铁岭》市政府？投资建设项目—审计监督办法 【 铁岭市人民政府！令 第？ 79 号 — ，铁岭市政府投资【建设项目审计—监督办？法业经2《011年10月1】9日铁岭《市第六届人民—政府第31次常【务会议审议通—过，现予公布 》二〇一一年十—一月二十三日— 第一条》 为加强对全市政】。府投：资建设项目》的审计监督规范政府！投资行？为，提，高政：府投：资效：益根据中华人—民共和国审计法、中！华人民共和国审【计法：实施条例、中华人】。民共和国国家审计准！则和审计署颁布【的政府？投资项？目审计规定等有【关，法律、法规》和规章？的规定结合我市实】。际制：定本：办法 ？第二条？ 凡属我市行政区域！范围内的政府—。投资建设项》目及投资建设—项目的建《设单位？都应依法《接受：。审计监督 》第三条 《政，府投：资建：设项目按照》项目投资主体的财政！隶属关系《确定审计管辖范【围，     》市、县两级政府审计！机关负？责，。对本级投资建设项】目的审计上级审【计，。机关可？以将审计管辖范围】内的政府投资建设】项目授权下级审计机！关进行审计也可以直！接审计？属于下级审计机关管！辖范围内的政府投资！建设：项目但应当防—止不必？要的重复审计—下级审计机》关依据上《级审：计机关授权实施【审计的？。审计结？果，应报送？。授权的审计机关审】定   《  ：市、县两级政府【。有关部？门应在各自职责范】围内协助《审计机关依法做好】政府投资建设项【目的：审计监？督工作 第四条 本！办，法所称政府投—资建设项《目，包括全部使用预算内！投资资？金、专项建》设基金（含中央【、省补助资金、配】套资金及《各种捐款《）、政府举借债务筹！措资金等《。财政资金《的项目；未全—部使用财政资金但】财政资金《。占项目总投资—比例：超过50%的项目；！使用财政《资金占项目总投【资，的比：例在50%》。以下但政府拥有【项目建设、运营实】际控制权的基—本建设项《目，和技术改《造，项，目 第五条 审计】机关应对政府投资】建设项目《总预算或者概算的】执行情况、年度【预算执？。。行情况和年度决【算、单项工程结算】、项目竣工决—算依：法进行审《计监督    【 对财政性资金投入！较大：或者：关系国计民生的【政府投资建设项【目审：计机：关可以对建设项【。目的前期准备—、建设实施、竣【工使用等全》过程进行跟踪审计 ！。第六条 审计机【。关依法独立行使对】政府投资建设项目的！审计监督权不受其他！机关：、社会团体和个人】的干涉 第七条 政！府投资建设项目的建！设，单位及其主管部门应！按照国家有关规定】建立健全内部审计制！度；其？内部审计工作应接受！审计机？关的业务指导—和监：督 第八条 —。本级政府负责保障】审计机？关履：行政府投《资建设项目审计【监督所需经费 第】九条 各级发展改】革，部门应当将年度【政府建设项目计【划，抄送：同级审？。计机：关；各级财政部【门对政府投资建设项！目进行投资评—审的应？在，投资评审结束后将评！。审结论？。抄送同级审计机关】     财政部】门未：对政府投资建设项目！进行投资评审的审】计机关也可对政【。府投资建《设项目进行审计监】督 第十条 审计机！关，应根据年《度政府投资项目【计划编制《年度：。审计项目《计划 第十一条【 ，审计：。机关对政府投—资项目重点》审计以下内容   ！。 ， （一？）履行基本建设程序！情况；     （！二）投资控》。制和资金管理使【。用，情况；   —  （三）项目建】设管理情况；—     （四）有！关政：。策措施执行和规【划实施情况；—    《 （五）《工程质量情况； 】    （六）设】备、物资和材料采购！情况；  》   （《七）：土地利用和征—地拆：迁情况；    】。。 ，（八）？环境保？护情况；    】 （九）工程—造价情况《。；   《  ：（十）投资绩效情况！；   《  （？十一）其他需—要重点审计的内容】 第十？二条 审《计机关根据》需要可聘《请，具有与审《计事项？相，。。关专：业，知识的人员参加【审计工作 》    审计机【关应加强对聘请的】相关人员的指导、】监督并对审计结果的！真实性、合法性负责！ ，第十三条《 政府投《资建设？。项目的建设》单位与施工单—位签订建设工程【合，同，时应当根据》国家的有《关规定约《定按计？划和工程建设进【。度拨付工程款并留】足，质量保证金防止【超拨或少拨 —第十四条 》审计机关应提—高工程造价审计质量！对审：计发：现的多计工程—价款等问题》应责令建设单—位与设计《、施工、监理和【供货等单《。位据实结《算 第十《五条 审《计机关？进行审计时有权就审！计，事项的有《关问题向有关单位】和个人进行》调查并取得有关【证明：。材料有关单》位和个人应支—持、协助审计机【关工作如实向审【。计机关反映》情况提供真实有效的！证明材料 第—。十六：条 审？计结果作《为建设单《位，。支付结算《。款项及建设项目竣工！后国：有资产移《交的依据   【  政府《投资建设项目经竣工！。决算审计后可办理工！程价款？。的最终结算,有【关部门可批准财【务决算 第十七条 ！。审计机关应及时向】本级政府《报告对政府投资建设！项目的审计结—果并将审计结—果抄送本级发展改】革、财政等有关【部门 第十》八条 审计机关应实！行政府投资项目审】计整改检查机制【。督促：。被审计单位和其他有！关单位根据审计结果！进行整改审计组【。在审计实施过程中应！及时督促被审计单】位采取有效》措施对审《计中发现的问题进】行整改？ ，第十九条 政—府投资建设项目【审计结果经本级政】府批准后依法向【社会公布《审计：机关公布审计结果】应，保，守国家秘密》。和被审计《单位的商《业秘密 《第二十条 被—审计单？位及其？有关人？员在政府投》资建设项目中有违法！违规行？为属于审计机关【。处理职权范围内的由！审计机？关依照？法律、法规和—规章规定予以处理】。、处罚并建》议有关？部门对有关》责任人给予》行政处分；》对不属于审计机关处！理，职权范围内的移交】有关部门处理、处】罚有关部门》应依法及时作—出处理、处罚并将处！理、处罚结果书面通！。知审计机《关；构成犯罪的移】交司法机《关依法？追究责任 第—二十：一条 被《审计：单，位拒：绝、拖延《提供与审计事项有】关的资料或提供的】资料不真实、—不完整或拒绝、阻碍！审计工？作，的由审计机》。。关责令改正并—可，依据情节给》予通报批评、警告】等处分；拒不改正的！对被审计《单位可处5》万元以下《罚款对直接》主管人员和直接责】任人员可处2万元以！下罚款；审计机关认！为应当？给予处分的向有【关主管机关》。、单位提出给予处分！的建议；构成犯罪的！移交司法机关依法追！究责任 第》二十二条 审—计机：关聘：请的相？关，人员在政府投—资，建设项目《审计工作中有违法行！为的审计机》关应当？。及时停止其承担的】工作移送有关部门依！法追究？责任；？涉嫌犯？罪的移送司》法机关？依法：追究责任 第二【十三条 审计机关人！员有下列行为—之一：的依：法给予行《政处分；《构，成，犯罪的依法追究刑】事责任 《 ，   （一》）弄虚作《假出具？虚假审？计报告的；    ！ ，（二）隐瞒被审【计单：位和建？。设项目存在》的违反国家财经法规！行为的；《     （三）明！知，与被审计《单位或？审计：事项有利害关系【而不主？动回避并造成—严重后果的； 【    （四）【滥用职权、徇—私舞弊、玩忽—职守的；     ！（，五）有其他违法【行为：的 第二十四条 本！办法由？。铁，岭市：审计局负《责解释 《第二十五条》。 本办？法自：2012年1月1】日，施行,本办法有效期！五年 ？