重庆市招标投—标条例 （200】8年9月26—日重庆市第三届【人民代表大会常【务，委员会第六次会【议，通，过20？16年7月29日重！庆市第四届人民代表！大会常务《委员会第二十七【次会议修《订）   》第1章     】 　：总　：则   　》　第一条　》为了规范招标—投标活动保护国家利！益、社会公共—利益和？招标投标活》。动当事人的合法权益！根据中华《人，民共和国《招标投标法、中【华人民共和》国招标投标法实施条！例和有关法律、行】政法：规结合本市实—。际制定？本条例 　　第二条！　，本市：行政区？域内的招标投标活动！及其监？督管理适用》本条：例 　　政府采【购的法律、法规对】政府：采购货物、服—务的招？标投标另有》规，定的从其《。规定 　　第三条】　招标投标活动应当！遵循公开《、公：平，、公正和诚实信【用的原则 　—　国家工作人员不得！以任何方式非法干涉！招，标投标？活动 　　》第四条　市发展改】革部：门负责指导、协调】和综合监督全市招】标投标工作会同有】关部门？建立招标《投标：活动：。的监：督管理制度对全【市招：标投：。标活：动监督工《作，实施：检查并督《促整改对《无行业监督部门监】督的招？标投标活动实—施监督市经》济，信息、城乡建设、】交通、？农业、外经贸—、国土？。房管：、，市政、水利、移【民、林业、园林等】部门按照规定—的职责？分工对招标投标活】动实施监《督依：法查处招标投—标活：动中的违法行为【 　　区县（自治】县）发展改革部【门负责指导、—协调和综合监督本行！政区域招标投标工】作对本行政区域【的招标投《标活动监《督工作实施检查【并督促整改对无行业！监督部门监督的招标！。。投标活动实施监督】区，县（：自治县）有关部【门按照规《定，的职责分工对—招标投标活动实施】。。监督依法查处—招标投标活》动中的？违法行为《区县（自治县）人】民政府对其所—属部门有关招—标投标活动的监督职！责分工另有规定【的从：。其规定 　》　市、区县（自治县！）财政部门依法对】本，级实行招标投标的政！府采购工程建—设项：目的预算执行情况】和政：府采：购政：策执行情况实—施监督 　　市、】区县（自治县）【监察：机关依法对》与招标投标活动【有关的监察对象【实施监察《 　　第五》条　本市招标投标】活动实行市、区【县（自治县）分【。级管理 《　　市人《民政：府及其项目投—资主管部门审批、】核，准、备案的以及上报！国，家审批、核准、备】。案的：项目：其招标投《标活动由市》人民政府有》关行政监督》部门实施《监督市人民政府有关！行政监督部门也【可以委托项目所【在地区？县（自治县）有关】行政监督部》门实施监督 　【　区县（自治—。县）人民政府及其】项目：投资主？管部门审批、—核，准、备案的项目其】招，标投标活动由区【县（自治县）—人民政府《有关行？政监督部门实—。。施监：督， 　　第六条　本】市建立统一规范的】招标投标《交易场所为招标投标！活，动提：供服：务为招标投标活动的！监，督管理提供必要条】。件招标投标交易场所！不得与行政监督【部门存在隶属—关系不得以营利为目！的 　　依》法必须进行招标的项！目应当进入招标投】标交：易场所鼓励利用【信息网络进行电子】招，标投标 第七条　】依法设立《的，招标投标协会—应当加强行业自律】。和，服务引导招标投标】行业健康有序发展 ！  第2章  【    　》招标：与投标   　　第！八条　招标方式【分为：公开招标和邀—请招标国有资金占控！股或者主导地—。位的依？法必须进《行招：标的项目应当公【开，。。招标 　　》依法必须进行招标】的工程建设项—目包：括工程以及与工程】建设有关《的货物？和勘察、设计、【监理等服务其具体范！围和规模标准依照国！务院批准的有关规】定执行 《　　市？、，区县（自治县）【人民政？府及其部门通过招标！方式选？择项目的《投资人、《经营人、承办人【的，其招：标投标？活动应当遵守招标】投标法律法规—有关规定 　—　不属于《依法必须进行—招标的工程》建设项目项目—单位可以自行决定是！否招标任何》单位或者个人不得】强制其进《行招标？ ，　　第九条　依【法必须进行招标的】。项目应当编制招标方！案招：标方案包括招标【范围：、招标方式、招标】组织形式《等有关？招标内容 　　依】法必须进行》。招标的？项目按照《有关规定需要履【行项目审批、—核准：或者备案《手续的其招》标方案？应当由？项目：单位在报送项目审】批、核准报告或者】。备案时一《并报送？项目投资主管部门】应当将招标方案审】批、核准、》备案手续与项目【审批、核《准，、，备案手续《一并办？理并及时将》确定的招标》方案通报《。有关行政《监督部门《 　：　项目单位变更招】标方案的应当按照】原审批、核准—、备：案，程序：依法重新办理其中市！人民政府确》。定的重点项目变【更招标方式应当经】市人民政《府同意 　　—第十：。条，　有：下列特殊情形之一的！。按照国家有》关规定可以不进行】。招，标 　　（一）涉及！国，。家安全？。、国家秘密、抢【。险救灾； 》　　（二）属于利】用扶贫资金实行以】工代赈、需要使用农！民工； 　　（三）！。需要采用《不可：替，代的专利或者—专有技术； 　　】（四）采购人依法能！够自行建设、生【产或者提供； 【　　：（五）已通过招【标方式选定的特【。许经营项《目投资？人，。依法能？够自行建设、生产】或者提供《； 　　（六）【需要向原中标人【采购工程、货物【。或，者服务否则将影响】施工或者功能配套要！求； 　　（七）】。在，。建工程依法》追加的主体加层【工程原？。中标人具备承包【。能力或者通过招标】采购的货《物需要补充追—加原中标人具备供】货能力？且追加金《额不超过原合—同金额百《分之十？； 　？　（八）国家—规定的其《他特殊情形 　　】招标人为《适用前款《。规定弄虚《作假：的属于？中华人民共和国【招标：投标法第四条规定的！规避招标 　　【第十一条　国有资金！。占控股或者主导【地位的依法》必须：进，行招标的项目有下列！情形之一的可以【邀请招标《 　　（一》。）技：术复杂、有特殊要求！或，者受自然环境—限制只？有少：。量潜在投标人—可供选择； 　【　（二）采》用公：开招标方《式，的费用占项目合【同金额的比》例过大； 》　　（？三，）市人民政府—。确定的不适宜公开】招标的重点项目 】　　前款第一—项所列情形由招【标人申请有关行【政监督部门作—出认定；前款第二】项所列？情形：属于应？当审核招标》内，容的项目的由项目】审批、核准部门在】审批：、核准项目》时作出认定前款第】一项、第二项的具】体认定办法由市发】。展改革部门会—同有关行政》监，督部：门制定前款第—三项所列情形—应当经市人民—政府常务会议讨论】决定 　　第十【二条　招标组—织形式分为自—行招标和委托—招标 　　依法【必须进行《招标：的项目？招标人？自行招标《的应当具有与招标】项目规模和复杂【程度相？适应的技术、经【济、招标《等方面的《专业人员且招标人近！三，年在招标投》标活动？中没有受《。到行政、刑事—处罚 　　》依法必？须进行招标的—项目实行《委托：招标的招标人—有权自行《。选，。。择招标代理》机构任何单》位和个人不得—以指定、抽取或者其！他方式？为招标？人确定招标》代理机构 　　第十！三条：　招标代《。。理机构应当依—法取得相应资格在】招，标人委托的范围【内办：理招标事宜》。并遵：守招标？投标法律法规关【。于，招标人？的，规定 　　招标代理！机构不得与行政机关！或者其他国家—机关以及招标投标】交易场所《存在隶属关系—或者其他利益关【系并不？得，有下列行为 　　（！一）超越资格许【。可或者招标人委【托范：围开展招标代理【业务； 　》　（二）以他人名】义，或者允许他》人借：自己名义承接招标代！理业务； 　—　，（三）转让或者拆分！招，标代理业《。务； 　　（四【）承担同一招标【代理项目的投标代】理或者投《标咨询业务》； 　　（》五）：违法收？取费用； 》　　：（六）？。法律法？规禁：止的其？他行为 　　—第十：。四条：　依法必须进行【招标的项目其招标】公告或者资》格预审公告应当在】市发展改革部门指】定媒介免费发布；】国家另有规定—。的，还应当？同时在国务院发展】改革部门指定媒【介上发布招标公【告或者资格预审公告！也可以在项》目招标投标监督部门！网站、招标》投标：交易平台《网，站等其他媒》介上同时发》布 　　在不同媒】介发：布的：同一招标项》目，的，招标公告或者资格预！审公告的内容—应当一致 　　第十！五条　编制依法必须！进行招标的项目的资！格预审文件和招标】文件应当使用—有关：行政：监督部门依法制定】。的标准文本 —　　编制资格预审文！件或者招《。。标文件应当将资【格审查标《准、否决投》。标情形以及评标【标准方？法等集中编写资【格预审？文件或者招标文【件不得限制或者排】斥潜在投标人不【得为：。特定投？标人量身定》制不得？采用抽签、摇—号等方式《进，行资格审查》或者限？制投标人数量 　　！国有资金占控股或】者主导地位的依法】必须：进行招？标的项目其资格【预审文件或者招【标文：件应当报有关行【政监：。督部门备《案 　　依法必【须进行招标》的项目实行公开招】标的资格预审文件或！者，招标文？件应当在招标—投标交易场所的门】户网站上公开—发，布，但，是招标文《件，涉及国家秘密或者商！业秘：密的除外 　—　第十六条　招标人！在招标文《件中要？求投标人《提交投标保证—金的投标保证金【不得超过招》标项目估算价—的百分之二投标保】证金可以《以银行保函》。。、支票或者现金形式！缴纳依法必》须进行招标的—项目的境内投标人】以现：金或者支票形式提】交的投标保证金【应当从？其基本账户》转，入招标文《件指定账户 　【　招标人可以委【托招标投标交易【场所代收代管投【标保证金投标保【证金交纳情况在开】标，前应当保密 　　】第十七条《　国有资金占—控股或者主导地位】的依法必须进行招】标的项目应当—遵守下列规定 　　！（，一）实行无标底【招标：并设置？最高：限价最高限价不得超！过，依法审定的项目投】资概算或者》预，算； 　　》（二）采《取资格后审方—式对投标人进行资格！审，查但技术复》杂或：者专业性《强的项？目经有关行政监督部！门同意可以采取【资格预审方式 　】。　第十八条　评标】方法分为经评审的最！低投标价法和综合评！估法 ？　　具有通用技【术、性能标》准或者招《标，人对其技术、性【。能没有特殊要求的】。。工程应当采》。用经：评，审的最？低投标价法；技术特！别复：杂或者招标》人，对其：技术：、，性能有特殊要求【的工程可以采用综合！评估法？；其他？依法必须《进行招标的项目【鼓励：采用：经评审的最低—投标价法《 　　？经评：审的最低投标—价法和综《合评：估，。法的具体实施办法】由市人民《政府有关行政监【督部门依法制定 】。。　　：第，十，九条　投标人—或者潜在投标人应】当遵守下列规—定 　　《（一）与招标—人存在利害关系【可能影响招标公【正，。性的法人、其—。他组织或者个人【不得：参与：投标； 　　—（二）为该招标【项目提供《勘，察、设计、监—理、咨询服务的单位！及其附属机》构不得参加该项目施！工或者货物投—标，； 　　（》三）单？位负责人为同一【人或者存《在控股？、管理关系的—不同单位不得参加同！一，标段：投标或？者，未划分？标段的同一招—标，项目的投标； 【　　（四）为—投标人编制》投标文件《或者提？供咨询服务》。的不：得参与同一招—标项：目，。的投标 　　—一个制造商对同一品！牌同一型号》的，货物仅能委托—一个代理商参加【投，标 　　《违反前两款规定的相！关投：。标无：效 　　第二十条】　依法？必须进行招标的【项目投标人少于三个！的招标失败》；招标人在分析招标！失，败的：原，因并：采取相？。应措施后《。应当依法重》新，。招标：重新招标的投—标人仍然《少于三？个的：。按照招标投标法律法！规规定的程》。序开标和评标— 　　重《新，招，标经：评审有有《效投标人的》应当：依法确定中标—。候选人；无有效投】。标人的可以不再【进行招标但是按【照，国家有关规定需要】履行审批、核准、备！案手续？的依法必须进—行招标的项》目应当报原项—目投资主管》部门：。审批、？核准、备案 　【　第二十一条—　对资格预》审文件或者招标文件！的评标标准》和方：法以及资格审查【和否决投《标条款理《解有：争议的应当作—出，不利于招标人的解释！。但违背国家利益、】社会公共《利益：的除外？ 　　对《投标文？。件理解有争》议的应当作出不利于！提交该？投标文件的》投标人？的解释 　　第【二十二？条　投标截止后投标！人撤销？投，标文：件，的招标人可以不退】还投标保证》金评标结果不受影】。响 ： ，     第二【。十三条　提交—资格：预审申请《文件的申《请人应当遵守招【。标投标？法律法规有关投【标，人的规定《 ，第3章    【  　评标专家【   ？　，　第二十四条—　市：人民政府《建立：全市统一的》综合评？标专家库《。。市发展改《革部门应当会同其他！有，关行政监督》部门加强对综合评标！专家库？和评标专家的管理建！立评：标专家选拔、—培训：、考核？、退：出等制度 》　　第二十五条　】进入综合评标专家】库的评？标专家？应当具备以下—条件 　　（一）】品德良好作风正派能！。认真、公《正、诚？实、廉洁《地履行？职责：遵守职业道德；【 　　（二）身体】健康能够胜任评标工！作；： 　　（三）—从，事相：关专业？。领域工作满八年【并具有高级职称或者！同等专业水平；【 　　（四）熟悉】有关招标投标的【法律法规《； 　　（五）法】律，法规规定《。的其他条件 　　符！合，前款条？件的人员由本—人申请或者单位推】荐，经市有关行政监【督部门或者区—县，。（自治县）发展改革！部门审查同》意后由市发展—改革：部门纳入综合—评标专家库》管，理 　？　第二？十六条　评》标，。专，家应当遵守国家和】。本市有关《评标专家的》管理规定遵守评【。标工作纪律》对，评标工？作严格保密客观公正！地进行？独立评？标，接受有关《行政：。。监督部门的监督、检！查 　　评》标，专家有？。权，接受：招标人或者》其招：标，代理机？构聘请担任》评标委员会成员【、对投标文件进行独！立评审参加招标投】标业务培训 　　第！二十七条　评标专家！有下列情形》之一的不再》担任评标《专家由市发》。展改革部门》调整出综合评—标专家库 　　（一！）年满七十周—岁； 　　（—二）：因身体健康状况不】能够胜任评》标，工作； 　　（三】）因：工作：、学习等原因—长时间不能》参加评标活动； 】　　（四）评标【专家自愿申请退出】 　　第二十八条　！依，。法必须进行》招标的项目评标委员！会，的专家成员》应当从综合》。评标专家《库中随？机，抽取国务院有关部】门对国家审批、【核准、备案》项目的评标》专家抽取另有规定的！可以在其设立的综合！评标专家库》抽取 ？　　技？术特别复杂》、专业要求高或者国！家有特殊要求—的招标项目采取【随机抽取方式确定的！评标委员《会的专？家成员难《以胜：任的：。可以：由招标人直接确【定但国有资金—占控：股或者主导》地位的依《法必须进行招—标的项目《招标人直《。接确定评标委—员会的专家成员【应当经有关》行政监？督部：门，同意 资格预—审委员会及其成【员应当遵守招—标投标法律法—规有关？评标委员《会及其成《员的规定《  ： 第4？章      　】开标、评标和中标 ！  　　第二十【九条：　，开标应当在招标【文件：规定：的时间、地点公开进！行，招，标人应？当邀请所有投标人参！加开标投《标人：。不参加开标的不影响！开标结？果 　　国有资金】占，控，股或者？主导地位的依—法必：须进行招标的—项目有关行政—监督部门应当—到场监督 　—　第三十条　评【标由招标人依法【组建：的，。评，标委员会负责—评标委员会由招【标人代表和专—家成：员组成其人数为五】人以上单数评标委员！会应当从专》家成：员中推？举，。产生负？责人负责主持评【标工：作 　？　评：标委员会《。的招标人代》表，应当：持有招标《人的：授权委托《书且具有与》评标工作《相，应的知识水》平；招标人》代，表不得超过评标委】员会总人数的三分之！一且不？得超过两人投标人】与招标人存在利害】关系的招标》人不得派《出代表进入评标【委员会；《已经进入的应当由专！家成员替换》 　　招标人应当】在评标前二十四小时！内抽取评标》委，员会：的专家成员并组建】评标委？员会；？需要从国《务院有？关部：门设立的综合—评标专家库抽取市】外专家的经有关行政！监，督部门同《意，可以提前抽取— 　　？第三十一条　评【。标委员会的招标【人代：表和：专，。家成员在中标结果确！定前应当《对其身份保密评【标委员会的成员应】当按照招标文—件规定的评标—标准和方法》客观、公正》地对投？标文件提《出评审意见 —　　第？三十：二条　评标委—员会应当在开标【后立：即，开展评标工作招【标人应当向评—标委：员会提供《评标所必需的信息】但是不得提供—。与招：。。标，文件或者资》格，预审文件不一致【的评标？。标准：、方法、细则不得干！涉资格审查或者评标！ 　　评标》过程中评标》委员会应当自—主完成编制》。评标表？格、计算汇》总评分、撰写评【标报告和处理投标】人澄清、说明或者】补正等直《接影响评标结果【。的工作 　　超过】半数的评标》委员会成《员认为个别》成员的评分异常的应！当要求其书面—。说明理由；拒绝【书面说明理由—或者理由不充—分的评标委》员会应当以其—他成员？。评分：平均值取代其评【分同时？书面说？。明情况并签字— 　　超过半数【的评标委员会成【员认为投标》人，的，报，价，可能低？于其成本的评标委员！会应：当要求？该投标人在指—定时：间，内书面说明并—提供相关证》明材：料投标人拒绝书【。面说明、不》能提供相关证明材】料，或者理由不充分的】评标委员会应当认】。定该投标人以低于成！本报价竞标否决【其投：标 　？　第三十三条　依法！必须进行《招标的项目》的部分？投，标被：。。否决导？致有效投《标人不足三个的【评标委员会》应当否决所有投【标但是有效投标人】的经济、《技术等？指标仍然具有市场竞！争力能？够，满足招？标文件要求的—评标委员《会可以继续评—标并：确定中标《候选人 　　所【有投标被否决—的招标人应当依法】重新招标重新招【。标的：按照本条《例第二十条第二款】。规定执行 　　第三！十四条　评标委员】会成员对同一事项】有不同？意，见应当按照下列程序！处理 　　（—一）评标委》员会成员分别陈述意！见；： 　　？。（，二）：集体讨论《、协商； 》　，　（三）评》标委员会成》员表决； 　　（】四）评标委员—会负责人《按照简单多数原则】宣布结？果 　　评标委员会！对不同？意见的处理情—况应：当记：入评：标报：告 　？　第三十五条—　依法必须进—行招标的项目招标人！应当依法公》示中标候《选人；其中公—开招：标项：目应当在招标公【告，发布媒介公》示公示？期间无异议、投诉或！者异议？、投诉不成》立的招？标人应当《在，公示期结束后五个工！作日内向中标—人发出中标通知书 ！　　国有资金占控股！或者主导《地位的依法》必须进行招标的项目！应当按照《中华人？民共和国招标投【标法实？施条例？第五：十五条的规定确【。定中标人发出中标通！知书；？其他项目招》标人应？当在中标候选人中】。选择中标人》 　：　收：取，投标保证《金的招标人或者招】标投标交易》场所应当《在中标通知书—发出后五日内向【除中标？人和中标候选人【以，外的投？标人退还投》标保证金《及银行同期活期【存款：利息 ？　　第三十》。六条：　招标人应》当自中标通知书发出！之日起？三十日内依法与中标！人签订书面合同收】取投：标保证金的招标人或！。。者招标投标交易场所！最迟应当在招—。标人与？中标人签《订合同后五日—内向中标人和中标】候选人退还投标保证！金及银行同期—活期存款《。利息 　　国有【资金占控股或者主导！。地位的依法必—须，进行招标《的项目签《订合同后七》个工作日内招—标人：应当向有关行政监督！部门：。备案： 　　招标人对【知悉的？投标人的商业秘【密应当依法》。予以：保密 　《　招标文件》要求中标人提—交履约？。。保证金的中标人应当！在，签订书面合同前【提交履约保证金不得！超过：中标合同金额的【百，分之十履约保证金可！以以银行保》函、支票或》者现金的方式缴纳依！法必须进行招标【的项目的境内中标】人以现？金或者支票形式提】交的履约《保证金？应当从其基本账户】转出 　　第三十七！条　采用《。。经评审的最低—投标价？。法的中标《候选人的中》标价：格低于招标项—目，最高：限价百分之八—十五且招标》。人认为该《投标价？格可能低于成本【可能影响项目—工程进度和质量的招！标人：。在，发出中标通知书【前，可以要？。求中标候选人提【供适当担保 —　　中标《。人不：能按照合同约定的】标的、？价款、质量、—。履行期限等主要条】款完成工《程建设内《容的应当依法承担】相应的担保责任 】　，　第三十八条　依】法必须？进行招标《的项：目招标？人，、招标代理机构【、招标投标交易场所！应当将其在》招标投标活动—中形成的资料—存档备查 　　资】料保存期限不得【少于十？五年其中投标人资】料只保？留中标候《选人的资料任何单位！。和个人不得擅—自损毁存档备查的】资料资料达到保存】期限需要销》毁的应当依法处理 ！   ？  ： 第三十九条　合同！因故未履行完毕的未！履行部分达》到必须招标规模标】准的应？当依法重新招标 】 ，。 第：5章      】　监督？检查   　　第四！。十条　有关行政监】督部门对招标投标工！作实施监督检查【有权采取下列措施 ！　　（一《）检查项目》。审批、核准、—备案：手续：项目资金拨》。付等文件《； 　　（二）检】查，招标公？。告、投标邀请书【、资格预审》文件、招标文件、】。投标：文件核查投标单位】的资质？等级和资信等—情况：； 　　（三）监】督开标、评标—并可以旁听与—招，。。标投标事项》有关的重要会议； ！　，　（四）向招标【人，、投标人、招标代理！机，构、招标《投标交？易场所以及》有关部门调查—了解情况听取意【见； 　　（五）审！阅招标投标情况报】告、合同及其有关文！。件； 　　（六）现！场查验调查、核【实，招，标结果执行情况【。。 　　必要时—有，关行政？监督：部，门可以聘请有—关专业？。技，术，人员提供相》关服务有《关行政监《督部门在查处—招标投标《违法：行，为时需要相》关，单位配合的》相关单位《应当予以协》。助 　　《第四十一条　国家】工作：人员不得以下列方】式干涉招标投—标活动 　　（一）！越权审批、核准、备！案招标方案或者招标！方案：未经依法审》批、核准、备案擅自！办理招标《相关手续； —　　（二）以指【定、抽取或者—其他方式为招标人确！定招标代理机构【。； 　　（》三）强制《招标人设置》标底或者《干预招？标人编制《最高限？价； 　　》（四）干《。涉资格审查》、评标或者确—定中标人《； 　　（》五，。）法律法规禁止的其！他方式？ 　　第四十二条　！招标投标交易场所】不得有下列行—为， 　：　（：一）：以考核、审查招标】文件等形式》行使：行政监督管理权【； 　　《（二）直《接或者变相从—事招标？代理等中介》服务； 　　（三）！。违法对潜在》投标人或者投标人、！招标代理机》构设置市场准入限】制性条件《；， 　　（《四）违反规定收取费！用； 　《　（五）违》。法干预招《标投标？活动； 　》　（六）泄露国家】秘密、？。商业秘密； 　　】（七）？在开标前《泄露：投标保？证，金交纳情《况； 　　（八）不！按，照本条例规定退【还代收代管的投标保！证金及银行》同期活期存款利息】； ：　　（九）法律法规！规定的其他》。禁止行为《。 　　第四十三条】　，投标人或《者其他利害》关系人认为招—标投：标活动不符合招标】投标法律法规—规定的有权向招标】人，提出异议或者依法】向有：关行政监督部—门，投诉按照中华—人民共和国》招，标投标法实》施条例第二十二条】、，第四十四条、第【。五十四条规定事项】投诉：的应当？先向招标《人提出异《议 　　因》异议、？投，诉答复需要检验、】检测、？。鉴定、专家评审【的所需时间》不计算在答复期内 ！　　招标《人应当根据有关【行政监督部门的【投诉处理决定依法维！持原评标结》果、重新《确定中标候选—人或者重新招标【 　　？第四十四条》　投：标人或？者其：他利害关系人对【评标结果进行投【诉的有关行政监督部！门，按照：下列：规定处理 　　【（一：），属于：评，审依据明确评分标】准清：晰的资？格审查、否决—投标：、得分统计》、，商务得分等客观性】评标行为的责—令招标人组织—。原评标？委员会在评标基【准价不变的基础上】对相关投标文—件进：行复核？。依法作出处理决定；！ 　　（二）不【属于：。前项：规定的情形》依法作？出处理决定 　　招！标，人处理对评标结【果的异议参》照前款规定执行【      — 第四？十五条　市》人民政府应当—建，立招：标，投标活动信用制度发！展改革部门》会同其他有关行【政监督部《门对招？标人、投标人、【招标代理机》构、评标专家、【招标投标《交，易场所？等违法违规行—为进行记录并公示建！立行业信《用，黑，名单制度、》市场禁入制度等实现！社会信用资源共享】。完善守信激励和失】信惩戒？机制：   ？第6章？   ？   　法律责任 ！。  　　第四—十六条　依法必须】进，行招标的项目的【招标人有《下，列情形？之一的由有》关，行政：监督部门责令改正】可以：处一万元以上—十万元以下罚款【对单位直接负责的主！管人员和其他直【接责任人员处一万】元，以上三万元》以下：罚款；属于》国有：。资金占控股或者【主导：地位：的可：以暂停项目资—金注：入 　　《（，。一）未按照规定编】制招标方案》。； 　　（》。二）招标方》案，未按照规定履行审】。批、核准、备—案手续；     ！  ：。（三）变更》招标方？。案未按照《规定重新审》批、核准、》备，案；     【  （四）编—制招标文《件或者资《格预审文件未将资】格审查？标准、否《决投：标情形以及评标标】准和方法等集中【编写：； 　　（五）【。招标公告或者资【格预审公《。告未在市发展—改革部？门指定媒介发布【； ：　　（六）采用抽签！、摇号等方式进【行资：格审查或者限制投标！人数：量； 　　（七【）未按照规定—进入招标投标交【易场所进行交易；】 ，　，　（八）未按照【规定抽取、确定评】。标委：员会：的，专家成员； —      （【九）未按照规—定，安排评标委员会的招！标人代表；    ！  ： （十）《向，评标：委员：。会提：供与招？标，文件或者资格预审】文件不？一，。致的评？标标准、方》法，。、细则； 　　【（十一）干涉资【格审查？或者评标； —　　（十二）—公开招标《项目的中标候选人未！。在招标公告》发布：媒介公示； 　　（！。十三）泄露》。投，标人的商业秘密 　！　第四十七条　国】有资金占控股或者主！导地位的依》法，必须进行招》标的项？目的招标人违—反本条例第》十七条规定的由有】。关行政监督部门责令！改正可以处》一万元以上五万元】以下：罚款；对单位直接】负责的主管》人员和其他》直接责任人员处【二千元以上二万元以！下罚款？；情节严重的—可以：暂停项目资金—注入 　　第四十八！条　：投，标人有下列情形【之一的属于投标人】相互：串通投？标中标无效》处中标项目金额【千分：之，五以：上千分之《。。十以下的罚》款对单？。位直接负责的主【管人员和其他直接】责任人员处单—位罚款数额》百分之五《以上：百分：之十以下《的罚款？；有违法《所得的并处没收违】法，所得；情节严重【的取消？其一年至两》年内：参加依法必》须进行招标的项目】的投标？资格并予以公—告；给他人造成损】失的依？法承担赔《偿责任；《构，成犯罪？的依法追究刑—。事责任？ 　　（一》）不同投标》人，的投标文件》总价相？近且各分项报价、】综合单？。价不能？相互对应不能合理】解释； 　　（二）！不同投标《人的投？标文件总价相近且】数项子目单价完全相！同不能合理解释【； 　　（三—）中标人《以协作费、协调【费等名义分别—转，出相同金《额，款，项给其他投标人【；， 　　（《四）法律《、法：规规定？的，其他情形 》　　：。第四十九条　招标】代理机构违反本条例！第十三条规定—的由有关行》政监督部《门责令改正》可，以处：五万：。元以上十《万，元以下罚款》；情节严《重的暂停两》年至五年从事—招标代理《业务 　　招标代】理机构代理招标业】务未遵？守招：标，人相关规《。定的按照本条例第】四，十六条？、第四十七条规定处！理 　　第五十条】。　招标投标交—易场所违《反，本条：。。例，第，。四十：二条第一项》至第七项以及第九】项规：。定的由有关行政【监督部门责》令改正可以处—。五万元以上十万元以！下罚款；对》单位直接负责的主】管人：员和其他直接—责任人员处一万元以！上三万元以下罚款】；有违法所得—的并处没收》违法所得 　—　招标投标交—易场所？违反：本条：例第四十《二，条第八？项规定的由有关行政！监督部门责令改正可！以处：一万元？以上五万元》以下罚款；》给他人？造成损失的依法承】担赔偿责任 —　　第五十一条　】评标委？员会及其成员在评标！过程中？有下列？情形之？一的由有《关行：。政监：督，部门责令《改正；对情节严【重的：评标委员《会成员取《消其评标委》员会成员资》格可以处《五千元以上三万【元以下罚款 　　（！一）：未按照规《。定推举产生负—责人主持评标工【作； 　　》（二）未《自主完成编制评【标表格？、计算汇总评分、撰！写评标报告》和处理投《标人澄清、说明或者！。补正等直《接影响评标结果【等，工作：； 　？　（三）评标委员】会认为投标人的报价！可，能，。低于其成本的未按照！规定：要求该投标人在【指定时间内书面【说明并提供相关证明！。。材料； 　　（四】），投标被部分否—决导致有效》投标人不足三个而使！投标明显缺乏竞争未！按照规定否决—所有投标；》 　　（五）投【。标被部分否》决导致有效投—标人不？足三个但不》影响投标竞争未按照！规定继续评标并【确，。定中标候选人—； 　？　（：六，）对同一事项有不】。同，意见未？按照规定程序处理或！者对不同意见—的处理情况》未按照规定记入评】标报告 　　第【五十二条　评标【专家有？下列情形之一的由有！关行政监督部—门责令？改正；？情节严重的》禁止其在《一定期限内参加【依法必须《进行招标的项目【的评标活动可—以处五千元以上三】万元以？下罚款；情》节特别严重的由有】关行政监《。督部门作《出退出决定》并将处理情况—通报：市发展改革部—门由其调整出综合】评标专家库 　【　（：一）泄露评标—工作情况《或者投标人的—商业秘密； 　　（！。。二）拒不接受有关】行政：监督部门的监督、】检查：； 　？　（三）年度考核不！合格； 　　—（四）国《家和本市规定—的其他情形 —　　第五十三条　有！关行政监督部门有】下列情形之》一的对直接》。负责的主管人—员和其他直接—责任人员《依法给予《处分 　　（—。一）项？。目审批、《核准部门不依法【审，批、核准项目招标方！。案；    — ，  （二）不依法】履行监管职责对【违反招标《投标法律法规—和本条例规定的【行为不依法》查处； 　》　（：三）不按《照规定处理》投诉、？不依法公告对招标投！标当事人违法行为的！。行政处？理决定 　　国【家工作？人，员在：招标投标活动及其监！督管理中徇私舞弊】、，滥用职权、》玩忽职？守的依法给予处分；！构成犯罪的》依法：追究刑？事责任 　》　，。第五十四条》　违反本条例规定】中华人民共》和国招标投标法【、，中华人民《共和国招标投标法】实施条例和有关法】律、法规《。已有处？。罚规定的按照有关规！定予：以，处罚 ？。违，反本条例规定给他人！造成损失的应当依】法承担赔偿责任【；构成违反治安管】理行为的由公—安机：关依法给予治—安管：。理处罚；构成—犯，罪的依？法追：究刑事责任  【 第：7章  《    　附　【则，   ？　　：第五：十五条？　本条例《所称有？关行政监督部门【包括发展改革部门】和其他有《关，行政监督部》门，；其他有关行政监】督，部门：包括：经济信息、》城乡建？设、交？通、农业、外经【贸，、国：土，房管、市政、水利】、移民、《林，业、园林等对—招，标投标活动依法负】有行政监督职—责的部门 　　【第五十六《条　本条《。。例自2016年【9月1日起施行【