重庆市招标投标条】例 ：（2：008？年9月？26日重庆市—第，三届人？民代表大会常—务委员会第六次会】议通过201—6年7月《29日重庆市第四】届人民代表大会常务！委员会？第二十七次会议修】订）   》第1章   —   　《总　则？   　　》第一条　为了规【范招标投标》活动保护国家利益】、社会？公共利益和招标投标！活动当事人的合法权！益，。根据中华人民—共和国招标投标法】。、中华人民》。共和国招《标投标法实施条【例，和有关法律、行【政法规结合本市【实际制定本》条例 　　第—二条　本市行政【。。区域内的招标投标活！动及：其监督管理适用本】条例 　　政府采】购的法律、法规对】。政府采购货物、服务！的招标投标另有【。规定的从其规定 】　　第三《条，　招标投标活动【应当遵循《公开、公平、公正和！诚实信用《的原则 　　国【。家工作？人员不得以任何方式！非法干涉招标投标活！动 　　第》四条　市发展改革】部门负责指导、协】调和综合监》督全市招标》投标工作会同—有关部门建立招标】投标活动的监督管】理制度对全市招标】投标活动监督工【作实施检查并督【促整改对无行—业监督部门》监督的招标投标活动！。。。实施：监督市经济信息、城！乡建设、交通—、，农业、外经贸、国土！房管、市政、—水利、移民》、林：。业、园林等部门【按照规定的职责【分工：对招标投标活动【实施监督依》法查处招《。。标投标？活动中？。的违法？行为： 　　？区，县（自治县）发展】改革：部，门负责指导、协【调和综合监》督，本行政区《域招标投标工作对】本行政？区域的招标投—标活动监督工作【实施检？查并督？促整改对无行业监】督部门监督的—招标：投标：活动：实施监督区》县（自治县）有关部！门，按照规定的职—。责分：工对：招标投标活》动实施监《督依法查处》招标投标活动中【。的违法行为区县【。（自治县）人—民政府对其》所属部？门有关招标投标【活动的监督》职责分工另有规定】的从其规定 　【　市、区县（自治】县）：财政部门依法对本】级实行招标投标的政！府，采购工程建设项【。目的预算执行情【况和：政府采购政策执【。行情况实施监督【。 　　市、区县【（自治县《。），监，察机关依法对与招标！投标活动《有关的监察对象实施！监察 　　第—五条　本市招标投】标，活动：实行市、区县（自】治县）分级管理【 　　市人民政【府及其项目投资【主管部门《审批、核准、备案的！以及上报国家审【批、核准《、备案的项》目其招标投标—活动由市人民—政府：有关行政监督—部门实施监督市人民！政府有关《行政：监督部门也可以【委托：项目所在地区县（】自治县）有关—行政监？督部门实施监—督 ：　，　区县（自》治，县）人民政》府及其项目投—资主管？部门审批、核准【、备：案的项？目其招标投标活【动由区县（自—治县：。）人：。民政府有关行政【监督部门实施监【督 　？　第六？条　本市建》立，统一规范的招标【投标交易场所为【招标投标活》动，提供服务《为招：标，投标活动《。的监督管《理提供必要条件招标！投标：交易场所《不得与行政监—督部：门存在？隶属关？系，。不得以营利为目【的 　　《依法：必须进行招》标的项目应当进入招！标投标交易场—所鼓励利《用信息网络进行电子！招标投标 第七【条　依法设》。立的：招标投标协会应当加！强，行，业自律和《服务引导招标投【标行业健康有—序发展？ ，。  第2章》      　【招标与？投标：   　　第八【。条　招标方》式分为公开招—标和邀请招标国【有资金？占控股或《者主：导地：位的依法必须进【行招标的项目—应当公开《招标： 　　依法》必须进行招》标的工程建设项目包！括工程？以及与？工程建设有关的货】物和勘察、设计、监！理，等服务其具体范围和！。规模：标，准依照国《务院批准的有关【规定执行 　　市、！区县（自治县）人民！政府及其部门通过招！标，方式选择项目—的投资人、经营人】、承办？人的：其招标投标活—动应当遵守招标投标！法律：。法，规有关规定》。 　　不属于依【法必须？进行招标《的工程建设项目项目！单位可以自》行，决定是否招标任何】单，位或者个人不得【强，制其进行招标 　　！第九条　《。依法必须进行招【标的项目应当编制招！标方：案招标方《案包：括招标范围、—招标方式、》招标组？织形：式等有关招标—。内容 　　依—法必须进行招标的项！目按：照有关规定需要履行！。。项目审？批、核准或者备【案手续？的，其，招标方案应当由【项目单位在报送【项目：审批、核准报告或者！备案时一并报—。送项目投资主管【部门：应当将招标方案审批！、核准、备案手【续与项目《审批：、核准、《备案手续一并—办理并及时将—确定的招标方案【通报有关行政监【督部门 《。　　项目单位—变更招标方》案的应当按照原【审批、核《准、备？案程序依法重—新办理其中市人民】政府确定的重点项目！变，更招标方式应—当经市人民政府同】意，。 　　第十条　有】下列特殊情》形之：一的按照《国家：有关规？。定可以不进》行招标 　》。　（一）涉及—国家安？全，、国家秘密、—抢险救灾； 　【　（：二）属于《利用扶？贫资金实行以—工代：赈、需？要使用农《民工； 　　—。（三）？需要采用不可替代的！专利：或者专有技术；【。 　　（四）—采购人依法》能，够自行建设》、生产？或者提供《； 　　（五）已】通过招标《方，式选定的特》许经营？项目投？资人依法能》够，自行建设《。、，生，产或者提供； 　　！。（六）需要向原【中标人采购工—程、：货，物或者服务否则将】影响施工或者功【能配套？要求； 　　（七】），在，建工：。程依法？追加的主《体加层工程原中标人！具备承包《能力或者《通过招标采购的【货物需要补充追【加原：中标人具备供货能力！且追加金额不超过】原合同？金额百分之十； 】　　：（八）国家规定的其！他特殊情形 　【　招标？人为：适用前款规定弄虚作！假的：属于中华人民共和】国招：标投标法第四条【规定的？规避招标 　　第十！一条：　国有资金占控股或！者主导地位的—依法必须进行—。招标的项目有下列情！形之：一的可以邀请招标 ！　　：（一：。），技术：。复杂、有特殊—要求或？者受自？然环境限制只有【少，量潜在投标人可供】选择；？ 　　（《二）采用公开招标方！式的费用占项目合同！金额的比例过大； ！　　（三）市人民政！府确定的不适—宜公：开招标的重点项目 ！　　前款《第一项所列情形由】招标人申请有—。关行政监督部门作出！认，定；前款《第，二，项所：列情形属于应当审核！招标内容的》项目的？由项目审批、—核准部门在审批、核！准项目时作出认定】前款第一项、—第，二项：的具：体认定办法由市发】展改革部《门会同有关》行政监督部》门制定前《款第三项所列—情形应当经市人民】。政府常务会议—讨论决定 　—。　第十？。。二条　招标组织【形式分为《自行招标《。和委：托招标 　　依法】必须：进行：招，标的项目招》标人：自行招？标的应当具有与招标！项目规模和复杂【程度相适应的技术、！经，济、：招标等方面的专业】人员且招《标人近三年在招标投！。。标活：。动中没有受》到行：政、刑？事处罚？ 　　依《法必须进行》招，标的项目实》行委托招标》的招标？人有权自行选择招标！代理机构任》何单位和《个人不得以指—定、抽取或者其他方！式为招？。标人确定招标—代理：。机构 ？　，　第十三条　—。招，标代理机构》应当依？法取：得相应资格在招标】。人委托的范围内办理！招标事宜并遵守【招标：投标法律《法规关于招》标人的规定 　　招！标代理机《构不得与行政机关】或者其他国家机【关以及招标投—标交易？场所存在隶属—关系或者其他利【益关系并不得—有下列行为 　　】（一）超《越资格许可或者【招标人委托范—围开展招标代理业务！。； 　　（二）以】他人名义《或者允许他人借【自己：名义承接招标—代理业？务； 　　（—三）转？让或：者拆分招标代理业务！；， 　　（四）承担同！一招标代理项目【的投标代《理或者投《标咨：询业务？； 　　（五）违法！。收取费用； 　　（！六）法律法规禁止】的其：他行为 　　第十】四条　依法必—须进行招标的—项目其招标公告【或者资？。格，预审公告应当在【市发展改革部门【指定媒介免费发【布；：国家另有规定的【还，应当同时《在国务院发展改革部！门指定媒介上发布招！标公告或者资格【预，审公告？也，可以在项目》招标投标监督部【门网站、《招标投标《交易平台网站等其他！媒介：上同：时发布 　　—。在不同媒介发布【的同一招标》。项目：的招标公告或—者资格预审》。公告的内容》应当一致 　　第十！五条　编制依法必须！进行招标的项—目，的资格预审》文，件和招标《文件应当使用—有关行政监督部门依！法制定？的标准文本 　　编！制资：格预审？文，件或者招标文件应当！将资格审查》标准、否决投标【情形以及评标—标，准，方法：等集中编写资格预】审，文件或者招标文件】不得限制《或者排斥潜在—投标人不得为特定投！标人：量身：定制不得采》用抽签、摇》号等方式进行资格】审查或者限制投标】人数量？ 　　国有资金占】控，股或者主导地位【。。的依法必须》。进行招标的项目【其资格预审文件或者！招标文件应当报有关！行政：监督部门《备案 　　依法【必须进行招》标的项目实行—公开招标《的资格预审》文件或者招标文件应！当在招标《投标交易场所的门】户网站？。上公开发布但是招】标文件涉及国家秘】密或者商业秘—密的除外 　　第十！六，条　：招标人？在招标文《件中要求投标人提】。交投标？。保证金？的投标保证金不【得超过招标项目估】算价的百分之—二投标保证金—可以以银行》保，函、支票《或者现金形式缴纳】依，法必须进行》。招标的项目的境内投！标人以现《金或者支票》形式提交的投标保】。证金应当从》其基本账《户转入招标文件指定！。账户 　　招标【人可以？委托招标投标交易场！所代收？。代管投？标保证金投标保证】金交纳？情况在开标》。前，。应当保密 　　【第十：七条　国有资金占】控股或者主》导地位的依法必须】进行：招标的项目应当遵守！下列规定 　　【（一）实行无标底】招，标并设置最高—限价：最高限价不》得超过依法审定的项！目投资概算或者【预算； 　　—（二）采取》资格后？审方式？对投标人进行—资格审？查但技术复杂或者专！业性强的项》目经有关《行政监督部门同意可！以采：取资格预审》方，式 ：　，　第十？八，条　评标《。方法：分，为经评审的最低【投标：价，法和：综合评估法》 　：　，具有通用技术—、性能标准或—者招标人对其技【术、性能没有特殊】要，求的工程应》当采：用经评审的最低投】标，价法；技术特别【复杂或者《招标人对其技—术、性能有特殊【要求的工程可以【采用综合《评估法；其他—依法必须进》行招标的项目鼓【励采用经评审的【最低投标价》法 　　经评审【的最低投标价法和】综合评估法》的具体实施办法【由市人民政》府有关行政监督【部门依法制定— 　　第十九条　】投标：人或：。者，潜，在投标人应当遵【守下列规定 　　（！一）与招标人存【在利：害关系可《能影响招《标公正性的》。法人：、其：他组织？或者个人不得参与投！标； 　《　（二）为》该招标？项目：提供勘察、设—计、监理、》咨询服务的》单位及其附属机【构不得参加该项【目施工或《者货物投标； 【　，　（三）单位负责人！为同一？人或者？存在控股、管理关系！的不同？单位不得参加—同一标段投标或者未！划分标段的同一【招标项？目的投标《； 　　（四）为投！标人编制投标文件】或者提供咨询服【务的不得《参，与同：一招：标项目的《投标 　《　一个制造》商对：同一品牌同一型号】。的货：物仅能？委托一个代理—商参加投标 —　　违反前两—款规定的《相关投标《无效 　《　第二？十，条　依法必》须进：。。行招标的项目—投标人少于三—个的招标失》败；招？标人在分析》招标失败的原—因并采取相应措施后！应当依法重》新招标重新》招标的投标》人，仍然少于《三个的？按照招标《投标：法律法规规定的程序！开标：和评标 　　重新】招，标经：评，审有有效投标—人的应当依法确【。定中：标候：选人；无有效投标人！。的可以不再进—行招标但是按照【国，家，。有，关规定需要履—行审批、核准、备】案手续的依法必须进！行招：标的项目应当—报，原，项目投资主管—部门审批、核准【。、备案 《　　：第，二十一条　对资格预！审文：件或者？招标文件的评标标准！和方法以及资格【审，查和否决投标条款】理解有争议的应当作！。出不利于招标人的】解释但违背》。国家利？益、社会公共—利益的除外 　　对！投标文件理解有争】议的应当作出不利】于提交？该投标文件的投标人！的解释？ ，　　第二十二条　】投标截？。止后投标人撤销投标！文件：的招标人可以不退还！投，标保证金《评标结果不受影响】      — 第二十三条—。。。　提交资格预审【申请文？件的申请人应当遵】守招标投《。标法：律法：规有关投标人—的规定 第3章  ！   ？ ，　评标？专家   》　，　第二十四条　市】人民政府建立全市统！一的综合评标专【家库市发《展改革部门应当会】。。同其他有关行政监】督部：门加强对综合评标专！家库和评标》专家：的管理建立评标【专家选拔《、，培训：、考核、退出等制度！ 　　第二十五条　！进入：综合评标专家—库，的评标专家》。应当具备以下条件 ！　　（一）品德良好！作，风正派能认真、公正！、诚：实、廉洁《地履行职责遵—守职业道德； 　】　（二）身体健康】能够胜任《评标工作； 　　（！三）从事相关—专业领域工作满八】年并具有高级职称或！者，同等：。专业水平； 　　（！四）熟悉有关招标】。投标的法律法规；】 　　（五）法律法！规规定的其他条【件 　　符》合前款条件的人【员由本人《申请或者单位推【荐经市有《关，。行政监督部门或者】区县（自治县）发展！改革：部门审查同意后由市！发展改革部门纳【入综合评《标专家库管理 【。　　第二十六条　】评标专家《应当遵守国》家，和本市有关评—标专家的管理规定】遵守评标工作纪【律对评标工作严格】保密客？观公：正地进行独立评【标接受有关行政【监督：部门的监督、检【查 　？　评标专《家，有权接受招标人或者！其招：标代理机构聘—请担：任评标委员会成员】、对投标文件—进，行独立评审参—加招标投标业务【培训 　　》第二十七条　评标专！家有下？列情形之一的不再】担，任评标专家由市【发展改革部》门调整出综合评标专！家，库 　　《（一）年满》七十周岁； 　【　（二？）因身体健康状况不！能够胜任评标工【作； 　　（三）】。因工作、《学习等原因长时【间不能参《加评标活动； 　】。　（四）评标—专家自愿申请退出】 　　第二十八条】　依法必须进行招】标的：。项目评标委员会的】。专家成员应当从综】合评标？专家库中《随机抽取国务院有】关部：门对国家审批、核】准、备案《项目的评《。。标专：家抽：取另有规定的—可以在其设立的综】合评标专家库抽取 ！　　技？术特别复杂、—专业要？求高或者国家有特】殊要求？的招标项目采取【随，机抽取方《式，确定的评标委员会的！专家成员《难以：胜任的可以》。由招标？人直接确《定但国有《资，金，占控股或者主—导，地位：的依法必《须进行招标的—项目招标人直接确】定评标？委员会的专家—成员应当《经有关行政监督【部门：同意 资格预—审委员会《及其成员应当遵守】招标投标法律法规】有关评标《委，员会及其成员的规定！ ，  第4《章 ：     　—开标、评标和中标 ！  　？　第二十九条　开】标应当在招标文【件规定的时》间、地点公开进行招！标人应？当邀请所有投标【人参加开标》投标人不参加开【。标的不影响》开标：结果 　　国有资】金，占控：股或者主导地—。。。位的依法必须进【行招标的项目有【关行政监督部门应当！到场监？。督 　　《第三十条　评—标由招标人依—法组：建的评标委》员会：负责评标委员会【由招标人代表和专】家成员组成其人数为！五，人以上单数评标委员！会应当从专》家成员中推举产生】负责人？负责主？持评：标工作 　　—评，标委员会《的招标人代》表应当持有招标人】的授权委托》。书且具？有与评标工作相应的！知识：水，平；招标《人，代表不得超过评标】委员：会总人？数的三分之》一且不得超过两【人，投标人？与招标人存在利【害关系的招》。标人不得派》出代表？进入评标委员会【；已经？进入的应当由—专，家成员替换 —　　招标人应当在】评标前二十四—小时内抽取评—标委员会的专家成】。员并组建评》标委员会；》需要从国务院有【关，部门设立的综合评标！专家库抽取》市外专？家的经？有关：行，政监：督部门同意可—。以提前抽取 　　】第三十一条　—评标委员会的招标人！。代表：。和专家成员》在，中，标结果确定前应当对！其，身，份保：密评标？委，员会：的成员应《当按照招《标文件规定的评标】标准和？方法客观、公正地】对投标文件提—出评审意见 　【　第三十二条　【评标委员会应—当，在开标后立即开【展评标工《作，招标人应当向评【标委员？会，。提供：评标所必需的信息】但是不得提》供与招标文件—或者资格预审文【件不一致《的评标标准》、方：法、细则不得干涉资！格审查或《者评标 　　—评标过程中评—标委员会应当自主完！成编制评标表格【、计：算，。汇总评分、撰写评】标报告和处理—投标人澄《清、说？明或：者，补正等直接影响评】标，结果的工《。作 　？　，超过半数的评标委员！会成员？认为个别成》。员，的评分异常的应当要！求其书面说》明理由；拒》绝书面说明理—由或者理由不—充分的评标委员会应！当以：。其他成员评分平均】值取：代，其，评分同时书面—说明情况《并签字 　》　超：过，半数的评标委员会成！员认为投标人的【报价可能低于—其成本的评标委【员会应当要求该投标！人在指定时间—内书面说明并提【供相关证《明材：料投标人《拒绝：书，面说明、不能提供相！关，。证明材料或》者理由不充分的【评标委员会应当【认定该投标人—以低于成本报—价竞标否《决，其投标 　　—第，三十：三条　？依法必须进行招标的！项目的部分投—。标被否决导致有【效投标人不》足三个的评标委【员会应当否决所有投！标但是有效投标人】的经济？、技术等指标仍【然具有？市场竞争《力能够满足招标文件！要求的评标委员会可！以继续评标并确【定，中标候选《人 　　所》。有投标被否决的招标！人应当依法重新招标！。。重新招标的》按照本条例第二十】条第二款规定执【行 　　第三十四】条　评标委员—会成员对同一事【项有不同意见应当】按，照下列程《序处理 《　　（一）评—标委员会成员—分，别陈述意《见； 　　》（二）集体讨论、协！商； 　《　（：三，）评标委员会成【员表决？； ：　　（？四）评标委员会【负责人按照简—单多数原则宣布结】果 ：　　评标委员会【对，不，同意见？的处理情《况应当记入评标报】告 　　第》三十五条《　依法必须进行招标！的项目招标人应当】依法公示中标候选人！；其：中，公开招标项》目应当在招》标公告发布媒介公】。示公示？期间无？异议、投诉或—者异议、投诉不【成立的招标人应当在！公示期结束后—五个工作日内—向中标人发出—中标通知书 　　】国有资？金占控股或者主【导地位？的依法必须》进行招标的项目应当！按照：中华人民共和国【招标投标《法，。实施条？。例，第五十五条的规【定确定中标》人发出中标通知书；！其他项目招》。标人应当在》中标候选人中选择中！。标人： 　　收取投标【保证金？的招标？人或者招《标投标？交，易场所应《当在中标通知书发】出后五日内》向除中标人》和中标候选人—以外的投标》人退还投标》保证金及银行同期】活，期存款？利息 　　第三十六！条　招标人应—当自中标通》知书发出之日—起三十日《内依法与中》标人签订书》面合同收取投标保证！金，的招标人或》。者招标投标交易场】所最迟？应当在招标》。人与中标人签订【合同后五日内向中】。标人和中标候选人退！。还投：标保证金《及银行同期活期存】款利息 　》。　国：有资金占控》股或者主导地位的】依法必须《进行招标的》项，目签订合同后七【个工作日内招标人】应当：向，有关行政监督部门】备案 　《　招标？人对知悉的投标【人，的商业秘密应当依】法予以？保密： 　　招标文件要】求，中标人提交履—约保证金的》中标人应当在签订书！面合同前《提交履约保证金不得！超过中标合同金【额的百分《之十履约保证金可】以，以，银行保函《、支票或者现金的】方式缴纳依法必须进！行招标的项》目，。的境内中标人—以现金或《者支票形式》提交的？履约：保证金应当从其基本！。账户转？出 ：　　第？三十七条《　采用？经评审的最低投【标，价法的中标候选人】的，中标价格低于招标项！目最高限《价百分？之八十五且招标【人认为该投》标价格可《能低于成本》可能影响项目工程】进度和质量的招【标人在发出中标通知！书前可以要求中【。标候选人提供适【当担保 　　中标人！不能按照《合同约定的标的、】价款、质量、—履，行，期限等主要条款完】成工程建设内容【的应当依《法承担相应的担保责！任 　　第三—十八条　《依法必须进行—招，标的项目招标—人、招？标，。代理机构、招标投标！交易场？所应：当将其在招标投标】活动中形成》的资：料存档？备查 　《　资：料保存期限不得少于！十五年其中投标【人资料只保留—中标：候选：人的资料任何单位和！个人不得擅自—损毁存？档备查的资料资料】达到保存期限—需要销毁的应—当依法处理 —。      第三十！九条　合《同因故未《履行完毕的》未履行部分达—到必须？招标规模标准的应当！依法：重新招标   第】5章   》   　监》督检查   　　第！四十条　有关行【政监督部门对招【标投标工《。作实施监督检查有权！采取下列措》施 ：　　（一）检查【项目审批、核准、】备案手续项目资金拨！。付等文件； 　　】（二）检查招—标公告、《投标邀请《书、资格预审文件、！招标文件、投标文】件核查投标单位【的资质等级和—资信等情《况； 　《　（三）监督开标】、评标？并可以旁听与招标】投标事？。项有关的重》要会议； 　　（四！）向招标《。人，、，投，标人、？招标代理《机构：、招：标投：标交易场所以及有关！。部门调查《了解情况听取意见】； ：。　　（五《）审阅招标投—标情况报告、合同】及其：有关文件； 　　（！。六）现场《查，验调查、核实招标】。结果执行情》况 　　必要时有关！行政监督《部门可以聘请—有关专业技术人【员提供相关服务有】关行政监督部门在查！处招：标投：标违法行为时需要】相关单位配合的【相关单位应当予以】协助 　　第四【十一：条　国家工作人员不！得以：下列方式干涉招【标投标活动 —　　（一）越权审】批、核准、》。备案招标方》案或者招标方—案未经？依法审批《、核准、备案擅【自，办理招？。标相关手《续； 　　》（二）以指定、抽取！或者：。其他方式为招标【人确定招标》代理机构； 　　】（三）强制招—标人设置标》。。底，或者干预招》标人编？制最：高限价； 》　　（四）干涉资格！审查、评标》或者：确定中标人； 【　　（？五）法律法规禁止】的其：他方：式 　　第四十二条！　招标投标交易场所！不得：。有下：列行为 　　（一）！以考核、审查招【标文件等形式—行使：行政监督管理权；】 　：　（二）直接或者】变相从事招》标代理等中介—服务； 　》　（三？）违法对《。潜，在投标人或者投标】人、招标代》理机构设置市场准入！限制性条件； 　　！（四：。）违反规定收取费】用； 　　（五【）违法干预》。招标投？标，活动； 　　（【六）泄露国家秘【。。密、商业秘密； 】　　（？七）在开标前泄【露投标保《证金交纳情》况； ？　　（八《）不按照本条例规定！退还代收代管的【投，标保证金《及银行同期活期存款！利息：。； 　　（九）法】律法规？规定：的其他禁止行—为 　　《第四十三条　投【。标人或者其他利害关！系人认为招标投标活！动不符合招标投标法！律法规？规定：的，有权向招标》人提出异议或者依法！向有关行政监—督部门投《。诉按照中华》人民共和国》招标投标法实—。施条例第二十—二条、第四十—四条、第五十—四条规定事》。项投诉的应当先向招！标人：。提出异议 　—　因异议、投诉答】复需要检《验、检测、》鉴，定、专家评审的所需！时间不计算在答复期！内， 　：　招：。标人应当根据有关】行政监？督部门的投诉处【。理决：定，依法维持原评标结】。果，、重新确定中标【候选人？或者重新《招标 　　第四【十四条？　投标人或者其【他利害关系人—对评标结果进—。行投诉的有关行政监！督部门按照下—列，规定处理 　　【（一）属于评审依】据明确？评分标准清》晰的资格审查、【否决投标、得—分统计？、商务得分等客观性！评标行为的责令【招标人？组织原评标委员会】在评标？基准价不变》的基础上对相关投】标文件进行复核【依法作出处理决定；！ 　　（二》）不属？于前项？规定：的情形依法作出处理！。决定 ？　　招？标人处理《对评标结果的异【议，参照前？款规定？执行 ？。   ？   第四》十五条　市人民政府！。应当建立《招标投标《活动信用制》度发展改革》部门会同其》他有关行《政，监督部门《对招标？人、投标人》、，招标：代理机构《。、评标专家、招【。标投标交易场所【等违法违规行—为进行记《录，并公示建立行业【信用黑名单》制度、市场禁入制度！等，。实现社会信》用资源共享完善守信！激励和失信》惩戒机？制  ？ 第6章 》     　法【律责任   —　　第四十六条　】依法必？须进行招《。标的项目的招标【人有下列情形之一】的由有关行政监【督部门责令改正可】以处一万元以—上十万元以下罚款对！单位直接负责的【主管：人员和其《他直接责任人—员处一？万元以上三》万元：以下：罚款；属于国有【资，金占控股或者主【导地位？的可以暂停项目资】金注入 《　　（一《）未按照规》定编制招标方案； ！　　（二《）招标方案》。。。未按照规《定履行审批、—核准、备案手—续；    —   ？。（三）变更招标方案！未按照规定重新【审批、核准、—备案；？。     》 ， （四）编制招标】文件或者资》格预审文件未将资】格审查标准、—。否，。决投标情形以及【评标标准和》方法等集中编写；】 　　（五》）招标公《。告或者资格》预审：公告未在市发展改】革部门？指定：媒介发布；》 　　（六）采用】抽签、摇号等方【式进行资格审查或】者限制投标人数量】； 　　（七）未按！照规定进入招标【投标：交易：场所进？行交易； 　　（八！）未按照规》定抽取、《确定：评标委？员会：的专家成员；—。。       （】九）未按照》规定安排评标委员会！。的招：标人代表；   】    （十）【向，评，标委：员会提供《与招标文件或者【资格预审文件不一致！的评标？。标准、方《法、细则； —　　（十《一）干涉资格审查或！者评标； 　—　（十二）公开招标！项目的中标候选人未！在招标公告发布【媒介公示； 　　】（十三）泄露—投标人的商业秘密】。 　　第《四十七？条，　国有资金占控【股或者主导地位的依！法，必须进行招标的【项目的招《标人违反本条例【第十七条规定—的由有关行政监督】部门责令改》。。正可以处一万元以】上五万元以》下罚款；对单位直接！负责的主管人员【和其他直接》。责，任人员？处二千元以上二【万元以下罚款—；情节严重的可以】暂停项目资金—注入 ？　，　第四十八条　投标！人有下列情形之【。一的属？于投标？人相互串通投标中】标无效？处中标项目金额千】。分之五以上》千分之十以》下的罚款对》单，位直接负责的主管】人员：和其他直接责任人】员处单位罚款数额】百分之五以上百分】之十以下的罚款；有！违法所得的》。并处没收《违法所得；情节【严，重，的取消其一年至两】年内参加依法必须】。进行招标的》项目的投《标资格并予以公告；！给他：人造成损失的依法】承担赔偿责》任；构成犯》罪的依法追究刑事责！任 　　（一—）不同投《标人：的，投标文件总价相【。近且各分《项报价、《综，。合单价不能相互对】应不：。能合理解释； 　　！（二）不同投标人】的投标文件总价相近！且数项子目单价【完全相同不能合理】解，释； 　　》。（三）中标人以协】作费：、协调费《等名义分别转出相同！金额：款项：给其他投标》人； 　　（—四）法？律、法规规定的【其他情形 》　　第？四十九？条，　招标？代理机构违反—本条例第十三条【规定的由有关行【政监督部门责令改正！可以处五万元以上十！万元以？。。。下罚款；情》节严重的暂停两年至！五年从事招标—代理业务 　—　招标代理机构代理！招标业务《。未遵守招《。标人相关规定的按照！本条例第四十六【条、：第四十七条规定【处理： 　　第五》十条　招标投标交】易场所违反本条例】第四十二条第一项】至第七项以及第九】项规定？的由：有关行政监督部门责！令改正可以处五【万元以上十万元【以下罚款《；对单？位直接负责的主管人！。员和：其他直接责》任人员处一万元【以上三万元以下罚】款，；有违法《所得的？并处：没收违法所得— 　　招标投标交】易场所违反本条【例第四十二条第八】项规定的由有关【行，政监督？部门责？令改正可《以，处一万元以上五万】元以下罚款》；给：他，。人造成损失》的依：法承担赔偿责任【 　　第五十一【条　评标委员—会，及其成员在评标过】程中：有下列情形》之一的由有》。关行：政监督部《门责：令改正；对情节严】。重的：评标委员会成员取】消其：评，。标，委员会成员资格可以！处五千元以》上，三万元以下罚—款 　？　（：一）：未按照规《定推举？产生负责人主持【。评标工作《；， 　　（二）—未自主？完成编制评标表【格、计算汇总评【。分、撰写评标报【告和处理投》标，人澄清？、说明或者补正【等直接影响评标结】果等工作； 　　】（，三）评标委员—会，认为投标人的—报价可能低于其【成本的未按照规定要！求该投标人在指定时！。间内书面《说明：并，提供相关证》明材料； 　　（四！）投标被部分否决】导致有效投》。。标，人不：足，。。三，个而使投标明—显缺乏竞《。争未：按照规定《否决所有《投标； 　　（五）！投标被部分否—决导致有效投标人】不足三？个但不影响投标竞】争，未按照规定继—续，评标并确定中标候】选人； 　　—（六）对同一事项】有，不同意见《未按照规定程序【处理或者《对，不同：意见的处理情况未】按照：规，定记入评标》。报，告 　　《第五十二条　评【标专家有下列情【形，之一的由《有关行政《监，督部门责令改正【；情节严重的禁【止其在一《定期限内参》加依法必《须进行招标》的项：目的：评，标活动可以处—五千元以上三万元以！下罚款；情节特别严！重的：由有关行政》监督部门《作出退出决定并将处！理情况通报市—发展：改革部门由其调【整出综合评》标专：家库： 　　（一）泄露评！标工：作情况或者投标人的！商业秘密； 　　（！二）拒不接》受有关行《政监督部门》。的监督、检查； 　！　（：三）年度考核不【合格； 　　—（四）国家和本市】。规定的其他情—形 　　第五十三】条　有？关行政监督部门有】下列情形之一的对】。直接负责的主管【人员和其他直—接责：任人员依法给—予处分 　　（【一）项目审》。批、核准部门不【依，法审批、核准项目招！标方案；   【    （二）不】依法履行监管职责对！违反招标投》标法律法规和本条】例规：定的行为不依—法查处； 》。　　（三）不按照】规定处理投诉—。、不依法公告—对招标投标当—事，人违法行为的—行政处理决定— 　　？国家工？作人员在招标投标】活动及其监督管理】中徇私舞弊、滥用】职权、玩忽职—守的：依法给予处》分；：构成犯罪的依法追究！刑事：责，任 　　第五十四条！　违反？本条例规定中华人】民共和国招标投标法！。、中华人民》共和国招标投标法】实施条例和有—关法律？、法：规已有处《罚，规定的按照有关【规定予以处罚 【违反本条例规定给他！人造成损《失的应当依法—。承担赔偿责任—；构成违《反，治安管理行为的由】公安机关依法给【予治安？管理处？。罚；构成犯罪的依】法追：究刑事责任  【。 第7章 》  ：   　《附　则 《 ， 　　第五》十五条　本条例【。所称有关行》政，监督部？门包括发展改革部门！和其他？有，关行政监督部门；其！他有关行政监—督，部，门包括经济信—息、城乡建设、【交通、农业、外经】贸、：国土房？管、市政、水利、】移民、林业、园林等！。对招标投标活—动依法负有》行政监督职责—的部门 　　第五十！六条　本条例—自2016》年9月1日起施行】