重庆市招标投标条】例 ：（200《8年9月26—日重庆？市第三届人民—代表大会常务委员】会第六次会议通【过201《6年7月29日重庆！市第四届人民代【表大会常《务委员？。会第二十七》次会议修《订）  《 ，第1章？   ？   　《总　则   　　】第一条　为了规范】招，标投标活动保护【国，家利益、社》会公共利《。益和招？标投标活《动当事人的合法【权益根？。据中华人民共和国】招标投标法》、中华人《。民共和？国招：标投标法实施条例和！有，。关法律、《。行政法规结合本【市实际制定本条【例 　　第二条　】本市行？政，区域内？的招标投标活动【及其监督《管理适用本条—例 　　政府采【购的法律、法规对政！府采购？货物、？服务的招标投标另有！规定：的，从其规？定 　　第三条【　，招标投标活》动应当遵循公开、公！平，、公正？和诚：实信用的原则 　　！。国家工作《人员不得以任何方】式，非法干涉《招标投？标活动 　　第【四条　？。市发展改革部门负责！指导、？协调和综合监督【。全市招标投标工作会！同有关部门建立招标！投标活动的监—督管理？制度对全市招—标投：标活动监督工作实】施检：。。。。查并督促整改—对无行业《监督部门监督的招标！投标活动实施监督市！。经济信息、城—乡建设、《交通、农业》、外经贸《。、国土房管、市政、！水利、移民、林业、！园林：等部：门按照规《定的：。职责分？。工对招标投标活动】实施监？督依：法查处招标投标活】动中：的违法行为 　　】区县（自治县—）发展改《。革部门？负责指导、协调【。和综合？监督本行政区域【。招标投标工作对【本行政区域的招标】投标活动监督工作】实施检？查并督促整改对无行！业监：督部门监督的招标投！标，活动实施监督—区县（自治县）有】关部门按照规定的职！责分工对招标投【。标活动？实施监督依法查处】招标投标活动—中，的违法行为区—县（自治县）人民政！府对：其所属部门有关【招标投标《活动的监督职—责分工另有规—定，的从其规《定 ：　　市？、，区县（自治县—）财政部门依法对本！级实行招标》投，标的：政府采购《工程建设项》目的预算《执行情况和政府【采购政？策执行情况实施监】督 　　市、区县（！自治：县）监察机》关依法对与招标投标！活动：。有关的监察对—。象，实施监察 　　【第五条　本市—招标投？标活动实《行市、区县》（自治？县）分？级管：理， ，　　市人民》。政府及其项》。目投资主管部门审批！、核准、备案的以】及上报国《家审批、核》准、备案的项目【其招标投标活动由】市人：民，政府有关《行政监？督，部门实？施监督市人》民政府有关行政监】督部门也可以—委托项目《。所在地区县（自治】县，），有关行？。政监督部门实—施，监督 　　区—县（自治县）人民】政，府及：其项：目投资主管》部门审批、核准【、备案的项目其【招标投？标，活动由区县（—自，治县）人民政府【有关行政《监督部门实施监督】 ，　　第六条　本市建！立统一规范》的，。招标：投标：交易场所为招标投】标活动提供》服务为招标投—标活动的监督—。管理提供必要条【件招标投标交易场所！不得与？行政监督部门—存在隶属关系不得】以营：利为目？的 　　依法必须进！行招标的项目应当进！入招标投标交易【。场所鼓励利用信息网！络进行电子招标投】标 第七条》　依法设《立的招标投标协会应！当加强？行业：自律和服务》引导招标投标—行业健康有序—发展   第2章 ！     　招标与！投标：   　　第八【条　招标方式分为公！开招标和邀请—招标国有资金占控】股或者主《。导地位的依》法必须进行招—标的项目应》当公开招《。标 　　依法必须】。进行招标的》工程建设项目包【括工程以及与工程】建设有关《的货物和勘》察、设计、监理等服！务其具体《范围和规模标准依】照国务院批准—的有：关规定执《行 　　市、区县】（自：治县）人民》政府：及，其部门通过招标方式！选择项目《的投资人、经营【人、承办人的其招标！。投标活动应当遵守】招标投标法律法规有！关规定 　　—不属于依《法必须进行》招标的工程建设项】目，项目单？位可以？自行决定《是否招标任》何单位或者个—人不得强制其进行】招标 　　第九【条　依法必》须进行招标的—项目：。。应当编制招》标方案招《。标方案包括招—标，。范，围、招标方》式、：招标组织《形式等有关招—标内容 　　依法必！须进：行招标的项目按照】。有关规定需要—履行项目审批、【核准：。。。或者：备案手续的》其招标？方案应当由项目单】位在报送项目审批、！核，准报告或《者备案时一并报【送项目投资主管【部门应当将》招标方案审批、【核准、备《案手续与项目—审批、核《准、备案手续—一并办理并及时【将确定？的招标方案》通报有？关行政？监督：部门 　　项目单】位变更招标方案的】应当按照原审批【、核准、《备案：程序依法重新办【理其中市人民政府】确，定的重点项目变【更招标？方，。。式应当？经市人民政府同意 ！　　第十条　有【下列特殊情形之【一，的按照国家有关规】定可以不进行招【标 　　（一）涉】及国家安全》、国家秘密、抢险救！灾； 　　（二）】属于利用扶》贫资金实行以—工代赈、《需要使？用农民工； 　　（！三）需？要采用不可替代【的专利或者专有【技术； 　　—（四）采购人依【法能够？自行建设、生—产或者提供；— 　　（《五）已通过招标【方式选定《的特许经营》项目投资人》。依，法能够自行建—设、生？产或者提供；—。 　　（六）需【。要向原中标人—采购工？程、货物《或者服务否则—将影响施《工或者？功能配套要求； 　！　（七）在建工程】依法追加的主体加】层工程原中标—人具备？承包能力或》者通：过招标？采购的货物》需要补？充追加？原中：标人具备供货能力且！追加：。金额不？超过原合《同金额百《分之：十；： 　　（《八）国家规定的其】他特：殊，情形 　　招标人为！适用前？款规定弄虚作—假的属于中华人民】共和国招标投标【法第四条《规定的？。规避招？标 　　第十一条　！国有资金占控股【或者主导地位的【依法必须进》行，招，。标的项？目有下列情形—之一的可以》邀请：。招标 ？。　　（一《）技术复杂、有特殊！要求或？者受自然环境限制只！有少量潜在投标人可！供选择？；， 　　（二）采用】。公开招标方式—的费用占项目—合同金额的比—例过大； 　　（三！）市人民政府确定】的不适？宜公开招标》的，。重点：项目 　　前款第一！。项所列情形》由招：标人申请有关行【政监督？部门作？出认：定；前款第二项所列！情形属于应当审核】招标：内容的项目的由项目！审，批、核准部》门在：审，批、核准项目时作出！认定前款《第一项、第》二项的？具体认定办法由【市，发，展改革部门会—同，有关行政监督部门】制定前款《第，三，项所列情形应当经市！。人民政府《常，务会议讨论决定【 　　第《。十二条　招标组织】形式分为自行—招标和委托》招标 　　依—法必须进行招—标，的项：。目招标人自行招标】的应当具有与招【标项目规模》和，复杂程度相适应【的技术、经济、【招标等方《面，的专业人员且—招标人近三年—在招标投标》活动中没有受到行】政、刑事处罚 　　！依法必须进行招标的！项，目实行委托招标的】招标人有权自行选】择，。招标代理机构任何单！位和个人不得以【指定、抽取或者其】他方式为招标人【确定招？标，代，理机：构 ：　　第十三条　招】标代理机构应当依】法取得相应资格【在招标人委》托的范围内办理招】。标事宜并遵守招【标投标法《律法规？关于招？标人的规《定 　？　招标代理》机构不得与行政机关！或者其他国家机【关以及招《标投：标交易场所存—在，隶属关系或者其他利！益关系并不》得有下列行为 【　　（一）超越【资格许可《。或者招？标人：。委托范围开展招标代！理，业务； 　　（二）！以他人名义》或者允许《他人：借自：己名义承接招标【代理业务； 　　（！。三）转让或者拆分招！标代理业务； 　】　，（四）承担同一【招标代理项》目的投标《代理或者投标咨【询业务； 　　【（五）？违法收取费用； 】。　　（？六，）法律法《规禁止的其他行为 ！　　第？十四条　依法必【须，进，行招标？的项目其《招标公告或》者资格预审公告【应当在市发展改【革部门指定》媒，介免费？发布；国家另有规】定的还应当同时在国！务院发？展改革部门指—。定媒介上发》布招：标公告或者资—格预审？公告也可以在项目】招标投标监督部【门网：站、：招标投标交易—平台网？站等其他媒介上同时！发布 　《。　在不同媒》。介发布的同》一招标项目》的，招标公告《或，者资格预审公—告的内容应当—一致 　　》第十五条《。　编制依《法必：须进行？招，标的项目的资格预审！文件和招标文件【。应，。当使用有关行政监】督部门依法制定的标！准文本 　　编【制资格预审文—件或者招标》文件应当将资格审查！标准、否决投标情形！以及评标标准方法】等集中编写资—格，预审文件或》者招：标文件不得限制【或者排斥潜在投标人！不，得为特定投标人量】身定：制不得采用抽签、】摇号等方式进行资】格审查或者》限制投？标人数量 　　国】有资金占控股—或者：主导：地位的？依法必须进》行招标的项目其资】格，预审文件或者—招标文件应》当报有关行政监督部！门备案？。 　　依法必须【。进行招标的项目【实行公开招标的资格！预审文件或者—招标文件应》当，在招标投标交易场】所的门户网站上公开！发布但是《招标文件涉及国家秘！密或者商业秘密【的除外 　　第【十六条？　招：标人在？招标文件中要求【投标人提交投标保证！金，的投标保证》金不得超过招—标项目估算价的百分！之二：投标保证金》可以以银《行，保函、支《。票或者现金形—式缴纳依法必须进行！招标的项目》的境内投标》人以现金或者支票形！式提交的投标保【证，。。金应当？从，其基本？账户转？入招标文件》指定账户 　　招】标人：可以：委托招标《投标交易场所—代，收代管投标保—证金投标保证金交】纳情况在开标前应当！保密 　　第—十七条　国有资金】占控股或者主导【地位的？依法必须进行招标】的项目应当遵守下】列规：定 　　《（一）实《。行，无，标底招标并设置最高！限价最高限价不得超！过依法？审定的项目投资概】。算或：者，预算：； 　？　（二）采取资【格后审方式对投标】人，。。。进行：资格审查但技术复杂！或者专业《性强：的项目经《有关行政监督部门】。同意可以采取资格】预审方式 　　【第，十八条？　评：标方：法分为经评审的最】低投标价法和综合】评估法 　　具【有通：用技：术、性能《标准或者招标人对其！技术、？性能没有特殊要求的！工程应当采》用经评审的最—低投标价法；技术特！别复杂或《者招标人对》其技术、性》能有特殊要求的工】程可以采用综合评估！法；其他依法—必须进？行招标的项目鼓励】采用经评审的最【低投标价法 　　经！评审的最《。低投标价法和综合】评估法的具体—实施办？法由市人民政府有关！。行政监督部门—依法制定 　　【第十九条　投—标人或者潜在投标人！应当遵守下列规定 ！　　（一《）与招标人》。存在利害关》系可能影响招标公正！性的法人、其—他，组织或者个人不【得参与？投标； 《　　（二）为该招】标项目？提供勘察、设计、监！理、：咨询服务《的单位及其附属机构！不得参加该项目【施工或者货》物投标； 　　（三！）单位负《责人为同《一人或者存在控股】、管理？关系的不同单—位不得参《加同一标段投—标，或者未划分标段的同！一招：标项：目的投标； 　　】（四）为投标人编制！投标文件或者提供咨！询服务的不》得，。参与同一招标项目】的投标 《　　一个制造—商对同一品牌同【一型号的货物—。仅能委托一个—。代理：商参加投标》 　　违反前—。两款规定《。的相关投标无效 　！　，第二十条　依法【必须进行招》标的项目《投标人少于》三，个的招？标，失败：；招标人《在，分析招标《失，败的原因并》采取相应措施后应】当依法？重新招标《。重新招标《的，投标人？仍然少于三个的按】照招：标投标法律法规【规定的程《序开：标和：评标 　《　重新招标经评审】有有效投标人的应当！。依法确定《中，标候：选人；无有效—投标：人的可以《。不再进行招》标但是按照国家有】关规定需《要履：行审批、《核准：、备案手《续的依法必》须进行招标》的项目应当》报原项？目，投资：主管部门审批、核准！。、备案 　　第二十！一条　对资格—预审文？件或者招《标文件的评标标【。准和方？法以及资格审查和】否决投标条款理解】有争：议的应？当作出？不利于招标人—的解释？但违背国家利益、】社会公共利益的除】外 　　对》投标文件理解有争】议的应当《作出不利于》提交该投标》文件的投标人—。的解释 《　　第二十二条　投！标截止？后投标人撤销投标文！件的招标人可—以不退还投标保【。证金评标结果不【受影响    【 ，  第二《十三：条　提交资格—预审申？请文件的申请人应】当遵守招标投标【法律法规有关投标人！的，。规定 第3》章      　评！。标专家   　　第！二十四条　市人民】政府：建立全市统一的【综合评标专家—库市发展改革部门】应当会？同其他有关行政【监督部门《加强对综合》评标：专家库和评》标专家的管理建立评！标专家选拔》、培训、《考，核、退出等制—度， 　　第二十五条】　进入综合》评标专家库的—评标：专家：。应，当具备以下》条件 　　（一【），品德良好《作风正？派能认真《、，公，正、诚？。实、廉洁地》履行职责遵守职【业道德； 　　（二！。）身：体健康能《够胜任评标工作； ！　　（三）从—事相关专业领域工作！满八年并具有高级职！。称或者？同等专？业水平？； 　　（四）熟】悉有关招标》投标的法律法规； ！　　（五）法律【法规规？定的其？他条件 　　—符合前款条》件，的人员由本》人，。申，请或：者，。单，位推荐经《市有关行政》监督部门《或者区县（自治县）！发展改革《部门审查同意—。后由市发展》改，革部门纳入综合【评标专家库》管理 ？。。　，　第二十《六条　评标专家应】当遵守国家和—本市有关评标专家】的管理规定》遵守评？标工作纪律对评【。标工作？严格保密客观公正地！进行独立评》标接受有《关行政监督部门的监！督、：检查： 　　评标专—家有权接受》招标人或者其招标】代理机构聘请担任】评标委员会成—员、对投标文件进】行独立评审参加招】标投标业《务培训 《　　第二十七条　】评标专家有下列情形！之一：的不：再担任评标专—家，由市：。发展改革《部门调整出综合评标！专家库 　　—（一）？年满七十周岁—； 　？　（二）因》身体健康状况不能】够胜任评标工作【； 　　（》三，）因工作、学习等原！因长时间不能参加】评标：。活动；？ 　　（四）评标专！。家自愿申请退出 　！　第二十八》条　：依法必须《进行招？标的项目评标—委员会的《专家：成员应当从综合评标！专家库中随机—抽，取国务院有》关部门？对国：家审批、核准、【备案项目《。。的评标专家》抽取另有规定的可以！。在其：设立的？。综合评标专家库抽】取 　？　技术特别复杂【、专业要《求高或者国》家有特殊要》求的招标项目采取】随机抽取方式确定的！评标：委员会的专家—成，员难以胜任的可【以由招标人直接确】定但国有资金占控股！或者主导地位—。的依法必须进行招标！的项目招《标人直？接确定评标委员会】的专家成员应当【经有：关，行政监督部门同意】 资：格预审委《员会：。及其成员应当遵【。。守招标投标法律【法，规有：关评标委员》。会及其成员的规定 ！  第4章    ！  　开标、—评标和？中标   　　【第，二十：九条　开标应当【。。在招标文件》。规定的时《间、地点公》开进行招标人应当邀！请所有投标》人参加开标投标人不！参加开标《的不影？响开标结果 —　，　国有资金占控股】或者：主，导地位？的依法必须进行招】标，的项：目有关行政》监督部门《应当到场监》督 　　第三—十条　评《标由招标人》依，。法组建的评标委【员会负责评标委员会！。由招标人代》表和专家成员组成其！人数为五《人以上单数评标【委，员会应当从专家成】员，中推举产生负—责，。人负责主《持评标工作 　【　评标委员会的【招标人代表应当持有！招标人的授权委托】书且具有与评标工】。作相应的知识—水平；招标》。人代表不得超过评标！委员会总人数的三分！之一且不得超过两人！投，标人与招标人—存在利害《关系的招标人不得派！出代表进入评—标委员会；已经进】入的应当《由专家成员替换 　！　招标人应当在评】。标前二？十四小时内抽取【评标委员会的专【家成员并组建—。。评标：委，员会：。；需：要，从国务院有关—部门设立的综合评】标专家库抽取市【外专家的经》有关行政监督—。部门同？意，可以提前抽取 　　！第，三十一条　》。评标委？。员会的招标人代【表和专家成员在中】标结果确定》前应当对其身份【保密评标委员—。会的成员应当—按照招标文件规【定的评？标，标，准和：。方法客观、公—正地：对投标文件提出评】审意见 　　第【三十二条　评标委员！会应当在开标后【。。立即开展评标—工作：。招，标人应当《向评标委员会—提供评标所必—。需的：信息：但是不得提供与【招标文？件或者资格预审文件！不一致？的评标标《准、方法、细—则不得干《涉资格？审，查或者评《标 　　评标过程】中评标委《员会应当自主—完成编制《评标表格《。、计算汇总评—分、撰写评标报告和！。处理投？标人澄清、说—明或者？补正：。。等直接影响评—标结果的《工作 　　超—过半：数的评？标委员会成员认为个！别成员的评分—。异常的应当要求其】书面说明《理由；拒绝书面说】。明理：由或者理由不充分】的，评标委？员会应当以》其他成员评》分平均值取》代其：评，分同时书面说—明情况并签字— 　　超过半数【的评标委《员会成员认为投标人！的报价可能低于【。其成本的评标委员会！应当要求该投—标人在？。指定时间内书面说明！并提：供相关证明材料【投，标人拒绝书面说明】、，不能提供相关证【明材料或《者，理由不充《分的评标委员会【应当认定该投标人以！低于成本报》。价竞标？。否决其投标 　　第！。。三十三条　依法必】须进行招标的—项目的部分投标被】否决导致有效投标】。人不足三个的评标】委员会应当否决所】有投标但是有效投】标人的经《济、：技术等指标仍—然，具有：。市场竞争力能够【。。满，。足招标文《件要求？的评标委员会可【以，。继续评标并确定【中标候选人 　　】所有投标被否—决，的招标人《应当依法重新—招标重新招标的【。按照本条例第二十条！第二款规定》执行 　　》第三十四《条，　评标？委员会成员对同【一事：项有不同意见应当按！照下列？程序处？理 ：　　（一《）评：标委员会《成员分别陈述意见；！ 　　（二）集【体讨论、协商； 　！　（三？）评标委员会成员表！决； 　　（四）】评标委员会》负责人按照简—。单多数原则》宣布结果 　　【评，标，委，员会对不同意见【的处理情《况应当记入评标【报告 　　》第三十五条》　依：法必须进行招—标的项目《招标人？应当依法公示中标候！选人；其中公—开招标项《目应当在招标公【告发布媒介》。公示公？示期间无异议、投】诉或者异议》、投诉不成》立的招标《人应当在公示期【结束后？五个工作《日内：向中标人发出中【标通：知书 　《　国有资金占控股或！者主导地《位的依法必须进行】招标的？项目：应当按照中》华，人，民共和国招标投标法！实施条例第》五十五条的规—定确定中标人发出中！。标通知书；其他【项目招标《人应当？在中标候选人中选择！中标人 　　收【取投标保《。证金的招标人或者招！标投标交易场—所应当在中标通【知书发出后五—日内：向除中标人和—中标候选人以外【的投标？人退还？投标保证金及银行同！期活期存款》利息 　　第三【十六条？　招标人应当自中】标通知书发出之【。日起三十日》内依法与中》标人签？订书面合同收取投】标保证金的招—标人或？。者招标投标交易【场所：最迟应当在招—标人与中《标人签订合同—后五日？内向中标人和中标候！选人退还投》标保证金及》银行同？期，活期存款《利息： 　　国有资金【占，控，股或者主导地—位的依法必须进【行招标的项目签【订合同后七个工作】。。日内招标人应当向】有关行政监》督部：门备案 　　招标人！对知悉？的投标人的商业秘】密应当？依法予？以保密 　　—招标文件《要求中标人》提交履约保》。证金的中《标人应当在》签，。订书面合同前提交履！约保证？金不得？超过中标合同金额的！百分之十《履约：保证金？可以以银行》保函、？支票或者《现金的方《式缴纳依法必须【。进行招标的项目的】境内中标人》。以现金或者支—票形式？。提交：的履约保证金—应当从其基本账户转！出， ，　　：第三十七条　—采用经评审的—最低投标价法的中】标候选人的中标【价格低于招标—项目最高限价—百分之八十五—且招标人认》为该投标价格可【能低于成本可能【影响项目《工程进度和质—。量的招标《人在发？出中标通知书前可】以要求中《。标候选人《提供适当担保 　　！中标人不能按—照合同约定》的标的、价款—。、质量、《履行期？限，等主要条款》完成工程建设内容】的应当依《法承担相应的担保责！任 ：　　：第三十八条　依【法必须进行招标【的项目招标》人、招标《代理机构、招标【投标交易场所—应当将其在招标【投标活动中形成的】资料：存档备？。。查 　　《资料保存期》限不得少于十五年其！中投标人资料—只保留？中标：候选人的资料任何单！位和个人不得擅【自，损毁存档备查—的，。资料资料达到保【存期：限需要？销毁的应当》。依法处理  —  ：   第三十九【条　：合同因故《未履行？完毕的未履行—部分达到必须招标】规模标准《的应当依法重—新招标 《  第5章 — ，   ？ ，　监督检查》。。   　　第四【十条：　有关行政监督部】门对招标投》标，。工作实施《。监，督检查有权采—取下列措施》 　　（一）—检查项目审》批、：核，准、备案手续项【目资金拨付等—。文件：； 　　（二）【检查招标公告、投标！邀请：书、：资格预审文件、招】标文件、投标文件核！查投标单位》的资质等《。。级和：资信等情况； 　　！（三）监《督开标、评标并【可，以旁听与招》标投标？事项：。有，关的重要会议；【 　　（四）向【招标人、《投，。标人、？招标代理机构、【招，标投：标交易场《所以及有《关部门调查了解【。情况听？取意：见，； 　　（》五）审阅招标投标情！况报告、合同及其有！关文件； 》　　（六）现—场查验调查、—核实招标《。结果执行情况 　　！必要时有关行—。政监督部门可以聘请！有关专？业技术人员提—供相关服务有关行】政监督部《门在查处招》标投标违法行为时需！要相关单位》。配合的相关》单，位，应当予以协》助 ：　　第？四，十一条　国》家工作人员》不得以下《列方式干涉招标投标！活，动 　　（》。。一）越？权审批？、核准、备》案招标方《。案或者？招标方？案未：经依法审《批、：核准、备案擅自办】理招标相关手续；】 　　（二》）以指定、抽—。取或：。者其他方式为招【标人：确定招标代》理机构？； 　　（三）【强制招？标人设？置标：底或者干《预招标人编制最高限！价； 　《　（四）《干涉资格审查—、评标或者确定中标！人； ？　　：（五）法律法—规禁止的其》。他方式 　　第四十！二条　招标》投标交易场》所不得有下列—行，为 　　（一）以考！核、审查招标文【件等形？式行使？行政监督管》理权； 　　—（二）直接或者变相！从事招标《代理：等中介服务； 　】　（三？）违法？对潜在投标》人或者投标人—、招标代理》机构设置市场准入限！制，性，条件； 　》　（四）《违反规定收取费用；！ 　　（五）违【法干预招标投标【活动：； 　　《（六）泄露国—家秘密、商业秘密；！。 　　（七）在开标！前泄：露投标保证》金交：纳情况； 》　　（？八）不按《。。照本条例规定退还代！收代管的投标保【证金及银行同期活】期存款利息； 　　！（九）法律法规规定！的其：他禁止行为 　　】第四十三条　—。投标人或者其他【利害关系人认为招标！。。投标活动不符合招】标投标？法律法规规定的有权！向招：标人：提，。。出异议或者依法向有！关行政监督部门投】诉按照中华人—民共和国招标投标】法实施条《例第二十二条、第四！十四：。条、第五十四条规】定，事，项投诉的《应当先向招标人提出！异，议 　　《因异议、投诉答【复需要检《验、检测、鉴定、专！家评审的《所需时间不计算在】答复期内 　—　招标人《应当根据有关行政监！。。督部门的投诉处理决！定依法维《持原：评标结？果、：重，新确：。定中标候选人或者重！。新招标 　　第四】十，四，条　投标《人或者？其他利害关》系人对评标》结果：进行投诉的》有关行政监督部【门按照下列》规，定处理 　　—（一）属于评审依据！明确：评分标准清晰的资】格审查？、否决投标、得【分，统计、商《务得分等客》观性评标行为的责令！招标人组织原—评标委员会在评【标基准价不》变的基础上》。对相关投标文件【进行复核依》。法作出处理决定；】 　　（《二）不属于前项规定！的，情形依法作》出处理决定》 　：　招标人《处，理对评？。标结：果的异？议参：照前款规定》执行     【  第四十五条【　市人？。民政府？应当建立招标投【标活动信用》制度发展改革部门会！同其他有关》行政监督部》门对招标人、投标】人、招标《代理机构《、评标专家、招标投！标交易场所等违法】违规行为进》行记录并公示建立】行业信用黑名—单制度、市》场禁入制度等实现】。社，会信用资源》共享完？善守信激励和—失信惩戒机制—   第6章  】    　》法律责任   　】　第四十《六条：　依法必须进—行招标的《项，目的招标人有下【列情形之一的由【有关行政监督部【门责令改正可—以处：一万：元以上？十万元以下》罚款对单《位直接负责》的主管人员和—其，他直接责任人员处】一万元以上》三万元？以下罚款；属于【国有：资金占控股》或者主导地位的【可以暂停《项目资金《注入 　　（—一）：未按照规定编制招标！方案； 《　　（二）招标【方案未按照规定履行！。审，。批、：核，。准、：备，。案手续；    】 ，  （？三）变？更招标方案》未按照规定》重新审批、核准【、备案；     ！  （四）编—制招标文件》或者资格预审文件】未将资？格审：。查，标准、否决投—标情形以及评标标准！。和方法等集中编【写，； 　　《（五）招标公告【或，者资格预《审公：告未：在市发展《改革部？门指定？媒介发布；》 ，　　（六）》采用抽签《、摇：号等方式进行资格审！。查或：者限制投《标人数量； 　　】（七）未按照规定进！入招标投标交易场所！进行交？易； ？　　（八）未按照规！定抽取、确定评标委！员会的专家》成员；    【。   （九）未按照！规定安排评》标委：。员会的招标》人代表；     ！  （十）》向，评标委员会提供与招！标文件或者资格预审！。文件：不，一致的？评标标准、方—法，、细则？； ：　　（十一）干涉资！格审查或者评标； ！　，。　（十二《）公开招标》项，目的中标候选人【未在：招，标公告发《布媒：介公示； 》　　（十三）泄【露投标人的》商业秘？密 　　《第四十七条　国【有资：金，。占控股或《者主导地位的—依法必须进行招【标，的项：目的招？标人违反本条—例第十七条规定的】由有关行政》监督部门责令改【正，可以处一万》元以上五万元以【下罚款；对单—位直接负责的主管】人员和其他直接责】任人员处二千元以】。上二万元以下罚【款；情节严重的可】以暂停项目资金【注入 　　第四【十八条　《投标人有下列—情形之一的属于【投标人？相互串？通投标中标无效【处中标项目金额【千分之五以上千分之！十以下的罚款对单】位直接负责的主管】人员：和，其他直接《责任：人员处？单位罚款数额百分之！五以：上，百分之十《以下的罚款；有违法！所得的并处没收【违法所得《；情：节严重的取消—其一年至两年内参】。加依法必须进—行招标的项》目的投标资》格并予以公告；【给他人造成》损失：的依法？承担赔偿责任—；构：成，犯罪的？依法追究刑事责任 ！。　　（一）不同投标！。人的投标文件—总价相近且各分项】报价：、综：合单价不能》相互：对应不能合理—解释； 《　　（二）不同投】标人的投标文件总】价相近且数》项子目单《价完全相同不能合】。理解释； 　　（三！）中标人《。以协作费、》协调费？。等名：义分别？转，出相同？。金额款项给其他投】标人； 　　（【四）法律、法规规定！的其：他情形 　》　第：四，十九条　招》标代理机构违反本】。条例第十三条—规定的由有关行政监！督部门？责令：改正可以处五万【。。元以上十万元以【下罚款；情节严重】的暂停两年至五年从！事招标代理业务 】　　招标代》理机构代理招—标业务？未遵守招标人—相关规？定的按？照本条例第四—十六条、第四十七】条规定处理 　　】第五：十条　招标投标【交易场所违反本条例！第四：十二条第一项至【第七项以《及第九项规定—的由：有关：行政监督部》门责令？改正可以处五万元】以上十万元以下罚款！；对单位直接负责的！主管人？员和其他《直接责任人员—处一万？元以上三万》。元，以下罚款；有—违法所？得的并处《没收：违法所？得， 　　招标》投标交易场》所违：反本条例第四十二】条第八项规》定的由有关行—政监督部门责令改正！可以处一万元以上】五万元以下罚款；】。给，他人造成《损失的？依法承担《赔偿责任 　　第】五十一条《　评：标委员会及》其成员在评标过程中！有下列情形》之一的由有关行【。政监：督部门责令改—。。正；对情节严重的】评标委员会成员【取消其评标委—员会成员《资格可以处》五千元以上三万元以！下罚款 《　　（？。一）未按照规—。定推举产生负责【人主持评标工作；】 　：　（二）未自主完成！编，制评标表《格、计算《汇总评分、》撰写评标报告和处】理投：标人澄清、说—明或者？补正：。等直接影响评标结】果等工？作； 　　（三【）评标？委员会认为》投标人？的报价可能低—于其成本的未按照】规定要求《该投标人在指定时】间内：书面：说明并提《供相关证《明材：料； 　　（四）投！标被部分否决导致有！效投标？人，不足三？个而使投标》明显缺乏竞争—未按照规定否决【所有投标； —　　（五）投—标被部分否》决导致有效投标【人，不足：三个但不影响投标】竞争：未按照？规定继续《评标并？确定中标候选—人； 　　》（六）对同一事【项有不同意见未按照！规定程序《处理：或者对？不同意见的处理情】况未按照《规定记？入评标报告 —　　第五十二条　】评标专家有下列情形！之一的由有关行政监！督部：门责令改正；情节】严重的？禁止：其，在一定期限内参加】依法必须进》行，招标的项目的—。评标活动可以处【五千元以上三万元以！下罚款；情节—特别严重的》由有关行政监—督部门作出退—出决定并将处—理情况通报市发展】改革部门由其调【整，出综合评标专家【库 　　（一—）泄：露评标工作情况或者！投标人的商业秘密】； 　　（二）拒】不接受有关行政监督！部门的监督、—检查：； 　？　（三）年度考核不！合格； 　　（【四）国家和本—市规定的其他情【形 　　第五十三】条　有？关行政监《督部门有下列情形之！一的：对直接负责》的主管人员和其他】直接责任人》员依法给予处分 　！　（一）项目—审批：、核准部门》不依法审批、—核准项目招标方案】； ：      （二】）不依法履行监【管职责对违反招【标，投标法律法规和本】条，例规定的行》为不依法查处—； 　？　（三？）不按？照规定处理投诉、】不依法公告对招标】投标当事人违法行】为的行？政，。处理决？定 　　国家工作】人员在招标投—标活：动，及其监督管理—中徇私舞弊、—滥，用职：权、：玩忽职守的依法【给予处分；》构成犯罪的依法【追究刑？事，责，任 　　《第五十四《条　违反本条—例，规定中华人民—共和国招标投标【法、中华人民—共和国？招标投标法实施【。条例和有关》法律、法规已有处】罚规定的按照有【关规定予以处罚 违！反本条例规定—给他人造成损—失的应当依》法承：担，赔偿责任；构成违】反，治安管理行为的由公！安机关依法给—。予，治安管理处罚；构成！犯罪的依法》追究刑事责任   ！第7章    【。  　附　则—。 ，  　　第五—十五条　《本条例所《称有关行政监—督部门包括发展改革！部门和其《他有关行政监—督，部门；？其他有关行》。。政监督部门包括【经济信息《、城乡？建设、交通》、，。农业、外经》贸，、国：土房管、市政、水利！、移民、《林业、园林等对【招标投标活》。动依法负有行政【监，督职责的部门— 　　第五》十六条　本条例【自201《6年9月1》日起施行《