重，庆市招标《投，标条例 《（2008》年9月26日重庆】。市第：三届人民代表大会常！务委：员会第六《。次会：议通过2016【年7月？29：日重庆市第》四届人民《代表大会常务委员】会第二十七次会【议修订？）   第1章  ！ ，   ？　总　则   　　！。第，一条：　为了规范招标投】标，活动保？护国家利益》、，社会公共利益—和招标投标活动当事！人的合法权益—根，。据中：华人民共和国—招标投标法、中华人！民共和国招标投标法！实施条例和》有关法？律、行政法规结合】本市实？际制定本条例— 　　？第二条　本市—行政区？域内的招《。标投标活《动及其监督管理适】用本条例 　　政府！采，购的法？律、法规对政府【采购货物《、服务的招》标投标另有规定【的从其规定 　　】第三条　《招标投标活动应当】遵循公开、公平、】公正和诚实信用的原！则 　　国家工作人！员不得以任何—方式非法干涉招【标投标活动 　【。　第四条　》市发：展，改革部门负责指【导、协？调和综？合监督全市招标投】标工作会同》有关部门建立—招标投？标活动的监督管【理制度对全市—招标投标活》动监督工作实—施检：。查并：督促整改对无行【业监督部门监督的】招标投？标活动实《施监督市经》济信息、城乡—建设、交通、农业、！外，经贸、国土》房管、市政、水【利、移民《、林业、园林等部】门按照？规定的职责分工对招！标投标活动》实施监督依法查处】招标：投标活动中的违法行！为 　　区县（自】治县）？。发展改革部》门负责指导、协【调和综合《监督：本行政区域招标投】标，工作对本行政区域的！招，标投标活动监督工】作实：施检查并督促—整改对无行业监督部！门监督的招标—投标活动实施监督区！县（自治县）有关部！门按照规《定的职责分工—。对招标投标》活动：实施监督依法—查处招标投标活【动中的违法行—为区县（《自治县）人民—政府：对其所属《部，门有关招标投标【活动：的监督职责分—工另有？规定的从其规—定 ：　，。　市、区县（自治】县，）财政部门依—法对本级实》。行招标投标的政府采！购工程建设项—目的预算执》行情况和政府采【购政策执行情况实】施监督 　　市【。、区县（自治—县）监？察机关依法对—与招标投标活动有关！的监察？对，象实施监《察 　　第五条　】本，。市招标投标活—动实行市、区—县（自治县）分【级管理 　　市【人民政？府及其项目投—资主管部门》审批：、核：准、备案《的以及上报国家审】批、核准、备案的项！目其招标投标—活动由市《人民政？府有关行政监督部门！实，施监督市人民—政，。府有关行政监—督部门也可以委【托项目所在》地区县？（自治县）》有关行政《监督部门实施—监督 　　区—。县（自治县》）人民政府及其项】目投：资主管部门审批、】核准、备案的项目】其招标投标》活动由区县（自治县！）人民政府有关行】政监：督部门实施》。监督 　　第六条　！本市建立统》一规范的招标—投标交？易场：所为招标投标—活动提供服务为【招，标投标活动》的监督管《理提供必要条件招标！投标交易场所不【得与行政监督部【门，存在隶？属关系不得以营利】为，目的 ？　，　依法必须进行招标！的项目应当进入招标！投标交易场所鼓励利！用信：息网络进行电子【招标投标 》第七条　依》。法设立的招标投【标协会应当加强行业！自律和服《。务引导招标投标行业！健，。康，有，序，发展： ，  第2章    ！  　招标与投【标   　》。　第八条　》招标方式分为—公，开招标和邀》请招标国有资金【占控股或《者主导地位的依【法必须进行招标的】项目应当公》。开招标 　　—。。依法：必须进行招标的工程！建设项目包括工【程以及与工程—建设有关的》货物和勘察、设计、！监，理，等服务其《具体范围和规模标准！依照国务院批—准的有关规定—执行 　　市、区县！（自：治县）人民政—府及其部门通过招标！方，式选：择项：目的投资《人、经营人、承办】人的其招标投—。标活动应《当遵守招标投标法律！法规有？关规定？ 　：　不属于依法—必须进行招》标的工程建设项目项！目单位可《以自行决定是否招标！。任何单位或者个人】不得：强制其进《行招标 　》　第九？条　依法必须进【行招标？的项目应当编制招标！方，案招标方案包—括招标范围》、招标方式、招标组！织形式等有关招【标内：。容 　　依法必须】进行招？标的项目按照有【关规定？需要履行项目—审，批、核准或》者备案手续的其招】标方：案应当由项目—单位：在报送项目审—批、核准报告或者备！案时一并报》送项目投资主管部门！。应，当将招标方案—审批、核准、备案】手续与项《目审批、《核准、备《案手续一并办—理并及时将确定的招！标方案通《。报有关行政监督部门！ 　　项目》单位变？更招标方案的应当按！。照原审批、》核，准、：备案程序依法重【新，办，。理其：中市人民政府确定的！重点：项目变更《招，标方式应当经市人】民，政，府同意 《　　第？十条：　有下列特殊—情形之？一的按？照国家有关规定可】以不进行招标 【　　（一）》涉及国家《安全、国家秘—密、抢险救灾； 】　　（二）属于利用！扶贫资金实行—以工：。代赈、需《要使用？农民工； 　—　（三）需要—采用不可替》代的专利或者专【有技术； 　　【（四）采购人依【法能够自行建设、】。生产或？者提供； 　　（五！），。已通：过招标方式选定的】特许经营项目投资】人依法？能够自行建设—、生产或者》提供：； 　　（六）【需要向原中》标人采购工程—、货物或者服务【否则将？影响施工或者—功能：配套要求《； 　？　，（七）在建工—程依法追加的主【体，加层工程原中标人具！备承包能力或者通】过，招标采购《的货物需要补—充追加原中标—人具备供货》能力且追《加金额不超过原合】同金额？百分之十； 　　（！八）国家规定的其他！特殊情形 　—　招标人为》适用：前款规定弄虚作假】的属于中华人民共和！国招标投标法—。第四条规定的—规避招标 　　【第十一条　国有【资金占控股或者【主导地位的依法必须！进行招标的项目有】下列：。情形之一的》可以：邀请招标《 　　（一）技术】复杂、有特殊—要求：或者受自然环境限制！只，有少量潜《在投标人可供选【择； ？　　（二）采—用公开招标方式的费！用占项目合同金额的！比例过大； 　　】（三）市人民政府确！定的：不适宜公开招标【的重点项目 　　】前款第一项所—列，。情形由招标人—申请有？关行政监督》部门作出认定—。；前款？第二：。项，所列情形属于—应当审核《招标内容的项—。目的：由项目？审批、核《准部：门在审批、核—准项目时作出—认定前款《第一项、第二项的】。具体认定办法—由市发展改革部门会！。同有关行政监—督部门制定前款第三！项所列情形应当经】市人民政府》常务：。会议讨论决》定 　　第十二条　！招标组织《形式分为自》。行招标？。和委：托招标 　》　依法必须进行招标！的项目？招标人自行》招标的应当具有【与招：标项目？规模和复杂程度相适！应的技术、经—济、招标等》方面的专业人员【且招标人《近，。三年在招标投标【活动：中没有受到行—政、刑事处罚 【　　依法必须—进行招标的项—目实行？委托招标《的招标？人有权自《行选择招标代理机】构任何单位》和个人不得以指定、！抽取或者其他—方式为招标》人确定招标代—理机：构， 　：　第十三《。条　招标代》理机构应《当依法取得》相应资格在招标人委！托的范围内办—理招标事宜并—遵守招标投标法【律法规？关于：招标人的规定 　】　招标代理机构不】得与行政机关或者其！他国家机《关以：及招：标投标交易场所存在！隶属关？系或者其他利—益关系并《不得有下列行为 】　，　（一）超》越资格许可或者招】标人委托范围—开，展招标？代理业务； —　　（？二）以他人名义或者！允许他？人借自己名》义，承接招标代理业【。务；： 　　（三）转【让，或者拆分招标代【理业务； 　　（四！）承担同一招标代理！项目的投标代—。理，或者投标咨询—。业务； 　》　（五）《违法收取《费用；？ 　　（六）—法律法规禁止的其】他行为 《　　第十四条　依】法必须进行招—标的项目其招标公】告或者资格预审公告！应当在市发展—改革部门指定媒介】免费发布；国家【另有：。规定的？还应当？同时在国务院发展】改革：部门指定媒介—上发：布招标公《告或者资格预审公告！也可以在《项目招标投标监督】部门网站、招—标投标交易平台【网站等其《他媒：介，上同时？发布： 　　在不》同媒介发布的—同一招标项目的招】标公：。告或者？资格预审《公，告的内？容，应，当一：致， 　：　第十五条　编制依！法必须进行招标【的项目的资格预审】文件：和招标文件应—当使用？有关行？政监督部《门依法？。制定的标《准文本 　　编制】资格预审文件或【者招：标文件应当将资【格审查？标准、？否决投标情形以【及评标标准方—法等集？中编：写，资格预？审文件或者招标文】件不得？。限制或？者，排斥潜？在，投标：人不得为特定投【标人量？身定制不得》采用抽签、摇—号等方式进行资格审！查或者限制投—标人数量 　　国有！资金占控《。股或者主导地位的】依，法必：须进行招标的项目】其资格预审文件【或，者招标文件》应当：报有关？行政监督部门备案 ！　　依法必须进【行招标？的项目实行》公开招标的资格【。预审文件或者招标】文件应？。当在招标投标交易】场所的门户网—站上公开发布但是招！标文：件，涉及：国家秘密或者商【业秘密的除外 【　　第十《六，条　招标人》在招标文件中要【求投标人提交投【标保证金《的投：标保证金不得—超过招标项》。目估算价的百分之二！投标保证金》可，以，以银行保《函，、支票或者现金形】式缴纳？依法必须《进行招标的项目的】境，内投标人以》现金或者支》票形式提交的投标】保证金应当从—其基本账户》转，入招标文件指定账】户， 　　招标人—。。。。可以委托招标投【标交易场《所代收代管投—标保证金投》标保：证金交？纳，情况在开标前应当保！密 ：　　第十七条　国有！资金占控股或者主导！地位的依法必须【进行招标的项目应当！遵守下列规定 【　，　（一）实行无【标底招标《并设置最高限价【最高限价不得超过】依法审定的项目投】资概算或者》预算； 　　（二】）采取资格后—审方式对投标人【进，行资：格审：查但技术《复杂或者专》业性强的项目经有关！。行政监督部门同意】可以采取《资，格预审方《。式 　　第》十八：。。条　评标方法分【为经：评审的？最低投标价》法和综合评估法 　！　具有通用技术、】性能标准或》者招标人《对其技术、性—能没有？特殊：要求：的，工，程应当采《用经评审的最低投】标价法；技术特别】复杂或者招标人对】其技术、《。。性能有特殊要—求的工程《可以：采用综合评估法；其！。他依法？必须进行招标的项】目鼓：励，采用：经，评审的最低投—标价法 　　经【评，审的：最低投标价》。法和综合评估法的】具体：实施办法由市—人民政府有关行政】监督部门依法制定】 ，　　第十九条　【投标人或者潜在【投标人应当遵守【下列：规定 　　（—一）与招标人—存在：利害关系可能—影响招标公正性的】。。法，人、其他组织或者】个，人不得参与投—标； 　　（二）】为该招标项》目提供勘察、—设，计、监理、》。。咨询服务的》单位及其《。附属：机构不？得参加该项目施【。工或：者货物？投，标； 　　（三）】单位：负责人为同》一，人或者？。存在：控股、管理》关系的不同单位不得！参加同一标段—投标或？者未划分标段—的同一招标项—。目的投标《； 　？　（四）《为投标人编制投标文！件或者提供咨—询服务的不得参与同！一招标项目的投【标 　？。　一个制造商—对同：一品：牌同：一型号的《货物仅？能委托一《个代理商参》加投标 　》　违反前两款规【定的相关投标无效 ！　　：第二十条　》依法必须进》行招标的《项目投标人》少于三个的》招标失败《；招标人在》分析招标失》败的原因《并采取相应措施【后应当依法重新招标！重新招标的投标【。人仍然少于三个【的按照招标投标法律！法规规？。定的程序开标—和评标？ 　　重《新招标经评》审，有有效投标人的应】当依法确定中标候选！。人；无有效投标【人的可以不再进行】招标：但是按照《国，家有关规定需要【履行审批、核准、】备案手续的依法【必须进行招标的【项目应当报原项目】投资主管部门审【批、核准、备案 　！　第二十《。一条　对资》格，预审文件或者招【标文件的评标—标准和方法以及资格！审查和？否决投标《条款：理解有争议的—应当作出《不，利于招标《人的解释但违背国家！利益、？社会公共利》益的除外 　　【对投标文《件理解有争议的【应当作出不》利于提交《该投标文件的投【标人的解释 —　　第？二，十二条？　投标截止后投标人！。。撤销投？标文件的招标人可以！不，退还投？标保证金评标—结果不受影》响       】第二：十三条　提交资格】预审申请文》件的申请人应当遵】守招标投标》法律法规有关—投标人的规》定， 第3章    】  　？评标专家  — 　　第二十四条】　市人民政》府，建立全市统一的综合！评标专家《。库市发？展改革部门应当会同！其他：有关行政监督部门】加强对综合评标专】家库和评标专—家的管？。理建：立评标？专家选拔、培训、】考核、退出等制【度 　？　第二十五条　【进入综合评标专家】库的评？标专家应《当具：备以下条件 　　（！一）品德良好作风】正派能认真、公正】、诚实、廉洁地履行！职责遵守职业道德】； ：　　（二《）身体健康》能够胜任评标工【作； 　　（—。三）从事相》关专业领域工作满】八年并？具有高级《。。职称或者同等—专业水？。平； ？　，　，（四）熟悉有关招】标投标？的法：律法规； 　—　（五）《法律法规规》定的其他条件— 　　符合前款条】件的人员由》。本人申请或者单位】。推荐经市有》关，行政监？督，。部门或？者区县？（自治县）发展改】革部门审查同—意后由市发展改革部！门纳入综合评标【专家库管理》 　　第二》十六：条　：评标专家应当遵【守，。国家和本《市有关评标专家的管！理规定遵守评标【工作纪律对评标【。工作严格保密—客观公正地》进行独立评》。标接受有关行政监督！部，门的监督、检查 】　　评标专》家有权接《受招标人或者其招标！代理：机构聘请担任评标委！员会成员、对投标文！件进行独立评—审参加招标》投标：业务培训 　—。　第二？十七条　《评标专家有下列情】形之一的不》再担任评标专家【由，市，发展：改革部门调整出综合！评标专家库 —　　（一《）年满七十》周岁； 　　（二）！因身体？健康状况不能够胜】。任评标工作； 【　　（三）》因工作、学》习等原？因长时？间不能参加评—标活动； 　　【（四）评《标专：家自愿申请》退出 ？　　第？二十：。八条　依法必—须进行招标的项【目评标委员会的专】家成员应当从综合】评标专？家库：中随：。机抽取国务院有关】部门对国《家审批、核准、备案！项目的评标专家【抽取：另有：。规定的可以在其设立！的综合评标专家库抽！取 　　技术特别复！。杂、专业要求高或】者国家有特殊要求的！招标项目采取随机抽！取方式确定的评【标委：员会的专家成—员难以胜任的—可以由招标人—直接确？定但国？有，资金占控股或者主】导地位的依法必【。须进行招标的项目】招标人直接确定评标！委员会的专家—成员应当经有—。关行政监督部门同意！ 资格预审》委员会及其成员应】当遵守招标投—标法律法规有—关，评标委员《会及其成员的—规定  《 第4章 》   ？  　？开标、评标》和中标 《  　？　第二十《九，条　开标应当—。在招标文件规—定的：时间、地点公—开进行招标》人应当邀请所有投】标人参加开标投【标人不参加开标【的不影响开标—结，果 　　国有—资金占控《股或：者主导？地位：的依法必须进行招】标的项目有关行政监！督部门应当》到场监督 　　第三！十条：　评：标由招标人依—法组建的评标委员】。会负：责，。评标委员会由招标人！代表和专家》成员组成《其人数为《五人以上单数—评标委员会应—当从：专家成员中推—。举产生负责人负责】主持：。。评标工作 　　评】标委员会的招标人代！表应当持《有招：标人的授权委托书且！具有与评标工作相应！的知识？水平；招标人代表不！。得超过评标委—员会总人《数的三分之一且【不得超过《两人投标人与招标】人存在利《害关系？的招标人不得派【出，代表进入《评标委员《会；已经进入的【应当由专家成员【替，换 ：　　招标人应当【。在评标前二十四【小时内抽取评标委员！会的专家成员—并，。组建评标委员—会；需要《从国务院有关部门设！立的综合《评标专？家，库抽取市外专—。家的：经有关行政监督部】。门同意可以提前抽取！ 　　第三十一条】　评标委员会的招标！人代表和专家—成，员在中标结果确定】前应当对其身份保】密评标？委员会？的成员应当按—照招标文件规定的】评标标准和方—法客：。观、公正地对投【标文：件提出评《审意见 　　第三十！二条：　评标？委员：会应当在开标后立】即开展评标工—作招标人应当向【评标：委员会提供》评标所必《。需，的，信，息，但是不得提供—与招标文件或—者资格预审文件不】一致：的评：标，标准、方法、细则不！得干涉资格审查或者！。评标 ？　　评标过程中评】标委员？会应当自主完成编】制评标表格、计算】汇总评分、撰—写评标？报告和处理》投标人澄清、说明】或，者，。补正等直《接影响评标结果的】。工作： ，　　超？过半数的评标—委员会？成员认为个别成员】的，评分：异常的应当》要求其书面说明【理由；拒绝书面说明！理由或者理》由，不充分的评》。标委员？。会应：当以其？他成员评分平均值取！代其评分同时书面说！明情况？并签字 　　超过半！数的评标《委员会成员认为投标！。人的报价《可能低？于其成本的评标委员！。。会，应当要求该投标人】在指定时间内书面】。。说明并提供相关【证明材？料投标人拒》绝书：面说：明、不能提供—相关证明材料或【。者理由不充分的评标！。委，。员会应当认定该投】标人以低于成本报】价，竞标否决其投标【 ，　　第三十三条　依！。法必须进行招标的】项，目的部分投标被否决！导致有效投标—人不：足三个？的评标委员会应当】否决：所有投标但》是有效投标人—的经济、技术等指】标仍然具有市场【竞争力？能够满足招》标文件要求的评标委！员会可以继》续评标并确定—中标候选人 —　，　所有投标被—否决的？招标人应当》依法重新招标重新】招标的按照》本条例第二十条第二！款规定执行 　　第！三十四条《　评标委《。员会成员对同一事项！有不：。同意见应当按照下列！程序处理 　　【（，一）评标委员会成员！分别陈述意见； 】　　（二）集—体讨论？、协商； 　　（】三）评？标委员？会成：员表决？；， 　　？（四）评标委员【会负责人按》照简单多数原则宣布！结果： 　　评《。。标委：员会对不同意见【的处：理情：况应当记《入评标报告 　【　第三？十五条　依法必须进！行招标？的，项目招标人》应当依法《公示中标候选人【；其中公开招标【项目应当在招—标公告？。发布媒介公示公【。示期间？无异：议、投？诉或者异议、投诉不！成立的？招标人应当》在公示期《结束后五个》工，作日内向中标人发出！中标通知书》 　　国有资金占】控股或者《主，。导地位的依法必【须进行招标的项目应！当按照中华人民共】和国招标投标—法实施？条例第五十五条的】。规定确定中标人发出！。中，标通知书；其—他项目招标人应当在！中标候？选人中选择》中，标，人 　　收取投标】保证金的《招标人？或者招标投标交【易场所应当在中【标通知书发出后五】日内向除中标人和】中标候选人以外的投！标人退还投标保【。证，金，及银行同期活期存款！利息 　　第三十】六条　？招，标人：应当自中标通—知书发出之日起三十！日内依法与中—标人签订《书面合同《收取投？标保：证金的？招标人？或者招？标投标交易场所【最迟应当在招—标人与中标》。。。人签订合同后五【日内向中标人—和中标？候，选人退还《投标保？证金及银行同期活】期，存款利息 　　国有！资金占控股或者主】导地位？的依法必须进—行招标的项目签订】合同后七个工作日内！招，标人应当向有关行】政监督部门》备案 　　招—标人对知悉的—投标人的商》业秘密应《当依法予以保密【 　　招《标，文，件要求？中标人提《交履约保证》。金的中？标人：应当在签订书面合同！前，提，交履：约，保证金不得超过中标！合同金额的百分之十！履约保证金可以以】银行保？函，、支票或者》现金的方式》缴纳依法必》须进行招标的项目的！境内中标人》以现金或者》支票形？式，提交的履约保证金应！。当从其基本账户转】出 　？　第三十《七条　采用经—。评，审的：最低投标价法的中标！。候选人的中标价格】低于：。招标项目最高—限价百分之八—十五且招《标人认为该》投标价格可能低【于成本可能影响【项目工程进度和质量！的招标人在发出中】标通知书前》可以要求中标候选】人提供？适当担保《 　　中标人不能按！照合：同约定的标的、价】款，、质量、履行—期限等主要条款完】。成工程建《设，内容：的应当？依法承担相应—的担保责任 　【　第三十八》条　：依法必须进行招标的！项目招标人、招【。标代理机构、招标】投标交易《场所应当将其在招】标投标活《动中形成的资料存】档备查 　　资料保！存期限不得》。少于十五年其中【投标人资料只—保，。留中标候选》。。。人的资料任何单【位和个人不得擅【自损毁？存，档备查？的，资料资料达到保存】期限需要销毁的应】当依法处理   】   ？ 第：三十九条　合同【因故未履行完毕【的未：履行部分达》到必须招标规模标准！的，应当依法重》新招标   第5章！      　监】督检查  》 　　第《四十条？　有关行政监督部】门对招标投》标工作实施监—。督检查？有权：采，取下列措施 　【　（：一）检查项》目审批、核准、【备案手续项目资金】拨付等文《件； 　　（—二）检查招》标公告、投标邀【请书、资格预—审文件、招标—。文件、投标》文件核查《投标单位的资—质等级和资信等【情况：； 　　（》三，），监督开标、评标并可！以旁听与招标投标事！项，有关：的重要会《议；： 　　（《四）向招《标人、投标》人、招标代理机【。构、招标《投标交易场》所以及有关部门【调查了解情况—。听取：。意见； 《。　　（？五）审阅招》标投标情况报告、】合同：及，其有关文件》； 　　（六）现】场查验调查、核实】招，标结果执行情况【 　　？必要时有关》行政：监，督部：门可以聘请有关【专，业技：术人员？提供相关服》务有关行政监督部门！在查：。处招标投标违法行为！时需要相关单—位，配合的相《关单位应当予以协】助 　　第四十一】条　国家工作—人员不得以》下，列，。方式干涉招标投标】活动 ？　，　（一）越权审批】、，核准、备案招标方】案或者招《标方案未经》依法：审批、核准、备案】擅自办？理招标相关》手续：； 　　《（二）以指》定、抽取或者其他】方式为招标人确定招！标代理机构； 　　！（三）强制招标【人设置标底或者干】预，。招标人编制》最高限价； 　　】（四）干涉资—格审查、评标或者确！定，。。中标人； 》　，　（：五）法？律，法规：禁止的其他方式 】　　第四十二—条　招？标，投标交易《场，所不得？有下列行为 　　（！一，）以考核、审—。查招标文件等形式行！使行政监督管理权；！ 　　？（二）直接或者变相！从事招标代理等【中介服务； —　　（三《）违：法对潜在投标人或者！投标人、招标代【理机构设置市场准】入限：制，性，条件； 　　—（四）？违反规定收》取费用； 　　【（五）违法干—预，招标：。投，标活动； 　　【（六：）泄露国家秘—密、商业秘密；【 　：　（七）在开标【前泄露投标保证【金，交纳情？况，； 　　（》八）不按照本条例规！定，退还代收代管的【投，标保证金及银行同】期活期存款》利息； 　　（【。九）：法律法规规》定的其他禁止行为 ！　　第四《十，。三条　投标人或者】其他利害关系人【认为招标投标活动】不符：合招标投标》法律法规规》定的有权向招标人】提出异议或者依法向！有关行政监督部【门投诉按照》中华人民共和国【招，标投标法实施条例】第，二十二条、》第四：十四条、第五—十四条规定》。事项投诉的应—当先：向招标人《提出异议 　—　因异议《、投诉答复需要检】。验、检？测，、鉴定、专家评【审的所需时间—不计算在答复期【内 　　招标人【应当根据《有关行政监督部【门的投诉《处理决定依法维持原！评标结果、重新确】定中标候选人或者】重新招标 　　【第四十四条　—投标人或者其他【。利害关系《人，对评标？结果进行投诉的【有关行政监督部【门按照下列规—定处理 《。　　（一）属于评】审依据？明确评？分标准清晰》的资格审查、否决】投标、？。得分统计《、商务？得分等客观》性，评标行为的责—令，招，标人组织原评标委】员会在评标基准价不！变的基础上对—。相关投标文件—进行复核依》法作出？处理决定； 　【　（二）不属于前】项规定？的情形依法作出处理！决，。定 　　招》。标，人处：理对评标结果的【异议参照前款规【定执行    【   第四十五【条　市？人民政？府应当建立招标投标！活动信用制度发展改！革，部门会同其他有关行！政监督？部门对招《标人：、投标人《。、招标代理机构、】评标：专家：、招标投《。标交易场所等违【法违规行为进行记录！并公示建立行业信用！黑名单制度、—。市场禁入制》。度等实现社会—信用资源共享—完善：守信激励《和失信惩《戒机：制 ：  第6《章      　法！律责任 《  　？　第四十《六条　依法》必须进行招标—。的项目的招》标人有下列情—形之一的由有关行政！监督部？门责令改正》可以处一万元以上】十万元以下罚款对】单位直？接负责的主管人【员和其？他直接责任》人，员处一万元》以上三万元以下【罚款；属于国有资】。金占控股或者—主导地位的可以【暂停项？目资金？注入 ？　　（一）未按照】规定编制《招标方案； 　　（！二）：招标方案未按照规定！。履，行审批、《核准、备案手续； ！      （三】）变更招标方案未】按照规？定重新审批、—核准、？备案：；      【 （四）编制招【标文件或者资格预审！文，件未将资格审查【标准、？否决投标《情，形以及评标标准和方！法，等集中编写； 【　　（五）招标【公，告或者？资格预审公告—未在市发展改—革部：门指定？媒介发布； 　【　（六）采用—抽，。签，、摇号等方式—进行资格审查或者】限制投标人数量【； 　　（七）未】按照规定进入招标】投标交易《场所进行交易；【 　　（八）未【按照规定抽取、确定！评标委？员会的专家》成员；？       （九！）未按照规定安【排评：标委员会的》。招标人代《表；：。 ，  ：   ？。。 （：十，）向评标委员—。会提供与招标文件或！者资格预审文件【不，一致的评标标—准、方法、细—则； ？　　：。（十一）《干涉资格审》查或者评标；— ，　　（十《二）公开招标项目】的中标？候选人未在》。招标公告发布媒【介公示； 　　（】。十三）泄露投标【人的商业秘密— 　：　第四十七条　国】。有资金占控股或者主！导地位的《依法必须进》行招标的项目的【招标人违反本条【例第十七条规—定的由？有，关行政监督部—门责令改正可以处一！万元以上五万—元以下罚《款；对单位直—接负：责的主管《人员和其他直接责任！人员处二千》元以上二万》元以下罚款；情节】严重的可以》暂停项目资金注入】 　　第四十八【条　投？标人有下列情形之一！的属于投《。标人相互《串通投？标中标无效处—中标项？目金：额千分之五》以上：千分之十以下—的罚款对单位—直接负责的主管人员！和其他直接责任【人员处？单位罚款数额—百分之五以上百分之！十以下？。的罚款；有违法【所得的并处没收违】法所得；情节—严，重的取？消其一年《至两年内《。参，。加依法？必须：进行：招标：。的项目的投》标资：格并予以公告；【给，。他人造成《损失的？依法承担赔偿责【任，；构：。成犯罪的依法—追究刑事《责任： 　：　（一）不同投标人！的投标文件总价相近！且各：分项报价、综合【单价不能相互对应不！能合理解释》； 　？　（二？）不同投标人—的投标文件总价相近！且数项子目单价完】全相同不能》合，理，解，释； 　　（三）中！标人以协《作费、协《调费等名义分别转出！相，。同金额款项给其他投！标人； 　　（【四）法？律、法规规》定的其他《。情形 　　》第四十九条　招标】代理机？构违反本条例第十】三条规定的由有关行！政监督部门责令【改正可以处五万元以！上，十万元以《。下罚款；《情节：严重的暂《停两：年至五年从事招标】。代理：业，务 　　招标代理机！构，代理招标业务—未遵守招标人相关规！定的：按照本条例》第，四十六条、》。第，四十七条规定处理 ！　，　第五十条　招标】投，标交易场所》违反本条《例第四十二条第一】项至第七《项以：。及第九项规定的由有！关行政监督部门【责，令改正可以处五万元！以上十万元以下【罚款；对单位直接】负责的主管人员和其！他，直接责任《人员处一万元以上三！万元：以下罚款；有违法所！得的并处没》收违：法所得 　　—招标：投标交易《场所违反本》条例第四十二—条第八项规定的【由有关行政监—督部门责《令改正可以处—一万元以上五万元】以下：罚款：；给：他人：造成损失的依法【。承担赔？偿责任 《　　第五十一条【　，评标：委，。员会及其成员—在评：标过程中《有下列情形之—。。一，的由有关行政监督部！门责令改正；对情节！严重的评标》委员会成员取—消其评标委》员会：。成员资？格可以处五千元以】上三万元以》下罚款？ 　　（《。一）未？按照规定推举—产生负责《人主持评标》工作； 　　—（二）？未自主完《成编制评标》表格、计算汇总【评，分、撰写《评标报告和处理投标！人澄清、《说明：或者补正等直接【影响：评，标，结果等工作；— 　　？（三）评标》委员会认为投标人】的报：价可能低于其—成本的未按照—规定要求该投标【人在指定时》。。间内书面说》明并：提供相关证明材【料； 　　（四【。）投标被部分—。否决导致有效投【标人不足三个而使】投标明显缺乏竞争未！按照规定否决所【有投标； 》　　（五）投—标，被部分否决导致有】效，投标人不足三—。个但不影响投标竞争！未按：。照规定继续评—标并确？定中标候选人；【 ，　　（六）》对同一事《项有不同《意见未按照规定【程序处理或者对不同！意见的处理情况未按！照规定记入评标报】告 　　《第五十二《条　：评标专家有下列情形！之一的由有关—行政：监督部门《责令改正；情—节严重的禁止其【在一定期《限内参？加依：法必须进行招标的项！目的评标活动可【以处五千元以上三万！元以下罚款；情【节特别严《重的由有关》。行政监督部门作【出退出决定》并将处理情况通【。报市发展改革部门】由其调整出综合评标！专家库 　　（一）！泄露评标工作—情况或者投》标，人的商业秘密—。； 　　（二）拒不！接受有关行政监督部！门的监督、检查；】 ，　，　（三）年度考核不！合格； 　　（四】）国家和《本市规？定的其他情形— 　　？第五十三《条　有关行》政监督？。部门有下列情形之】一的对？直接负责的》主管人员和其他【直接责任人员依法给！予处：分 　　（一）项目！审，批、：核准部门不依—法审批、《核准项？目招标方案；   ！    （二）【不依法履行监—管职责对违反招标】投标法律《法，规和本条《例规定？的行为？。不依法查处；— 　　（三）不按】照规定处理投诉、】不依法公告》。对招标投标当—事，人违：法行为？的行政处《理决定 《　　国家工作人员在！。招标：投标活动及其监督管！理中徇私《舞弊、滥用职—权、玩忽职守的【。依法给予处分；构】成犯罪的依法—追究刑事《责任 　　第—五十四条　》违反本条例规定中】华人民共和国招【标投标法、中华【人民共和国招标【投标法实施条例和】有关：。。法律、法规已有【处罚规定的按照有】关规定予以处—罚 违反本条例【规定给他人造成损失！的应当？依，法承：。担赔偿责任；构成违！反治安？管理行为的由公安机！关依法给予治安管理！。处罚；构成犯—罪的依法《追究刑事责任  】。 第7章《      　【附　则？   　　》第五十？五条：　，本条：例所称有关行政【监督部？门包括发展改革部门！和其他？有关行？。政监督？部门；其《他，有关：行政监督部》门，包括经济《信息、？城乡建设、交—通、农业、外经【贸、国土房管、【市政、水利、—。移民、林业、园【林等对招标投—标活动依法负有【。行政：监督职责的部门 】　　第五十六条　】本条例自201【6年9？月1日起施行—