重庆市招《标投标条例 —（2008》年，。9月26日》重，庆市第三届》。人民代？表大会常务委员【会第六次会》议通过2016【年7月29日重庆市！。第四届人民代表大会！。常，务委员会第》二十七？次会议修订）—。   第《1章  《  ：  　总　则 【 ， ，　　第一条　为了规！范招标投标活—动保护国家利—益、社会公共利益和！招标投标活动当事】人的合法《权益根据《中华人民共》和国招标投标法【、中：华人民？共和国招标投标【法，实施条例和有—关法律、《行政法规结合—本市实际制定本条例！ 　：　，第二条　本市—。。行政区域《内的招标投标活【动及其监督管—理适用本条例 　】　政府采购》的法律？、，。法规对政府采购货物！、服务？的招标？投标另有规定的从其！规定 　　第—三条　？招标投标活动应【当遵循公开、公【平、公正和诚实【信用：的原则 《　　国家工》作，人员不得以任何方】式非法干涉招标【投标活动 　　第】四条：。　市发展改革—部门负责指导、协】调和综合监》督全市招标投标工作！会同有关部》门建立招标》投，标活动的监督管理】制，度对全市招标投标活！动监督？。工作实施检查并督促！整，改对无？行业监督部门—监督：。的招标？投，。。标活动实施监督市经！济信：息、城乡建》设、交通、农业、外！经，贸、国土房》管、市政、水利、移！民、林业、园—林等部门按照规定的！职责分工对招标【投标活动实》施监督依法》查处招标投标—活动中？的违法行为》 　　区县（自治县！）发展改革部门【负责指导、协调和】综合监督本行政区】域招标投标工作【对，本行政区域的招【标投标？活动监督工作实【施检查？并督：促，整改对无《行业监督部》门监督的招标投【标活动实《施，。监督区县（》自治县）有关部门按！照规定？的职责分《工对招标投标—活动实？施监督依法》查处招标投标活动中！的违法行为》。区县（自治》县）人民《政府对其《所属部门《。有，关招标？投标：活动的监《督职责？分工：另有规定的从其规】定， 　　市、区县（】自治县）财政部【门依法对本》级实行招标投标的】政府采购《工程建设《。项，目的：预算执行《情况和政府》采，购政策执《行情：况实施监《督， 　　市、》区县：（自治县）监察【机关依法对与—招标投标活动有【关的监察对象实【施监察？ 　　第五条　本市！招标投标活动实行】市，、区县？（自：治县）分级》管理 　　市人民政！府及其项目投资主】管部门审批、核【准、备案的以及【上报国家审批、【核准、备《案的项目其招—。标投标活《动，由市人民《政府有关《行政监督部门实施】监督：市人民政府有关行政！监督部门也可以委】托项目？所在地区县》（自治县）有关行】政监督部门实施监】。督 　　区县（自治！。县）人民政》府及：其项目？。投资主管《部门审批、核—。准、备？案，的项目其招标投标】活动由区县》（自治？县）人民政府—有关行政监督部门】实施监督《 　　第六条—　本市建立统一规】范的招标投标交易】。场，所，为招：标，投标活动提供服务为！招标投标《活动的？。监督管理《提供必要条》件招标投标》交易场所《不得与行《。政监督部门存在【隶，属关系不《得以营利《为目的？ ，　　依法《必须进？行招标的项目应当】进入招？标投标交易场—所鼓：励利用信息网络进行！电子：。招标投标 第七条　！依法设立的招标投标！协会应当加强行业自！。律和服务引导招标投！标行业健康有序【发展   第2章 ！  ： ，  　招《标与投标  — ，　　第八条　—招标方式分为—公开招标和邀请【招标国有资》金占控？。股或：者主导地位的依法】必须进行招标—的项目应当公开招标！ 　：　依法必《须进行招标的—工程建设项目—包括工程以及与【工程：建设有关的货物和勘！察、设计《、监理等服务—其具体范《围，和规模标准依照国务！院批准的《有关规定执行— 　　市、》区县（自《治县）人民》政府：及其部门通过招标】方式选择项目的投资！人、经？营人、承办人的其招！标投标活动应当【。遵守招标投标法律】法规有关规定—。 　　不属于依法】必须：进，行招标的工程建【设项目？项目单位《可以自行决定是否招！标任何单位或—者个人不得》强制其？进行：招标 　　第九条　！依法必须进行—招标的？项目应当编制—招标方案招标方案】包，。括招标范围、—招，标，。方式、招标组织形式！等有关招标》内容 　　依法必须！。进行招标的项目【按照有关规定—需要履？行项目审批、核【准或者备案》手续的其招标方案】应，当，由，项，目单位在《报送项目审批、【核准报告或者备【案时一并报》送项目投《资主管部门应当将招！。。标方：案审：批，、核准、备》案手续与项目—。审批、核准》。、，备案手续一》并办理并及时将确定！的招标方案通报【有关行？政监督部门 —　　项目单位变更】招标方？案的应当按照原【审批、？核准、？备案程序依法重【新办理其中市人民】政府确定《的重点项目变更招】标方式应当》经市：人民政府《同意 　《　第十条《　有：下，列特殊情形之—一的：。按照国家有关规定可！以不进？行招标 　　—（一）涉及国家安】全，、国家秘密、抢险救！灾；： ，　　（二《）属于利用扶贫【资金实行以》工代：赈、需？要使用农民工； 】　　（三）需要采】用不可替代的专利或！者专有技《术； 　　（四【），采购人依法》能够：自，行建设、生产或者】提供； 《　　（五）已—通过招？标，方式选定的特—许，经营项目投资人【。依法能够自行建设】、生产或者提—供； 　　（六【）需要向《原中：标，人采购工《程、货物或》者服务否《则，将影响施工或—者功能？配套要求； 　【　（：七）：在建工程依法追加的！主体加层工程—原中标人具》备承包能力》或者通过招标采购】的货物？需要补充追》加原中标人具—备供货能力且追【加金额不超过原【合同金额百》分之：十；： 　　（八）国【家规定的其他特【殊情形 　》。　招标人为适用【前款规定弄虚—作假的属于中华【人民共和国》招标投标法》第四条？规定的规避》招标 　　第十【一条　国有资金占控！股或：者主导地位的依【法必须进《行招标的项》目有下列情形之一】的，可，以邀请？招标 　《　（一）技》。术复杂、有特—殊要求或者受自然环！境限制只有少量【潜在：。投标人可供选择； ！　　（二）采用【公开招标方式的【费用占项目合同金】额，的比例过大； 【　　（三）市—人民政府确》定的不适宜公—开招标的重点—。项目 　　》前款第一项所列【情形由？招标：。人申请有关行政【监督部门作出认定】；，前款第二项所列情】形属：于，应当审核招标内容】的项目？的，由项目审批、核准】部门在？审批：、核准项目》时作出认《定前款第一项、第】二项的具体认定办法！由市发展改》革部门会同》有关行政监》督部门制定前—款第三项所列情【形应当经市人民政】府常务会议讨论决】定 　　《。第十二条　招标组织！形式分为自行招标和！委，。托招标 　》　依法必须进—。行招：。标的项目招标人自】。行招标的应》当具有？与招标项目规模【和复杂程度相适【应的技术、经济、】招标等方《面的专业人员且【招标：人近三年《在招标？。投，标活动中没有受到】。行政、刑事处罚 　！　，依法必须进行招【标的项目实行—委托：招标的招标人有权】。自行选择招标代【理机构任何单位和】个人：不，得以指定、抽—取或：者其他方式》为招：标人：。确定招标《代理机构 》　　第十三条　【招标代？理，机构应当依法取【得相应资格在招【标人委托的范围内】办理招？标，事宜并遵守》招标投标法律法规关！于招标人的规—定 　　招标代理机！构不得与行政机【关或者？。其他国家机关—以及招标投》标交易？场所存在隶属—关系或者其他利【益关系并不得有下列！。行为 　　（一）】超越资格许》可或者招标》人委托范围开—展，招，标，。代，理业务？； 　　（》二）以他人名—。义或者允许他—人借自己名义承接】招标代？理业务； 　　（三！）转让或者拆分【招标代理业务； 　！　（四）承担同【一招标代《理项目的投标代【理，或者投？标咨询？业务；？ 　：　（五）违法收取费！用； 　　（六【）法律法规禁止的其！他行为 《　　第十四条　【依法必须进行—招标的项目其招【标公告或者》资格预审公告—应当：在，市发展改革部门【指定：媒介免费发布；国家！另有规定的》还应当同时在国务】院发展？改革部？门，指定媒？介上发？布招标公告或者【资，格预审？公告也可以在项目】招标投标监督部门】网站：、招标投标》。交易平台《网，站等：其他媒介上同时【发布 　　在不同】媒介：发布：的，同一招标项目的招】标公告或者资格【预审公告的内容应当！一致 ？　，　第：十，五条　编制依法【。必须进行招标—的项目的资格预审】文件和招标文件应当！使用有关行政监督部！门依法制定的标【准文本 　　编制资！格预：。审文件或者招标文件！应，当将资格审查—标准、否决投—标情形以及》评标标准方法等集中！编写资格《预审：文件或者《招，。标文件不得限制或者！排斥潜在投标人不得！为特定？投标人量身定—制不：得采用抽签、—摇号等方《式进行资格》审，查或者限制投标人数！量， 　　国有》。资金占控股》或者主导地位的依】法，必须进行《招标的项目》其，资格预审文件或【者，招标文件应当报有关！行政监督部门备【案 　　依法必须】进，行招标的项目—实行公开招》标的资？格预审文件或者招】标文件应当》。在招标投标交—。。易场所的门户网站】。上公开？发，布但是招标文件【涉及国？家秘：密或者？。。商业秘密的除外 】　　第十六》条　招标人在—。招标文件中要求【投标人提交投标保】。证金的投标保证【金不得？超过招标《项目估算价的百分】之二投标保证金可以！以银：行保函、支》票或者现金》形式缴纳依》。法，必须进行招标的【项目的境内》投标人以现金或者支！票形式提《交的投标保》证金应当从其基本账！户转入招标文件【指定账户 　　招】标人可以委托招【标投标？交易场所代收代【管投标保证金投标】保证金交《纳情况在开标前【应当保密 　　第十！七条　国有资金【。占控股或者》。主导地位《的依法必须》进行招标的项目应当！遵守下列规》定 　？　（一？）实行无标》底，招标并设置最高限】价最高限价不得超】过依法审定的项目】投资概算或》者，预算：。； 　　（二—）采取资《格，后审方？。式对投标人进—行资格？审查但技术复杂或者！。专业性强的项—目经有关行政监督部！门同意可以》采取资格预审方式 ！。。　　第十《八条　评《。标方法分《为经评审的》最低投标价》法和综合评估法【。 　　具有》。通用技术、性能标准！或者招标人对其【技术、性能没有特】殊要求的工程应当采！用经评审的最低投标！价法；技术特别【复杂或者招》标人对其技》术、性？能，有特殊要求》的工程可以采—用综合评估法；【其他依法必》须进行招《标，的项目鼓励采—用经评审的最低投标！价法 　　经评审】的最低投《标价法和综合评估】法的具体实施—办，法由市人民政府有】关行政？监督部？门依法制《定 　　第十—九条　投标人—或者潜在投》标人应当遵守下列】规定 　《　（一）与》招标：。人存在利害关系可】能影响招《标公正性的法人、其！。他组织或者个人不】得参与？投标； 　　（二）！为该招标项目—提供勘察、设计、监！理、咨询服》务的单位及其附属】机构不得参加—该项目施工》。或者货物《投标； 　　（三】）单位负责人为同】一，人，或者：存在控？股、管理关系—。的不同单位不—得参加同一》标段投？标或者未划分标段】的同一招标项目的】投标； 　　（四】）为：。。投标人编《制投标文《件或者提供》咨询服务的不—得参与同一招标【项目的投标 　　】一个制造商对同一品！。牌同一型号的货物】仅能委托一个代理商！参，加投标？ 　　违《反前两款规定的【相关投标无效 　　！第二十条　依—法必：须进行招标的—。项目：投标人？少于三个的招标失败！；招标人在分—析招：标失败？的原：因并采取《相应措施后》应当依法《重，新招标重新招标【的投标人仍然—少于三个《的按照招标投标【法，。律法规规定》的程序开标和评【标， 　　重新招标经评！审，有，有效投？标人的？应当依法《确定中标候选人【；，无有效投标人的可】以不再？进行：招标但是按》照国：家，有关规定需要履【行审批、核准、【备案手续的》依法必须进行招标】的项：目应：当报原项《目投资主《管部门审《批、核准、》备案 　　第二【十一：条　对资格》预审文件或者招标】文件的评标标准【和方法以及》资格审查和否决投标！。条款理解有》争议的应当》作，出，不利：于招标人的解—释但违？背国家利益、社【会公共利益的—除，外 　　对》投，标文：件理解有争》议的应当作》出不利于《提交该投标文—。件的投标人的—解，释 ：　　第二《十二条　投标—截止后投标》人撤销投标文件【的招标人可》以不退还投》标，保证金评标结果不受！影响      】 第二？十三条？　提交资《格，预审申请文件的申请！人应当遵守招—。标投标法律法—规有关投标》人的规定 第3章】    《  　评标》专家   　—　第二？十四条　市人民政】府建：立全市？统一：的综合评标专—。家库：市发展改革部门【应当会同其他有关】行政监督部门加【强对综合评标专家】库，和评标专家的管理建！立评标专家选—拔、培训《、考核、退出—。等，制度 　　第二【十五条　进入综【合评标专家库的【评标：专家应当具备以【。下条件 　》　（一）品德良好】作风正派《能认真、公正、诚实！、廉洁地履》行职责遵守职业【道德； 　　（【二）身体健康能【够胜任评标工作【； 　？　（三）从事—相关专业《领，域工作？满八年并《具有高级职称或者同！等专业水平；— 　　（四）—熟悉有关《招标投标的法—律法规？； 　　（五）法】律法规规定的其【他条件？ ，　　符合前款条件】的人员由本人申请】或者：单位推荐经市有【关行政监督部门或者！区县（自治》县）发展改革—部门审查《同意后？由市发展改革部【门纳入综合评标【专家库管理》 　：　第：。。二，十六条？　评标专家》应当遵守国家和本市！有关评标专家的管理！规定遵守评》标工作纪律对评【标工作严格保密【客观公正地进行【独，。立评标接受有关【行，政监督部门的—监督、检查 —　，。　评标专家有权【接受招标人或—者其招标代理机构聘！请担任评《标委员会成员、对投！标文件进行独立评】审参加招标投标业】。务培训 　　第二十！七条　评标专家有】下列情形之》一的不再担任评【标专家由《市发展？改革部门《调整出综《合评标专家库— 　：　（一）《年，满七十？周岁：； 　？。　（二）因》身体健康状况不能够！胜任评标工作；【 　　（《三）因工作、学习】等原因？长时间不能参加【。评标活动； —　　（四《）评标专家》自愿申请退》。出 　　第》二，十八条　依》法必须进行招标【的项目评标委员会的！。专家成员应当—从，综合评标专家库中随！机抽取？国务院有关部门对】国家审批、核—准、备？案项目的《评标专？家抽：取另有规定的可以在！其设立的综合—评标专家库》抽取 ？　　技术特别复杂、！专业要求高或者国】家有特殊要求的招标！。项目采？取，随机抽取方》式，确定的评标》委，员会的专家成员难以！胜任的可以由招标】人直接确定但国有资！金占控？。。股或者主导地位的依！法必须？进行招标《的项：目招标人直接—确定评标委员会的专！家成员应当》经有关行政监—督部门同意 资格预！审委员会及其成员】应当遵守招》标投标法律法规有关！评标委？员会及其成员的规】定   第4—章      【　开标、评标和中标！ ， ， 　　第二十九【条　：开标应当《在招标文《件规定的时间、地】点公开进《行招标人应》当邀请所有》投标人参加开标投】标人不参《加开标的不影响开标！结果 　　国—有资金占控股或者主！导地位的《依法必？须进：行招标的项》目有：关行政？监督部门应当到【场监督 　　第三十！条　：评标由？招，标人依法组》建的评标委》员会负责评标—委员会由招标人代】表和专家成员组【成其人数《为，五人以上单数评标】委员会应当从专家】成，员中：推举产生负责人负】责主持评标》工作 　　评标委员！会的招标人》代表应当持有招【。标人的？授权委托书且具【有，与评标工作相应的知！识，水平；招标人—代表不得《超过评标委员会总人！数的三分之》。一且不得超》过两人投标》人与招？标，人存在利《害关系的招标人不】得派：出代表进入评标委】员会：；已经进入的应【当由专家成员替【换 　　招标人应】当在评标《前二：。十四小时内抽取评】标委员会的专家【成，员并组建《评标委员会；—需要从国务》院有关部门设—立的综合评》标专家库抽取市【外专家的经有—关行政监督》部，门，同意可以《提前抽取 　　第三！十一：条　评标委员会的】招，标人代？表和专家成员—在中标？结果确定《前应当对其身份保密！评标委员会的成员】应当按照招标文件规！定的：评，标标：。准和：方法客观《、公：正地对投标文件提出！评审意见 　　第三！十二条？　评标委员会应当】在开：标后立即开》展评标工作招标人应！当向评标委》员会提供评标所必】需的信息但是不得提！供与招标文件—或者资格预》审文件不一致的评标！标准、方法、细【则，不得干涉《资格审？查或者评标》 　　评标过程中评！标委员会应当自【。主完成编制评—标表格、计算汇【总评分、《撰写评标报告和处】理投标？人澄清、说》明或者补《正等直接《影响评？标结果的工》作 　　《超，过半：数的：评标：。委，员会成员认为个别成！员的评？分异：常的应当要求其书】面说明理由；拒【绝书面？说明理由或者理【由不充分《的评标委员会应当以！其他：成，员评分平均值取【代其评分同时书面说！明情况并《签字 ？　　超过半数—的评：标委：员，会成员认为投标人】。的报价可能低于其成！本的评标委员会应当！要求该投标》。人在指定《时间内书《面说：明并提？供相关证明材—料投标人拒》绝书面说明、不能】提供相？关证：明材料或者》理由不充分的—评标委员会》应当：认定该投标人以低于！成本报价《竞标否决其投—标 　　《第三十？三条　？依法：必须进行招标的【项目的部《。分，投标被否《。决导致有效投标人不！。足，。三个的评标委员会应！当否决？所有投标但是有【效投标人的经济【、技：术等指标仍然具有市！场竞争力能》。够满：足招标文件要求【的评：标委员？会可以继续评—标并确定中标候选人！ 　　所有投—标，。被否决？的招标人应当依【法重：新招标重新招—标的按照本》条例第二十条—第二：款规定？。执行 ？　，　第三十四条　评标！委员会成员对—同一事项有》不同意见应当按照】下，列，程序处理 　—　（一？）评标委员会成员】分别陈述《意见； 　　—（二）集体》讨，论、协？。商； 　　》（三）评标委员会成！员表决？； 　　（四）【评，标委员会《负责人？。按照简单多》数原则？宣布结果 　　评标！委员会对《不同意？见的处理情况—应当记入《评标报告《 　：　第三十五》条　依？。法必须进行招—标，的项目招《标，人应当依法》公示：中标候？选人：；其中公开》招标项目应当在【招标：。公告：发布媒介《。公示：公示期间无异议、投！诉或：者异：议、投诉不成立【的招标人应》当在公示期》结束后五个工作日内！向中标人《发出：中标通知书 —　　：国有资金占控—股或者主《。导地位的《依法必须进行招标的！项目应当按照中【华人：民共和国《招标投标《法实施条例》第，五十：五条的规定确定中】。。标人发出《中标通知书；其他】项，目招标人应当在中】标候：选人中选择中标人】 　　收取》投，标保证金《的招标人或者招标投！标交易？场所应当在中—标通知书发》。出，。后五日内向除中标人！和中标候选人以外】。的投标人退还投【标保证金及银行同】期活期存款》利息 ？　　：第三十？六条　招标人应当自！。中标通知书发—出之日起三十日【内依法与中标人【。签订书？面合同收取投标【保证金的招》标，人，或者招？标投标？交易场？所最迟？应，当在：招标人与中》标人签订《合同后五日》内，向中标人和中标【候选人？退还：投标保证《金及：银行同？期活期存款利息 】　　国？有，资金占控股或者主导！地位的依法》必须进行招标的项】目签订合同》后七个？工作日内招标人应】当向有关行政监督部！门备案 《　　招标人对—知悉的投标人的商业！。秘密应当依法予以保！密 　　招标文件要！求中标人提交履约保！。证金的中标人—应当在签订书—面合同前《提交履约保证—金不得超过》中标合同金额—的百分之十履约保证！金可以以银行保函】、支票或者现—金的：方，式缴纳依法必须【进行招？标的：项目的境内》中标人以现金—或者支票形》式提交？的履约？保证：金应当从其》基本账户《转出 　　第三十】。七条　采用》经评：审的最低投标价法】的中标候选人的中标！价格低于《招标项目最》高，限价百分之八十五】且招标？人认：为该投标价格可【能低于成本》可能影响项目工程进！度，和质量的招标人【在发出中标》通知书前可以要求中！标候选人提供—适，当担：保 ：。　　中标人》不，。能按照？合同约定的》标的、价款》、质量、履》行期限等主要条【款完成工《程建：设内容的应当依【法承担相《应，的担保？责任 　　第三十】。八条　？依，。法必须？进行招？标，的项目招《标人、招标代理机构！、招标投标交易【场所应？当将其在招标—投标活动中形成的】资料：存档备查 　　资】料保：存期限不得》少于十五年其中投】标人资料《只保留中标候—选人的资料任—何单位和个人不得】擅，。自损毁存档》备查：的资料资料》达到保存期限需【要销毁的应》当依法处理  【    《。 第三？十九条　合同因【故未履行完毕的未履！行部：。分达：到必须招标规模标】准的应当依法重【新招标？   第5章—。      —　，监督检查   　　！第四十条　有关【行政监督部》门对招标投》标工作实施监督检查！有权：采取下列措》施 　　（一—）检查项目审—批，、，核准：。、备案手《续，项目资金拨付等【文件；？ 　　（二）检查招！标公：告、：投标邀？请书：、，资格：预审文件、》招标：文件、？投标文件核查投标单！位的资质等级和【资信：。等情况； 　　【（三）监督》开标、评标并可以】旁听与招标投—标事项有《。关，的重要会议；— 　　（四》）向招标人、投标】人、招？标代理机构、招【标投标交易》场所以及有关部【。。门调查了解情况【听取意见； 　【　（五）审阅招标投！。标情况报告、合【同及其有关文件；】 　　？（六）现场查验调】查、核实招标—结果执行情》况 ：。　　必要时有—关行政监督部门可】以聘请有关专—业技术人员提供相关！服务有？。关行政？监督部门在查处【招，标投标违法行为时】需要相关单位—配合的相关单位【应当：予以：协助 　　第—四十一？。条　国家工》作人员不得》以下列方式》干涉招标投》标活：动 　　（》一）：越权审批、核准、】备案：招标方？案或者招标方案未经！依，。法审批、核准、备案！擅自办理招标相关手！续； 　　（二）】以，指定、抽取或者其他！方式为招标人—确定：招标代？理机构？； 　　（》三）强？制招：标人设置标底或者】干预招标人编制最高！限，价；： 　　（四）干【涉资格审《查、：。评标或者确定中【标，。人； 　　（五【）法律法《规禁止的《其他方？式 　？　，第，四十二条　招标【投标交易《场所不得有下—。列行为 　　（一】）以考核、审查【招标文件等形式行使！。行政监？督管理权； 　　（！。二）直接或者—变相：。从，事招：标代理？等中介服务；— ，　　（三）违—法对潜在《投标人或者投标人】、招标代理机—构，设置市？场准入限制性条【件； 　　（四）违！。反规定收取费用【； 　　《（五）？违法干预招标投标】活动：； ：　　（六）泄露【国家秘密、商业秘】密； 　　（—七）在开标前泄【露，投标保？证金：交纳情况； 　【　，（八：）不按照本条例规定！。退还代收代管的投标！保证金及银行同期活！期存款利息；— ，　，　（九）法律法【规规：定的其他禁》止行为 　　—第四十三条　投标】人或者其他利害关】系人认为《招标投标活动不【。符合招标投标法律】法规规定的有权向】招标人？提出异议或者依法】向有关行政监—督部：门投诉按《。照中：华人：民共和国招标—投标法实施》条例第二十》二条、第四十四【条、第？五十四条规定事【项投诉的应当先【向招标人《提，出异：议 　　因异议、】投诉答复需要检验、！检测、鉴《定、专家评》审的所？需时间不计算—在答复期内》 　　招标人应【当根据有关》行政监督部门的投诉！。处，。。理决定依法》维持原评《标结果？、重新？确定中标候选—人或者重新招—标 　　第四—十四条　投标人或者！其他利害关系—人对评？标结果进行》投诉的有关》行，政监督部门》按，照下列规定处理 】　，　（一？）属于？评审依据《明确：评分标准清晰的资】格审查？、否决投标、得分】统计、商《务得分等客观性评标！行为的责令招—标人组织原评标【委员会在《评标基？准，价不变的《基础上对《相关投标《文，件进行复核依法作】出处理决《定； ？　　（二）不属于】前项规定《的情形依法作—出处理决定 　　招！标人处？理，对评标结果的异议参！照前款规定执行 】    《。  第四十》五条　市人民—政府应当建立招【标投标活动信—用制度发展改革部】门会同其他有—关行政监督部门对】招标人、投标人【、，招标代理机》构、评标专家、招标！投标交易场所—。等违法违规行为进】行记录并《公示：建立：行，。业信用黑名单制【度、市场《禁入制？度等实现《社会信用资源共【享完善守信》激励和失信惩戒机】制   第6章【   ？   　法》律责：任   　　第四】十六条　依》法必须进行》招标的项目的—招，标人有下列情形【之一的由有关—行政监督《部门责令改》正可以处一万元以】上十万元以》下罚款？对单位直接负责【的主管人员和其他】直接责任《人，员处一万《元以上三万元以【下罚款；《。属于国有资金占控】股或者主导地位的】可以暂停项目资【金注入 　　（【一）未按照》规定：编制：招标方案； 　　（！二，。）招标方案未按照】规定履行审》批、：核准、备案手续；】      — （三？），变更招标《方案未按照规定【重新审批、核准【、备案；  —     （四【）编制招标》文，件，。或者资格预》审文件未将》资格审？查标准、《否决投？。标情形以及评标标】准和方法《等集中？。编写； 　　（【五）招标公告或者】。资格预审公告未在市！发展改革部》门指定媒介发—布； ？　　（六）》。。采，用抽签、摇号等方】式进：行，。。。资格审查或者—限制投标《人，数量：； 　　（七—）未按照规》定进入招《标投标交易场—所进行交易；— 　　（八）—未按照规定抽—取、确定评标—委员会的专家成员】；     —  （九）未按【照规定安排》评标委员会的—招标人代表》； ：   ？   （十）向评】标委：员会提供与招标文件！或者资？。格，预，审文件不一致的评标！标准、方法、细【则； ？　，　（十？一）干？涉资格审查或者评标！； ：。　　：（十二）公开招【标，项目：的中标候选人—未在：招标公告发布媒介】。公示； 　　—（十三）泄露投标】人，的商业？秘密 ？　　第？四十七条　国—有资金占控股—或者主导地位的【依法必须进行—招，标的项目《的招标人《违反本条例第十【七条：规定的由《有关行政《监督部门责》令改正可以处一万元！以上五？万元以下《罚款：；对单？位直接负责的主管】人员和其《他直接责任人—员处二？千元以上二万元以下！罚款；？。情节严重的可以【暂停项目资》金注入？ 　　第四十八条　！投标人有下列情【形之：。一的属于投标人【相互串通投》标中标？无效处中标项目【金额千分之》五以上千分之—十以下的罚款—对单位直接负责【的主管人员和其【他直接责任人—员处单位《罚款数额《百分之五以上百【分之十以下的罚款】。；有违？法所得的并》处没收违法》所得；？情节严重《的取消？其一年至两年内参加！依法必须进行招【。标的项目的投—标资：格并予以公告；【给他人造成损失的依！法承担赔偿责—任，；构成犯《。。罪的依法《追究刑事责任— 　　（一）不同投！标人的投标》文件总价相》近且各分项报价、】综合单价不能—相互对应不能—。合理解释； 　【。　（二）不同投标】人的投标《文件总价相近—且，数项子目单价—完全：相同不能合理解【释； ？　　（？三）中标人以协【作费、协调费—等名义分别转出相】同金额款项给其他】投标人？。； 　？　（四）法律、法】规规定的其他—情，形 　　第四—十，九条　招《标代理机《构违反？本条：例，第十三条规定的【由有关行政监督部门！责令改正可以—处五万元以上十【万元以下罚款；情】节严：重的：暂停两年至五—年，从事：招标代理业务— 　　招标代—理机构？代理招？标业务？。未遵守招标人—相关：规定的按照本条【例第四十六条、第】四，十，七条规定处》理 　　第》五十条　招标投【标交易场所违反本条！例第四十二条第一】。项至第七项以及第】九项规定《的由有关行政监督部！门责：令改正可以处五万】元以上十万》元以下罚《款；对单位直接负】责的主管人员和【其他直接责任—人员处一万元以上三！万元以下《罚款；有违》法，所得：的并处没收违法【所得 　　招—标投：标交易？场所违反本条例第】四十：二，条第八项规定的【由，有关行政监》督部门责《令改正可以处一万元！以上五万元以—下罚款？；，给他人造成损失的依！法承担赔偿责任 】　　第？五，十一条　评标委员】会及其成员在—评标：过程中？有下列情形之一【的由有关行政监督】部门责令改正；对情！节严重的《评标委？。员会成？员取：消其：。评标委员会成员资】格可以处五千元【以上三万元以下罚】款 　　（》一）未按照规—。定推举产生负责人】主持评标工作；【 　　（二）—未自主完成编制【评标表格、计算【汇总评分《、撰写评标》报告和处理投标人】澄清、说《明或者补正》等直接影响评标【。。结果等工《作； ？　　（三）》评标委员《会认为？投标人的报》价可能低《于其成本的未按照】规定要求该投标人】在指定时间内书【面说明并提供相【关证明材料； 　】　（：四，）投标被部分否决导！致有效投标人不【足三个而使投—标明：显缺乏竞《争，未按：照规定？。否决所有投标； 　！　（五）投》标被部分否决—导致：有效：。。投标人不足三个但】不影响？投标：竞争：未按照规定继续【评标并确定中—标候：选人：； 　　（》六）对同一事项有不！同意：见，未按照规定程序处理！。或者对不同意见的处！理情况未按照规定记！入评标报《告 　？　第五十二条—。　评标专家有下列】情形：之一：的由有关行政监督部！门责令改正；情节】严，重的：禁止其在一》定期限内参加依法必！须进行招标的—项目的？评，标活动可以处五千】元以上三万元以下】罚款；情节特别严重！的由有关《行政监督部》。门作出退《出决：定并将处《理情况？通报市发展改革【部门由其《调整出综合评标专家！。库 　？。。　（一）泄》露，评标工作情况或者投！标人的商业秘—。密，； 　　（》。二）拒？不接受？有关行政监督—部门的监《督、检查； 　【　（三？）年度考核不合格】； 　　（四—。）国家？和，本，市规定的其》他情形？ 　　？第五十三条　有关行！政监督部《门有下列情》形之一的对》直接负责的》主管人员和其他直】接责任人员依法给予！处分 　　（一【）项目审批、核【准部：门不依法审》批、核？准项目招《标方案？；    》   （二）不【依法履行监管—职责对？违反招？标投：标法律法规和—本条例规定的行【为不依法查处； 】　　（三）不按【。照规定处理投诉、】不依法公告对招【标投标当事人违法行！为的行政处理—决，定 　　国家工作人！员在招标《投标：活动及其监督管【。理中：徇私舞弊《、滥用职权、—玩忽职守的依法给予！处分：；构成犯《罪的依法追》究刑事责任 　　】第，五，十四条　违反本条例！规定中华《人民：共和国招标》投标法、中华—人民共和国》招标投标法实施【条，例，和有关法律、法【规，已有处罚规定—的按照有关规定予】以处罚 违》反本条例规定给【。。他，人造成损失的—应当依？。法，承担赔偿责任—；构成？违反治？安管理？。行为的由《公，安机关依法给予治】。安管理处罚；构成犯！罪的依法追究—刑事责任 》。  第？7章   》   　《。附　则   —　，　第：五，。十五条　本条例所】称有关行政》监督部门包》。括，发，展改革部《门和其他《有关：行政监督部门；其】。他有关行政监督部】门包括经济信息【、城乡建设、交通、！农业：、外：经贸、国《土房：。管、市？政、水利、移—民、：林业、园林等对招标！投标：活动依法《负有行？政监督职责》的部门 　》。。　，第五十六条　本【条例自2016年9！月1日起施》行，