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铁岭市政府投!资建设?。项目审?计监督办法 【 铁岭市人民政府令! 第 79》 号 《铁岭市政府投资【建设项目审计—。监督办法业经20】11:年,10:月19日铁岭市【第六届人民政—府第31次常—。务会议审议通—。过现予公布》。。 二〇一一年十【一月:二十三日 —。第一条 为加强【对,全市政?府投资建设项—。目的审计监督规范】政府投资行为提高】。政府投资效益根据中!华人民共和国审计】法、中华人》民共和国审计法实施!条,例、中华人民共【和,国国家审计准则和】审计署颁布的政府投!资项:目审计规定等—。有关法律、法—规和规章的》规定结合我市实际】制,定本办法 第二【条 凡属《我市行政《区域范?围内:。的政府投资建—设项目及投》资建设?项目的建《设单位都应依法【接受审计监督— 第三?条 政府《投资建设项目按【照项目投《资主:体,的财政隶属关系【确定审计管辖范【围, ,    《市、县?两级政府《审计:。机关负责《对本级投资》建设项目的》审计上级《审,计机关?可,以将审计管辖范围】内的政府投资—建设项?目授权下《级审计机关进行审】计也可以直接审计属!于,下级审计机关管辖范!围内的政府》投资建设项目但【应当防止不必要的重!复审计下《级审计机《关依据上级》审计机关《授权:实施审计的审计【结果应报《送授权的审计机关】。。审定   》  市、县两级政府!有,关部门应在各自职责!。范围内协助审计机关!依法:。做好政府投资建【。设项目的审》计监督?工,作 第四条》 ,。本办法所称政府投】资建设?项目包括全部使【用预算内投》资,资金、专项》建设基金(含中【央、省?补助资金、配套资金!及各种捐款)、【政府举借债》务筹措资金等财政资!金的:项目;未全部使用】财政资金但财政资金!占项目?总投:资,比例超?过50%的项目【;使:用财政资金》占项目总投资的比】。例在50%以下但政!府拥有项目建设、运!营实际控制权的基】本建设项目和—技术改?造,项目 ?第五条 审计机关应!对政府?投资:建设项目总预算或者!。。概算的执《行情况、年度预算】执行情况和年度决算!、,单项工程结算、【项目竣工决算依法进!行审:计监督?  :   对财政性【资金投入较大或者】。关系:。。国计:民生的政《府投资建设项目【审计机?关可以对建》设项目的前期准【备、建设实》施、:竣工使用等全过【。程进行跟踪审计 第!六条 审计机关【依法独?立行使对政》府投资建设项—。目的审计监督权不受!其他机关、社会团】体和个?人的干涉 第七【条 :政府投?资建设项目》的建设单《位及其主管》部门应按照》国家有关规定—建立健全内部审【计,制度;其内部审计工!作应接受审》计,。机关的?业务指导和监督【 第八条 本级政】府负责保《障审计机关》履行政府投》资建:设项目审计监督所】需经费 第九—条 :各,级发展改革部门【应,当将年度政府建设项!目计划抄送同级审】计机关;各》级财政部门对—政府投资建设项目进!行投:资评审的应在投资评!审结束?后将评审结论抄【送同级审计机关  !   财政部门未对!政府投?资建设项目进行【。投,资评审的审计机关】。也可对政府投资【建设项目《进行审计监督 第】十条 审计机—。关应根据年度政府】投资项目计划编制】年度审计项目—计划 ?第十一?。条 审计机关对政】府投资项目重—。点审计?以下内容  —   ?(一)履行基—本建设程序情况;】  :   (二》)投资控制和资金管!理使用?情,况;     【(三)项目建—设管理情况;  】   (四)有关政!策,措施执行和规划【实施情况;》 ,。    (五—)工程质量》情况;   —  (六)设备、物!资和材料《采购情况;   】  (七)土地利用!和征地拆迁情况【;     (八)!环境保护情况—;     (九】)工程造价情况;】    《 ,(十)投资绩效情】况;   》  (十一)—其他需要《重点审计《的内:容 第十二条— 审计机《关根据需要可聘【请,具有与审计事—项相关专业知识的人!员参加审《。计工作     】审计机关应》加强对聘请》的相关人员的指导】、监督并对审计结果!的真实性、合法性】负责 第十三条 政!府投资建《设项目的建设单【位与施工单位签【订建设工程合同时】应当根据国家的【有关规定约定按计】划和工程建》设进度拨付》工程款?并留足质量》保证金?防止超?拨或少拨《 第十四条 审计机!关应提高《工程造价《审计质?量,对审计发现的多计】工程价款《等,问题应责令建设单】位与设计《、施:工、监理和》供货等单《位据实结算 第十五!条 审计机关进行】审计时有《。。权就审计事项的有关!问题向有关单—位,和个人进《行调查并取得有【关证明材料有关单】位和个人应支—持、协助审计—机关工作《如,实向审计机关反映情!况提供?真实有效的证—明材料? 第十六条 —审计结果作为建设单!。位支付结《。算款:项及建设项目竣【。工后国?有资产移交的依据】     政—府投:资建设项目》经竣:工决算?审计后可办理工程价!款的最终结算—,,有关:部门可批《准财务?决算 第十七—条 审?计机关应及》时向本级政府—报告对政府投—资建设项目的审【计结果并《将审计结《果抄送?本级:发展改革《、财政等有关部门】 第十八条 审计】机关应实行政府投资!项目审计《整改检查机制督促被!审计单位《和其他?有关单位根据审计】结果进?行整改审计组在审】计实施?过程中?应及时督促被审【计单位采《取有:效措施?对审计?中发现的问》题进行整《改 第十九条 政】府,投,。资建设项目审计结果!经本级政府批—准后依法向》社会公布审计机【关公布?审计结果应》保守:国家秘密和被—审计单位的商业秘密! 第二十条》 被:审计单位《及其有关人员—在政府?投资建设项目中有】违法违规行为属于审!计机:关处理职权范围【内的由审《计,机关依照法》律、法?。规和规章规定予以】处,理、处?罚并建?议,有关部门对有关责】任人给予行政处分】;对不属《于审:计机关处理职—权范围内的移交有】关部门处理、处罚有!关部门应依法及时】作出处?理、处罚并将—处理、处罚结果书面!通知审?。计,机关;?构成犯罪的移交【司法机关《。依法追究责》。任 第二《十一条 被》审计:。单位拒绝、拖延【。提供与审《计事项有关的—资料或提供的—资料不真实、—不完整或拒》。绝,、,阻碍审计工作的由】。审,计机关责令改正并可!依据情节给予通【报批评、警告等处】分;拒?。不改正的对被—审计单位可》处5万元以下罚【。款,对直接?。主管:人员和?直,接责任人员可处【2万元?以下罚款;审—计机关?认为应当给予—处分的?向有关主管》机关、单位提—出给予?处分的?建议:;构成犯罪的移【。交司法机关依法追究!责,任 第二十二条 】审计机?关聘:请的相关人》员在政府《投资:建设项目审计工【作中有违法行为【的审计机《关应当及时停止其承!担的工作移送—有关:部门依法追究—责任;涉嫌犯罪的移!送,司法机关依法—追究责?任 第?二十三条《 审:计机关人员有下列】行为之一的》依法给予《行政处分《;构成犯罪的依法】追究刑事《。责任  《   (一)弄虚作!假出具虚假审计报】告的;     】(二)隐瞒》被审计单位和建设】项目存在的违反国家!财经:。法规行为的; 【    (三)【明知与被审计单位或!审计事项有利害关】。系而不主动》回避:并造成严《重后果的;    !。 (四)滥用职权、!徇私舞弊、玩忽【职守:的;     【(五)有其他违法】行为的? 第二十四条— 本办法由铁岭【市审:计局负?责解释 第二十五】条 本办法自2【012年1月1【。日施:行,本?办法有效期五年【 ,