铁岭市政府投！。资建设项《目审计监《督办法 —铁岭市人民政府令 ！第 79《 号 铁岭市【政府投资建设—项目审计监督办法业！经2011年10】月1：9，日铁岭市第六—届人民？政府第31次常【务会议？审议通过现予—公布 二〇一—一年十一月二十【三日 《第一条？ 为加强对》全市政府投资建设】项目：的审：计，监督规范政府投【资行：为提高政府》投资效？益根据中华人民共和！。国审：计法、中华人民共和！国审计法实施条例、！中华人民共和国【。国家：审计准则和审—。计署颁？布，的政府投资项目【审，计，规定等有关法—律、法规和规—章，的规定结合我市实际！制定本办法 —第二条 凡》属我市行政区域范围！内的政府投》资建设项目及—投资建设项目—的建设单位》都应依法接》受，审计监？督 第三条 政【府投资建设项—目按照项《目，投资主体的》财政隶属关系确定】审计：管辖范围    】 市、县两级—政府审计《机关负责对本级投资！建设：项目的？审计上级审计机关可！以将审计管辖范【围，内的：政府投资建设项目】授权下级审计机【关，进行审计也》可以直接审》计属于下级审—计机：关管辖范围内的政】府投资建设项目但】。应当防止《不必要的重复—审计下？级审计机《关依：据上级审计机关授】权实施审计的审计】结果应报送授权的】审计机？关审定     】市、县两级政府有关！部，门应：在各自职责范围内协！助审计机关依法【。做好政府投资—。建设项？目，的审计监督工作 第！四条 本办法所称】政府投资《建设项目《包括全部使用—预算内投资资金【。、专项建设基金【（含：。中央：、省补？助资金、配套—资金及各种捐款）】、政府举借债务【筹措：资金：。等财政资金的—项目；未《全部使用财》政，资金但？财政资？金占：项目总投资比例【超过50《%，的项目；使用财政】资金占项《目总投资的比例在5！0%：以下但政《府拥有项目建设【、，运营实际控》制，权的基本建设项目和！技术改造项目 【第五条 《审计机关应对政【。府投资建设项—目总预？算或者概算的—执行情况、年—度预算执《行情况和《年度：决算、单《项工程结算、项【目竣工决算依—法进行？审计监督     ！对财政性资》金投入较大或者关】系国计民生》的，政，府投资建设项目审计！机关可？以对建设项目的前期！准备、建设实施、竣！工使用等全过程【。进行跟踪审计 第六！条 审计机关依法】独立行使对政府投资！建设项目的审计【监，。督权不？受其他？机，关、社会团体—和个人的干》涉 第七《条 政府投资建设项！目的建设单位—及其主管部》门应：按照国家有关规定建！立健全内部审计制】度；其内《部审计工作应接【受审计？机关的业务指导和】监督 第《八条： 本级？。政府负责保障审计机！关履行政府投资【建设项目审计监督】所，需经费 第九条 】各，级发展改革部门应】当将：年度政府建设—项目计划抄送同【级审计机关》；各级财政部门【。对政府？投资建设《项目：进，行投资？。评审的？应在投资评审—结束后将《评审结论抄送—同级审计机关—   ？。  财政《。部门未对政府投【资，建设项目《进行投资评审—的审计？机，。关也可对政》府投资建《。设项目进行审计【监督 ？第十条 审》计机关应根据—。年度政府投资项目】计划编制年度审【计项：目计划 第十一条】。 审：。计机关对政府—投，资，项目重点审计以下内！容   《  （一）》履，行，基本建设程序情【况；     【（二）投资控—制和资金管理使【用情况； 》    （》三）项？目建设管理情况；】   ？  （四）有关政策！措施：执行和规划实施情】况；     （】。五）工程质》量情况；  —   （六）设【备、物资和材料采购！情况； 《    （七）【土地利用和征地拆迁！情，况；：    《 （八）环境保【护情况；   【  （九《）工程？造价情况《；  ？   （十）投【资绩效情况》；   《  （？十一）？。其他需要重点审【计的内容 第十【二，条 审计《机关根据需》要可聘请具有与审】计事项相关专业知】识的人员参加审计工！作     审【计机关应《加强：对聘请的相关—人员的指导》、监督并对》审计：结果的真《。实性、？合，法性负责 》第十三条《 政：。府投资建设项目【的，。建设单？位与施工单位签订建！设，工程合同时应—当根据国《家的有关《规定约定按计划【和工程建设》进度拨付工程款并】留足质量保证金防止！超拨或少拨 第【十四条 审计机关应！提高：工，程造价？审计质？量对审计发现—的多计？工程价款等》问题应责令建设单】位与设计、施工【、监理和供货等单位！据，实结：算 第十五》。条， 审计机关进行审】计时有权就》审计事项的》有关问题向有关【单位和？个人进？行调查并《取得有关证》明材料有关单位和】个人应支持、协【。。助审计机关工作【如实向审计机关反】。映情况提供真—实有：效的证明材料 【。第，。十，六，条 审计结》果作为建设单—位支：付结算？款项：及建设项《目竣工后国有资产】移交的依据    ！ ，政府投？资建设？项目经竣工决算审计！。后可办？理工：程价款的《最终结算,有—关部门可批准财【务决算 第》十七条 审》计机关应及时—向本级政府》报告：对政府投资建设【项目的审计结果并将！审计结果抄送本【级发：展改革、财政等有关！部门 第十》八条 审《计机关应实行政府投！。资项目审计整—改检查？机制督促被审计单位！。。和其他有关单位根据！审计：。。结果进行整改审计】组在审计实施过程中！应及时督促被—审计单位《采取有效措施对审计！。中发现？。的问：题进行？整改 ？第十九条《 政府投资建—设项目审计》。结果经？本级政府批》准后依？法向社会公》布，审计机关公布审计】结果应？保守国家秘密—和被审计《单位：的商：业秘密 第二—十条 ？被，审计单？位及其有关人—员在政府投》资建设项《目中有违法》违规行为属于审【计机关处理》职权范围内的—由审计？。机关依照法律—、法规和规章规定予！以处理、处罚并建】议有：关，部门对有关》责任人给予》。行政处分；对不属】于审计机关处理职权！范围内的移交—有关部门处》理、处罚有》关部门应依法—及时作出处理、处罚！并，将处理、《处罚结？果，书，面通知审计机—关；构？成犯罪的移交司法机！关依法追究责任 第！二十一条 被审计】单位拒绝、拖—延提供与审计事项】有关的资料或提供的！。资料不真实、不【完整或拒《绝、阻碍审计工【作的：由审计？机关责令改正并可】依据：情节给予通报批评、！。警告等处分》；拒不改正的对被审！计单位可处5—万元：以下罚款对直接主】管人员和《直接责任《人员可处2万元以】下，罚款；审计机关认】为应当给予》处分的向《有关：主管：机关、单位》提，出给予？处分的？。建议；构成犯罪的移！交司法？机关依法《追究责任 第二【十二条 审》计机关聘请的相关人！。员在政府投》资建设项目审计工作！中有：违法：行为的审计机关【应当及时停止其【承，担的工作《移送有关部门依法】追究：责任；涉《嫌犯罪的《移送司法机》关依法追究》责任 第《。二十三条 》审计机关人员有下列！行为之一《的依法给予行—政处分；《构，成，。。犯罪的依法》追究：。刑事责任  —。 ，。  ：（一）弄虚作假【出具虚假审计报告】的；   》  （二）》隐瞒被审计单位和建！。设项目存在的违反】国家财？经法规行为的； 】    《（三）？明知与被审计—单位或审计事项有利！害关系而不主动【回避并造成》严重后果的》；  ？   （四）滥用】职权、徇私舞弊、】玩，忽职守？的；   》  （？五）有其他违法【行为：的， 第：二十四条 》本，办法由铁岭市审【计局负责解释 【。第二十五《条， 本办法自201】2年1月1日—施行,本办法有效期！五年 ？