和直—接责任人《员可处2万元以下罚！款；审计《。机关认？为应当给《予处分的《向有关主管机关【、单：位提出？给，予处分的建议；构成！。犯罪的移交司法机关！依法追究《责，。任 第二十二—条 ：审计机关聘》请的相关人员在政】府投资建设项目【审计工作中》有违法行为》的审计机《关应当及时停—止其承担的工作移】送有关部门依法追】究责任；涉嫌—犯罪的？。移送司法机关依法】追究责任 第二【十三：条 审计机关—人员有下列行为之】一的：依法给予行政—处分；构成》犯罪的依法追—究刑：事，。。责任 ？ ， ，  （？一）弄虚作假出具】虚，假审：计报告的；   】  （二）隐—瞒被审计单》位和建设项目存【在的违反国家—财经法？规行为的；    ！ （三）明》知与被审计单—位或审计事》项有利害关》。系而不主动回避并】造成：严重：后果：的；     【（四：）滥用职权》、徇私舞弊、玩忽职！守的；？ ，    （五—）有：其他违法行为的【 第二十四条— 本办法由》铁岭：市审：计局负责解》释 第二十》。五条 本办》。法，自，20：12年1《月1日施行,本办法！有效期五年》 ，