。重庆市招标投标条例！ （2008年9】月，。26日重《庆市第三《届人民代表大会常】务委：。员会第六次会议通】。过，2016《年，7月29日重庆市第！四届人民代表大【会常务？委员会第《二十七次会议修订】）   第1章  ！   ？ 　总？　则   　—　第一条　为了【规范招？标投标活动保—护国家利益、社会公！共利益？和招标投标活—动当事人《的合法？权益根据中华—人民共？和国招标《投标：法，、中华人民共和国】招标投标《法实施条例和—有关法律《、行政法规结—合本市实际》制定本条例 　　】第二条　本》市行政区域内的招标！投标活动及其监督管！理，适用本条例 　【　政府采购的法律、！法规对政《府采购货物》、，服务的招标投标另有！。规定的从其规定【 　　第三》条　：招标投？标活动应当遵—循公开、公平、公】正和诚实《信用的原《则 　　国家—工作人员不》得以任何《方式非法《干涉招标投标活动】。 　　第四条　市发！展改革部门负责【指导、协调和综合】监督全市招标投标】工作会同有关部【门建立？招标投？标活动的监督管理】制度对全《市，招标投标活动监【督工作实《施检查并《督，促整改对《无行：业监督部门监督的招！标，投标活动实施—监督：市经济信息、—城乡建设、交—通、农业、外经贸、！国土房管《、市政、水利、移】民、林业、园林【。等部：门按照规定的职责】分工对？。招标投标活》。。动实施监督依法查】处，招标投标活》动中的违法行—为 　　《区县（自治》县）发展改革部【门负责指导、协调和！。综，合监督本行》政区：域招标投《标工作？。对本行？政区域的招》标投标？活动监督工作实【施检查并督》促整改对《无行：业监督部门监督的】招标投？。标活动实施监督区县！（自治？。县）有关部门按照规！定，。的职：责分工？对招标投《标活动？实施：监督依法查处招【标投标？活动中的违法行【。为区县（自》治县）人民政府【对其所属部》门有关招标投标活】动的监督职责分工另！有规定的从其—规定 ？　　市、区县—（自：治县）财政》部门依法对本级【实行招标投标—的政府采购工程【建设项目的》预算执行情况—和政府采购》政策执？行情：况实施监督》 　　市《、区：县（自治县）—。监察机关依法对与招！。标投标？活动有关的监察对】。。象实施监察 　【　第五条　本—市招：标投标活动实—行市、区县（自【治县）分级管理 　！　市人民政府—及其项目投资—主管部门审批、核准！、备案的《以及上报《国家审批、》核准、备案的项【目其招标投标活动】由市人？民政府有《关行政监《督部门实《施监督市人民政府】有关行政监督部【门也可以委托项【目所在地区县（自】治县）有关》行政监督部门实施】监督： 　　区县（自治】县）人民政府及其项！目投资主管部—门审批、核准—、备案的项目其招】标投标活动》由区县（自治县【）人民？政府有关行政—监督部门《实施监督 　　第】六条　本市》。。建立统一规》范的招标投标交易场！所为招标投标活动】提供服务《为招标投标活动【。的监督管理提供必】要条件招标》投标交易场所不得】与行政监督部—门存在隶《属关系不得以—营利为目的 　　】依法必须进行招标的！项目：应当：进入招标投标交易场！所，鼓励利？用信息？网络进行电子招标投！。。。标， 第七条　依法设】立的招标投标—协会：。应当加？强行业自律》和服务引导招标投】标行业？健康有序《发展 ？  第2章  【    　招标与】投标  《 　　第八条　【招标方式分为公【开招标和《邀请招？。。标，国，有资金占控股—或者主导地位的依】法，必须进？行招标的《项目应当公开—招，标 　　依法必【。须进行招《标的工程建设项目包！括工程以及与工程】建设：有关的货物和勘察】、设计？、监理等服务—其具体范《围和规模《标，准依照国务院—批准：的有关规《定执行 　》　市、区《县（自治《县）人民政》府及其部《门通过招标》方式选择项目的投资！人、经营人、—。承办人的其招标投标！活动应当遵守招标】投标法律法规有关规！定 ：　　不属于依法必】须，进行招标的工程【建设项目项目单位】可以自行决定是否】招标任何单位或【者个人不得》强制其？进行招标 　　第九！条　依法必须进行】招标的项目应当编制！招，标方案招标方案包】括招标范《围、招标方式、【招标组织形式等有】关招标内容》 　　依法必须进行！招标的项目》按照有关规定需要履！行项：目审：批、核准或者—备案手续的其招标】方案应当由项目单位！在报：送项目审批》、核准报告或者【备案时一《并报送项《目投资主管部门应当！。将招标？方案审批、核—准、备案《手续与项目》审批、核准、备【案手续一并办—理并：及时将确定的招标】方案通报有关行【。政监督部门 —　　项目单位—变更招标《方案的？应当按照原》审，批，、核准、备案程【序依法重《。新办：。理其中市人民政府确！定的重点项》目变更招《标方式应当经市人】民政府同意 　　第！十条　有下》列，特殊情形之一的【按照国家有关规定可！以不进行招》标 　　（一）涉】及国家安全、国家秘！密、抢险救灾； 】　　：（二）属于利用扶贫！资金：实，行以工代赈、需要使！用农民工； —　　（三）需—要采：用不：可替代的专利—。或者专有《技术； 　》　（四）采购人【依法能够《自行建设、生—产或者提供；— 　　（五）已通过！招标方式选定的特】许经营项目投资人】依法：能够自行建设、【生产或者提供； 】。　　（六）需要向原！中标人采购工—程、货物或者—服务否则将影响【施工或者功能配套要！求，；， 　　（七）在【建工程依法》追加的主体》加层：工程：原中标人具备承包能！力或者通过招—标采购的货》物需要补《充追加原中》标人具备供货能力】且追加金额不—超过原合同金额百分！之十；？ 　　（《八）国家《规定的其他特殊情】形 　　招标人【为，适用：前款规定弄》虚作假的属于中华人！民，共和国招标投—标法第四条》。规，定，的规避？招标 　　第十一条！　国有资金占控股或！者主：导，地位的依法》必须进？行招标的项目有下】。列情形之《一，的可以邀请招标【 　　（一）技术复！杂、有特《殊要求或《者受：自然环？。境限制只有少量潜在！投标人可供选—择； 　　》（二：）采用公开招标方】。式的费用占项目【合同金额的比例过】大； 　　》（三）市人民政【府确定的《不适宜公开招标的重！点项目 　　前【款第：一项所列情形由【招标人申《请，有关行政监》督部门作出认—定；前款第》二项所列情》形属于应《。当审核招标》内容的？项目的？由项目审批》、核准部《门在：审，批、核准项》目时作出认定前款】第一：项、第二《项，的具体认《定办法由市发—。。展改革部门会同有】关行政监督》部门：制定前款第三项所列！情形应当经》市人民政《。府常务会议讨—论决定 　　第十二！条　招标组织形式分！为自行招《标和：委托招标 　　依法！必须进行招标—的项目招标人自行】招标的应《当具有与《招标项目规模—和复杂程度相适应的！技术、经济、招标】等方面的专》业人员且《招标人？近三年在招》标投标？活，动中没有受》到行政、刑事处【罚 　？　，依法：必须进行招标的项】目，实行委托《招标的招标人有【。权自行？选择招标《代理机构《。任何单？位和个人不得—以指定、抽》取或者其《他方式为招标人确】定招标代理机构 　！　第十三条　—招标：代理机？构应当依法取得相应！资格在招标人—委托的范围内办理】招标事宜并遵—守招：标投标法律》法规关？于招：标人的规定 　【　招标代理机—构不得与《行政机关或者其他国！家机关？以及招？标投标交易场所存】在隶属关系或者【其他利益关系—并，不得有下《列行为 　　（一）！超越资格许可或者】招，标人委托范围开展招！标，代理业务； 　　】（二）以他》人名义或者允许他】人借自己名义承接招！标代理业务； 　】　（三）转让或【者拆分招《标代理业务》； 　？　（四？）承担？同一招标《代理项？目，的投标代理或者投】标咨询业务； 　　！（五）？违法收取费用； 】　　（六）法—律法规禁止的其他】。行，为 　　第十四条　！依法必？须进行招标的项【目其招标公告或【者，资格预审公告应当】在市：发展改？革部门指定》媒介免费发布；【国家另有规定—的还应当同时—在国务院发展改革】部门指定媒介上【发布招标公告或【者资格预《审公告？也可以在项目招标投！标，监督部门网站、招】标投标交易平—。。台网站等《其他媒？介上同时发》布 ：　　在不同》媒介发布的》同一招标项目的招标！公告或者资》。格，预审公告的内容【应当一致 》　　第十五》条，　，编制依法必须—进行招标的》项目：的资格预审文件和招！标文件应当使用【有关行政监》督部门依法制定【的标准文本 　【　编制？资，格预：审文件或者招标文件！应当将资《格审查标准、—否决投标情形—以，及评标标准》方法等集中编写资】格预：审文件？或者招？标文件不得限—制或者排斥》潜在投标人不得【为特定投标人量【身定制不得》采用：抽签、摇号等—方式进行资》。格，审，查或：者限：制投标？人数量 　》　国有资金占—控股或者主导—地位的？依法必须《进行招标的项—目其资格预审—文，件，或者招？标文件应当报—有关行政监》督部门备案 　　依！法必须？进行招标的项目实行！公，开招标的资格预【审文：件或者招标文件应】当在招标投标交【易场所的门户网站上！。公开发布但》是招：标，文件涉？及，国，家秘：密或者商业秘密的除！。外 　　第十—六条：　招标？。人在招标文》件中要求投标人提交！投标保证金》的投标保证金不【得超过招标项—目估算价的百分【之二投标《保证金可《以以银行《保，。函、支？票或：者现金形式缴—纳依法必须进行招】标的项目《的境内投标人以现金！或者支票《形式提交《的投标？保证金应当》。从其基？本，账，户转入招《标文件指《定账户 　　招标人！可，以委：。托招：标投标交易》场所：代收代？管投：标，保证金投《标，。保证金交纳》情况在开标》前，。应，。当保密 　　第十七！条　国有《资金占？控股或者主》。导，地位的依法必须进】行招标的项目应当遵！守下列规定》 　　（一》）实行无标》底招标并《设置最高限价—最高：限价：不得超过依》法审定？的，项，目投资概算或者【预算； 　　（【二）采取资格后审方！式对：投标人进行资—格审：查但技术复》杂或者？专业性？强的项目经有关行】。政监督部门同意可】以采取？。资，格预审方式》。 　　第十》八条　评标》方法：分为经评审的最低】投标价法《和综合评估》法 　　具有通【用技术、性能标准】或者招标人对其【技术、性能没有【特殊要求的工程应】当采用经评审的最低！投标价法；技术【。特别：。复杂或者招标人对其！技术、？性能：有特殊要求的工程可！以采：用综合评估法；【其他：依法必须进》行招标的项目鼓励】采用经评《审，的最低投标》价法 　　经—评审：的最低？投标价法《和综合评估法—的具：体实施办法由市人民！政府有关行政监【督部门依法制定 　！　第：十九：条，　，投标人或《者潜在投标人应当遵！守下列规定》 　　（一）—与招标？人存在利害关—系可能影响招标公】正性的法人、其【他组织或者个人不】得参与？投标； 　　—（二）为该招标项】目提供勘察》、设计、监理、【咨询服务的单位及】其附：属机构不得参—。。加该项目《施工：或者：货物投标《； 　？　（三？）单：位负责人为》。同一人或《者，存在控股、管—。理，关系的不同单位不】得参加同一标段【投标或者未划分【标段的同一招—标项目的投标； 】　　（四《）为投标人编制投】标文件？或者提供咨询服【务的不得参与同【一招标项目的投标】 　　一个制造【商对同一品牌—同，一型号的《。货物仅能《委托：一个：代理：商参加投标 　【　违反前两款规定的！相关：投标无效《 　：　第二？十，。条　依法必须进【行招标？的项目投标人少【于三个的招标—失败；招标人—在分析招标失败【的原因并采取相【。。应措施后应当—依法重新招标重【新招标的投》标人：。仍然少于三》个的按照《招标投标法律—法规规定的程—序开标和评标 【　，。　重新招标经评审有！。有效投标人的应当】依法确定《中标候选人；无有】效投标人《的可以不再进行招标！但是按照国》家有关？规定需要《履行审批《、核准？、备案手续的依【法必须进行招—标的项？目应当报原项目投资！主，管，部门审批、核准、】备案 　《　第二十《。一条　对资格预审】文件或者《招标文件的评标【标准和方法以及资格！审查和否决投—标条款？理解有争议的应【当作出不利于招标】人的解释但违—背国家利益、—。社会公共利益的除外！ 　　对投标文【件理解？有争议的应当作出】不利：于提交该投标文【件的投？标人的解释 　　】第二十二《条　投标截止后【投标：人撤销？投标：文件的招标》人可以不《退，还投标保《证金评标《结果不受《影响      】 第二十三条—　提交资格预—审申请文件的申请人！应，当遵守招《标投标法律法—规有关投标人的规定！ 第3章    】  　评标》专家   　　【第二十四条》　市人民政府建【立全市统一的综合】评标：专家库市发展改【革部门应当会同其】。他，有关行政监督部门】加强对？综合评标专》家库和评标》专家的管理建立评标！专家：选拔、培训、—考，核、退出等》制度 　《　，第二：十五条？　进入？综，合评标专家库的评】标专家？应当具？备以下条件 　【　，（一）品《德良好作风正—派能认真、公正、】诚实、廉《洁地：履行职责遵守职【业，道德； 《　　（二）》身体健康能够胜任评！标工作； 　　【（三）从事相—。关专业？领域工作满》八，年并：具，有高级职称或者【同等专业水平—； 　　《（四：），熟悉有关《招标投标的法—律法规？； 　　《（，五）法律法》规规定的其他条件 ！　　符合前款条件的！人员由本《。人申请或者单位推荐！经市有关行政—监督：部门或者区》。县（自？治县：。），发展改革部门—审查同意后》由市发展改革—部门纳入综》合，评标专家库管理 　！　第二十六条　【。评标专家应当—遵守：国家和本市》。有关评标专家—的，管理规定《遵守评？标工作纪律对评标】工作严格保密客观公！正地：。进行独立评标接受有！关行政监督》。部门的？监督、检查》 ，　　评标专家有【权接受？招标人或者》其，招标代理机构聘请】担任评标《委员会成员、—对投：标文件进行独—立评审参加》招标投标业务培训】 ，　　：第二十七《条　评标《专家有下列》情形之？一的不再担任—评标专家由市发展】。改革：部门调整《出综合评标专家【库 ：　　：（一）？年满七十周岁； 　！。　（：。二）因身体》健康状？况不能够胜任评标工！作； 　　（三）因！工作：、学习？等原因长《时间不能《参加评标《。活动； 《　　（四《）评标专《家自愿申请退出 　！　第二十八》条　依法必须—进行招标的项目【评标委员会的专家】成员应当从》综合评标《专家：库中随？机抽取国《务院有关部》门对国家审批、核准！、备：案项目的评》标专家？抽取另有规定的可】以在其设《立的综合评》标专家库抽》。取 　　技术—。特别复杂《、，专业：要求：。。高或者国家有特殊】要求：的招标项目采取【随机抽取方》式确定的评标委员】会的专家成员难以胜！任的可以由招标人】直接确定但国有【资金占控股》或者主导地位—的，依法必须《进行招标的项目招】标人直接确定评标】委员：会的专家成员应当经！有关行政《。。监督部门同意 资】格，预审委员会及—。其成员应当》遵守招标投标法律法！规有关？评标委员会及其成】员的规定   第】。4章   》   　《开标、评标和—中标   》　　第二《十九条　《开，标应当在招标—文件规定的时间、地！点，公开：进行招标人应当【邀请所有投》标人参？加开标投标人不【参加开标《。的，不影响开标结果【 　　国有资金占】控股或者主》导地位的依法—必须：进，行招：标的项目有关行政】监，督部：门应：当到场监督 —　　第三《。十条　评标由招标人！依法组建的评—。标，委员会负责》评标委员会由招标人！代表和专《家成员？组，成其：人数为五人》以上单数评标委员】会应当从专家成【。员中推举产》生负责？人负：责，主持评标工作 　】　评：标，。委员会的招》标人代表应当持有招！标人：的授权委《托书且？具有与评标》工作：相应的知识水平；】招标人代《表不得？超过评标委员会【总，人数的三分之一【且不得超过两人投标！人与招？标人存在利害—关系的招标人不得】派，出代表进入评标【委员会；《已经进入的应—当由：专，家成员？替换 ？　，　招标？人应当在评标前二】十四小时内抽取评标！委，员会的专家成员【并，组建评标委员会；需！要从国务院有关部】门，。设立的综合评标专家！。库抽取市外》专家的经有关行政监！。督部：门同意可以提前【抽，取， 　　第三十—一条：　评标委员会—。的招标人代表—和专：家成员在中标结【果确定前应》当对其身份保—密评标？委员：会的成员应当按【照招标文件规定的】。评，标标：准和方？法客观、公正地对】投标文？件提出评审意—见 　　第》三，十二条　评标委员】会应当在开标后【立即：开展评标工作—招标人应当向评标】委员会提供》评标所必需的信【息但是？不得提供《与招标文件》或者资格预审文件不！一致：的评标标准、方【法、细则不得干涉】资格审查或者—评标 　　评标过】程中评？标委员会应当自主】。完成编制评标—表格、？计算汇总《评分、撰写评标报告！和处理？。投标人澄清、说明或！者补正等《直接影响评标—结果的工作 　【　超过？半数的评《标委员会成》员认为个别》成员的评《分异常的《应当要求其书面说明！理由；拒绝书面【说明理由或者理由不！充分的评《标，委员会应当以其【他成员？评分平均值取代其评！分同时书面说明【情况并签字 　【　超过半数的—评标委？员会：成员认为投》标人的报价》可能低于《其成本的《评标委员会》应当要求该投标人】在指定时间内书面】说明并提《供相关证明材料【投标人拒绝书面说明！、不能提供相—关证明材料或者理】。。由不充分的评—。。标委员会《应当认定该投—标人：以低于成《本报价竞标否决【。其投标 《　　第三《十三条　依法必须】进行招标的项目的部！分投标被否决导致有！效投标人不》足三：个的评标委》员会应当《否决所有投标—但，是，有，效投标人的经济、】技术等指标仍然具有！市场竞争力能够满足！招标文件要求的【评标委员会》。可，以继续评标并确定】中标候？选人 　　》。所有投标被否—决的招标人应当【依法重新招标重新】招标的按照本—条例第？二十条第二款规定执！。行 　　第三十四】条　评标委员会成】员对同一《。事项有不同意见应当！按照下列程序处【理 　　（一）评标！委员会成员分别陈】述意见； 　　（】二）集体讨》论、协？商，；， 　　（三）评标委！员会成员表决； 　！　（四）《评标：委，员会负责《人按照简单多数原则！宣布结果 　—　评标委《员会对不同意—见的：处，理情况应当记入评】标报告 　　第【三十：五条：　依法必须进行【招标的项目招—标，人应当依法》公示中标候》选人；？其中：公开招标项目应【当在招标公告发布】媒介公示公示期间无！异议：、投诉或者异议【、投诉不成立的【招，标人应当在》公示期结《束，后五个？工，作日内向中标—人发：出中标通知书— 　　国有》资金占控股或者主】。导地位的《依法必？须进：行招：标的项目应当按照】。中华人民共和国招标！投标法实施条—例第五十五》条，的规定确定中标人发！出中：标通知书；其—他项目招标人—应当在中标》候选人中选择中【标人 　　收—取投标？保，证金：的，招标人或者招标投标！交易场？。所应当在中标通【知书发出后五日内向！除中标人和》中标候选人以—外的投标人退—。。还，投标保？证金及银《行，。。同期活期存》款利息 　　第三十！六条　招标人应当】自中：标，通，。知书发出之日—起三：十日内依法》与中标人签订书【面合同收取投—标保证金的招标人或！者招标投标》交易：场所最？迟应当在招标—人与中标人签订合】同后五日《。内，向中标人《和中标候选人退还投！标保证金及》银行同？期活期存款利息 　！　国有资金》。占控股或者主导地】位的依法必须进行】招，标的项目签》订合同后七》个工作日内招—标，人应当？向有：关行政监督部门备案！。 　　招标人对知】悉的：投标人？的商业秘《密应当依《法予以保密 　【。　招标文件要求【中标人提《交履约保证金的中】标人应当在签订【书面合同前提—交履约保证》金不得超过中—。标合同金额的百分】。。之十：履约保证金可以以银！行，保函、支票》或者现金的方式缴纳！依法必须进行招标】的项目？的境内？中，。标人：以现金或《者支票形式提交的】履，约保证金应当—从其基本账户转出】 　　第三十—七条　采用经评【审的最低投标价法】。的中标候《选人的中标价格低】于招标？项目：最，高限：价，百，分之八十五》且招标人认为该投标！价格可能低》于成本可能影响【。项目工？程进度和质量的招标！。人在发出中标通知】书前：可以要？求中标候选》。。人提供适当担—保 　　中标人不能！按照合同《约定的标的、价款、！质量、履行期限等主！要条款完成》。工程建设内容的【应当依法承担相应的！担保：。。责任 　　》第三十八《条　依法必须—进行招标的项目招】标人、？招标代理机构、【招标投标交易场【所，应当将其在招标投】标活：动中形成的》资料存档《备查 　《　资料保存》期限：不得少于十五—年其中投标人资料只！保留中？标候选？人的：资料任何单位和个人！不得擅自《损，毁存档？备查的资料资料达】到保：存期限？需要销毁的》应，当依法处理   】    第三十九条！　合：同因故未履行完【毕的未履行部分达到！必须招标规模标【准的应当《依法重？。新招标   第5章！      —　监督检查  【 　　第四十条　】有关：行政监督《部门对？招标投标工作实施监！督检查有《权采取？下列措？施 　？　（一）检查项【目审批、核准—、备案手续项目资】金拨付等文件；【 ，　，　（二？）检：。查，招标公告《、，。投标邀请书、资格预！审文：件、招？标文件、投标文【件核查投标》单位的资质等级和】资信等情况； 【　　（？三）监督开标、评标！并可以旁《听与招标投标事【项有关的重》。要，会议； 　　（【。四）向招标人、投】标人、招标代理机】构、招标投标交易场！所以：及有关部门调查【了，解情况？听取意？。见； 　　（五【）审阅招标》投，。。标情况报告、合同】及其：有关文件； —　　（六）现场查】验调：查，。、核：实招标结果执行情】况 　　必》要时有关行》。政监督部门可以【聘请：。有关：。。专业技术人》员提：供，相关服？务有关行《政监督部门在查处招！标投：标违法行为时需要】相关单位配合的相关！单位应当予以协助 ！　　第四十一条【　国家工作人员【不得：以下列方式干—涉招：标投标活动 　　（！一）越权审批—、核准、备》案招标方案或者招】标方：案未经依法审批、】核准、备案擅—自办理招标相关手续！； 　　（二—）以指定、抽取或者！其他方？式为招标人确—定招标代理机构【； 　？　，（三：）强制招标人设【置标底或者干预【招标人编制》最高限价； —　　（四）干涉【资格审查、评标或】者确定中《标人； 　　（【五）法律法规禁【止的其他方》式 　　《第四：十，二条　招标》投，标交：易场所不得有下列行！为 　　（一）以】考核、审查招标文】件等形式行使—行政监督管》理权；？ 　　（二）直接】或，者变相从事招标代理！等中介？服务； 　》　（三？），违法：对潜在投标》人或者投《标人、招标代理【机构设置市场—准入限制性条件； ！。　　（四）违反【规定收取费用； 　！　（五）《。违，法干预招标投标活】动，； 　　（六—）泄露国《家秘密？、商业秘密； 　】。　（七）在开标前】。泄露投标保证金【交纳情况； 　　】（八）不按》照本条例规》定退还代收代管【的投标保《证金及银行同期活】期存款利《息； 　　（九【）法律法《规规定？的，其他禁止行为— 　　第《。四十三条　投标人或！者其他利害》关系人认《为招标投标活—。动不符合招》标投标法律法规规定！的有权？向招标人提出异【议或者依《法向有关行政监【督部：门，投诉按照中华—人民共和国》招标投标《法实施条《例第二十二》。条、第四《十四条、第五—十四条规定事项投诉！的应：当先向招标人提出】异议 　　》因，异议、？投诉：。答复需要检验、【。检测：、鉴定、专家—评审的所需时—间不计算在》答复期内 　　招】标人应？当根据有《关行政监督部门【的投诉处理》决定依法维持原【评标结果、》重新确定中标候选】。。人，或者重新招标 【　　第四十四条【　，投标人或者其他利害！关系人对评标结果】进行投诉的》有关行政监》。督部门？。按照：下列规定处》。理 　　（一）属于！评，审依据明确评—分标准？。清晰的资《格审查、否》决投标、得》分统计、商》务，得分等客观性评【。。标行为的责令招标】人组织原《评标委员会在—评，标，基准：价不变的基础上对】相关投？标文件进《行复核依法》作，。出处理决定； 　】　（二）《不属于前项规—定的情形依法—作出：处理决定 》　　招标人》处理对评标结果【的异议？参照前款规定执行】   ？ ，  ： 第四十五条　【市人民政府》应当建立《招标投标活动—信，用制度发展》改革部？门会同其他有关行政！监督部门对招标人】、投标人、招—标，代理机？构、：评标专家、招标投】。标交易场所等违【法违规行为进行【记录并公示》建立行业信》用黑名单制》度、：市，场禁入制度等实现社！会信用资源共享完】善守信激励和失信】惩戒：机制   第—6，章  ？    　法—。。律责任  》 　　第四十六条】　依法？必须进行招标—的项目？的招标人有下—列情：形之一的由有关行政！监督部门责令改【正，可以处一万元以上十！万元以下罚款对单】位直接负责》的主管？人员和其他直接责任！人员处一万元—以上三万元》。以下罚款；属—于国有？资金占控股或者【主导地位的可—以暂停项目资金注入！ 　　（一》）未按照规》定编制招标方—案； 　　（二【）招标方案未按照】规定履行审批、核准！、备：案手续； 》  ：    （三—。）变更招标方案【未按照规《定重新审批》、核准？、备案？。； ：      —（四）编制招标【文，件或：者，资格预？审文件未将》资格：审查标准、否决投标！情形以及评标—标准：和方法等集中编写；！ 　　（五）招【标公：告或者资格预审公告！未在市发展改革部】门指定媒介发布【；， 　　（六）采【用抽签、摇号等方】式进行？。资格审查或》者限制投标》人数量； 　—　（：七）未按照》规定进入招》标投标交易》场，所，进行交易； 　【　（八）未按—。照，规定抽取、确定评】标委员会的专家成】员； ？   ？  ： （：九）未按照规—定安排评标委员会的！招标人代表》；  ？   ？  （十）向评标】委员会提供与招【标文件或者资格【预审文件不》一致的评标标准【、方：法、细则；》 ，　　（十一）干涉资！格审查或者》评，标； 　　（—十二）公开》招标项目的中标候选！人未在招标公告发】布媒介公示； 　　！（十三）泄露投【标人的商业秘密 】　　第四十》七条　国有》资金：占控股或者主—。。。导地位？的依法必须进行【招标的项《目的招标人违—反本条例第十七【。。条，规定的？由有关？行政监督部门责【令改正可以处一【。万元以上《五万元以下罚款；】对，单位直接《负，责的主管人员—和其他直接责任【人员：处二千元以上二万】元以下罚《款；情节《严重：的可以暂停项目资】。。金注入 　　第四】。十八：条　投标人有—下列情形之一—的属于投标》人相互？串通投标中》标，无效处中标》项，目金额千《分，之五以上《千，分之十以下的—。罚，款对单位直接负【责的主管《人员和其他直接【责任人？员处单位罚款数额】百分之五以》上百分之《十以下？的罚款；有违法所】得的并处没》收违法？。所得；？情节严重的取消其】。。一年至？两年内？参，。。加依法必《。须进行？招标的项目的投标资！格并予以公告；给他！人造成损失的依法承！担，赔偿责任；构—成犯罪的依法追【究刑事责任 —　　（一）不同投】标人的？投，标，文件总价相近—且各分？项报价、《综合：单价不能相互—对应：不能合？理解释； 　　【（二）不同投标人】的投：标，文件：总价相？近且数项《。子，目单价完全相同不】能合理解释》。。； ：　　（三《）中标？人以协作《费、协调费等名义】分别转出相》同金：额款项给其他—。投标人； 　　（】四）法律《、法规规定的—其，他情形 　　—第四十？九条　招标代理【机构违反本条例第】。十三条规《定的由有关行政监】督部门责令改正【可以处五万元以【上十：。万元以下罚款；情】节严重的暂停两【年至五年从事—招标代理业务 【　　招标代》理机构代理招—标业务未遵守招标】人相：关规定？。的按照本条例第四十！六条：、第四十七条规定处！。理 　？　，第五十条　招标投标！交易场所违反—本条例第四十二【。条第一项至第七【项以及第《。九项规定的由—。有关行？政监：督部门责令改正【可，以，处五万？元以上十万》元以：下罚款？；对单位直》接，负责的主管人员和其！他直接责任》人，员处一？万元以上三万元以下！罚款：；有违？法，所得的并处没收【违，法所得 　　招标】投标交易场所违反】本条例第四十—二条：第八项规定的由有关！。行政监督部门责令改！正可：以处一？万元以？上五万元以下罚【款；给他人造成损失！的依法承担赔—偿责：任 　　《。第，五，十一条　评标委【员会及？。其成员在评》标过程中《有下：列，情形之？一的由有关》行政监？。督部门责令》改，正；对情节严重的评！标委员会成员取消其！评标委员会成员资格！可以处五千》元以上三《万，元以下罚款 　　】（一：）未：按照规定推》。举产生负责人主持评！标，工作；？ 　　（二）未自主！完成编制评标表格、！计算汇总评分、撰写！评标报告和处理投标！人澄清、说明或者补！。正，等直接？影响评？标，结果：等工作？； 　？　，（三）评标》委员会认为》投标人的报价—可，能低于其成本的【未按：照规定要求该投标】。人在指定时间—内书面说明并—提供相关证明材料；！ 　　（四）投标被！部分否？决导致有效投标人不！足三个而使》投标明显缺乏竞争】。未按照规定》否决所？有投标； 　　（五！）投：标被部分《否决导致有效—投标人？不，足三个但不》。影响投标竞》争未按照规定—继续评标并确定中】标候：。选人； 　　（【六）对同一事—项有不同意见—未按照规定程—序处理或者对不同】意见的处理情况未】按照：规定记入评标报告 ！　　第五十》二条　评标专家有下！列情：形之：一的由有关行政监督！部门责令改正；情节！严重的禁止其—在，一定期限内参加依】法必须进《。行招标的项目—。的评标活《动可以处五千元以】。上三万元以下罚款；！情节特？。别严：重的：由有：关行政？监督部门作出退出】决定并将《处理情况通报市发展！改革：部门由其调整—出综：合评标专家库 　】　（一）泄露评标工！作情：况或者？投标人的《商业秘？密；： 　：　（二？）拒不？接，受有关行政监督部】门的监督、检查；】 　　（三）年【度，考核不合格； 【　　（四）国—。家和：本市规定的其他情】形 　　第五—十三条　有关行【政监督部门》有下列情形之一【的对直接负责的主管！人员和其他直接【责任人？员依法给予》处分 　《　（一）项目审批】。、核准部门不—依法审批、核准项目！招标方案；   】。    （》二）不依法履行监】管职：责对违反招标—投，标法律法规和—本条例规定的行为】不依法查处》。； 　　（三）不按！照规定？处理投？诉、不依法》公告：。对招标投标当事【人违法行为的行政处！。理决定 　　国家】工作人员在招—。标投标活《动及其监《督管理中《徇私舞弊、滥—。用职权、玩忽—职守的依法给予处】分；构成犯》罪的：依法追究《刑事责任 　　第五！十四条　违反本条例！规定中华人民共【和国招标投标—法、中华人民共和】国招标？投标法实《施，条，例和有关法律、法】规，已有处罚规》定的按照有关规定】予以处罚 》违反本？条例规定给他人【造成损？失的应？。当，依法承担赔偿—。责任：；构成违反治安管理！。行为的由《公安机关依法给予】治安管理处罚；构成！。犯罪的依法追究刑事！责任   第7章 ！。     　附【　则  《 　　第《五十五？条　本条例所称有】关行政监督》部门：包括发展《改革部门和》其他有关行政监督】部门；其他有关【行政监督部门包【括经济信息、城乡】建设、交通、农业、！外经贸、国土—房管、市政、水利、！移民：、林：业、园？林等对招标》投标活动依》法，负有行政监督职【责的部门 　　第】五十六条　本条【例自2016年【9月1日起》施行：