。重庆市？招标：投标条例 （200！8年：9月26日重—庆，。市第三？届，人民代表大会常务】委员会？第六次会议》通过201》6年7月《29日？重庆市第四届人民代！表大会常《务委员会第二十【七次会议修订）【  ： ，第1章 《     　总【　则   　　第一！条　为？了规范招标投标活动！保护国家利》益，。、社会公共》利益和招标》投标活动当事人的】合法权益根据中华人！民共和国招标投标】法，、中：。华人民共和国招标投！标法：实施条例和有关法律！、行政法规结—合本市实际制定本条！例 　　第二条　】本市行政区》。域内：的招标？投标活动《及其监督管理—适用本条《例 　　政》府采购的法律、法规！对政府？采购：货物、服务的招标】投标另有规定的从】其规定 　》　第三条　招标投标！活动应当遵循公开、！公平、公正和—诚实信用的》原则 　　国家工】作人员？不得以任何方—式非法？干涉招标《投标活动 　—　第四条　市发【展改：革，部门负责指导、协】调和综合《监督全市《招标投标工作会同】有关部门建》立招：标投标活动的—监督：管理制度对全市招】标，投标活动监督—。工作实施《检查并督促整—改对无行业监督部门！监督的招标》投标活动《实施监督市经济【信息、城乡建设、交！通、农？业、外经贸、—。。国土房管、市—政、水？利、移民、林业【、园林等部门—按照：规，定的职责分工—对招标投标活—动实施监督》依法：查处招标投》标活动中的》违，法行为 　》　区县（自》治县）发展改—革部门负责指—导、：协调和？综，合监督本行政区【。域招标投《标工作？对本行政区域的【招标投标活动—监督工作实施检【查并督促整改对无行！业监督部门监督的】招标投标活动实施】监督区县（自治县）！有关部门《按照规定的职责分】工对招？标投标活动实施监】督依法查《处招标投标活动【中的违法行》为区县（《。自治：县）人民《。政府对其所属部门】有关招标投标活动的！。监督职责分工另有】。规定的从其规定 　！。　市、？。区县（？自治县）财政部门依！法对本？级实行招标》投标的政府采购工】程建设项《目的预算执行情况】和政府采购政—策执行？情况实施监督— 　　市、区县【（自治县）监察【机关依？。法对与招标投标【活动有关的监察对】象实施监察 —。　　第五条　本市】。招标投标活动实行】市、：区县（自治县）分级！管理： 　　市人民政府及！其项目投资主—管部门审《批、核准、备—案的以及上报国【家审批、核准、【。备案的项目其招【标投标活动》由市人民政府有关】行，政监督部门实施监督！。市人：民政府有关行—政监督？部门也可以委托【项目所在地区县【（自治县）有—关行政监督》部门实施监督 【　　区？县（自治县》）人民政府及其项目！投资主？。管部门？审批、核准、备案】的，项目：其招：。标投标活动由区县（！。自治县）人民—政府：有关行政监督部门实！施监：督 　　第六条　】本市建立统一—规范的招标》投标交易场所为招标！投标：活动提供《服务为招标投标活动！的监督管理提供【必要条件招标投标】交易场所《不得与行《政监督部门》存在隶？。属关系不得以—营利为？目的 　　》依法必须进》。行招标的《项目应？当进入招标投标【交易场所《鼓励：利用信息网络—进行：电子招标投》。标 第七条　依法设！立的招标投标协会应！当加强行业》自律和？服务引？导招标投《标行业健康有序发展！。。   第2章 【 ，。    　招标与投！标   　》　，第八条　招标方式分！为公开？招标和邀请招—标国有资金占控股或！者主：导地位的《依法必须进行—招标的项《目，应，当公开招《标 　　依法必须】。进行：招标的？工程建？设项目包括工程以及！与工程建设有关的】货物和勘察、设计、！监理等服务其具体】范围和规模标准依】照国务院批准的有】。关，规定执行 　　市】、，区县（自治》县）：人民政府及其部门】通过招标《。方式选择项》目的投资人、经【营人、承办》人的其招《标投标活动应当遵】守招标投标法律法规！有关规？定 　？　不属于依》法必：须进行招标》的工程建《设项：目项目单位可以自】行决定是否招—标任何单位或者个】人不得强制其进行】招标 　　第九【条　依？法，必，。须进行招标的项【目应当？。编制招？标方案招《。标，方案包括招标范围】、招标方《式、招标组》织形式等有关—招，标内容 　　依法必！。须进行招《标的项目按照有【关规定需《要履行？项目审批、核—准或者备案》手续的？其招标方案》应当：由项目？单位在报送项目审】批、：核准：报告：或者备案时一并【报送项目投》资主管部《门应当？将招标方案审批、】核准、备《。案手：续与项目《审批、核准》、备案手《续一：并，办理并及时将—确定的招标方案通】报有关行政监督部门！ 　　项目单位【变，更招标方案的应当】按照原审批》、核准？。、备：案程序依法重新办理！其中市人《民政府确定的—重点项目变更招【标，。方式应当经市—人民政府《同，意 　　第十条　】有下列特殊情形之】一，的按照国家有关规】。定可以？不进：行招标 　》。　（：一）涉？及国家安全、国家秘！密、抢险救灾； 　！　（二）《属于利？用扶贫资金实行【以工代赈、需要【使用农？民工； 　》　（三）需要采【用不可替《代的专利或者—专有技术； 　　（！四）采购人依法【能够：自行建设、》生产或者提供； 】　　：（五）已通过—招标方式选定的特许！经，营项目投资人依【。法能：够自行建《设、：生产或者提》供； 　　（六）需！要向原中标人采购】工程、货《物或者服务否则将】影响：施工或者功》。能配套要求； 【　　（？。。七）：。在建工程《依法追加的主体【。加层工程原中标【人具备承包能力【或，者通过招标采购的货！物需要补《充追加原中标—人具备供货》能力且追加》。金额不超过原合同金！。额，百分之十；》 　　（八）国家】规定的其他特—。。殊，情形 　　招标【人为适用《前，款规定弄虚作假的】属，于，中华人民共和国招】标投标法第四条规定！的规避招标 　　】第十一条《　国有资金占控股】。或者主导地位—的依法必《须进行？招标的项目有—下列情？形之一的可》以邀：请招标？ ，　　（？一）：技术复杂、有特殊要！求或者受自然环境】限制只？有少量潜《在投标人可供选择】； ：　　（二）》采用公开《招标方式的费用占项！目，合同金额的比例过】大； 　　（—三）：市人民政府确定的不！适宜公开招标的重】点项目 　　—。前，款第一项《所列情形由招标人】。申请有关行政—监督部门作出认定；！前款：第二项所列情—形属于应当审核招】标内容的项目的由】项目审批《。、核准部门在审【批、核准项目时【。作出认定《前，款第：。一项、第二项的【具体认定办法—由市发展改革部门会！同有关行政监督【部门：。制定前款第三项所】列情形应当经市人民！政府常务会议讨【论决定 　　第【。十二条　招标组【织形式分《为自行招标和委托】招标： ，　　依法必须—进行招标的》项目：招标：人自行招标的应当】具，有与招标项目规模】。和复杂？。程度相？适应：的技术？、经济、招标等方】面的：专，业人员且招标—人近三年在招标投】标活动中没有受到行！政、刑？事处：罚 　　依法必【须进行招标》。的项目实行委托招】。标的招标《人有权自行选择招】标代理机构任何【单，。位和：个人不得以》指定、抽取或—者其他？方式为招标人确定招！标代理机构 　　第！十三条　招标代理机！构，应当依法取得—相应资格在招标人】委托的范围内办理】招标事宜《并遵：守招标投标法—律法规关于招—标人的规定 —　　招标代理机构不！得与行政机》关或者其他国家机关！。以及招标投标—交易场所存在隶属关！系或者其他利益关系！并不得有下列行为 ！　　（一）超越资格！许可或者招标人委托！范，围开展招《标代理业务； 【　　（二）以—他人名义或者允许他！人借：自，。己，名义承接招标—代理业务； —　　（三）》转让或？者，拆分招标代理业【务； 　　（—四）承？担同一招《标代理？项目：的投：标代理？或，者投标咨《询业务； 》　　（？五）违法收取费用】。； 　？　（：六）法律法》规禁止的其他行【为 　？　第十四条　依法必！须进行招标的项目】其招标公告》或者资？格预审公告应当在市！发展改革部门指定】媒介免费发布—；国：家，另有规定的》还应当同时在国务院！发展改革部门指定媒！介上发布《招，标公告或者资格【预审公？告也可以在项目招标！投标监督部门—网站、招《标投标交易》平台网站等其—他媒介上同时发【布 　　在不同【媒介：发布的？同，一招标项目的—招标公告《。或者资格预审—公告的内容应当一】。致 　　第十五条　！编，制依法必《须进行？招标：的项：目的资？格预审文件》和招标文件应当【。使，用有关行政监督部】门依：法制定的标》。准，。文本 　　编制【资格预？审文件或者招—标，文，件应当将资格—审查：。标准：。、否决投标情形以】及评：标，标准：方法等集《中编写资格预—审文件或者招标文】。件不：得限制或者排斥【潜在投标《人，不得为特定投标【人量：身定制不得采用抽签！、摇号等方式进行】资格审查或者—限制投标人数—量 　　国有资金占！。控股或者主导地位】。的依法必须》进行招？标的项？目其资？格，预审文件或者招标文！件应当报有关行【政监督部《门，备案： 　　依法必须进行！招标：的项目实行》公开招？标的资格预》审文件或者招标【文件应当在招—标，投标交？易场所的《门户网站上公开发】布但是？招标文件涉及—国家秘密或者—商业秘密的除—外 　？　第：十六条？　招标人在招标文件！中要求投标》人，提，交投：标保证金的投标【保证金不得超—过招标项目估算价】的百分之二投标保证！金，可以以银《行保函、支票或者】现金：形式缴纳依法必【须进行招标》的项：目，的境内投标》人以现金或者支【票形式提交》的投：标保证金应当从其基！本账户转入招标文件！指定账户 　　【招标人可以委—托招标？投标：交易：场所代收代管投【标保证金投标—保证金交纳情—况在开标前应当保】密 　　第十七【条　国有《资金占控《股或者主导地—位，的依法必须进行招】标的项目应当遵守下！列规定 　　（【一）实行无标底【招标并设置最—高限价最高限价不】得超过依《法审定的项目—投资概算《或者：。预算； 　　（【二）采？取资格后《审，方式对投标》人进行资格审—。。查但技术复杂—或者专？业性强的《项目经有关行政监督！部门同意可》以采取？资，格预：审方式 　》　第十八条　—评，标方法分为经评审】的最：低投标价法和综合评！估，法 　？　具有通用》。技术、性能标准【或者招标人》。对其技术《、，性，能，没，有特殊要求》的工程？应当：采用经评《审的：。最低投？标价法？；技术特别复杂或者！招标人对其技术【、性能？。有，特殊要？求的工程可》以采用综合评—估法；其他依法必须！。进行招？标的项目《鼓励采用经评审【的最低投标价法【 　：　，经评审的最低—投标价法和》综合评估法的具体实！施办法由《。市，人民：政府有？关行政监督部门依】法制定 《　　第十九条　投】标人或者潜在投【标人应当遵守下列规！。定 　？。　（一）《与招标人存在利害】。关系可？。能影响招《标公正性的法人、】其他组织《。或者个人《不得参与投》标，； 　　（二）为】该招标项目提供【勘察、？设计、监理、咨【。询，服务的单位及其附】属机构不得参加【该，项目施工或者货物投！标； ？　　（三）单位负】责人为同一》。人或：者存在控股、管【理关系的《不同单位不得参【加同一标段投—标或者未划分标段的！同一招标项目—的投标？； 　　（四）为投！标人编制投标文件】或者提供咨询服【务的不得参与同一招！。标，项目的投标 —　　一个《制造商对《同一品牌同一—型号的货物》仅，能委托一个》。。代，理商参加投标 【　　违反前两款规】定，的相关投标无—效 　　第二十条　！依法必须《进行招标的》项，目投标人少于三个】。的招：标，失败；招标人在分析！招标：失败的原因并采【取相应措施后—应当依法《重新招标《重新招标的投标【人仍然少《。于，。三个的按照招标【。投标法律法规规【定的程序开》标和评标 　　【重新：招标经？评审有有《效，投标人的应当—依法确？。定中标候选人；【无有效投标人的【。可以不再《进行招标《但是按？照国家有关》。。规定需要履行审批】、核准、备》案手续的《依，法必须进行招标的】项目应当报原项目投！资主管部门审—。批、核？准、备案 》。　　第二十》一条　对资格预审】文件或者《招标文件的》评标：标准和方法以及资格！审查和否决投标条】款理解有争议的应当！作出不利《于招标人的》。解释但违《背国家利益、—社会：。公共利益的除外 　！　对投标《。文件：理，解有争议《的，。应当作出不利于提】交该投标文》件的：投标人的《解释 　　第二十】二条：　投标截止后—投标人撤《销投标文件的招标】。人可：以不退还投》标保证金评标结果不！受影：响   《  ：  第二十》三条　提交》资格预审申请—文件的申请》人应当遵《守招标投标法律【。法规有关投标人【的规定 第3章 】     　评标】。专家：   　　第二十四！条，　市人民《政府建立全》市统一的《综合评标专家库【市发展改革》。部门应当会同其他有！关行政监督》部门加强对综合评标！专家库和评标—专家的管理建立评】。标专：家选拔？、培训、《考核、退出等制【。度 　　第二—。十五条　进入综合】评标专家库的—评标专家应当—具备以下条件 　】　（一）品》德良好作风》。正派能认真》、公正、《诚实、廉洁》。地履：行职责遵《守职业道德》； 　　（二—）身体健康能—够胜任评标工—。作，； 　　（三—）从事相《关专：。业领域工作满—八年并具有高级职称！或者同等专业水【平； 　《　（四）熟》悉有关招标投—标的法？律，法规； 　　（【五）法？律法：。规规定的《其他条件 　　符】合前款条件的人【员由本人申请或者单！位推：荐经市有关》行政监督部》门或者区《县（自治县）发展改！革部门审查同意后】由市发展《改革部？门纳入综《合评标专家》库管理 　　第【二十六条　评标专】家应当遵守国—家和本市有关评标】专家的管理规定遵守！评标工作纪律—对评标工作严—格保密客观公—正地进行独立评标接！受有关行政监督部门！的监督、检查 【　，　评标专家》有权接受招标人或】者，其招标代《理机构？聘请担任评标委员】会成：员、对投标》文件：进行独立评审参加】招标投标业务培训 ！　，　第二十七条　评标！专，家有下列情形之一】的不再担任评标【。专家由市发展改革】部门调整出》综合评标《专家库 　　（一）！年满七十周岁； 　！　（二）因身体健康！状况不能够》胜任评标《工作； 　　（三】）因工作《、学习等原》因长时间《不能参加评标活【动； 　　（四）】评标专家自愿申【请，退，出 　　第二十八条！　依法必须进—行招标？的项目评标》委员会的专》家成员应当》从，综合评标专家库中随！机抽取？国务院有关部门对】国家审批、核准、】备案项目的》评标专家抽取另有规！定的可以在其设立】的综合评标专家【库抽取 　　技术】特别复杂、》专，业要求高《或者国？家，有特殊要求的—招标项目采取随机抽！取方式确定》的评标委员会的专家！成员难以《胜任的可《以由招标人直—。接确定但《。国，有资金占控股或者主！导地位的依法必须】进，行招：标的项？目招标人直》接确定？评标委员会的专家成！员应：当经有关行政监督部！门同意 资》。格预审委员会—及其成员应当遵守招！标投标法律法规有关！评标委员会》及其成员的规定 】  第4章》  ：    　开—标、评？标和中标   　】　第二十九条　开标！应当在？招标文件规定—的时间、地点公【开进行招标》。人，应当邀请《所有投标人参加开】标投标人不参加开】标的不影响开标结】果 　　国有—资金占控股》。或者主导地位—的依法必《须进行招《标的项目有关行政监！督部门应当到场监】督 　　《。第三：。十条　评标由招标人！依法组建的评标委员！会负责评标委员会由！招标人代《表和专家成员组成】其人数为五人以【上单数评标》委员：会应当？从专家成员中推举】产，生负责人负责主持】评标工作 　　评】标委员会的招—标人代表应当—持有招标人的授权委！托书：且具有与评标工作】相应的知识水平【。；招标人代表不【得，超过评标委员会总人！数的三分《之一且不得超过两】人投标人与招标人存！在利害？。关系：的招标人不得派出】代表进入评标委员】会；已经进入的【应当由专家成员【替换： 　　招标人应【当在评标前二十四】小时内抽取评—标委员会的》专家：成员并组建评—标委员？会；需要从国—务院有关部》门设立的综合评标】专家库抽《取，市外专家的经有【关行政监督部门同】意可以提前抽取 】。　　第三十一—条　评标委员—会的：招，标人代？表和专家成员在【中标结果确定前应当！对其身份保》密评标委员会—的成员应当按照招标！文件规？定的评标《标准和方法客观、公！正地对投标》文件提出评审意见 ！　　第？三，十二条　评标—委员会应当在开标后！立即开展评标工【作招标？人应当向评标—委员会提供》评，标所必需的信息【。但是不得提供—与，招标文件或者资格预！审文件不一致—的，评标标准、》方法：、细：则，不得：干涉资格审》查或者评标 —　　评标过程中评】标委员会应当自主完！成编制评标表格、】。计算汇总评分、撰写！评标报？告和：处理投标人澄清、】说明或者补正等【。直接影响评标结果】。。的，工作 　　超过半数！的，评标委员会成—员认为个别成员的评！。分，异常的？应当：要，求其书面说明理由】；拒绝书面》说明理由或者理由不！充分的评标委员【会应当以其他成员】评分：平均值取代其—评分同？时书面说明情况【并签字 　　超过】半数的评标》委员会成员认为【投标人的报价可能低！于其成本的评标委】员会：应当要求该投标【人，在指定时间内书面】说明并提供相关证】明材料？投标人拒绝书—面说：明、不能提供相关证！明材料或者理—由不充分的评标委员！会应当认定该—投，标人以低于》成本：报，价竞标？否决：其投标 　　—第三十三条　依【。法必须进《行招标的项目的部分！投标被否决》导致有效《投标人不足》。三个的评标委—员，会应：当否决所有》投标但是《有效投标人的经济、！技术：等指标？仍然：具有市场竞争力能够！满足招？标文件要《求的评标委员会可以！继续评标《并确定中标候—选人 　　所—有投标？被否决的招标人应】当，依，法，重，新招标重新》招标的按照》本条：例，第二：十条第二款规定执】行 　　第三十四】条　评标委员会【成员对同一》事项有？不同：意见应？当按照下列程序处理！。 　　（一）—。评标委员会》成员分别陈述意【见； 　　（二）】集，体讨论、协商； 　！　（：三）评标委员会成员！表决； 　　（【四）评标委员—会负：责人按照《简单多数原则宣【布结果 　　—评标委员会对不【同意：见的处理《情况应当记入评标】报告 　　》第三十五条》　依法必须进行【招标：的项目？招标人应当依法【公示中？标候选人；》其中公开招》标项目？应当在招标公告发布！媒，介公示公示期—间无异议、》投诉或者异》。议、：投诉不？成立的招《标人：应当在公示期结束后！五，个工作？日内向中标》人发出中《标通知书《 　　国有资金占控！股或者主《。。导地位的依法必须】进，行招标的项目应当】按照中华《人民共和《国招标投《标法实施条例第五十！五条的规定确定中】标，。人发出中《标通知书；其—他项目招《标人应当在中标候】选人中选择中标人 ！　　收取投标—保证金的招标人或者！招标投标交易场【所应当在中标通知】书发出后五日内【向除中标《人和中标《候选人以外的投【标，人退还投标保证金及！银行同期《活期：存，款利息 　　第【三十六条　招标人】应当自中标通知【书发出之日起三十日！内依法与《中标人签《订书面合同》收取投标保证金的】招标人？或者：招，。。标投标交《易，场所最迟《应当在招标人与【中标人？签订合同后五—日内向中《标人和中标》候选人退还投标保】证金及银《行，同期活期存》款利息？ 　　国有资—金占控？股或者？主导地位的依法【必须进行《招标的项目签订合同！后七：个工作日内招标【。人应当？向有：关行政监督》部，。门备案？ ，　　：招标人对知悉的【投标人的商业—秘密应当依法予以】保密 　　招标【。文件要？求中标？人提交？履约保证金的—中标人应当在签【订书面合同前提【交履约保证金—不得超过中标合同金！额的百？分之十履约》保证金？可，以以银行保函、支】票，或者现金的》方式缴纳依法—必须进行招标的【项，目的境内中标人【以现：金或者？支票形式提交的【履约：保证：金，应当从其基本—账，户转出 《　　第三十》七条　采用经评【审的最低投》标价法的中标候【选人的中标》价格低于招标—。项目最高限价百分之！八十五？且招标人认为该投】标价：格可能低《于，成，本可能影响项目工程！进度和质量的—招，。标人：在，发出中标通》知书前可以要—求中标候选人提供适！当担保 《。　　中标《人不能按照合—同约定的标》的，、，价款、质《量，、履行期限等—主要：条款完？成工程建设内—。容的应当依》法承担相应》的，担，保责任 　》　第：三十八条　依法必须！进行招标的项目招标！人、：。招标：代理机构、招标投】标交易场所》。。应当将其《在招标投标活动中形！成的资料存档备查】 　　资料保存期】限不得少于十五【。年其中投标人资【料，只保留中标候选人的！资料任何《单位和个人不得擅】自损：毁存档？。备查的资料资料达】到保存期限需要销毁！的应当依法处理【   ？    第》三十九条　合—同因故未《。。履行完毕的未履行部！分达到必《。须招标规模》标准的应当依法【重新招？标  ？ 第5章   【   　监》。督检查？   　　第—四十条　有关行【政监督？部门对招《标投标工作实施监】督检查有权采取下列！措施 　　（一）】检查项目《审，批、核准、备—案手续项目资—。金拨付等文》件； 　　（二）】检查招标《公，告、投标《邀请书、《资格预审文件、招标！文件、投《标文件核查投—标单位的《资质等级和资信等】情况； 　　（三】）监督开《标、评标并可以【旁听与招标》。投标事项有关的【重要会议；》 　　（四）向【招标人？、，投标人、招标代理机！构、招标《。投标交易场》所以：及有关部门》调查了解情况—听取意见； 　【。　（五）审阅招标】投标情况《报告、？合同及其《有关文件；》 　　（六）—现场：查验：调查、核实招标结果！执行：情况 　　》必要时有关行—政监督部门可以【聘请：有关专业技术人员】提供相关《。服，务有关行《政监督部门在查处】招标投标违法行【为时需要相》关单位配合的相关】单位应？当予以协助 　　】第四十一条》　国家工《作人员？不得以下列方—式干：涉招标投标活动 　！　（一？）越权审批、—核准、备案》招标方案或》者招标方《案未经依法》。审，批、核准、备案擅】自办理招标相关【手续； 　》　（二）以指—定、抽取或》者其他方式为招标】人确定招标》代，理，机构：。； ：　　（？三，）强制招标人设置标！底或者？干预：招标人编制》最高限价； 　　（！四）干涉资》格审查、评标或者确！定中：标人； 　　（五）！法律法规禁》止的其他方式— 　：　，第四十二条　招标投！标交：易场所不得有下【列行为 《　　（一）以考核】。、审查招标文件等形！式行使行政监—督，管理：权； 　　（二）】直接：或者变相从》事招标？代理等中《介服务？；， 　　（三》）违法对潜在投标人！或者投标人、—招标：代理机构设置市【场准：入限：制性条件； 　　（！四）违反规》定收取费《用；： 　　（五）—违法干预招标投【标活动； 　　（六！）泄露国家秘密、商！业秘密？； 　　（七—）在开标前》泄露投标保证金交纳！情况； 《　　（八）不按【照，本条：例规定退《还代收代《管的投标保证金及】银，行同期活《期存：款利息；《 　：　（九）法》律法规规定的其他禁！止行为 　　第四】。十三条　投标人【或者其他利》害关系人认为招标投！标活：动不符合招标投标法！律法规规定》的有权向招》标人提？出异议或者》依法向有关行—。政监督？部门投？诉按照中华人民共】和国招标投标法实施！条例第二十二条、】第四十四条、第【五十四条《规定事项投诉的应】当先向？招标人？提出异议 　—　因：异议、投诉答复【需要检验、检测、鉴！定，、专家评审的所需】时间不计算在—。答复：期内 　　招标【人应当根据有—关行政监督部门的投！诉处理决定依法维】持原：评标结果、重新【确定中标候选—人或者？重新招标 　　第四！十四条　投标人或者！其他：利害关系人对评标】结果进行投诉—的有关行政监督【部门按照《下列规定《处理 　　（一【）属于评审》依据明？确评分标准清—晰的资格《。。审查、否《决投标、得分统【。计、商？务，得分：等客观性评标行为】的责令招标人—组织原评标委员会】在评：标基准？价不变的基础上对】相关投？标文件？进行复核《依法作出处理—决，定；： 　　（《二）不属《于前项规定的情形依！。法作出处《理决定 　　招标人！处理对评《标结果？的异议参《照前款？规定：执行 ？    《  第四十五条【　市人民政府应【当建立招标投—标活动信用》制，度，发展改？革部门会《。。同其：他有关行《政监督部门对—招标人？、投标人、招标代】。理，机构、？评标专家、招标投】标，交易场？所等违法违规行为进！行记录并公》。示建立？行业：。信用黑名单制度、市！场禁入制度等实现】社会信用资源共享】完善守信激》励和失？信惩戒机制》   第6章 【     》　，法律责任   【　　第四十六条　】依法必？须进行招《标的项目的招标人】有下列情形之一【的由有关《行政监督《部门责令改正可【以处一万元以—上十万元以下罚款】对单位直接负—责的主管人员—和其：他直接？。责任人员《处一：。万元以上三万元以】下，罚款；属于》国，有资金占控股或者主！导，地位的可《以暂停项目资—金注：入 　　（》一）未按照规定编】制招标方案； 　　！（二）招标方案未】按照规定履行审【批、核准、备—案手续？；  ？。    《 （：三）变更招标—方案未按照》规，定重新？审批、核准、备【案； ？    《  （？四）编制招》标文件或《者资格预审》文件未将资格审查标！准、：否决投标情形—以及评标标准和【。方，法等集中编写—； 　　《（五）？招标公？告，或者：资格预审公告未在】市发展改革部门指定！媒介发布； 　【　（六）采用抽签、！摇号等方式进行资】格审查或者限制投标！人数量； 　　（七！。。）未按照规定进入招！标投标交易场所进行！交易； 《　　（？。八）：未按照规《定抽取、确》定评标委员会—的，。专家成员；  【。     （九）】未按照规定安—排评：。标委员会的招—标，人代表；  —     （—。十）向评标委员会提！供与招标文》件或：者资：格预审文《件不一致的评标标准！、方法、《细则； 　》　（十？一）干涉资格—审查或者《评标； 　》。　（十？二，）公开招《。标项目的中标候选人！未在：招标公告发布媒介】公示； 　　—（十：。三）泄露投》标人的商业秘密 】。　，　第四十七条　【国有资金占控股【或者：主导地位的依法【必须进？行招标的《项目的招标人违反本！。条例第十七条规定的！。由有关行政监督【部门责令改正可以】处一万元以》上，。五万元以下罚款【；对单位《直接：负责的主管》人员和其他直接责】任人员？。处二千元以上—二万元以下罚—款；：情节严重《的可以暂停项目【资金注？入 　　第四—十八条　《投标人有下列情【形之一的《属于投？标人相互串通投标】中标无效处中标【项目金额千分之五】。以上千分之十以下的！罚，款，。对单：位直：接负责？的主：。管人员和其他—直接责任人员处【单位罚款数》额百分之《五以上百分之—十以：下的罚？款；：有违法所得的并处】没收违法所得—；，情节严重的取—消其一年《至两年内参加依法必！须进行招标的—项目的投标》资格并？予以公告《；给：他人：造成损失《的依法承担赔偿【责任；？构成：犯罪的依法追—究刑事责任》 ，　　（？一）不同投标人【。的投标文件总价【相近：且各分？项报：价、综合单价不【能相互对应不能合理！解释； 　　（【二，）不同投标人的投】标文件总价》相，近，且数项子目单价完全！。相同不能合理—解释； 《　　（三《），中标人以《协作费、《协调费等名义分别】转出相同金额款项】给，。其他投标人》； 　　（四）法律！、法规？规定的？其他情形 　　【第，四，十九条　招标代理机！构违反本《条例第十三条规【定的由有关行政监】督部门责令改正可】以处：五万：元，以上十万元以—下罚款；情节严重】的，暂停两年至》五年从事招标代【理，业务 ？　　招标代理机【构代理？招标业务未遵—守招：。标人相关规定的按照！本条例第四十六条、！第四：十，七条规定处理 　　！第，五十条？　招标投标交—易场所违反本条【例第四十二条—第一项至《第七项？以及第九项规定【的由有关《行政：监督部门责令—改正：可，以处五万元以上【十，万，。元以下罚款；对单】位直接负责的—主管人员和其他【直接：责任人员《处一万元以上三万元！以下：罚款：。；有违法所得的【并处没收违》。法，。所，得 　　招标—投标交易场所违反】本条例第四十二【条第八项规定的由有！关行政监督部—门责令改《。正可以？处一万元以上五【万元以下罚款；给】他人：造成损失的依法承担！赔偿责任 　　【第五十一条》　，评标委员会及其成】。员在评标过程中有下！列情形之一的由有关！行，政监督部门》责令改正《；对情节严重的【评标委员会成—员取消？其评标委《员会成员资》格可以处五》千元以上三万元【以下罚款 　　（】一）未按照规定【推举：产，生负责人《主持评标工》作； ？　　（二）未自主完！成编：制评标表格》、计算汇总评—分、撰写评标报【告和处？理投标人澄清、说明！或者补正《等，。直接影响《评标结果等工作【； 　　（三）评标！委员会认为投标人】的报价可能》低，于其：成本的未按照规定要！求该投标人》在，指，定，时间内书面》说明：并提供相关证明材】料； 　《　（四）投》标被部分否决导致有！。。效投标人不足三【个而：使投标明显缺乏竞争！未按照规定否决所】有投标； 　　（】五）投标被部分否】决导致有《效投标？人不足？三个：但不影响投》标竞：争未按照规》定继续？评标并确定中标候选！人； 　　（六【）对同一事项—有不同意见未按照】规定程？序处理或者对—。不同：意见的处理情况未】按照规定《记，入评标报告 　　】第五十二条　—评标：专家有下列情形【之一的？由有关行政监督【部门责令改正；情节！严重的？禁，止其：在一：定期限内参加依法】。。必须进行招标—的项目的评标活【动可以处五千元以】上三万元以》下罚款？；情节特别严—重的由有关行政监督！部门作出退》出决：定并将？处，理情况通报市发【展改革部门由其【调整出综合评—标专家库《 　　（一）泄露评！标工作情《况或者？投标人的《商业秘密； 　【　（二）拒不接受有！关，行，政监督部门的—。监督、检《查； 　　》（三）年度考核不合！格； 　《。　（四）国家—和本市规定的其他情！形 　　第》五十三条　有关行】政监督部门有—下列情形之一的对】直，接负责的主管人【员和其他直》接责任人员依法给】予处：分 ：　　（一《）项目审批、核准部！门不依法审》批、核准项》。目招标？方案；     】 ， （二）不依法履】行监管职责对违反招！标投标？法律法？。规和本条例》规定的行为》不依：法查处； 》　　（三）不按照】。规定处理投诉、不依！法，公，告对招标投标—当，事，人违法行为的行政】。处理决定 　—　国家工作人员【在招标投标活动【及其监督管理中徇】私舞弊、滥用—职权、玩《忽职守的依法—给予处分；构成【犯，。罪的依法《追究刑事《责任：。 　：　第：五十四条　违反【本条例规定中—华，人民共和国招标【投，标法：、中华人民共和国招！标，投标法实施条—例和有关法律、【法规：。已有处？罚规定？的按照有《关规定？予以：处罚 ？违反：本条例规《。定，给他人造成损—失的应当依法承担】赔偿责？任；构成违反治【安管理行《为的：。由公安机《关依法给予治安【管理处罚；构成犯】罪的依法追究刑事责！任   第7章 】     　附　则！   　《。。　第五十五条　本】条例所？称有关行政监督【部门包括发》展，改革部门和其他有】关行：政监督部门；—其他有关《行政监督部门包括】经济信息、》。城乡：建设、交通、农业、！外经贸、国土房管】、市政、水利、【移，民、林业、园—林等对招标投标活动！依法：负有行政《监督职？责的部门 　　第】五十六条　本条【。例，。自20？1，6年9月《1日起施《行，