。重庆市招标投标条例！ （2008年9】月26日重》庆市第三届人民【代表大会常》务委员会第六—次会议通过201】6年7月29日重】庆市：第四届人民代表大会！常，务委员会第二十【七次会议修订—）   《第1章   — ，  　总《　则  《 　　第一条　为】了规范招《标投标活动》保护国？家利益、社会公共利！益和招标投标—活动当事人的—合法权益根据—中华人民共和国招】标投标法、》中华人民共和—国招：标投标？法实：施条例和有》关法律？、行政法规结—。合本市实际制定本】条，例 　？　第二？条　本市行政区域】内的招标投标活动及！其监督管理适—用本条例 　　政】府采：购的法律、》法规对政《府采购货物、服务】的招标投标另有规定！。的从其规定 —　　：第三条　《招标投标《活动应当遵》循公开、公平—、公正和诚实信用的！原则 　　国家工】作，人员不得以任何方式！非法干涉招标投标】活动 ？　，　第四条　市发展改！革部门负责》指导、协调和综合监！督全：市招标？投标工作会同有关】部门建立招》标投标？活动的？。监督管理《制度对全市招—标投标活动》监督工作实施—。检查并？。督，促整改对无行业监督！部门监督的》招标投标活动—实施监督市》经，济信息、城乡建设】。、交通、农业、【外经贸、国土房管、！市，政、水利、移民、林！业、园林等部门按照！规定的职《责分工对招》标投标活《动实施监督依法【查处招标投标活【动中：的违法？行为 ？　，。　区县（《自治县）发展—改革部？门，负责指导、协调和综！合监督本行政区域】招标投标工作对本行！。政区域的招标投标】活动监督《。工作实施检查并【督促整改对无行业】监督部门监督的招】标投标活动》实施监？督区县（《。自，治县）有关》部门按照规定的职】责分工对《招标投？标活动？实施监督依法—查处招标投标活动】中，的违法行为区县（】自治县）人民政府对！其所属部门有关招】。标投标活动的监【。督职责分工另有规定！的，从其规定 　　市、！区县：（自治县）财政部门！依法对本级实行招】标投：标的政府采购工程】建设项目的预算执行！情况：和政府采《购政策执行情况实】施监督 　　—市、区县（自治【县）监察机关—依，法对与？招标投标活动有关】的监：察，对象实施监》察 ：　　第五条　本市招！标投标？活动实行市、区县（！自治县）分》级，管理 　　市—人，。。民政府及《其项目？投资主管部门—审批、核准、备案】的以及上报国—家审批、核准—。、备案的项》目其：招标投标活动由市人！民政府有关行政【监督部门实施监督】市人：民政府有关行政监督！部门也可《。以，委托项目《所在地区县（—自治县）有》。关行政监督部门【实施监督 　—　区县（自》治县）人民政府【及，其项目投资主—管部：门审批？、核准、备案的【项目其招标》投标活动由区—县（自治县）人民】政府：有关行政监督部门实！施监督 　》　第六条　本市建立！统一规范的招标投】。标交易场所》为招标？投标：。活动：提供服务为招标投】标活动？的监督管理提供【必要条？件招标投标》交易场所《不得与行政监督部门！存，在隶属关系》不得以营利》。为目的 　　依【法必须进行招—标，的，项目应当《进入招标投标交易场！所鼓励利用信息网】络，进行电子《招标投？。。。标 第七条　依法设！立的招标投标协会】。应当：加强行业《。自律：和服务引导招标【投标行业健康—有序发展《   第2章 【    《 　招标《与投：标   　　第【八条　招标方式分】为公开招标和邀【请招标国《有，资金：占，控股：或者主导地位的依】法必须进行招标的】项目应当公开招【标 　　依》法必须进行》招标的工程》建，设项目包括》工程以及与工程建】设有关的货物和【勘察、？设计、监理等—服务其？具体范围和规—模标准依《照国务院批准的【有关规定执行— 　　市《、区县？（自：。治县：）人民政《府及其部门通—过招标方式选择项目！的投资人、经营【。人、：承办人的其招标【投标活动应当遵守】招标投标法律法规有！关规定 　　不【属于依法必须进行】招标的工程建设【。项目：项目单位《可以自行决定是否招！标任何单《位或者个人不得【强制其进行招—。标 　　第》。。九条　依法必须【进行招标的项目应】。当编制招《。标方案招标方案【包括招标范围—、招标方式、招标组！织形式等有关招标】内，容 　　依》法必须？。进行招标的》项目按照有关规定】需要履行《项目审批、核准或】者备案手续的其招】标方案应当由项目单！位在报送项目审【批、核准报告—或者备案时一并报】送项目投资主—管部门应当将—招标：方案：审批、核准、备【。案手续与项目—审批、核准、—备案手续一并办理并！及时将确定的招【标方案通《报有关行政监—督部：门 　　项目单位】变更招标方案的应当！按照原审批、核准】、备案程序依法【重，新办理？其中市人民政府【确定的重点项目变更！招标方式应》当经市人《民政府同意 　　】第十条？　有下列《特殊情形之》一的：按照国家有关规【定可：以不进行招》标 ：　　（一《）涉及国家安全、国！家，秘密、抢《险救：灾； 　　（二【。）属于利用》扶贫资？金实：行以：工代赈、需要使用】农民工； 　　（三！）需要采《用不可？。替代的专《。利，或者专有技术； 】　　（？四）采购人依法能够！自行建设、生产或者！提，供；： 　　？（五）已通过招标】方式：选定的特《许经营？项目投资人依法能够！自行建设、生产【或者：提，供，； ：　　（六）需—要向原中标》人采购工程、—。货，物或者服务否则【将影响？施工或者功能配【套要求？； 　　（》七）在建工程依法】追加的主体加层工程！原，中标人具备》承包能力或者通过】招标采购的货—。物需要补充追加【原中标人具备供货】能力且追加》。。金，额不超过原合同金】额百分之十； 　】　（八）国家规【。。定的：其他特殊《情形 　　》招标人为适用前【款规：。定弄虚？作假的属于中华人】民共和国《招，标投标法第四条【规定的规避》招标 　　》第，十一条　国有资金】占控股或者主—导地位的《依法必须进行招标的！项，目有下列情形之一的！可以邀请《招标： 　　（一）—技术复杂、》有特：殊要求或者受—自然：环境限制只有—少量潜？在投标人可供选【择，； 　？　（二）采用公【开招标？方式的费《用占项目合同金额】的比例过大； 　　！（，三）市人民政—府，确，定的不适宜公开招标！的，重点项目 　　前款！第一项所列情形由招！标人申？。请有关行政监督部】门作：出认定；前》款第二？项所列情形属于应】当审核招标内—容，的项目的由》项目审批、核准部门！在审批、核准项目】。时作出认定》前款第一项》、第二项的具体【认定办法由市发【展改革部门》会同有关行政—监督部门制定前款第！三项所？列情形应当经市人】民，政府常务会议—。讨论决定 　—　第十？二条：　招标组织形式分为！自行招标和委托【招标 　　》。依法必须进行—招标的项目》招标人自行招标的应！当具有与招标—项目规模《和复杂？程度相适应的技术】、经济、《招标：等方面的专业人【员且招标人》近三年在招标投【标活动中没》有受到行政、刑事处！罚 　　依法必须进！行招标的项》目，实行委？托招标的《招标人有《权自行选择》招标代理机构任何单！位和个人不得—以指定、《抽取或者其他方式】为，招，标人确定招标代理机！构 　　第十三条　！招标代理机构—应当依法取得—相应资格《。在招标人委托的范】围，内办理招标》事宜并遵守》招标投标法律法规关！于招：标人的？规定 　　招标【代理：机构不得与行—政机关或者其—他国家？机关以？及，。招标投标交易场【所存在隶属关系【或，者其他利益关—系并不？。得有下列行》为 　　（一）【超越资格许可或者】招标人委《托范围开展招标代】理业务？； ：　　（二）以他人名！义或者允许》他人借自己名—。义，承接招标代理业【务； 　　（—三）转让或者拆分】招标代？。理业：。。务； 　　（四【）承：担同一？招标代理项目的投标！代，理或者投《标咨询业务； 　　！（，五，），违法收取费》。用，； 　　（六）法律！法规：禁止的其《他行为 　　—。。第十四条　依法必须！进，行招标的项目其招】标公告或者资格【。预审公告应当—在，市发展改革部—门指定媒《介免：费发布？；国家另有规定【的还应当同时在国务！院发展改革》部门：指定媒？介上：发布招？标公告或者资格预】审公告？也可以在《项目招？。标投标监督部门【网站、？招，标投标交易平台网站！。等其他媒介上同【时发布？ 　　？在不同媒介发布【的同一招标项目的招！标，公，告或者资格预审公告！的内容应当一致 　！　第十五条》　编：制依法？必须进行招标的项目！的资格预审文件【和招标文《件应当使用有关行政！监督部门依法制定】的标准？文本 　　编—制资格预审》文件或者招标文件】应当将资格审—查标准、否决投标情！。形以及评标标准【方法等集中编写【资格预审文件—或者招标文件—。。不得限？制或者排斥潜在投标！人不得为特定—投，标人量身定制不得采！用，抽签、摇号等方式】进行资格审查—或者限制投标人数】量 　　国有资【金占控？股或者？主导地？位的依法必须进【。行招标的项》目其资格《预审文件或者—招标文件应当报有】关，行政监督部门备案】 　　依法必须进行！招标的项《目实行公《开，。招标的？资格预？审文件或者招标文件！应当：在招标投《标交易场所》的门户网站上公开】发布但是招标文件】涉及：国家秘？密或者商业秘密【的除外 　　第【十六条　招标人在】招标文？。件，中要求投标》人提交投标保证金】的，投标保证金》不得超？过招：标项目估算价的百分！之二：投标：。保证金可以以银【行保函、支票或者】现，金形式？缴纳依法《必，须进行招标的项目的！境内投标人以现金】或者支票形式提【交的投标《保证金应当从其【基本账户转入—招标：文件指定账户 　】　招标人可》以委托招《标投标交《易场所代收代管【投标保证金投标【保证金交纳情—况在开标前应当保】密 　　《。第十七条　国有【资金占控《股或者主导地—位的依？法必须进行招—标的项目应当遵【守，下列规？定 　　（一—）实行无标底招标并！设置最高《限价最高限价不【得超过依法审定的项！目投资概算或—者预算； 　　（】二）采取资格后审方！式对投标人进—行资格审查但技【术复杂或者专业性强！的项目经有关—行政监督部门—同意可以《采取资格预审方式】 　　第十》八条：。　评标方法分为经】评审的最低投标价】法和：综合评估法》 　　具有》通用：技术：、性能标准或者招】标人对其《技术、性能没有特】殊要求的工程应当】采用经评审的最低】投标价？法，；技术特别》复，。杂或者招标人对【其技术、性能有特】殊，要求的工程》可以采用综合评估】法；其他依》法必须进行招标【的，项目鼓励采用经评审！的最低投标价法 】　　经评审的最低】投标价法《和综：合评估法的具—。。体实施办法由—市人民政府有关行】政监：督，部，门依法？制定： 　　第《十，九条：。　，投标人或者潜在【投标人应《当遵守下列规定【。 　　（《一）与招《标，人存在利害关—系，可能影响《。招标：公正性的《法人、其《他组织或者个—人不得？参与投标《； 　？　（：二）：为该招标项目提【供勘察、设计、【监理、咨询服—务的单？位及其？附属机构不得参加该！项目施工或者货物】投标；？ 　　（三）—单位负责人为—同一人或《者存在控股》、管理关系》的不同单位不—得参加？同一标段《投，标或者未划分标【段的同一招标项目的！投标； 　　（【四）为投《标人编？制投标文件或者提供！咨询：服务的不得参与同】。一招标项目的—投标 　　一个【制造商对同一品【牌同一型号的货物】。仅能委托一个代理】。商参加投标 　　】违反前两《。款规定的相关投【标无效 《　　第二十条　【依法必须进》行招标的项目—投标人少于三个的】。招标失败《；招标人在分析招标！失败的原《因并采取相应措【施后应当依法重新】招，标，重新：招标的投标人—仍然少？于三个的《按照招标投标法【律法规？规定的程序开标和】评标 　《　重新招标》经评：审有有？。效投标人的》应当依法确定中【标候选人；》无有效投标人—的可以不再》进行招标但是按【照国：家有关？规定需要履行审【批、核准、备—案手续的依法必须进！行招标的《项，目应当报原项—目投资？主管部门《审批：、核准？、备案？ 　　第二十一条】　对资格预审—文件或者招标—文件的评标标—准和方？法以及资格》审查和否决》。。投，标条款？理解有争议的应当】作出不利《于，招标人的解》释但：违背：国家利益、社会公共！利益的？除外 　　对投标】文件理解有争议的应！当作出不利》于提交该投标文【件的投标《人的解释 》　　第二十二条【　投标截止后投标】人撤：销，。投标文件《的，招，标人可以不退还投标！保证金评标》结果不受《影响       ！第，二十：三，。条　提交资格—预，审，申请文？件的申请人应当遵】守招标投标》法律法？规有关投标》人的规？。定 第3章》      　评标！专家  《 　　？第二：十四条　市人民政】府，。建立全市统一—的综合评标专—家库：市发展改革部门应当！。会同其他有关—行政：监督部门加强—对综合评《标专家库和评—标，专家的？管，理建立评标专家【选拔：、培训、考核、退】出等制？度 　？　第二十五条—　，进入综合评标专【家，库的评标专》家应当具备以—下条件 　　（【。一）品德良好作风正！派能：认真、公正、诚【实、廉洁地履—行职：责遵守职业》道德； 　　（【二，）身体健康》能够胜任《评标工作； 　【　（三）从事相【关，专业领域《。工，。作满八年并具—有高级职《。称或者同等专业水平！； 　　（四）熟】悉有关招标投—标的法律法》规； 　　（五）法！律法规规定的其他】条件：。 　　？符合前款《条，件的人员由本—人申：。请或者单位推荐【。经市有关行政监督部！门或者区县（自【治县）？发展改革部》门审查同意》。后，由市发展改革部【门，纳入综合评》标专：家，。库管理 　　—第，二十六条　评标专】家应：当遵守国家和—本，市，有关评标专》家，的管理规定遵—守评标工《作纪律？对评标工作严格【保密客观公正地进】。行独：。立评标接受》有，关行政监督部门【。的监：督、：检查： 　　评标专家有】权接受招标》人或者其招标代理】机构聘请担任—评标委员会成员、】对投标？文件进行《独立评审参加—。。招标投标业务—培训 ？　　第？二十七？条　评标专》家有下列情形之一的！不再担任评标—专家由市《发展改革部门调【整，出综合评标专家库 ！　　：（一）年满七十周】岁，。； 　　（》。。。二）因身《体健康状况不能够胜！任评标工《作； 　　（三）因！工作、学习》等原因？长，时间：不能参加《评标活动； —　　（四）评标专】家自：愿申请退出 　【　第：二十八条　依—法，必须进行招标的【项目评标委员会的专！家成员应当从综【合评标专家库中随机！抽取：国，务院有关部门—对国家审《批，、核准？、备案项目》的评标专家抽取【另有规定的可—以在其设立》的综合？评标专？家库抽？取 　　技》术特别复杂、—。专业：要求高或《者国家有特殊要【。求的招？标项目采取随—机，抽取方式确定的【评标委员会的专家成！员难以胜任的可以】由，。招，。标人直？接确定但国有—资金占？。控股或者主导地【位的依？法必须？进行招标的项目招标！人直接确定评标【委员：会的专家成员应【当经有关《行政监督部》门同意 资格预审委！员会及？其成员应当》遵守招标投标法律法！规有：关评标委员》会及其成员的—规定   第4章】  ： ，   　开标—、评标和中标—   　　》第二十九条　开标应！当在招标文件规定】的时间、地》点公：开，进行招标人》应当邀请所》有投标人参加—开，标投标人不参加【开标的不影响开标结！果 ：　　国有资金占控】股或者？主导地位的依法【必须进？行招标的项目—有关行政监》督部：门应当到场监督 　！　，第，三十条　《评标由招《标人依法组建的评】标委员会负责评标委！员会由招标》人代表和专》家成：。员组成其《人数为五人以—上单数评《标委：员会应？当从专家《成员中推《举产生负《。责人：负责主持评标工作】 　　评标委员会】的招标人代表应【当持有招标》人的授权委》托书且具有与评【标工作相《应，的知识水平；招标】人代表不得》超过评标委员—会总人数的》三分之一《且不得超过两—人投标？人与招标人存在利】害关系的《招，标人不？得，。。派出代？。表进：入评：标委员会；已经【进入的应当》。由专：家成员替换 　　招！标，人应当在《评标前二十四小时内！。抽取：评标委？员会的专家成员并】组建评标委员会；】需，要从国务院》有关部？门设立的综合—评标专家库抽取【市外专家《的经有关行政监督】部门：同意可以提前抽【取 　　第三十一】条　评标《。委员会？。的招标人代表和专家！成员：在中标结果确定前】应当对其身》份保密评标委员【会的成？员应当？按照招标文件规定的！评标标准和方法客】观，、公正地对》投标文件提》出评审意《见， 　　第《三十二条　评—标，委员会应《当在开标后》立即：开展：评标工作招标—人应当向评标委【员会提供《评标所必需的—信息但是不得—提供与？。招标文件或者资格预！审文件不一致的【评标标准、》方法：、细则不得干—。涉资格审查》或者评标 　　【评，标过程中评标委【员会应当自主—完成编制评》标表格、计》算汇：总评分、撰写评【标，。报，告和处理投标人澄清！、说明或者补正【等直接影响评标【结，果的工作 　　【。超过半数《。的评标委员会成员】认为个？别成员的《评分异常《的应当要求其书面说！。明理由；拒绝书面说！明理：。。由或者理由不—充分的？评标委员会应当以其！他成员评《分平均值取代—其评分同时书—面说明情《况并签？字 　　超过半数】。的评标委员会成【。员认为投标人的报】价可能低于》其成本？的评标委《员会应当要求—该投标人在指—定时：间内书面说明并提】。供相关证明》材料投标人拒绝【书面说明、》不能：提，供相关？证明材料或者理【由不充分的评标委】员会应当认》定该投标人》以低：于成：本报价竞标否决【其投标 　》　第三十三条　【依，法必须进行》。。招标的项目的—部分投？标被：否决导致《有效投？标人不足三个的评】标委员会《应当否决所有投标但！。是有效投《标人的？经济、？。技，术等指标仍然具有市！。场竞争力能》够满足招《标文：件要求的《评标委？员会可以继续—评标并确定》中标：候选人 《　　所有投》标被否决的招标人】应，当依法重新招标重新！招标的按照》本条：例，第二十条第》二款：规，定执行 　　—第三：十四：条　：评标委？员会成员对同一【事项有？不同意见应当—按照下？列，程序：处理：。 　　（一）评【标委员会《成，员分别陈述意见【； 　？　（二）集体—讨论、协商； 【　　（三）评标委员！会成员表决； 　】　（四）评标委员会！。负责人按照简单【。多数原？则宣布结果 　　评！标委员会对》不同：意见：的处理情况应当【记入评标报告 【　　第三十五条　依！法必须？进行招标的项目【招标：人，应当依法公示中标】候选人；其中公【开招标项目应当在招！。标，。公，告发：布媒介公示公示【期间无？异议、投诉》或者异？议、投诉《不成立的招标人【应当在公示期结束后！五个工作日》内向：中标人发出中标通】知书 ？　　：国有资金《占控股？或者主？导地位的《依，法，必须进行招标的项】目应当按照》中华人民《。共和国招《标投标法实施—条例第五十五条的规！定确定中标人—发出中标通》知书；其他项目招标！人应当在中标候【选人中选择中标人 ！　　收取投标—保证金的招标人或者！招标投标交易场所】应当在中标》通知：书发出后五日内向除！中标人和《中，标候选人以外的【投标人退还》投标保证金及银行】同期：活期存款利息 【　　第三《十六条　《。招标人应当自—中标通知《书发出？之日起三十》日内依法与中标人】。签，订书面合同收—取投标保证金的招】标人或者招标投【标交易场所最迟应当！在招标人与中标人】签订合同《后五日内向中标人】和中：标候选人退还投标保！证金及银行同期【活期：存，款利息？ 　　？国有资金占控股或者！主，导地位的《。。依法必？须进行？招标的项目签—订，合同：后七个工作日内招标！人，应当向有关行政监】督部门备案 　　招！。标人对知悉》的，投，标人的商业秘—密应当依法予以【保密： 　　招标文—件要求中《标人提交履约保证金！的中标人应》当在签订书面—合同前提交履约保证！金不：得超过中标合同金】额的百分《之十履约保》证金可？以，以银行保函、支【票或者现金的方【式缴纳？依法必须进行招标的！项目的境《内中标人以现金【或者支票形式—提交的履约保证【。金应当从其基—本账户转《。出 　　第三—十七条　采用—经评审的最低投标】价法：的中标？候选人的中》标，价格低于《招标项目最》高，限价：百分之八十五—且招标人《认为该投标》价格可能《低于成本《可，能影响项目工程【进度和质量的招【标人在发出中标【通知书前可》。以，要求：中标候选人提—供适当担保 —　　中标人不能【按照合？。。同，。。约定的标的、价款、！质量、履行期限等】主要条款完成工程建！设，内容的应当依法承担！相应的担保》责任 　　第三十】八条　？依法必须进行招标】的项目招标》人、招标代》理机构、《招标投标交易场【所应当将《其在招标投标活动中！形成的？资料：存档备查 　—　资：料保存期限不得少于！十五年其中投—标人资料《只保留中标候—选人的资料》任何单位和》个人不得擅自—损毁存档备查的【资料资料达到保存】期限需要销毁的【应当依法《处理   》    第三十九条！　合：同因故未履》行完毕的《未履行部分达—到必须招《标规：模，标准：的应当依法重新招】标  ？ 第5章   【   　监》督检查  》 　　第四十条　】有关行政监督部门】对，招标投标工作实【。施监督检查有权【采取下？列措施 　　（一）！检，查项目？审批、核准》、备：案手续项《目资金拨付等—文件；？ 　　（二）检【。查招标公告、—投标邀？请书、资格预审文件！、招标文件、—投标：文，。件核查？投标单位的资质等级！和资信等情况； 　！　（三）《监督开标、评标并可！。以旁听？与招标投标事项【。。有关的重要会—议； 　　（四【）向招标人》。、投标人、招标【代理机构、招—标，。投，标交：易场所以及有关部门！调查了？解情况听取意见； ！　　（五）审—阅招标投标情况报】告、合同《及其有关文件； 】　　（六）现场【查验调？查、核实招标—结果执行情况 　】　必要时有关—行政监督部门可【以，聘请有关《。专业技术人员提供】相关服务有关行政监！督部门在查处招标投！。。标违法行为时需要】相关：单位配合《的相关单位应当予以！协助 　　第—四十：一条　国家工作人员！不得以下列方式干】涉招标投标活动【 　　（一）越【权审批、核准—。、备案招标方案或者！。招标方案未经依法审！批、核准、备案擅自！办理：招标相关手续—； 　　《（二：）以指定、》抽取或？者其他方《式，。。为招标？人确定招标》代理机构； —　　（三）强制招】标人：。设，置标：底，或，者干预招标》人编制最高限价【；， 　：　（四）干涉资格】审查、评标或者确】定中标人； —　　（五）法律法】规禁：止的其他方》式 　　第四十二】条，　招标投标》交，易场所不得》有下：列行为 《　　（一）以考【核、审查《招标文件《等形式行使行政【监督：管理权； 　　（二！）直接或者》变相从事招标代理等！中介服？务，； 　　（三）违】法对潜在《投标人或者投—标人、招标代理机构！设置市场准入—限制性条件； 　】　（四）违反规【定收取？费用； 　》　（五）《违法：干预招标《投标活动； —　　（六）泄露【国家秘密、》商业秘密； 　　（！七）在开《标前：泄露：。投标保证金》交纳：情况； 　　（八）！不按照本条》例规定？退还代收代管的【投标保证金及银【行同期？活期存？款利息； 　　【（九）法律法—规规定？的其他禁止》行为 　　第—四十三条　投标【人或者？其他利害关系—人认为招标》投，标活：动不符合招标投【标法律法规规定【。的有权向招标人提】出异：议或者？依法向有关行政【监督部门投诉—按照：中华：人民共和国》招标投？标法实施条例—第二十？二条、第四十—四条、第五十—四条规定事》项，投诉的应当》先向招标人提出异】议， 　　？。因异议、投诉答【复需要检验、检测】、鉴定、专家评审的！所需时间不计算在】答复期内 　　招标！。人，应当根？据有关行政监督部】。。门的：投诉处理决定依【法，维，持原评？。。。标，。结果：、重：新确定中标候—选人：。或，者重新招标 　　】第四十四条》　投标人或者其他利！害关：。系人对？评标结果进行投【诉的：有关行政监督部门按！照下：列规定处《理 　　（一）属】于评审依据明—。确评分标准清晰的资！格审查、否决—投标、？得分统计、》。商务得分等客观性】评标行为《的责令招《标人组织原评标【委员会在评》标基准价不变的基】。础上：对相关投标文件进行！复核依法作》出处理决定；— 　　？（二）不属于—前项规定的情形依法！作出处理决定 　　！招标人？处理对评标结果的】异议参照前款规定】执行     【。  第四十五条　】。市人民政府应当建立！招，。标投标活动》信用：制度发展《。。改革部门会》同其他有关行政监】。督，部，门对招标人、—投标人、《招标代理机构、【评标专家《、招标投《标交易场所等违法违！规，行为进行记录并【公示建立行业信【用黑名？单制度、市场禁入制！度等实现社会信用】资源共享完善守信】激励和失信惩戒【机制   第6【章，      　法】律责任  》 　　第四》十，六条　依法必须进】行招标的《项目：的招标人有下列【情形之一的由有关行！政监督部门责—令改正可以处—一，万元以上十万元以】下罚款对单位直接负！责的主管人员和【其他：直接责任《人员处一万元以【上三：万元以下罚款；属】于，国有资？金占控？。股或者主导地位【的可以？暂停：项目资金注入 【　，　（一）未按照【规定编？制招标方案； 【　　（？二）招标方案未按照！规定履行审批、【核准、？备案手续；》。   ？ ， ，  （三）变更招标！方案未按《照规定重新审批【、核准？、备案；     ！  （四）编制招】标文件或者资格【预审文件未将—资格审查标准、【否决投？标，情形以及《评标标准和方法等】集中编写； 　　（！五）招标《公告：或者资格预》审公告未《在市发展《改革：部门指定《媒介发布；》 ，　　（？六）采用抽签、摇】号等方式进行资格】审查或者限制投标人！数量：； 　　《（七）未按照—规定进入《招标投？。标交易场所进行【交，易； 　　（八）】未按照规定》抽取、确定评—标委员会的专家【成员； 《     》 ，（九）未《按照规定《安排：评标：委员会的《招标人代表；   ！  ：。。  （十）向—评标委员会提供与】招标文件或者资格预！审文件不一致—的评标标《准、方？法、细则《； 　　《（，十一）干涉资格审查！或者评标《； ：。　　（十二）公开招！标项目的中标候【选人未在《招，标公告发布媒介公】示； 　　》（十三）泄露投【标人的商业秘密 】　　第四十七—。条　国有资金占【控股或？者，主导地位的依—法，必须进行招》标的项？目的招标人违反本条！例第十七条规定的由！有关行？政监督部门责—令改正可以处一万】元以上五《万，。元以下罚款；—对单位直接》。负，责的主管人员—和其他直接》。责任人员处二千元以！上二万？元以下罚款》；情节严《重的可以暂停项目】资金注？入， 　　第四十八【条　投？标，人有下列情形之一的！属于投标人相互串】通投：标中：标无：效处中标项目—金额千？分之五以上千分之】十以下的罚款对【。单位直接《负责的主管人员和】其他直？。接责：任人员？。处，单位罚款数额百分之！五以上百分之—十以下的罚款—。；有违法所》得的并处没收—违法所得《；情节严重的取【消，其一年至两年—内参加依法必须【进行招标的项目的投！标资格并予以公【告；：。给他人造《成损失的依法承担】赔偿责任；构—成犯罪的依法追究】刑事责任 　　【（一）？不同投标人的投标文！件总价相近且各【分项报？价、综合单价不能】相互对应《不能合理解》。。释； 　《　，（二）不同》投标人？的投标文件总价相近！且数项子目单价【完全相同不能合【理解释； 》　　（三）中标人以！协作费？、协调费等》名义分别转出相同】金额款项给》其他投标人》； 　　（四—），法律、法规规定的】其他：情形： 　　第四十九条】　招标代理机构违】反本：条例第十三条—规定的由《有关：行政监督部门责【。令改正可以处五万元！以上十？万，。。元以下？罚款；情节严重【的暂停两年至—五年从事《招，标代理业务》 　　招标代理机】构代理招《标业：务未遵守招标人相关！规定的按照本条例】第四十？六条、？第四十七条规定处理！ 　　第五十条　】招标投标《。交，易场所违反本条例第！四十：二条第？一项：至，第，七项以及第》九，项，规，定的由有关行政【监督部门责令改正】可以：处五万元以上十万】元以：下罚款；对》单位直接《负责的主管人员和】其他直接责任人员】处，。一万：元以上三《万元以下罚款；有】违法所得的》并处没收违法所得 ！　　招标《投标：。交易场？所违反本条例第四十！二条第八项规—定的由有关行政监】督部：门，责令改正可以处一】万元以上五万元【以，下罚款；给他—人造成损失》的依法承担赔偿责任！。 　　第《五十一条　评—标委员会及其成【员在评标《过程中有下列情【。。形之一的由有关【行政监督《。部门责令改》正；对情节严重的】评，标委员会成员取【消其评标委员会成】员资格可《以处五千元以—上，三万元以下罚款【 　：。　（一）未按照规】定推：。举产生负责人主持评！。标工作； 　—　（二）《未自主完成编制【评标表？格、：计算汇？总评：。分、撰写评标报告】和处理投标人澄【清，。、说：明或者？补正：等直接？影响评标结果等工】作； 　　（三）评！。。。标委员会《。认为：投标人的报》价可能低《于其成本的未按【照规定要求该—投标人在指定时间内！书面说明并提—供相关证《明材料； 　—　（四）投》标被部分否决导【致有效投《标人不足三个—而使投标明显缺乏竞！争，未按照规定否决所】有投：标； 　　》（，五）投标被部分否】。决导致？有效投标人》不足三个但不影响投！标竞争？。未按照规定继续【评标并确定中标候选！人； ？　　（六）对同一事！项有不同意见未按照！规定程序处理或者对！不，同意见的《处理情况未》按照规定记入评标】报告 　　第五【十二条　评》标专家有下列—。情形：之一的？由有关行《政监督部门》责令改正；》情节严重的禁止其在！一定期限内参—加依法？必须进行招标的【。项目的评标活动可】以处五千《元以上三万元以下罚！款；情节特》别严重的由有关行政！监督部门作出退出决！定并将处理情况通报！市发展改革》部门由？其调整出综合—评标：专家库 　　—。（一）泄露评标【工作情况或者—投标人的商业秘【密；： 　：　（二）《拒不接？。受有关行政监督【部门的监督、检查；！。 　　（三）—年度考核不合—格； 　　（四）】。国家和？本市规定《的其他情《形 　　《第五：十三：条，　有关行政》监督部门有下列情形！之一的对直接—负责的主《管人员和其》他直接责任人员依】法，给予：处分 　　（一）项！目审批、核准部门】不依法审批》、核：准项目招标方案【；       】（二）不依法履【行监管职责对违【反招标投《标法律法规和本条】例规定的《。行，为不依法《查处； 　　（三）！不按照规定处理投】诉、：不，依法公告对招标投】标当：事人违法行为的行政！处理：决定 　　国家【工作人员《在招标投标活动及】其监督管理》中，徇私舞弊、滥用职】权、玩忽职守—的依法给予处分；】构成犯罪的依法追究！刑事责任《 　　第五十四条】　违反本《。条例：。规定中华《。人，民共和国招标—投标法、中华—。人民共和国》招标投标法实施【条例：。。。和有关法律、法【规，已有处？罚规定的按照有关规！定予以处罚 违反本！条例：规定给他人造成【。损，失的应当《依，法承担赔偿责任【；构成违反治安管】。理行为的由》公安机关依法给予治！。安，管理处罚；构—成犯罪的《依法追究刑事—责任   第7章】      　附】。　则   　　【第五十五条》　本：条例：所称：有关行政监督—部门包括发展—改革部门和》。其他有关行政监督】部门；其他有关行政！监督部门包括—经济信息、》城乡建设《、交通、农业、外】经贸：、国：土，房管、市政、水利】。、移民、林业、园林！等对招标《投标活动依法负【有行政监督》职责的部《门 　　第五—十六条　本条例【。自20？16年9月1—日起施？行，