重庆市招标投标条例！ （2？008年9》月26？日重庆市第三届人】民代表大《会常：务委员？会第六次会议通过2！016年《7月29《。日重庆市第》四届人民代表大会】常务委？员会第？二，十七次会议修订【。）   第1章【  ：   ？ 　总？。　则  《 　　第《一条：　，为了规范《招标：投标活动保护国家】利益、社会公共【利益和招标投—。标活动当事人的合法！权，益，根据中华人民—共和国招标投标【法、中华人民共和国！招标投标法实—施条例和有关法律、！行政：法规结？合本市实际》制定本条例 　【　第二条　本市行政！区域：内，的招标投标》活动及其监督管理】适用本条《例 ：　　政府采购的法律！、法规？对政府采购货—物、服务的招标投标！另有规定《的从其规定 　　第！三条　招《标投：。标活动应当遵循公开！、公平、公正—和诚实信用的—原则 　　国—家工作？人员不得以》任何方式非法干涉】招，标投：标活动 　》　第四条　市发展改！革，部，门负责？指，导、协调和综合监督！全市招标《投标工作会同—有关部门《建立招标投标活动的！。监督管理制度对全】市招标投《标活动监《督工作实施》检查并督促整改【对无行业监督部【门监督？的，招标投标活动—实施监督市经—济信息？、城乡建设、交【通、农业、》外经贸、国土房管、！市政、水利》、移民、林业、【园林等部门按照规】定的职责《分工对招《标投标活《动实施监督依法查处！招标投？标活：动中的违法》。行为 　　区县【（自治县）发展改革！部门负责《指导、协调和综合监！。督本：行政区域招标投标工！作对本？。。行政：区，域，的招标投标活—动监督工作实施检】查并督促整》。改对无行业监—督部门监督的招标投！标活动实施监—督区县（《自治县）有》关部门？按照规定的》职责：分工对招标投—标活：。动实施监《。督依法查《处招：标投标活动中的违法！行为区县《（自治县）人民政府！对其所属部门有【关招标投标活动的】监，督职责分工另—有规定？的从其？规定 ？　　市、区》县（自治县）财政部！门依：法对本级实行—招标投标的政府【采购工程建设项【目的预算执》行情况和政府采购政！策执行情况实施监督！ 　　市、区县【（自：治县）监察机关依】法对与招标投—标活：动有关的监察—对象实施监察 　　！第五条　本市招【标投标？。活动实行市、区县（！自治县）分级管理】 　　市人民政府及！其项目投资》。主管：部门审批、核—准、备案的以—及，上报国家审批—、核准、备案的项】目其招标投标活动由！市人民政府》有关行？。政监督部门实施监督！市人民政《府有关？行政监督部》门也可以委托项目所！在地区县《（自治县《）有关行政》监，督部门实施监督【 　　区县（自治县！。）人民政府及其项】目投资主管部门【审，批、核准、备案的项！目其招标《投标：活动由？区县（？自治县）人》民政府有关行—政监督？部门：实施监？。。督 　　《第六：条，　本市建立统一【规范的招标投标【交易场所为》招标投标活》动提：供，服务为招标》投，标活动？的监督管理》提供必要《条件：招标投标交易场所】不得与行政监督部】。门存：在隶属关系不得以】营利为目的 　　依！法必须进行招标的项！目应当进入招—标投标？交易场所鼓励利【用信：息网络进行电子招标！投标 第七》条　依？法，。设立：的招标投标协会应当！加强行？。业自律？。和服务引导招标投标！行业：健康有序《发展 ？  第2章》      　招标！与投标？  ： 　　第八条　招】标方式分为公开【招标和邀请招标国有！资金：占控股或者主导地】位的依法《必，须，进行：招，标的项目《应当公开招标— 　　依法必须【。进行招标《的工程建设项—目包括工程以及与工！程建设有关的货物】。和勘察、设》计、监理等服务其具！体范围和《规模：标准依照《国务院批准的有关规！定执行 　　市【、区县（自治县）】人民政府及其部门】通过招标方式选【择项目的投》资人、经《。营人、？承，办人的其招标投标】活动应当遵》。守招标？投标法律法》规有关规定 —　　不属于依法必须！进，行招标的工程建【设项：目项目单位》可以自行决定是【否招：标任何单位或者个人！不得强制其进行【招标 　　第九条】　依法？必须进行招标—的项目应当编制招标！方案招标方案包括】招标范？围、招？标方式、招》标组织形《式等：。有关招标内容— 　：　依法？必须进行招标—的项目按照有关【规定需要《履行项？目审批、核》准或：者备案手续的其招】标方案应当》由项目单位在—报送项？目审批？、核准报告》或者备案时一并【报送项目投资主【管部门应当将招标方！案审批、核准、备】案手：续与项目《审批、核准、备案手！。续一并办理并及时】将，确定的招标方案【。通报有关《行政监督部门 　】　项目单《。位变更招标》。方案的应当》。按照原审批、—核准、备案程序【。依法重新《办，理其中市《人民政府确定的【重点项目变更招【标方式应当经市人】民政：府同意 　　第【十条　？有下列特殊》情形：之一的按照》国家有关规定—可以不进行》招标 　　》。（一）涉及》国家安全、国—家，秘密、抢《险救灾； 》　　（二）属于利用！扶贫资？金实行以工代赈、】需要使用农民工【； 　　（三）【需要采用不可替代】。的专利或者专—有技术； 　　（】四）采？购人依法能够自行】建设、生产或者提供！； 　　（五）【已通过招《标方式选定的特【许经营项目投资人】依法能够自行建【设、：生产：或者提供；》 　　（《六）需要《向原中标《人，采购：工程、货物或者服】务否则将《影响施工或者功能配！套要求； 　　（七！）在建工程依法追加！的主体？加层工程原》中标：人具备承包》能力或者通》过招标采购的货【物需要补充》追加原中标人具备供！货能力且追加金额不！。超过：原，合同金额百》分之：十； ？　　（八）》国家规定的其他特】。殊情形 　　招标】人，为适用前款规定【弄虚作假《的属于中华人民共和！国招标投标法第四】。条规定的规》避招标 　　第十】一条　国有资金【占控股或者》主导地位的依法必须！进行招？。标的项目有下—列情形之一的可以】邀请招标 　　（一！）技术？复杂、有特殊—要求：或者受自然环境限制！只有少量潜在投标人！可供：选择； 　　（二】）采：用，公开招？标方式？的费用占项目合同】金额：的比例过大； 【　　（三）市人【。民政府确《定，的不适宜公开招【标，的重点项目 　　】前款第一项》所列情形《由招标人《申请有关行政监督部！门作出认定；前款第！二项所列情形属于】应当审核《。招标内容的项—目的：由项目审《批、核准部门—在审：。批、核准项目时作】出认定前款》第，一项、第二项的具】体认定办法由市发展！改革部门会同有关行！政监：督部门制定前款【第三项所列》情形应当经市人【民政府常务会—议讨论决定 —　　第十二条　招标！组织形式分为自【行招标和委托招标 ！　　依法必须进行招！标的项目招标人自】行招标的应当具有】与招标项目规模【和，复杂程度相适应的】技术：、经济、招标等【方面的专业人员且招！。标人近三《年在招标《投标：活动中没有》。受到行政、刑事处】罚 ：　　依法必须进行招！标的项目实行委【托招标的招标人有】权自行选《择招：标代理？机构任何单位和个】人不：得以指定、抽—取或者其他方式【为招标人确定招标】代理机构 　　【第十三？条　：招标代理机构应当依！法取得相应资—。格在招标人委—托的范？围内办理招标—事宜并遵守招标投标！法，律，法规关于招》标人的规定 　【　，招标代理机构不【得与行政《机关或者其》他国家机关以及招标！投，标交易场《所存在隶属关系或】者其他利《益关系并不得—有，下列行为 　　（一！）超越资格》许可或者招标—人委托范围》开展招标代理业务；！ 　　（二》）以他人《。名义或者《。允许他人借自—己名义承接招标【代理业务；》 　　（三）转【让，或者拆分招标代理业！务； 　　（四【），承担：同一招标代理项【目的投标代理—或者投？标咨询业务；— ，　　（五）》违法收取《费用； 　　（【六）法律法规禁【止的其他行》为 　？　第十四条　依法必！须进行招标的项目】其招标公告》或者资格预审公【告应当在市发展【改革部门指》定媒介免费发布；国！家另有规定的还应】当同时在国务院【发展改革《部门指定媒介上【。发，布招标公告或者【资格预审《。公告也可以在项目招！标投标监督部门【网站、招标投标【交易：平台网站等其他【媒介上同时发—布， 　　在不同媒介发！布的同一招》标项目的招》标公告或者资格预】审公告的内》容应当一致 　　第！十五条　编》制依法必须进行【招标的项目的资【格预审文件》。和，招标文件应当使【用，有关行政监督部门】。依法制定的》。标准文本 　　编】制资格预《审文件或者招标文】。件应当将资》格审：查标准、否决投标】情形以及评标—标准方法等》集中编写资》格预审文件或者招标！文件不得限制或者排！斥潜在？投标人不得为—特定：投标人量身定—制不得采用抽—签，、，摇号等方式进—行资格？审查或者限制投标】人数：量 　　国有—资金占控股或者主导！地位的依法》。必须进行招标—的项目其资格预【审文件或者招标文】件，应当报有关行政【监督：部门：备案 　　依法必】须进：行招标？的项目实行公开招】。标的资？。格预审文件或者招】标文件应《当在招标投标交易场！所的门户网站上公】开发布但是招标文】件，涉及国家《秘密或者商业秘密】。的除外 　》　第十六条　—招标人在招标文件】中要求投标人提交】投标保证金的—投标保证金不得超过！招标：项，目，估算价的百分之二投！标，保，证金可以以银行保函！、支票或者现—金形式缴《纳依：法必须进行招标【。的项目的境内投【。标人以？现金或者支票形式】提，交的投标保证金【应当从其基本—账户转入招》标文件指《定账：户 　　招标人可】以，委托招？标投标交易场—所代收代管投标【保证金投标保—证金：交纳情况《在开标前应当保密】 　　？第十七条　国—有资金占控股或者主！。导地：位的依法必须进【。行招：标的项目应当遵守】下列规定 　　（一！）实行无标底招【标并设置最》高限价最高》限，价，不得超过依法—审定的项目投资概】算或者预算； 【　　（二）采取【资格后审《方，式对：投，标人进行资》格审查但技术复杂或！者专业？性强的项目经有关行！政监督部门同—意可以采取》资格预审《方式： 　　第《十八条　评标方法分！为经评审《的最低？投标价法《和综合评估法 　】　具有通用技术、性！。。能，标准或者招》标人对其技术、性】能没有特殊》要求的工程应—当采用经评审—的最：。低投：标价法；技术特别复！杂或者招标人对其技！术、性能有特殊要】求的工程可》。以采用综合评—估，法；其他《依法必？。须进行招标的项目】鼓励采用经评审【的最低投《标价法 　　经【评审的最《低投标价法和—综合评？估法的具体实—施，办法由市人民政【府有关行政监—督部门依法制定 】　　第十九条　投】标人或者潜在投【标人应当遵守—下列规？定 　　（一—）与招标《人存在利害》关系可能影响招标公！正性：。的法人、其他组织或！者个人？不得参与投》标； 　《　（二）《为该招标项目提供】勘察、设计、监理、！咨询服务的单位【及其：。附属机构《不得参加该项目施工！或，者货：物投标； 　—　（三）单位负责】人为同？一人或者存在控股】、管：。理，关系的？不同单位不得—。。参，加同一标段投标或】者未划分标段—。的同一招标项—目的投标； 　　】（四）为《投标人编制投标【文件或者提供咨询】服务的不得参与同】。一，招标项目的投标 　！　一：个制造商《对同一品牌同—一型号？的货物仅《能委托一个代—理商参？加投标 　　违反前！两款规定的》相关投标《无效 　　第—二十条　依法必须】。进行招标的项目【投标人少于三—个，的招标失败；招标人！在分析招标》失败的原因并采【取相应措施》后应当依《法重：。新招：标重新招标的投【标人仍然少》于，。三，个的按？照招标？投标法律法规—规定的程序开—标和评标《 　　重新招—标经评审有有效【投标人？的应当依法确定中】标候选人；无有效】。投标人的可以不【再，进行招标但是—按照国家《有关规定需要履行审！批，、核准、备案—手，续的依法必须进【行招标的项目—应当报原项目投资主！管部：门审：批、核准、》备案 　　》第二十一条　对资格！预审文件《或者招标《文件的评标》标准和方法以及资】格审查和《否决投？标条款理解有争【议，。。的，应当作出不利—。于招标人的解释但】违背国家利益、社】。会公共利益的除【外 　　对投标【文件理解有争议的】应当：作出不利于提—交该投标文》件的投？标人的解释》 　　第二十二条　！投标截止后投标人撤！销投：标文件的招》标人可以《。不退还？投，标保证金评标结果不！受影响    【   ？第二十三条　提交资！格预：。审申请文件》的申请？人应当？遵守招标《投标法？律法规有关投标人的！。。规，定 第3章    ！  　评标专家【   　　第二十】四条　市人》民政府建立》全市统一的综合【评标：专家：库市发展改革部门应！。当会同其他有关行政！监督部门加强对综】合评标专家》。库和：评标专家的管理【建立评标专家选拔、！培训、考核、—。退出等制度 —　　第？二十五条　》进入综合评标专家】库的评标专家应当】具备以下条件— ，　　（一《）品德良好作风正】派，能，认真、公《正、诚实、》廉洁地履行职责遵守！职业道德； 　　】（二）？身体健康能够胜【任评标工作；— 　　（《三）从事相关专【业领域？工作满八年并—具有高级《职称或？者同等专业水平； ！　　：（，四）熟悉有关招标投！标的：法，律法规； 　　【（五）法《律法：规规定的其他条件 ！　　符？合前款条件的人【员由本？人申请或者单位推荐！经市有关行政监督部！门或者区县（自治县！）发展？改革部？门审查？。同意后由市发展【改革部门纳入—综合评？标专家库管理 　　！第二十六条　评【标专家应当遵守【国家和本《。市有关评《标专家的管理规定】遵守评标工作纪【。律对评标工作严格】保，密客观公正地进行独！立评标接受》有关行政监》督部：门，的监督、检查 【　　评标《专家有权接受招【标人：或者其招标》代理机构聘》。请担任评标委员会成！员、对投标文件【进行独立评审—参加招标投》标业务培《训 　　第二十七条！　评标？专家有？下列情形之一—的不：再担任评标专家由】市，发展：改革部门调》整出综合评标专【家库 　　（—一）年满七十周岁；！ 　　？（二：）因身？体健康状况不能够胜！任评：。标工作；《 　　？（，三，）因工作、学—习等原因长时—。间不能参《加评标活动； 　】　（四）《评标专家自愿申【请退出 　　第【二十八条　依—法必须进《行招标的项目评标委！员会的专《家成员应当从综【合评标专家库—中随机抽取》国务院有关》部门对国家审—批、核准、备—案项目？的评标专家抽取另有！规定的可以》。在其设立的综合【评标专家库抽取 】　　技术特别复杂】、专业？要求：。高或者国家有特【殊要求的招标项【目采：取，随机：抽取方式确定的【评标委员会的专【家成员难以胜—任的可以由招—标人直接确定但国】。有资金占控股或【者主导地《位的依法必须进行】。招标：的项目招标人直接确！定评标委员会的专】家成员应当》经有关行政监—督部门？同意 资格预审【委员会？及其成员应当遵【。守，招标投标法律—法规有关评》标委员会及其成员的！规，定   第》4章  《  ：  　开标、—。评标和中标   　！　第：二十九条　开标【应，当在招标文件规定的！时间、地点公开进行！招标人应当邀请所】有投标人参加开标投！标人不参加开标的】不影响开标》结果 　　国—有资金占《控股或者主导地【位的依法必须进行招！标的项目《有关行政监督部门】。应当到场监督 　】　第三十条》　评标由招标—人依法组建的评标委！员会负？责评标委《员，会，由，招，标人代表和专—家成员组《成其人？数为五人以》上单数评《标委员会应当从专】家成员中推举产【生，。负责：人负责主持评—标工作 　》　评标委员会—的招标人代》表应当持有招标人】的授权委托》书，且具有？与评标工作相—应的知识水平；招标！人代表不得超—过评标委员》会总人？数的三分之》一且不得超过—两人投标人与—招标人存在利害关系！。的招标人不》得派出代表进入【评标委员会》。；已经进入的应当】由专家成员替换 】　，　招标人《应当在评《标前二十四小时内抽！取评：标委员会的专—家成员并组建评标委！员会；需要从国务】院有关部《门设立的综》合评标？专家：库抽取市外专家的】经，有，关行政监督部门【同意：可以提前抽取 　】　第三十《一条：　评标委员》会，。的招标人代表和【专家成员在中标结果！确定前应当对其【身份保密评标委员会！的成员应当按照【招标文件规》定的：评标标准和方—法客观、公正—地对投标文件提【出评审意见 　　】第三十二《条　评？。标，委，。员会应当在开标后立！即开展评标工作【。招标人应当向评【标委：员会提供《评标所必需的信息】但是不得提供与【招标文件或者资格预！审文件不一致的【评标标准《、方法、细则不【得干涉资格》审查或者评》标 　？　评标过程中评标委！员会应当《自主完成编制评【。标表格、《计算汇总评分、【撰写：评标报？告，和处理投标人澄清、！说明或者补正—等直接影响》。评标结果的工作【 　　超过半数【的评标委员会成【。员认为个别成—员的评分《异常：的应当要求其书【。面说：明理由；拒》绝书面说明》理由或者理由不充分！的，评标委员会应当以】其他成员评分平均】值取代其评分同时】书面说明情况并签字！。 ，　　超过半》数的评标《委员会成员认为投】标人的？报，价可能低于其成【本的：评标委员会应当【要求该投《标人在指定时间内书！面说明并提供相关】证明材料投》标人拒绝书面说明、！不能提供相关证明】。材，。料或者？。理，由不：充分的评标》委员会应当认定该】投，标人：以低于成本》报价竞标《否决其投标 —　　第？三十三条　》依法必？。须进行招标》的项目？的部分投标》被否决？导致有效投标人不足！三个的？评标委员会应当否决！所有投标但是有效投！标，人的经济、》技术等？指，标仍然具《有市场竞争力能够满！足招标文件》要，。求的评标委员会【可以继续评标并【确定中标《候选人 　　所有】投标被否决的招标人！应当依法重新招标重！新招标的按照本条例！第二十条第》二款规定执行 【　，　第三十四》条　：评标委员会成—员对同？一事项有不同意见】应当按照下列—程序处理 　　（】一）评标委员会成员！分别陈述意见—； 　？　（二）集体讨【论、：协商； 　　—（三）评《。标委员会成员表决；！ 　　（四）评【标委：员会负责人按照【简单多数原则宣【布结：果 　　评标委员会！对不同？意见的处理》情况应当记入—评标报告 　　【第三十五条　依法】必，须进行招标的—项目招？标人应当依》法公示中标候选【人，；其：中公开？招标项目应当在【招标公告《发，布媒介公《示公示期《间无异议、投—诉或者异议、投诉不！成立的招标人应当在！公示期结束后五个】工作日？内向中标人》发，出中标通知书 　　！国有资金占控股或】。者，主导地位的依法【必须进行招标的【项目应当按照中华人！民共和国招标投标】法实施条例第—五十五条的规定确定！中，标人发出中标通【知，书；其他项目招标】人应当在中标—候选人？中选：择中标人 　　【收取投标保证金的招！。标人或？。者招标？投标交易《场所应当在》中标通知书发出【后五日？内，向除：中标人和中标候选人！以外的投《标人：退，还投标保证金—及银行同期活期存】款利息？ 　　第三十—六，条　招标人应当自】。中标：通知书发《出之日起三十日【内依法与中标人签】订书面？合同收取《投标保？证金的招标人—或者招标投标交易场！所最迟应当在—招标人与中标人【签，订合同？后五日内《向中标人和中标【候选人退还投标保】证金及银《行同期活期》存款利息 　—　国有资金占控股或！者主导？地位的依法必须进】行招标的项》目签订合同后—七个工作《日内招标人应当向】有关行政监》督部门备案》 　　招标人对知悉！的投标？人的商业秘密应【。当依法予以保密 】　　招标文件要求中！标人提交履约保【证金的中标人应当在！签订书？面合同前《。提，交履约保《证金不得超过中【标，合同金额的百—分之：十履约？保证金可以以银行】保函、支票或—者现金的方式缴纳】依法必须进行招标的！项目的境内中标人】。以现金或者》支票形式提交的履约！保证金应当从—其基本账《户转出 　　第三】。十七条　《采用经评《审的最低投标价法】的中标候选人的【中标价格低于—招标项目最高—限价百分之八十五】且招标人认为—该投：标价格可《能低于成本可能【影响项目工程进度】和质量的招》标人在发出中标通知！书前可以《要求中标《候选人提供》适当担保 　—　中标人不能—按照合同约定的标】的、价？。。款、质量、履行期限！等主要条款完—成工程建设内容的应！当依法承《担相应的担保责【任 　　《第三十八条　依法必！须进：行招标？。的项：。目招标人、招—标代理？机构、招标投—。标交易场所》应当将其在招标【投标活动中》。形成的资《料存档备查 　　资！料保存期限不得少于！十五年其《中投标人资料只保】留中标候选》人，的资料？任何单位和个人不得！擅自损毁存档备【。查的资料资料—达到保？存期限需《要销毁的应当依法处！。理      【 第：三，十九：条　合？同，因故未？履行完毕的未履行】部分：达到必须招标规模标！准的应当依法重新】。招标   第5章】      —。。　监督检查   】　　第四十条　有关！行政监督部门—对招标投标工作实施！监督检查有权采【取下列措《施 　　（》一，）检查？项目审批、》核准：、备案手续项—。目资金拨付》等文件； 　—　（：二）检查《招标公告、》投标：邀请书？、资格预审文—件、招？标文件、投标文【件核：查投标单位的—资，质等：级和资信等情况； ！　　（三）监督【。开标、评标》并可以？旁听与招标投—标事项有关的重要会！议； 　　（四）】向招标人《、投标人、招标代】理机构、招标投标交！易场所？以及：有关部门调查—。了解情况听取意见；！ 　　（五）审阅】招标投标情况报告、！合同及其有关文【件； 　　（六）】现场查验调查—、核：实招标结果执—行情况 　　—必要：时有关？行政监督部门可【以聘请有《关专业技术》人员：提供相？关服务？有关行政监》督部：门在查处招标—投标违法《行为：。时需要相关单位配合！的相关单位应当予以！。协助 　　第四【十一：条　国家《工作人员不》得以：。下列方式干涉—招标投标活》动 　？　（一）越权审批、！核准、？备案招标方案或者招！标方案？未经依法审》批、核准、备—。案擅自办《理招：。标相关手续； 　】　（二）《以指定？、抽：取或者其《他方式为招》标人确定招标代理】机构； 　　（三）！。强制招标人》设置标底或者干【预招标人编制最高】限价； 　　（四）！干涉资格审查、【评标或者确定中【标人； 　　（五】。）法：律，。法规禁？止，的其他方式 　　】第，四十：。二条　招《标，投标交易场所—不得有下列行为 　！　（一？）以考核、审查招】标文件等形式行【使行政监督管理权】。； 　　（二—）直接或《。者变相从事招标代理！等中介服务； 　　！（三）？。违法对潜在》。投标人或者投—。标人、？招，标代理机构设—置市场准入限—制性条件； —　　（四）违反规】定收：取，费用； 　　（【五）违法干预招【标投标活动》；， 　　（六）泄露国！家秘密？、，商业秘密； —　　（？七，），在开标前泄露投标】。。保证金交纳情况【；， 　　（《。八）：不按：照本条例规定退【还代：收代管的投》标保证金及银行同】期活期存《款，利息； 　　（【九）法？律法规规定》的其他禁止行为 　！　第四？十三条　投》标人或者其》他利害关系人—认，为招：。标投：。标活动不符合—招标投标法律法规】规定的有权向招【标人提出异议或【者依法向《有关行政监督部门】投诉按照中华人【。民共：和国招？标投标法《实施：条例第二十二—条、第四十》。四条、第《五十四条《规，定事项投诉的—应当先向招标—人提出异议 　【　因异议、投—诉答复需要检验【。、检测？、鉴定、专家评审】的所需时间不—计算在？答复期内《 　　招标人应当根！据有关行《。政，监督部门的投诉处理！决定依法维持—原评标？结果、重新确定中标！候选人或者》。。重新招标 　　【第，四十四条《　投标人或者其他利！害，关系人对评标结【果进行投诉的—有关行政监督部门按！照下列规《定，处理 　　（一【），属于评？审依据明确评—分标准？。。清晰的资格审—查、否？决投标、得分—统，计、商务《得分等客观性—评标行？为的责令招标人组织！原评标？。委员会在评标基【准价不变的基础上对！相关投标文件—进行复核《依法作出处理决定】；， 　　（二》）不属于前项规定的！情形依法作》出，处理决定 　　招】标人处理对评标结果！的异议参照前—款，规定执行  —     第四十】五条：　，市人民？政府应当建立招【标投标活动》信用制度发》展改革部门》会同其？他有关？行政：监督部？门对招标人、投标人！、招：标代理机《构，、评标专家、招标投！标交易场所等违【法违规行为进—行记录并公示建立行！。业信用黑名单制度】、市场禁入制—度等实现社会信用资！源共享完善守信激励！和失信惩戒机制【   第6章 【     　法【律责任   　　第！四，十六条　依法—必须进行招标的【项目的招标》人有下列情》形之一的由有—关行政？监督：部门责令改正—可以处一万元—以上十万元》以，下罚款？对单位？直，接负责的主管—人员和其他直接【责任人员处一—万元以上三万—。元以下罚款；属于国！有资金占控股或者】主导：地位的可以暂停项目！资，金注入 　　—。（一）未按》照规：定编制？招标方案； 　　（！二）招标方案未按】照规定履行审批、】核准、备案手—续，；     —  （三《）变更招标方案未】按照规？定重新审批、—核，准、备案；    ！   ？。。（四）编制招标文】件或者资格预—审文件未将》资格审查标》准、：否，。。决投标情形以—及评标标准和方法等！集中编？写； 　《　（五）招标公【告或者？资格预审公告未在市！发展改革部》门指定媒介发布【； 　　（六）采用！抽签：、摇号等方式—进行资格审查或【者限制？投标人数量；— ，　　（七《），未按照规定进入招标！投标交？。易场所进行交易； ！　　（八）未按照规！定抽取、《确，定评标委员会的专家！成员；？       （九！）未按照《。规定安排评标委员会！的招：标人代表；   】    （十）【向，评标委员会提供【与招标文件或者资】格，预审文件不一—致的评标《标准、方《。法、细？则； 　　（十一）！干，涉资格？审查：或者评标；》。 　　（《。。十二：）公开招标项目【。的中标候选人—未在招标公告发布媒！介公示； 　　（】十三）？泄露投标人的商业】。。。秘密 　　第四【。。十七条　国有资金】。占，控股或者主导地位的！依法：必须：进行招标的》项目的招标》人违反本条例第十】七条规定的由有关行！政监督部门责—。令改正？可以处一万元以【上五万元以下—罚款；对单位直接】负责的主管人员和】。。其他直接责任人员】。。处二千元以上二【万元以下《罚款；情节严重【。的可以暂停项目资】金注入 　　第四】十八条？　投标人《有下列情形之一的属！于投标人相互—串通投标中标无效处！中，标项目金额》千分：之五以？上，千，分之十以下的罚【款对单位直》接负责的主管—人员和其他直接责任！。。人员处单位罚款数额！百分之五以》上百分之十以—下，的罚：款，。；有违法所得—的，。并处没收违法所【得；：情节严重的取消【其，一，年至两年《内参加依法必—须，进行招标《的项目的投标资格并！予以公告；给他人造！成，损，失，的依法承《担赔偿责《任；构成犯罪的【依法追究刑事责任 ！　　：（一）？不同投？标，人的投标文件—总价相？近且各分项报价、】综合单价不》能相：互对应不能合理【解，释；： 　　（二）不同投！标人的投标文件总价！相近且数项子目【单，价完全相同不能合】理解释； 　　（三！）中标人以协—作费、协调费等名义！分别转出相同金额款！项给其？他投标人； 　　（！四）法律《、法规规定》的，其，他情形 　　第【四十九？条　招标《代理机构违反—本条例第十三条【规定的由《。有关行政《监督部门责令改正】可以处五万元—以上十万元》以下罚款；情—节严重？的暂：停两年至五年—从事：招标代理业务 　　！。招，。标代理机构代理招标！业务未遵《。守招标？人相关规定》的按照本条例第四】十六条、第四十【七条规定处理 　　！第五十条　招标投标！交易场？所违反本条例第四】十二条第一项—至第七项以》及第：。九项：规定的由有关行【。政监督？部门责令改正可以】处五万元以上十万】元以下罚款》；对单位直接负责】的主管人《员和：其他：直接：责任人员处一万【元以上？。。三万元？以下罚款《；，有，违法所？得的：并，处，没收违法所得 　　！招标投标交易—场，所违反本《条例第四《十二条第八项规【定的由有关行政监督！部，门，责令：改正可以《处一万元《以上五万元以下罚】款；给他人造成【损失：的，依法承担《赔偿责任 》　　第五十一—。条　：评标委员会》。及其成员在评—标过程中有下列情】形之一？的由有关行》政监：督部门责《令，改正；对情节—严重的评标委员会成！员取消其评》标委员会成员资格可！以处五千《元，以上三万元以下【。罚款 ？　　（一）未—按照规？定，推，举产生负责》人主持评标工作；】 　　（二）—未，自主完成编制—评，。标表格、计算—汇总评分、撰写评】标报告和处》理，投标人澄清、说明或！者补正？等直接影响评—标结果等《工作； 　　—。（三：）评标委员会—认为投标人的报【价可能低于其成本的！未按照规定》要求该投《标人在指定时间内书！面说明并提供相关证！明材料？；， 　　？（四）？投，标被部分否决导致有！效投标人不足—。三个而使《投标明显缺》乏竞争未按照规【定否：决所：有投标； 　　（】五，）投标被《部分否决《导致有效投标人不】足三个？但不影响《投标竞争未按照规定！。继续评标《并确：定中标候《选人：； 　？　（六）对同—一事项有《不，。同意见？未按照规定程—序处：理或者？对不同意见的处理情！况未按照规定—记入：评标报告 　—　第五十二》条　评标《专家有下列情形之】一的由有关行政监督！部，门责令改正；情【节严重？的禁止其在一定期】限内参加《依法必须进》行招标？的项目的评》标活动可以处—五，千元以上三》万元以下罚款；情节！特别：严重的由有关—。行政监督部门作出退！出决定并将处理情】况通报市发展—。改革部门由其—调整出？综合评标专》家库 ？　　（一）》。泄露评标《工，作情况或者投标【人，的商：业秘密； 　　【（二）拒不接受有关！行，政，监督部？门的监督、》。检查； 《　　（三）年度考核！。不，合格； 　　—（四）？国家：和，本市：。规定的？其他情形 　—　第五？十三条　有关行【政监督部门有下列情！形之一的《对，直接负责的主—管人员和其他—直接责？任人员依法给予处】分 　　（一）项】目审批、核准部门不！依法审批《、核准项目》招标方？案； ？   ？   （二》）不依法履行监【管，职责对？违反招标投》标法律法规和本条】例规定的《行为不依法查—处； 　　（三）不！按照规定处》理投诉、不依—法，。公告对？招标投标当事人【违法行为《的行政处理决定【 ，　　国家工作人员】在招标投《标活动及其监督【管理中徇私》。舞弊、滥用》职权、玩忽职—守，的依：法给予处分；—。构成犯罪的》依法追究刑》事责：任 　　第五十四条！　违反本条例规定中！华人民共和国—招标投标《法、中华人民共和国！招标投标法实施条例！。和有关法《律、法？规已有？处罚规定《的按照有关规—定予以处罚 违反本！条例规定给》他人：造成损失《。的应当依法》承担赔偿责任—；构成违《反治安管《理行为的由公安机】关依法给予》。治安管理处罚；【构成犯罪的依—法追究刑事责任【   ？第7章   —   　附　则【   　　第—五十五？条　本条例所称有关！行政监督《部，门，包括发展改革部【门和：其他有关行》政监督部门；其他】。有关行政《监，督部门包《。括经济信《息、城乡建设—、，交通、农业、外经贸！、国土房管、市【政、水利、移—民、林业《、园林等对招标投】标，活动依法负有行【。政监督职《责的部门 》　　第五十六条【　本：条例：自2016年9【月1日起施行—