铁岭》市政府?。投资建设项目审计监!督办法?
铁岭市人【民政:府令 ?第 79 号 【
铁:岭市政府投资建设项!目审计监督办法业经!20:。11年?10月1《9日铁岭市第六【届人民政府第31】次常务会议》审议通过现予公布】
二〇一一年十【一月二?十三日 《
第一条《 为加强对全—。市政府投资建—设项:目的:审计监督规范—政府:投,。资行为提高政府投资!效益根?据中华人民共—和国审?计法、中华》人民共?和国审计法实施条例!、中华人民》共和国国家审计准则!和审计署颁布—。的政:府投资项目审计【规,定等有关法律、【法规和规《章的规定结合—我市实际制定—本办法
第二条 】凡,属我市行政区域范】围内:的政:府投资建设项目及投!资建设项目的—建设:单位都?应,。依,。法接受审计监督
第!三条 政府投资【建设项目按照项目投!资主体?的财政隶属关系【确定审计管辖—。范围:
《 市、县两级—政府审?计机关负责对本级】投资建设项目—的审计?上,级审计机关可以将审!计管辖范围内的政府!投资建设项目授权下!级审计机关进行【审计也可以》。直接审计《。属于:下级审计机关管【。辖范围内的政府【投资建设项目但【应当:。防止不必要的重【复审计下级》审计机关依据上【级审计机关》。授权实施《审计的审计结果应】报送授权的审计机】关审定
市!、县两级政府有关】部门应在各自—职责范?围内协?助审计机《关依法做《好政府投《资建设项目的—审计监督工》作
第四《条 本?办法所?称,政府:投资建设项》。目包括全部》使用预算内投资【资金、专项建—设基金(含》中央、省补助—资金、配套资金及】各种捐?款)、政府举借债务!筹措资金《等财政资金的项目】;未全部使用财政】。。资金:但财政资金占项【目,。总投资比例超过50!%的项目;使用财政!资金占项目总投资的!比例在50%以【下,但政府拥有》项目建设、运营【实际:控制权的《基本:建设:项目和技术改造项目!
第五条 审—计机关应对》政府:投,资建设项目》总预算或者》概算的执行情况【、,年度:预算执?行情况和年度决算、!单项:工程结?算、项目竣工决算】依法进行审》计监督
— 对?财政性资金》投入:较大或者关系国【计,民生的?政府:投资:建设项目审计—机关可?以对建设《项,目的前期准备、建设!实施、?竣,工使用等全过—。。程进行跟踪审计
】第六条? 审计机关》依法独立行使对政】府投资建设》项目的审计监督【权不受其他机关、社!。会团体和个人的干】涉
第七条》。 政府投资建—设项目?的建:。设,单位及其主管部门】应按照国家有关规定!建立健全内部审计制!度;其内部》审计工作应接受【审计机?关的业?。务指导和监》督
:第,八条 本级政—府负:责保障审计机关履行!政府:投资:建,设项目?。审计:。监督所需经》。费
第九条》 各级发展改革【部,门应当将《年度政府建设项【目,计划抄送同级审计机!关;各级财政部门对!政,。府投资建设项目进】行投资评《审的:应在投资评审结【束后将评《审结:论抄送同《级审计机关
! 财政部门》未对:政府:投资建设项》目进行?投资评审的审计机】关也可对政府投资建!设项目?进行审计监督
第】十条 审《计机关应根据年度政!府,投资项目计划编【。制年度?审计项目计划
第十!一条 审《计机关对政府投资】项目重点审》计以下内容
】 (一)履—行基本建设程序情】况;
— (:二)投资控制和资金!管理使用情》况;
? (》。三)项目《建设管理情况;【。
》(四:)有关政策》措施:执行和规划实施【情况;
(!五)工程《质量情?况;
》 (?六)设?备、物资《和材料采购情况;
! (七)土地!利用:和征地拆迁情况【。;
: ? (八)环境—保护情况;
【 (九)—工程造?价情况;
【 (十)投—。资绩效情况;—
(十【一)其他《需要重?点审计?的内容?
第十二条 审【计机关根据需要可聘!请具有与审计—事项相关专》业知识的人》员,参,加审计工《作
? : 审:计机:关应加强《对,聘请:的相关人员的指导、!监督:并对审计结果—的真实性《、合法性负责
【第,。十三条? 政府投资建设项目!的建设单位与施工单!位签订建设工程【合同时应当》根据国家的有关【规定约?定按计划和工—程建设进度拨付工程!款,并留足质量保证金防!止超拨或少拨
第十!四条 审计机关【。应提高?工程造价审计质【量对:审计发现的多计工程!价,款等问题应责令建】设单位?与设计、施》工、监?。理和:供货等单位》据实结算
第十【五条 审计机—关进行审计》时有权就审计事项】的有关问题向有关单!位和个人进行—调,查并取得有关证【明材料有关单—位和个人应支—持、协助审计—机关工作如实向【审计机关反》映情况提《。供真实有效的证【明材:料,
第:十六条 《审计结果《作,为建设单位》支付结算款》项及建?设项目竣工》后国有资产》移交:的依据
【 政府投资建设项】目经竣工决》算审计后可办理工】程价款的最》终结算,有关部门可!批准财务决算
第十!七条 审计机关【应,及,时向:本级政?府报告对政府投【资建设项目的审计结!果并将审《计结果抄送本级【发,展改革、财》政等有?关部门
第十八【条 审计机关应【实行政府投》资项:目审:计整改检查机制【督促被审计单位【和,其他有关单》。。位根据审《计结果进《。行整改审计组在审计!实施过程中应及时督!促被审计单位采【。取有效措施对审【计,中发现的问》题进行整《改
第?十九条 政》。府投资建设项目审】计结果经本级政府批!准后依法向社会【公布审计《机关公布审计结【果应保守国家秘密】和被审?计单位的商业秘【密,
第二十条 被审】计单位及其》有,关人员在政》府投资?。建设项目中有违【法违规行为属于审】计机关处《理职权范围内—的,由审计机关依—照法律、法规和【规章规?定予以处理、处罚】并建议有关部门对有!关责任人给予—行政处分;对—不属于?审计机关《处理职权范围内【的移:交有关?。部,门处理?、处罚有关部门应】。依法及时作出—处理、处罚并将处】理,、处罚结果书—面通知审计机关【;构:成,犯罪的?移交司法机关依法】追究:责任
第二十一【条 被审计单位【拒绝、?拖延提供与审计【。事项有关的资料【或提供?的资料不《。真实、不完》整或拒绝、阻碍审】计工作的《。由审:。计机关?责令改正《并可依据情节—给,。予通报批《。评,、警告等处分;【拒,不改正的对》被审计单《位可处5万》元以下罚款对直接主!管人员和直》接,责任人员《可,处2万元《以下罚款;审计机】关认为应当给—。。予处:分的向有关主—管机关、单位—提出给予处分的【建议:;构:成犯:罪的:移交司法机关依【法追究责任
第二】十二条 审计—机关聘请《的相关人员在政府】投资建设项》目审:计工作中有违法【行为的审计机关应】当及时停止其承【担的工作移》送有关部门依—法追究责任》;涉嫌犯《罪的:移送司法机关依法】追究责任《
第二十三》条 审?计机关?人员有?下列行为之一—的依法给《予行政?处分:;构成犯《罪的依法《追究刑事《责任
《 (一)—弄虚作假出具虚【假审计报告的;
】 (》二)隐瞒被审计单位!和建设项目存在的】违反国家财》经法规行为的;
】 (》三)明知与被审【计单位或审计—事项:有利害?关系而不主动—回,。避并造成《严重后果《的;
【(四)滥《用职权、徇私舞【弊、:玩忽职守的;—
(五)】有其他违法行为的
!第二十四条 本办法!由,铁岭市审《计局:负,责解释?
,第二十五条 本办】法自2?0,12年1月1日施行!,本办法有效期【。五年
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