重，庆市：招标投标条例 （】2008年9—月26日重庆市第三！届人民代表大—会常务委员会第六次！会议通过20—16年7月29日】重庆市第四》届人民代表》大会常务委员—会第二十《七，次会议修订）—。   第1章   ！   　《。总　则？   　　第一【条　为了规范招【标投标活动保护国】家利益、社会公【共利益和招标投标活！动，当事人的合法权【益根据？中华人民共和—国，招标投标法、—中华人？民共和？国招标投标》法实施条例和有【关法律、《行政法规结合本市】实际：制定本条例 　　第！二条　本市行—政区域内《的招标投标活动【及其监督管》理适用本条》例， 　　政《府，采购的法律、法【规对政？府采购？。货，物、服务的招标投】标另有规《定的从？其规定？ 　　第《。三条　招标投—标活动应当遵循公】开、公平、公正和诚！实信用的原》则 　　国家工作人！员不得以任何方【式非法干涉招标投标！活动： 　：　第四条　市发展改！革部门？负责：指导：、协调和综合监【督全市招标》投标工作《会同有关部门建立招！标投标活动的监督管！理制：度对全？市招标投标活—动监督工作》实施检查并督促整改！对无行业监督部门监！。督的招？标，投标活动《实施监督市》经济信息、城乡建设！、交：通、农业《。、外经贸、国土【房管、市政、—水，利、移民、林—业、园林等部门按】照规定的职责分【工对招标投标活【动实施监督》依法查处招标投标】活，动中：的违法？行，。为 　？　区县（自治—县）发？展改革部门》负责指？导，。、协调？。和综合监督本行政】区域招标投标工作对！本行政区域》的招标投标活—动监督工作实—施检查并《督促整改对无行【业监督？部门监督的招—标投标活动实施监督！区，县（自治《。县）有？关部门按照规定【。的，职责分工《对招标投标活动【实施监督依法查【处招标？投标活动中的—违法行为区县—（自治县）人民政府！对其：所属部门有关招标】投标活动的监督【职，责分工？另有规定的从其规定！ 　　？。市、区？县（自治县》）财：政部门依法对本【级实：行，招，标，投，标的政府采购工程】建设项目的预—算执行？情况和政府采购政策！执行情况实施—监督： 　：　市、区县》（自治县《），监察机关依法—对与：招标投标活动—有关的监察对象【实施：监察： 　　第五条—　本市？招标投标活动实行】市、区县（自—治县）分级》管理 　　市人民政！府及其项目投资【主管部门审批—、，。核准、备案》的，。以及上报国家审批】。、核准？、备案的项目—其招标投标活—动由市人《。民政：府有关行政监督部门！实施监督市人—民政府有关》行政监督《部门也可以》委托项目所在地区县！（自治县）有关【行政监督部门—实施监督 　　【区县（自治县）【人民政府及其项【。目投资主《管部门审批》、核准、备案的【项目：其招标投《标活动由区县—（自治县）人民政】府有关行政监督部门！实施监督 　　【第六条　本市建【立统一规范》的招标投标交—易，场所为招标》投标活动提》。供服务？为招标投标活—动的监督管理提供必！要条：件招：。标投标交易场所【不得与行政监督【部门：存，在隶属关系不得以营！利为目的 　　依法！必须进行招标的项目！。应当进入《招标投？标交易场所鼓励【。利用信息网络—进行：电子：。招，标投标 第七条　依！法设立的招标—投，标协会应当》加，。强行业自律和服务引！导招标？。投标行？业健康有序发—展  ？ ，第2章    【  　招《标与投标   　】　第八条《　招标方式分为公】开招标和邀请招标国！。有资：金占控股或者—主导地位的依法必】须进行招标的项目应！当公开招标 　【　依法？必须：进行招标的工程建】。设项目包括工程以及！与工程？建设有关的货物和】勘察：、设计、《。监理等服务其—具，体范围和《规模标准依》照国务院批准的【有关规？定执行 　　市、】区县（自治县）人】民政府及其部—门通：过招标方式选—择项：目的投资人》、经营？人、：承，办人的？其招：。标投标活动应当遵】守招：标投标法律法规【有，关规定 　　不属】于依法必须进行招】标的工程建设项目】。项目：单，。位可以自行决定是】。否招标任何单位【或者个人不得强【制其进行招标 【　　第九条　—依法必须进行招标的！项目应？当编：制招标方案招—标方案包《括招标范围、招标】方式：、招标组织形式【。。等有关招标内—容 　　依》法必须进行招标的】项目按照有关规【定需要履行项目审批！、核准或者》备案：手续的其招》标方案应当由项【目单位在报送项目审！批、核准报告或者备！案时一并报送—项目投资主管部【门应当将招标方案审！批、：核准、备案手—续与项目审批、【核准、备案》手续一？并办理并及时—将确定的招》标方案通报有关行】政监督部门》 　　项目》单位：变更招标方案的应当！。按照原？审批、核《准、备案《程序依法《重新办？理其中市人民政府】确定的重点项目【变，更招标方式》应当经市《人民政？。府同意？ 　　第十条　【有，。下列特殊情形之【一的按照国家有【关规定？可以不进行招—标 　？　（一？）涉及国家安全【。、国家秘密、抢【险救灾？； 　？　（二）属》于利用扶贫资金实】行以工代赈、需要使！用农：民工； 　》　（三）需要采用不！可替代的专》利或者专有技术；】。 　：　（四）采》购人依法能》够自行建设、生【产或者提供； 　　！（五）已通过招标】方式选定的特许【经营：项目投？资人依法能》够自行建设、生产或！者提供； 　　（】六）需要《向原中标人采购【工程、货物或者服】务否则将影响施工】或者功能配套要求】； 　？　（七）在建—工程依法追加的主体！加层工程原中—标人具备《承包能力或者通【。过招标采《购，的货：物需要补充》追加：原中标人具备供货】。能力且追加金额不】超过原合同金额百】。分之十； 　　【（八：），国家规定的》其他特殊情形— 　　招标》人为适用前》款规定弄虚》作假的属于中华【人民：共和国？招标投标法》第，。四，条规定？的规避招标 —　　第十一条—　国有资金占控股】或者主导地位的依法！必须进行《招标的项目有下列】情形之一的可以邀】请招标 　》　（一？）技术复杂、有特】殊要求或者》受自：。然环境限《制只有少《量，潜在投标人可供选择！； 　？。　（二）采》用公开招标方式【的费：用占项目合同—金，额的比？。例过大； 　—　（三）《市人民政府确—定的不适宜公开招标！。的，重点项？目 　　前款第一】项所：列情形由《。招标人申请有关行政！监督部门作出—认定；前款第二项】所列情？形属于应当》审核：招标内容的项目的】由项目审批、核准部！门在审？批、核准项》目时：作出认定前款第【一项：、第二项的》具体认定办法由【。市发展改革》部门会同有关—行政监？督部门制定前款第三！项所列情形应当【经市人民政》府常务？会，议讨论？决定 　　第十二条！　招标组《织形式分为自行【招标和委《托招标 　　依法】必，须进：行招标的项目招标人！自，行招标的应当具有与！招标项目规模—和，复杂：程，。度相适应的技术、】经，。济、招标等》方面的专《业人员且招标—人近三？年在招？标投标？。活动中没有受到行】政、：刑事处罚 　　依】法必须进《行招标？的项目实《行委托？招标的招标人有【权自行选择招标代理！机构任何单位—和个人不得以指定】、，抽取或者其》他方式为《招标人确《定招标代理机构 　！　第十三条　招【标，代理机构应》。当依法取得相应资】格在招？标人委托《的范围？内，办理招标事》宜并遵守《招标投标法律法规】关于招标人的规【定 　　招标—代理机构不》。得与行？政机关？。或者其他国家机关以！及招标投《标交易场所》存在隶属关系或【者其他利益》关系并？不得有下《列行：为 　　（》一，）超越资格许—可或者招标人—委托范围开》。展招标代《理业务； 　　（】二）：以他人名义或者【允许：他，人借自己《名义承接招标代【理业务；《 　　？（三）转让或者拆】分招标代理业务； ！　　（四）》承担同一招标代理项！目的：。投标代理或者投【标咨询业务； 【　，　（五？）违法收《取费用；《 　：　（六？。）法律法规禁止【的其他行《。为 　　第十四条】　，依法必须《进行招标的项目其】招标公告或者资格】预审公告应当在【市发：展改革部门指定【媒介免？费发：布，；，国家另有规》定，。的还：应当同时在国务院发！展改革部门》指定媒介上发布【招标公告《。或者资格《预审公告《也可以在项目招标投！标监督部门》网站：、招标投标》。交易平台网站—等其他媒介上同时】发布 　　在不【同媒介发《布的同一招标项【目的招标《公告或者资格预审】公告：的内容应当一致 】　　第十五条　编制！依，法必须进行招标【的项目的资格预【审文件和《招标文件应当使【用有关行政》监督部门依法—制定的标准文本 　！　编制资格预审【文件或？者招标文《。件应当？将资格审查》标准、否决投标情形！以及评标标准方法等！。集中编写《资格预审文件或【者招标文件》不得：限制或者排斥—潜，在投：标，人不得为《特定投标人》量身定制不得—采用抽签《、，摇号：等方式进行资格【审查或？。者限制？投标人数量 　　国！有资金占控股或【者主导地位》的依法必须进行【招标的项目其资格】预审文？件或者招标》文件应当《报有：关行政监督》部门备案 　—　依法必《须，进行招标的》项目实行公开招标】的资格预《审文件或《者招标文《件应当？在招标投标交—易场所的《门户网站上公—开发布但是》招标文？件涉及？。国家秘密或者商业秘！密的除外 》　　第十六条—　，招标人在招标—文件中要求投—标人提？交，投标保证金的投标保！证金：不得超过《招标项目估算—价的百分之二投标保！证，金可以以银行—保函：、支票或者现金形式！缴纳依法必须—进行招标的》项目的境内投标人以！现金或？。者支票形式》提交的投标保—证金应当从其基【本账户？。转入招？标文件指定账户 　！　招标？人，可以：委托招标《投标交易场所代收】代管投？。标保证金投标保【证，金交纳情况在开标】前应当保密 　　第！。。十七条　国》有资金占控》股或者主导地位的依！法必须进行招标【的项目应当》遵，守下列规定 　　（！一）：实行无标底招标【并设置最高限价最】高限价不得超过【依法审？定的项目投资—概算或者预算； 】　　（二）采取资格！后审方式对投标人进！行资格？审查但？技术复杂或》。者专：业性强的项目—。经有：关行：。政监督部门同意可】以采取资格预—审方式 《　　第十八条　评】标方法分为经评【审的最低投》标价法和综合评估】法 　？　具有通用》。技术、性能标准【或者招标人对其技术！、性能没有特殊【要求的工程应当采】用经评？审的最低投标价【法；技术特别—复杂：或者招标《。人，对其技术《。、性能有特殊要求】的工程可以采用【综合评估法》；其他依《。法必须进行招标【的项目鼓励采用经评！审的最低《投标价法 　　【经评审的最》低投标价《法和综？合评估？法的具体实施办【法由市人民政府有】。关行：政监督部《门依法？制定 ？　　第十九条　投标！人或：者潜在投《标人应当遵》守下列规定 —　　（一）与招【标人存在利》害关系可能影响招标！公正性的法人、【其他组织或者个人】不得：参与投标； 　　（！二）为？该招标项目提—供勘察、设计—。、监：理，、咨询服务的单位】及其附属机》构不得参加》该项目施工或—。者货物投《标； ？　　（三）》单位负责人为同一人！或者存在控股、管理！关系的不同单位【不得：参，加同一标段》投标或者未划分标】。段，的同一招标项—目的投？标； 　　（四）为！投标人编制投标【文件：或者：。提供咨询服务—的不得参与同一招】标项：目的投标 》　　一个制造商对同！一品牌同一型号【的，货物仅能委托一个】代理商参加投标 】　，　违反前两款—规定的相关投标【无效 　　第二十】条　：依，法必须进行招标的项！目投：标，人少于三个的招【标失败；招》标，人在分析招》标失败的原因—并采取相应措—施，后应：当依法重《。新招标重新招标【的投：标人仍然《少于三个的》按照：招标投标法》律法规规定的程序开！标，和，评标 　　重新【招标经评审有—有效：投标人的应当依法】确定中标候选人；无！有效投？。标人的可以不再进行！。招标：但是按照国家有关】规定需要《履行审？批、核准、备案【手续的依法》必须进行《招标的项目应当【报原项目投资主管】。部，门审批、核准—、备案 《　　第二十一—条　：。对，资格预审文》件或者招标文件【。的评标标《准和方？法以及？。资格审查和否决投】标条款理《解有争议《的应当作出》不利于招标人—的解：释但：违背国家利益—、社会公共利益【。。的除外 　　—对投标文件》理解有？争议的应当》作出不利于提交该】投，标文件的投》标人的解释 —　　第二十二条　投！。标截止后投》标人撤？销投标文件的招标人！。可以不退还投标【保证金评标结果不】受影响    【   ？第二十三条　提交】资格预审申》请文件的申请人应当！遵守招标投》标法律法《规有关投标》人的：。规定 第3章   ！。   　评》标专家   　　】第二十四条》　市人民政府建立全！市统一？的综合评标专—家库市发展改—革部门应《当会同其他有关【。行政监督部门加强】对综合评标专家库和！评标专家的管理建立！评标专家选拔—、培训、《。考核、？退，出等制度《 　　第《二十五条　进入综合！评标专家《库的评标《专家应？当具备以下条件 】　　（一）》。。品，德良好作风正派【能认真？、公正、诚实、【廉，洁地履行《。。职责遵守职》业道德； 》。　　（？二）身体《健康：。能够胜任评标工【作； 　《　（三）从事相关专！业领域工作》满八年？并，具有高级《职称：。或者同等专业—水平； 《　，　，（四）熟《悉，。有关招标投标的【法律法规；》 　　（五》）法律？。法规规定的其—他，条件 　　符合【前款条件《的人员由本》人申请？或者单位《推荐经市有关行【政，监，。督部门或者区—县（自？治县）发展改—革部门审查同意后由！市发展改革部门纳入！综合评标专家库管理！ 　　第二十六【条　评标专家应当遵！守国家和本市有【关评标专《家的：管，理规定遵守评标【工作纪？律对评标工作严格保！密客观公正地—进行独？立评标接受》有关：行政监督部门的监】督、检查 　　评】标专家有权接受招标！人或者其招标代理机！构，聘请：担，任，评标委员会成员【、对投标文件进【行独立评审参加招标！投标业务培》训 　　第二十七条！　评标专家》有下列？情形之一的》不再担任评标专【家由市发展改革【部门：调，整出综合评标专【家库 　　（一）】年满七十周岁—； 　　（》二）因身体》健康状？。。况，不能够胜任评—标工作； 　　【（，三，）因工作、学习等】原因：长时：间不能参加评—标活动；《 　　（四》）评标专家自—愿申请退出 　【　第二十八条　依】法必须进行招标的项！目，评标委员会的专家】成员应当从综合评标！专家库？中随机抽取国—务院有？关部门对国家审【批，、核准、备案项目】的，评标专？家抽取另有》。规定：的可以在《其设立的《综合评标专家库【抽取： ，　　技术特别复杂、！专，。业要求高或者国【家有特？殊，要求：的，招标项目采取随机】抽取方？式确：定的评标委》员会的专《家成员难以胜任的可！以由招标人直接确】定但国有《资金占控股或—者主导地位的—。依法必须《进行招标的项—目招标？人直接确《定评标委员会的专】。家成员应当经有【关行政？监督：部门同意 资格预审！委员：会及其成员应当遵守！招标投标法律法【规有关？评标委员会》及其成员的规定 】  第4章  【。。    　》开标：、评标？和，中标   　　第】二十九条　开标【应当在招标》文件规定的》时间、地点公开进行！招标人应当》邀，请所有投标人参【加开标投标人不【参加开标的不影【响开标结果 —　　国有资金占控】股或者主《导地位的依法—必须进行招标—的项：目有关行政监督【部门应当到》场监督 　　第【三十条　评标由招标！人，依法组建的评—标委员？会负责评《标，委员会由招标人代】。表，和专家成《员组成其人》。数为五人以上单数】。评标委员会》应当从专《家成员中推举产【生负：责人负责《主持评标工作 　】　评标委员会的【招，标人：代表应当《持有：。招标人的授》。权委：。托书且具有与评标】工作相？应的知识水平；招标！人代表不《得超过评《标委员会总人数的三！分，之一且？不，得超过？两，人投标人与》。招标人？存，在利害关系的—招标人不得派出代】表进入评标委员会】；已经进入的应当由！专，家成员替换 　　招！标人应当在评标前二！十四：小时内抽取评标【。委员会的专家成员】并组建评标委员会；！需要：从，国务院？有关部门设立—的综合评标专家【库抽取市外专家【。的经有关行》政监：督，部门同意《可以提前抽》取 　　第》三十：一条　？评，标，委员会的招标—人，代，表和专家成员在中】标结：果确定前应》当对：其身份保密评标【委，员，会，的成员应当按照招标！。文，件规定？的评标标准》。和方法客观、公正地！对投：标文件提出评审【意见 　　第—三十二？条　评标委员会【应当在开标后立即开！展评标工作招标人】应当向评标委员会提！供评标所必》需的信息《但是：不得提？供与招标文件或者】资格预审文件—不一致的评标标【。准，、方法、细则不得】干涉资格审查或【者，。评标 　　》评，标过程中评标委员会！应当自主完成—编制评标表格—、计算汇总评分、撰！写评标报告和—处，理投标人澄清、说明！。或者补正等直接影响！评标结果的》工作 ？。　　超过《半数的评《标委员？会成员？认，。为个：。别成员的评分异常】的应当要《求其书面说明理由】；拒：绝书面说《明，理由或者理由不充分！。的评标委《员会应当以其他成】员评分平均值取代】其评分同时书面说】明情况并签字— 　　超过半—数的评标委员会【成员认为投标人【的，。报价：可能低于其成本的】评标委员会》应当要？求该：投标人在指定时【间内书面《说明并提供》相关证？明材料投标人—拒绝书面说明、【不能提供相》关证明材料》。或者理由不充分【的评标委员》会应：当认定该投》标人以低于成本报】价竞标？否决其投《标 　　《第，三十三条　依法必】须进行招标的—项，目的部分投标—被否决导致》有效投标《人不足三个的评【标委员会应当否【决所有投标但—是有：。效投标人的经济、】技术等指《标仍然具《有市场竞争》力，。能够满足招标文件】要求的评标委员会可！以继续评标并确定】中标候？选人： 　　所有投标被否！决的：招标人应当依法重】。。新招标？重新：招标的按照本条例第！二十条第二款规【定执行 　　—第三十四条　评【标委员会成员—对同一事项有—不同意见应当—按，照，下列程序处理 　　！。（一）评标》委员会成员分别陈】述，意见：； 　　（》二）：集体讨？论，、协商； 　　【（三）？评标委员会成员【表决； 　》　（四）《评标委员会负—责人按照简单多【数原则宣布结—果 　　评标—委员会对不同意见】的处理情况应当记】入评标报《告 　？　第三十《五条　依法》必须进行招标—的项目招《标人应当《。依法公示中标候【选人；其中公开【招标项目应当在招】。标公告发布媒介公示！公示期间无异议、投！诉或者异议、投诉】不成：立的招标人》应，当在公示期结—束后五个工作日【内向中标人》发出中标通知书【 　　国有资金占控！股或者主导》地位的依法必须进行！招，标的：项，目，应当按照中华人民共！。和国招标投标法实施！条例：第五：十五条的《规定确定中标人【发，出中：标通知书《；其他项目招标人】。应，当在中标候》选人中？选择中标人 　　收！取投：标保证金的招标人】或者招标投标—交易场所应当—在中标？通，知书发出《。。后五：日内向除中标人【和中标？候选人以外的投标】人退还投标保—证金及银行》同，期活期？存款利息 　　第三！十六条　招标人应】当自中标通知—书发出之日起三十】日内依法与中标【人签订书面合—同收取投《标，保，证金：的招标人或者—招标投标交易场所】最迟应当在招标【人与中标《人，签订合同后》五日内向中标—人和中标候选—人退：还投标保证金—及银行同《期活期存款利息 】　　国有资金占【控股或者主》导地位的依法必须进！行招：标的项目签订合同后！七个工作日内—招标人？应当：向有关行政监—督部门备案 　　招！标人对知悉的—投标人的商业—秘密：应当依法予以保【密 　　招标文【。件要求中《标，人，提交履约保》证，金的中标人应当在签！订书面合同前提交】履，约保证？金不得超过中标合】同金额的百分—之十履约保证金可】以，以银行保函、支票或！者现金？的方式缴纳》依法必须进行招标】。。。的项目的境内中标人！以现金或者》支票形式提交的【履约保证金应当【从其基本账户转【出 　　第三十七】条　采用经评—审的最低投标价【法的：。中，标候选？人的中标价格低于】招标项目最高—限价：。百分之八《十五且招标人认为该！投标价格可能—低于成本可能影响】项目工程进度和【质量的招标人在【发出中标通知书前】。。可以要求中》标，候选人提供适—当担保 　》。　中标人不能按【照，合同约定的标—的、价款、质—。量、履行期限等主】要条款完《成工程？建设内容的应当【依法：承担：相，应的担保责任 　　！第三：十八条　依法必【须进行？招标的项目招标人、！招标代理《机构、招标投标【交易：。场所应当将其在招标！投标活动《中形：成的资？料，存档备查 　　【资料保存期限不【得少于十五年其【中投：标人资料只保留【中标候选人的资料任！何，单，位和：。个人不得擅自—损，毁存档备查》的资料资《料达到保存期—限，需，要销毁的《应当依法处》理    》   第三十九条】　合同因故未—履行完？毕的未履行部—分达到必须》招标规模标准—的应当依法重新招标！   ？第5章      ！　监督检查   】　　第四十条　【有关行？政监督？部门对招标投标工】作，实施监督检查有【权采取下列》措施 　　》（一）检《查项目？。审批、核准、备【案手续项目资金拨付！等文件； 　　【（二）检查招—标公告、投标邀【请书、资格预审文】件、招？标文件、投标—文件核查投标单位的！资质等级和资信【。等情况； 　　【（三）监督开标【、评标？。并可以旁《。听与招标投标—事，。项有关的重要会【议，； 　　《（四：）向：招标人、投标人、】招标代理机构、【招标：投标交易场所以及有！关部门调查》了解情况听》取意见； 　　（五！）审：阅招标投标》。情况报告、合—同及其有关》。文件； 　　（六】）现场查验调查【、核实招标结—果执行情况 —　　必要时有关行政！监，督部门可以聘请【有关专业技术—人员提供相》关服务有关》。行政：监督部门《在查处招标投标违法！行为：时需：要相：关单位配合》的相关单位》应当予以《协助 ？　　第四十一条　】国，。家工作人员不得【以下列方《式，。干涉招标投》标活：动 　？　（一）《越权审批、核准、】。备案招标方案或【者招标方《案未经依《法，审批：、核准？、备案擅自》办理招标相关—手续；？ 　：　（：二）以指定、—。抽取或者其他—方式为招标人—确定招标代理机构；！ 　：　（三）《。强，制招标人设置—标底或者干预招标人！编制最高限》价； 　　》（四）干涉资格审查！、评标或者》确定中标人； 　　！（五）法律法—。规禁止？的，其他方式 》　　第四《十二条　《招，标投标交易场所不】得有下列行为 　】　，（一）？以考：核、审查招标文件等！形式行使行政监【督管理权；》 　　（二）直接或！者变相从事招标代】理，等中介服《务； 　　》（三）违《法对潜在投》标人或者投标人、招！标代理机构设置市场！准入限制《性条件； 　　【（四）违《反规定收取费用；】 　　（五）违法干！预招标投标活动；】 　：　（六）泄露—国家秘？密、商业秘密； 】　　（七）》在开标前泄露投标保！。证金交纳情况—；， 　　（八）—不按照本《条例规定退还代收】代，管，。的投标保证金及【银，行同期活期存款利息！； 　？　（九）法》律法规规定的其【他禁止行为 　【　，第四十三《条　：投标人或者》其他利？害关：系，人认为招标投标【活动不符合招标投标！法律法？规规定的有权向招】标人提出异议或者依！法向有关行政监督】部门投诉按照中【华人民共和国招标】。投，标法实施条例—第二十二条、第四十！四，条、第五十四条规定！事项投诉的应当【。先向招标人》提出异议《 　　因异议、【投诉答复需要检验、！检测、鉴定、—专家评审的》所需时间不》计算在答复》期内 ？　，　招标人《应当根据有》关行政监督部门的投！诉处理决定》。依法维持原》评标结果、重新确】定中标候选》人或者重《新招标 　　—第，四十四条　投标人或！者其：他利：害关系？人对评标结果进行投！。诉的有关行政监【督部门按照下列【规定处理 　—　（一）属》于评审依据明确【评分标？准清晰？的资格审查、否【。决投标、得》分统：计、商务得》分，等客观性《评标行为的责令招】标人组织《原评标委员会在【评标基准《价，不变的基础上对相关！投标文件《进，。。行复核依法作—出处理决定》。； 　　（二）不属！于前项规定》的情：形依法作出》处理决定 》　　招标人处理【对评标结《果的异议参照前【款规定执行  【     第四【十五条　市》人民政府应当—建立：招标投标活动—信用制度发展改革】部门会同其他有关行！。政监督部门》对招标人、投标人、！招标：代理：机构：、评标专家》、招标投《标交易场所等违法】违，规行为进行记录并公！示建立行业》信用黑名单制—度、市场禁入制【度等实现社》会信用资源共享完善！守，信激：励和失？信，惩戒机制   第】。6章     【 　法律责任  】 　　第四十—六条　依法必—。须进行招标的项【目，的招标人有下列【情形之一的由有关行！政监：督部门责令改—正，可以处一万元以上十！万元以下《罚款对单位直—接负：责的主管人员和其】他直接责任人—。员处一万元以上【三万元以下罚—款；属？于国有资金占控【股或者主导地位的可！以，。暂，停项目资金注—入 　　《（一）未按照规定编！制招：标方案； 　　【。（二）招标方案未按！照规定履行审批、】核，准、备案手续—；     —  ：（三）变更招标方】案未：。按照：规定重新审批—、核准、备案；  ！    《 （四）编制招【。标文件？或者资格预审文件未！将资格审《查标准、否决投【标，。情形以？及评标？。标准和方法等集【中编写； 》　　（五）招标公告！或者资格预》审公告未在》市发：展改革部门指定媒介！。发布； 　　（六）！。。采用抽签、摇—号等方式《进行资格审查—或者：限制投标《人数：量； 　　》（七）未按》照，。规定进入招标投标交！易场所进行交—易； ？。　　：（八）未按》照规定抽取》、确定评《标委员会的专—家成员；     ！  （九）未—按照规定安》。排评标委员会的招】。标人：代表；？      — （十）向评标委】员会：提供与招标文—。件或者？资格预审文件—不一致的《评标标准、方法、】细则：； ：　　（？十一）干涉资格审查！或者评标；》 　　（十二）【公，。开招标项目的中【标候选人未在招标】公告发布媒介—公示； 《　　（？十三）泄露投—标人的商《业秘密 　》　第：四，十七条　《国，有资金？占控股或者主导【地，位，的依法必须进行招标！的项目的招标人违】反本条例第十七【条规定的由有关行】政监督部《门责令改正可以处】一万：元以上五万元—以下罚款；对—单位直？接负责？的主：管，人员和其他直接【责任人？员处二千元以上二】万元以？。下，罚，款；情节严》重的可以暂停项目】资金注？入， 　　第四十八条】。　投标人有下列【情形：之一：的属：于投标人相》互串通投标》。中，标无效处中标项目金！额千分之五以上【。千分之？十以下的罚》款对单位直接负责】的主管人员和—其他直接责任人员处！单位罚款数额百【分之五以上百分之十！以下的？罚，款；有违《法所得的并》处没收违法所得【；情节严重》的取消其一年至【两年：内参加依法必—须进行招标的项目的！投标资格并》。予以公告《；给他人造》。成损失的《依，法承担赔偿责任；构！成犯罪？的依法？追究刑事责任 　】　（一）不同投【标人：的投标文件总价相近！且各分项报价、【综合单价不》能相互对应不能合】。理解释；《 　：　（二）不》同投标人的投—标，文件总价《相近且数项子目单】价完全相同不—能合理解释》；， 　　（三》）中标人以协作【费、协调《费等：名义分别转出相同】金，额款项给其》他投标人； 　　（！四）法？律、法规《规定的？其，他情形 　　第【四十九条　招标【代理机构违反—本条例？。第十三条规》定的由有关行政监督！部门责令《改正可以处五万元】以，上十万元以下—罚款；情节严重【的暂停两年至五【年从事招《标代理？业务 　　招标代理！机构代理招标业务未！遵守招标人相关规定！的按照本条例第【四十六？条、第四十七条规】定处理 　　第五十！条　招？标投标交易场—所违反本条例第四】十二条第一》项至第七项以及第九！。项规定的《由有关行政监督【部门：责令改？正可以处五万元【以上十？万元以下《罚款；对单位直接】负责的主管人员和其！他直接责任人员【处一万？元以：上三万元以下罚【款，；有违？法所得的《。并处没收违法所【得 　　《招标投标《交易场所违反本【条例第四十》。二条第八《项规定的由有关【行政监督部门责令改！正可以？处一万元以上五【万元以？。下罚款；《给他人造成》损失的依法承—担赔偿责任 　　第！。五，十一条　评标委员】会及：。其成员在《评标过程中有下列情！形之一的由》有关行政监督部门责！令，改正；对情》节严重的《评标委员会》成员取消其评标【委员会成员资—格可以处五千元以上！三万元以下》罚，款， 　　（《一）：未按照规定推举产】生负责人主持评【标工作； 　　【（二）未自主—完成编制评标表【。格、计算汇总—评分、撰《写评标报告和处理投！标人：澄清、说明或者补】正等直接影》响评标结果等工作】；， 　：　（三）评》标委员会认为投【标人的报价可—。能低于其《成本：的未按照规》定要求该投标人在】指定时间内书面说】明并：提供相？关证明材料；— ，　　（四《）投标被《部分否？决导致有《效，投标人不足三—个，而使投？。标明显缺乏》竞争未？按照规定《否决：。。所有投标； 　　（！五）投标被部分【否决导致有效投标人！不足三个但不影【响投标竞争》未按照规《定继续？评标并确定中标候】选人； 　》　，。。（六：）对同一事项有不】同意见未按照规定程！序处理或《者对不？同意见的《处理情况未》。按照规定记》入评标报告 　　第！五十二条《　评标专《家有：下列情形之一的由有！关行政监督部门责】令改正；《情，节严重？的禁止其在》一，定，期限内参加》依法必须进行招标】的，项目：的评标活动可—。以处五千元以—上，三万元以下罚—款；情节特别严重】的由有？关，行政监督部》门作出退出决定并将！处理情况《通，报，市发展改革部门由其！。调整出综合评标【专家库 　　（一）！泄露评标《。工作：情况或者投》标人的商业》秘密； 　　—（二）拒不接—受有关行政监督部】门的监督、检—查；： 　　（三》）年度考核不合格】； 　　（四）国家！和本市规定的—。其他情形 　　第】五，十三条　有关行【政监督部《门有下列情形之一】的对直接负责的主管！人员和其他直接责任！人，员，依法：给予处分 　—。　（一？）项目？。审批、？核准部门不》依法审批《、，核，准项目招标方案；】       （】二）不依法履行【。监管职？。责对：违反招标投标法律法！规和本条例》规定的行为不依【法查处？； 　　（三—）不：按照规定《处理投？诉、不依法公告对招！标投：标当事人违法—行为的行政处理决】。定 　　国》家工作人员在招标投！标，活动：及其监督管理中徇私！舞弊、滥用》职权：、玩忽职守》的依法给予》处分；构成犯罪的】。依法追？究刑事责任 　【　第五十四》条，　违反本条例规定中！华人民共《和国招标投标—。法、中华人民共和】国招标投标法实【施条例和有关法律、！法规已有处》罚规定？的按照有关规定予】。以处罚 违反本条】例规定给他人造成损！失的应当依法承担赔！偿，。责任；构成违反治】安管理行为的—由，公安机关依》法给予治安管理处】罚；构成犯罪—的依法追《究，刑事责任   第】7章      】　附　则   【　　第？五十五条　本条【例所称有关行政【。监督部门包括发展】改革部门和其—他有：关行政？监督部门《；其他有关行—政监督部门包—。括经济？信息、城乡建—设、交通《、农业、外经贸【、国土房《管、市政、水利、】移民、林业、园【林等对？招标投标活》动依法负《有行政监督职责的】部，门 　　第五十【六条　本条例—。自2：01：6年9月1日起施行！