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铁岭市政府投!资建设项目》审计:监督办法 铁岭!市人民政府令— 第 79 —号 铁岭市—政府:投资建设项》目审计?监,督办法业《。经2:011年10月1】9日铁岭市第六【届人民政府第—31次?常务会议审议通过现!予公布 二〇一一】年十一月二》十三:日 第一条— 为加强对》全市政府《投资建设项》目的:审计监督《规范政府投资行为】提高政府投》资效益根据中—华,人民共和国审计【法,、中华人《民共和国审计—法,实施条例《、中华人民共和国】。国家审计准则和审】。计署颁布《的政府投资项目【审计规定等》有关法律、法规和】规章的规定结合我市!实际制定《本办法 第二条 】凡属:我市行政区域范围内!。的政府投资建—设项目及《投资建设项目的建设!单位都应依法接【受审计监督 第三条! 政府投资建—设项目按照》项,目投资主《体,的财政?隶属关系确定审计管!辖范围   —  市、县两级政府!审计机关负责对【本级投资建设项目的!审计上级审计机【关,可以将审计管—辖,范围内的《政府投资建设项目授!权下级审计机关进行!审计也可以》直接审计属于下级】审计机关管辖范围】。内的政府投》资建设项目》但应当防止不必【要的重复审计—下级审计机关—依据上级审计—机关授权实施—审计的审计》结果应?报,送授权的审计机【关审定    【 市、县《两级政府有关部门】应在各自职责范【围内协助审计—机关依法做好政【府投资建设项—目的审计《。监督工作 》第,。四条 本办法—所称政府投资建【设项目包括》全部使用预算内【投资资金、专—项建设基金(含【中央、省《补助资金《、配套资金及各种】。捐款)、政府—举借债务筹措资金等!财政资金的》项目;未全部—使用财政资》金但财政资金占【项目总?。投资比例《超过50《%的项目;使用财】。政资金?占,项目总?投资的比例在—50:%以:下但政府拥有项目】建设、?运营实际控制权【的基本建《设项目和《技术改造项》目, 第五条 审计机】。关应对政府投资建设!项目总预算或者概算!的执行情况、年【度预算执行情况和】年度决算、单项【工程结算、项目竣】工决算依法进—行审计监督  【   对财政性资】金投:。入,较大或者关系国计】民,。。生的政府投资建【设,项目审计机》关可以?对建设项《目的前?。期准备、《建,设实施、竣》工使用等全》过程进?行,跟踪审计 》第六条 审计机关依!法独立行《使对政府投资—建设项目的审计【监督权不《受,其他机关、社—会团体和个》人,的干:涉 第七条 —政府投?资建设项《目的建?设单:位,及其主管部门应按照!国家:有关规定建立健【全内部审《计制度;其内—部审计?工作应接受审—计机关的业》务指导和监督— 第八条 》本级政府负责保障】审计机?关履行政府投资【建,设项:目审计?监督所需经费— 第九?条 :各级发展改》革部门应《当,将年度政府建设【项目计划抄送同级】审计机?关,。;各:级财政部门对政【。府投资建设项目进行!投资评审的应在【投资:。评审结束后将—评审结?论抄送同级》审计机关   【  财政部门未对】政府投资建设—项目进行投资评审】的,审,计机关也可对政府】投资:建设项?目进行审计监督 】。。第十:条 审计机关应【根,。据年度政府投—资项目计划编—制年度审计项目计】划 第十《一条 审计机关对】政,府投资项目》重点:审计以?下内容    【 (一)履》行基本建设》程,。序情况;  —   (《二)投资控制和资金!管理使用情况;【     (三)项!目建设管《理情况;  —   (四)有【关政:。策措施执行和规划】实施情况; —    (五)工程!质量情?。况;:    《 (:六)设备、物资和】材料采购情况—;     —(七)?土地利用和征地【拆迁情况;   】  (八)环境【保护情况;》   ?  (?九)工程《造价情况《;    》 (十?),投资:绩,效情况; 》。    (》十一)其他需要重】点审计的内容— 第十?二条 审计机关根】据需要可《聘请具有与审计事】项相关专业》知识:的,人,员参:。加审计?工作 ?    审计机【关应加强《对聘请的《相关人?员的指导、监督【。。并对审?。计结果?的真:实性、合法性负责】 第十三《条 政府投》资建设项目》的建设单位与—施工:单位签订建》设工:程合同时应当根据国!家的有关《规,定约:定按计划和工程【建设进度拨付工程款!并留足质量保证金防!止超拨?或少拨 《第十四条《 审:。计机关?。应提:高工程造价》审计质量对审—计发现的多计工程】价款等问题应责令】建设单位与设计、】施工、监理和供货等!单位据实《结算 第十》五条 审计机—。关进行审计时—有权就审计》事项的?。有关问题向有关【单位和个《人进行调查并取得有!关证明材料有—关单位和个人应支】持、协助《审计机关工作如实向!审计机关反映—情况:提供真实有效的【证明材?料 第十六条 【审计结果作为建【设单位支付结—算款项及建设项目】竣工后国有资产移】交的:依据     政】府投资建设项目【经竣:工决算审计后可办理!工程价款的最终结】算,有关部门可批】准财务?决算 第十七条【 审:计机关应《及时向本级政府报告!对政府投资》建设:。项目的?审计结果并》将审:计结果抄送本—。级发:展改革?、财政等有》关部门 第十—八条: 审计机关应实行政!府投资项《。目审计整《。改检:查机制督促被审计】单位和其他有—关单位根据审计【结果进行整改审【计组在审计实施【过程中应及时督促】。。被审计单位采取有】效措施对审》计中发现的》问题进行整改 第十!九条 政府投—资建设项目审计结果!经本级政府批准后依!。法向社会公布审计机!关公布审计结—果应保守国家秘密和!被,审计单位《的商业秘密 第二十!条 被审计单位及】其有关人员》在政府投资建设项目!中有违?法,违规行为属于审计机!。关处理职《权范围内的由审计】机关依照法律、法】规和规章规定予【以处理、处罚并建议!有关部门对有—关责:任人给予行政处【分;对不属》于审:计机关处理》职权范围内》的移:交有关部门处理【、处罚有《关部门应依法及【时作出处《理、处罚并将处理】、处罚结果书—面通:知审计机关;构成】犯罪的移《交司法?机关依法追》究责任 第二十一】条 被审计单位【拒绝、拖延提供与】审计事项有关的资】料,或提供的资料不真】实、不完《整或拒绝、阻—。。碍审计工《作的由审计机关【责令改正并可—依据:情节给予通报—批评、?警告等处分;拒【不改正?的对被?审计单?位可处?5万元以下罚—款对:直接:主管人?员和直接责任人员】可处2万《元以下罚《款;审计《机关认为应当—给,予处分的向有关主管!机关、单《位提出?给予处分的建议;】构成:犯罪的移交司法【机关依法《追究责任 第—二十二条 审计【机关聘请的相关人】员在政府投资建设】项目审计《工,作中有?违法行为的审计【。机,关,应当:及时停止其》承担的工作》移,。送,有,关部门依《法追究责任;—涉嫌犯罪《的移送?司法机?关依法追究责任 第!二十:三条 ?审计机关人员有下】列行为之《一的依?法给:予行政?处分;构《成犯罪的依法—追究刑?事责任   —  (一)弄—虚作假出具》虚假审计《报告:。的;     (】二)隐瞒被审—计单位和建设项【目存:在的违?反,国,家财经法规行—为的;     】(三)?明知:与被审计单位或【审计事项有利害【关,系而不主动回避并造!成严:重后果?的;     (】四)滥用职权—。、徇私?舞弊、玩忽职守的;!   ?  (五)有其他】违法行为的 第二】十四条 本办法【由铁岭市审计—局负:责解释 第二十五】条 本办法》自201《2年1月1日—施行,本办法有效期!五年 ?