重庆市招标投标【条例： ，（2008年9月】26日重庆》市第三届人民代表】大会常务委员会第六！次会议通过2—0，1，6年：7月29日重—庆市第四届人民【代表大会常》。务，。委员会第二十—七次会议修订）【   第1》章    》  　总《　则  《 　　第《一条：　为了规《范招标投标》活动保护国家—利益：、社会？公共利益和招标投标！活动：。当事人的合法权益】根据中华人民—共和国招标》投标法、中华—人民共和国招标投】标法实？施条例和有关法【律、行政法规结合】本市实际制定—本条例 《　　第二条　本市行！政区域内《的招标投《标活动及《其监督管理适用【本条例 　　政府】采购的法律、法规对！政府：采购货物、服务的】招标投标另有—规定的从其》规定 　　》第三条？　招标投标活动应】当遵循公开、公【平、公正和诚—实，信用的？原则： 　　国《家工作人员不得【以，。任何方式非》法干涉招标投标活】动 　　第四条　】市发展改革》部门负责《指，导、：。协调和综合监督【全市招标投标工作会！同有关部门建立招标！投标活动《。的监督管理制度【。对全市招标投标【活动监督工作实施】检查：并，。督促整改对》无行业监《督部：门监督？的招标投标活动【实施监督市经济信息！、城：乡建：设、交？通、农业、》外，经贸、国土房—管、市政、水利【、移民？、林业、园林等部】门按照规定》的职责分工对招标投！标活动？实施监督《依，法查处招标投—标活动中的》违法行为 　　【区县（自治县—）发展？改革部？门负责指导、协【调和综合监督本行政！区，域招标投标工—作对本行《政，区域的招标投—标，活动监督《。工作实施检》查并督促《整改对无行业监督】部门监督《的招标投标活动实施！。监督区县（自治【县）：有关部门按照规【定的：职责分工对招标【投标活动实施—监督依法查处招标】投标活动《中的违法行为区县】（自治县）》人民政府对其所属】部门有关招标投标活！动的监督《职责分工另有规定的！从其规定 　　【市、区县（自—治县）财政部门依法！对本级？实行：招标：。投标的政府采购【工，。。程建设项目的—预算执行情况和政】府采购政策执行【情况实施监督 　　！市、区县《（自治县）》监察机关依法对与招！标，投标活动有》关的监察对象实施】监察 　　》第五条　本市招标投！。标活动实行市—。。、区县（自治—县）分级管理 【　　市人民政府及其！项目投？资主管部门审—批、核准、备—案的以及《上报国？家审批、核准、备案！的项目其《招标投标《活动：由市人民政府—有关行政监督部门实！施监督市人民政府有！关，行政监督部门—也可：。以委托项目所在【。地区县（自》治县）有《。关行政监督部门实】施监督 　　区县】（自治县）人民政】府，及其：项目投资主管部【门审批、核准、备案！的项目其招标投【标，活动：由区县（《。自，治县）人民政府【有关行？政监督部门实施监督！ 　　第《六条　本《。市建立统一规范的招！。标投标交易场所【为招标投《标活动提供服—务为招标投标活动】的监督管《理提：供必要条件招标投】标交易场所》不得：与行政监督部门存在！隶，属关：系不得以营利为目的！ 　　依《法必须进行招标的】项目应当进入招标】投标交？易，场所：鼓励利用信》息网络进行电子【。招标投标《 第七条《　依法设立的招标投！标协会应当加强行业！自律和服务引导招标！投标行业健康有序】。发展 ？  第2章 —    《 　招标与》投标   　　第八！条，　招标？方，式分：为公开招标和邀【请招标国《。有，资金占控股或者主导！地位：的依法？必须进行招标的【项目：应当：公开招标 》　，。　依：法必须进行招标【的工程？建设项？目包括工程以—。及与：工程建设有关的货物！和勘察、设》计、监？理等服务其具体范围！和规模标《准依照国务院批准】的有关？规定执行 　—　市、区县（自【治县）人民政府及其！部门通？过招标方《式选择项目的—。投资人？、经营人、承办【人的其招标》投标活动应》当，遵守：招，标投：标法律法规有—关规定 　　—不属：于依法必须进行招】标的工？程建设项《目项目单位可以【自，行决定是否招—标任何单《位或者？个人不得强制其进行！招标 ？　　：第，九，条　依法必须—。进行招标的项目应当！编制招标方案—招标方案包括招标范！围、：招标方式、招标组】织，形式等有关》招标内容 　　依法！必须进行招标的项】目按照有关规定需要！履行项目审批、核】准或者备案手续【的其招标《方案应当由项目单】。位在报送项目—审批、核准报告或】者备案时一并—报送项目投资—主管部门应》当将招标方》案审批、核准、备案！手续与项目审批、核！准、备案手续—一并办？理并及时将确定的】。招标方案通报—有关行政监督部【门， 　　项目单—位变更？招标方案的应当按】照，原审：批、核准、》备案程？序依法？重新办理其中市【人，民政府？确定的？重点项目变》更招标方式应当【经市人？民政府同意 　　】。第十条　有》下列特殊情形之一的！按照国家有关—规定可以《不进行招标》 　　（《。一）涉及《。国家安全、国—家秘密？、抢险救灾； 　　！。。（二）属于利用扶贫！资金：实行以工代赈、【需要使？用农民工《； 　　（三）需要！采用不？可替代的专》利或者专有》技术；？ 　　（四》）采购人依法能够】自行建设、》生产：或，者提供？； ：　　（？五）已通过》招标方式选定的特】许经营项目》投资人依法能够【。自行建设、生—产，或者提供； 　　（！六）需要向原中【标人采购工程—、货：物或者服务否则将】影响施工或者功能配！套要求；《 　　（七）在【。建工程依《法，追加的主体加层【工程原？中标人具备承包能】力或者通过招标采购！的货物需要补—。充追加？原中标？人具备供货能力且追！加金额不超过—原合同金额百分之】十； 　　（八）】国家规？定的其他特殊—情形 　《　招标人为适用前款！规定弄？虚，作假的属于》中，华，。人民：共和国招标》投，标法第四条规—定的：规避招标 　　【第十一？。。条　国有资》金占控股或者主导】地位的依法必须进行！招标的项目有—下列情形之一的可以！邀请招标《 　　（一）—技，术复杂、有》特殊要？求或者受自然环【境限制只有少量【潜在投标《。人可供选择； 　　！（二）？采用公开招标—方式的？费用占项目合同金额！。的比例过大；— 　　（三》）市：。人民政府确定—。的不：适宜公开招标的【。重点项目 　　【前款第一项所—列情形由招标人申请！有关行政监督部门】作出认定；前—款第二？项所列情形属于应当！审核招？标内容的项目的由项！目审批、核》准部门在审》批、核准项目时【作出认定前款第一项！、第二项的具体认定！办法由市发展改革】部门会同《有关：行政监督部门制定】前款第三项》所，列情形？应当经市人民—政府常？务会议？。讨论决？定 　　第十二条　！招标组织形式—分为自行招标和委托！。招标 　　依法必】须进：行招标的项目招标】人，自行招标的应当具】有与招标项目—规模和复杂程度【相适应的技术、经济！、招标等方面的【专业人员且招—。标人近三年在招标投！标活动中没有—受到行政、刑事处】罚 　　《依法必？须进行招标的—项目实行委托—招标的？招标人有权》自行选？择招：标代理机构任何【单位和个人不—得以指定、抽—。取或者？其他方式为》招标人确定招标代】理机：构 　　《第十三？条　招？标代理机构应当依】法取得相应资—格在招？标人委托的范围内】办理招标事宜并遵】守，招，标投标法律法—规关于？。招标人的规定 　　！招，标代理机《。构不得与行》政机关或者其他国家！机关以及招标—投标交易场所—存在隶？属关：系或者？其他利益关系并【不得有下列》行为 　　》（一：）超越资格》许可或者招标人委】托范围？开，展，招标代理业》务，； 　　（二）【以他人名义》或者允许他人借【自，己，名义承接《招标代理业务； 】　　（三）》转，让或者拆分招标代】理业务； 　　（四！），承担同一招标代【理项目的《投标：。代理或者投标咨【询业务； 　—　，（五）违法》。。收取费用； 　　（！六，），法律法规禁止的【其他行为 　—　第：十四：条　依法必须进行】招标的项目》其，招标公告或》者资格预审公告【应当在市《发展改革部门指定】媒介：免费发？布；国家另有规【定的：还应当同时在国【务院发展改革部门】指，定媒介上发》布招标公告或者【资格预？审公告也可以在【项目招标投标监【督部：门网站、招标投标】交易平台网》站等其他《。媒介上同时发布 　！。　在不同媒介—发布的同一》招标项目的》。招标公？告或者资格预审公】告的内容应当—一致： 　　？第十五？条　编制依法必须】进行招标的项—。。目的资格《预审文件和招标【文件应？当使用有关行政监督！部门依法制定的标】准文本 　　编【制资：格预审文件或者招标！文件应当《将资格审《查标准、否决投【。标情形以及评标标】。准方法等《集中：。编，写资格预审》文件或者招标—文件不得限制或【者排：斥潜在投标人—不得为？特定投？标人量身《定，制不得采用抽—签、摇号等方式【进，行资格审查或者限制！投标人数量 　【　国有资金占—控股或者主导地【位的依法必须进行】。招，标的项目其》资，格，预审文件或者招标】文件应当报有关【。行，政监：督部门？。备案 　　》依法必须进行招【。标的：项目实行公开—。招标的资《格预：审，。。文件或者招》标文件应《当在招标投》标交易场所的—门，户网站？上公开发《。布但是？。招，标文件涉《。及国家秘密》。或者商业《秘密的除外 　【。　，第十六条　》。。招标人？在招标文件中—要求投标人提交投标！保证金的投标保【证金不得超过招标】项目估？算价的百分之—二投：标保证金《可以以银行保—。函，。、支票或者现—金形式缴纳》依法：必须进行招》标的项目的境内【投标人以现金—或者：支票形式提交的投标！保证金应当从其基本！账户转入《招标：文件指定账户 　　！招标人可以委托【招标投标交》易场所代收代—管投标保证金—投标：。保证金交纳》情况在开标前应当保！密 　　《。第十七条　国有资金！占控股或者主导【地位的依《法必须进《行，招标的？项，目应当遵守》下列规定《 　　？（一）实行无标底招！标并设置《最高限？价最高限价不得超】过依法审定》的项目投《资概算？或者预算； 　　】（二）采取资格【后，审方式对《投，标人进行资格—审查但技术复杂【或，者专业性强的项【。目经有关行政—监督：部门同意可以—采取资格预》审方：式 　　第》十八条　评》标方法分为经—评审的最低》投，标价法？和综合评估》法 　　具有通用技！术、性能标准或【者招标？人对其技术、性能没！有特殊要求的工程应！。当采：用，经评审的最低投【。标价法；技术特别】复杂或者招标—人对其技术、—性，能有特？殊要求的工程—可以采用综合评【。估法；其他依—法必须？进行招标《的项目？鼓励采用《经评审？的最低投标价法 】　　经评审的最低】投标价法和综合【评估法的具体实施办！法由市人民政府有】关行：。政监：。督部门？依法制定 　　第】十九条？　，投标：人或者潜在投—标人应当遵守下【列规定 　　（一】）与招标人》存在：利害关系可能—影响招？标公正性的法人、其！他组织或者个人不】。得，参与投标； 　　（！二）为该招标项目】提供勘察《、设计、监》理、咨询服务的单位！。及其附属机构—不得参？加该项目施工或者货！。。物投标？； 　？　（三？）单位负责》人为同一人或者存在！控股、管理关—系的不同单》位不得？参加同？一标段投标或者未划！分标段的同》一招标项目》的投标？； 　　（四）为投！标人编制《投标文件或者提供咨！。询服务的不得参与】同一招标项目的投标！ 　　一个制造商】对同一品牌同一型号！的货物仅能委—托一个代理商参【加投标 　　违反前！两款规定《的相关投标无—效 　　第二—。十条：　依：。法，必，须进行招标》的项目投《标人少于三》个，的招标失败；—招标人在分析—招标失败的原因【并采取？相应措施后》应当依法重新招【标重：新招标的《投标：。人仍然少于三—个的按照《。招标投标法》律法规规定》的程序开标和评标 ！　　：重，新招标经评审—有有效投标》人的应当《依，法确定？中标候选人；无有效！投标人的可》。。以不再进行招标但是！按照国？家有关规《定需要履行审批、】核准、备《案手续的依法必须进！行招标的项目应【当报原项《目投：资主：管部门审《批、核准《、备案 　　第二】十一条　对》资格预审文》件，或者招标文》。件的评标标》准和：方法以及资格—审查和否决》投，标条款理解有争议的！应当作出《不利于招标人的【。解释但违背国家【利益、社会》公共：利益的除外 　　】对投标文件理解有】争议的应《当作出不利于—提交：。该投标文件的投标】人的：解，释 　　第》二十：二，条　投？标截止后投标人【撤销投标文件的【招标人可以不—退还投标保证金评】标结果不受影响  ！     第二十三！条　提交资格预审申！请文件的申请人应】当遵守招标投标法】律法规有关投标人的！规定 第3章  】   ？ 　评标《专家：   　　》第二十？四条　市人民政【府建立全市统一的综！。合评标专家库市发】展改革部门应当会同！其他有？关行政监督部—。门，加强：对综合评《标专家？库和评？标专家的管理建立】。评标专家选拔、培训！、考核、退》出等：制度 ？　，　第二十五条　进】入综合评标专家库的！。评标专家应当具【备以下条件 —　　（一《。）品德良好作风正派！能认真、公》正、：诚实、廉洁地履行】职责遵守职业道德】； ：　　（二）身体健康！能够胜任《评标工作；》 ，　　：（三）？从事相关《。专业领域工作—满八年并具有—高级职称或者同【等专业水《平； 　　》（四）熟《悉有关招标投标的法！律法规； 　　（】五）法律法规规定的！其他条件 　　符】合前：款条件的人员由本】人申请？或者单位《推荐经市有关行政】监督部门或者区县（！自治县？）发：展改革部《门审查？同意后由市发展【改革部门《纳入综合评标专家库！管理 ？　　第二十六—。条　评标《专家应当《遵守国家《和本市有关评标【专家的？管理规定遵守评标】工作纪律对评标工作！严，格保：密客观？公正地？进行：。独立评标接受有关行！。。政监督部门的—监督、检《查 　　评标—专家有权接受招标人！或者其招标代理机构！聘请担任《评标委员会》成员、对投标—文件进行独立评审】。参加招标投标业务】培，训 　？　，第二十七条　评【标专家？有下列情形之一的】不再担任《。评标专家《由市发展《改，革部门调整》出综合？评标专家库 　　】（一：）年：满七十周岁》； 　　（二—。），因身体健康》状况：不能够胜任评标【工作； 　　（【三）因工《作、学习等原因【长时间不能参—加，评标活动； 　　（！四）评标专家自愿申！请退出 　　第二】十八条　依法必须】进行：招标的项目评标委员！会的专家成员应当】从综合评标专家【。库中随机抽取—国务院有关部门对国！家审批、《核准、备案项—目的评标专家抽取另！有规定的可以—在其设立的综—合评标专《家库抽取 　　技术！特别：复，杂、专业要求高【或，。。者国家有特殊要【求的招标项目采取随！机抽取？方式确定的评标委】员会的专家成—员难以？胜任：的可以由招》标，人直接？。确定但国有》资金占控股》或者主？导地：位的依法《。必须进行《招，标的项目招标人直接！确定评标委员—会的专家成》员应当经《有关行政监督—部门同意 资—格，预审委？员会及其成》员应当遵守》招标投标法》律法规？有关评标委员会【及其成员的规定 】  第4章   】 ，  　？开标、评标和—中标   　　第二！十，九条　开标应—当在招？标文件规《定的时？间、地？点公开进行招标人】。。应，当邀请所有投标【人参加开标投标人】不，参加开？。标，的不影？响，开标结果《 　　国有资金【占控：股或者主导》。地位的依法必须【。进行招标的》项目有关行政监督部！门应当？到场监督 　　【第三十条　评标【由，招标人依法组建的】评标委员会负责【。评标：委员会由招》标人代表和》专家：成员：组，成其人数为五人【以上单数评》。标，委员会应当从专家】成员中推举产—生负责人《。负责主持评标工【作 　　评标—委员会的《招标人代表应当持有！招标人的授权委托书！且具有与评标工作】相应的知识水—平；招标人代—表不得超过》评标委员会总—人数的？三分之一且不得超】过两人？投标人与招》标人存？在利：害关系的招标人不得！派出代表进入评标】。。。委员会；《已经进入的应—当，由专家成员替换 　！　招：标人应当在评标前二！十四小时内抽取【评标委员《会的专家成员并组建！评标委员会；需要从！国务院？。有关部门设立的综合！评标专家库》。抽取：市外：专家的经有关行政监！督部门同意可以提前！抽取 ？　　第三十一—条　评标委员会的招！标人代表和专家成员！在中标结果确定前】应当对？其身份保密评标委】员会：的成：员应当按照招标【文件：规定的评标标准和方！法客观、公正—地对投标《。文件：。提出：评审意见 　　第三！十二条　评标委【员会应当在开标后立！即开展评标工作招标！人应：当向评标委员—会提供评标所必【。需的信息但是不【得提供与《招标文件或者资格预！审文：。件不一致的评—标标准、方法、细则！不，得干涉资格审—查或者？评标 　　》评标过程中评标【委员会？应当自主完》成编制？评标表格、计—算汇总评《分、撰写评标—报告和处理投标【人澄清、说明或者补！正等直接影响评【标结果的工作— 　　超过半数的】评标：。委员会成员认为个别！成员：的，评分异常的应当要求！其书面说《明理由；《拒绝：书，面说明理由或者【理由不充分的—评标委员《会应：当以其他成员评分平！均值取代其评分【同时书面说》。明情况并签》字 　　超过半【数的评标委员—会成员认为投标【人的：报价可能低于其成本！的评标委《员会应？当要：求该投标《人在指定时》间内书面说明并提供！相关证明材料投【标人拒？绝，书面说明、》不能提供相关证【明，。材料或者《理由不充分的评【标，委员：会应当认定该投标人！以低：于成本报价》竞标否决其》投标 　　第三十三！条　依法必须进行招！标的项目《的部分投《标被否决导致有效】投标：人不足三个的评标委！员会：应当否决所有投标】但是：有效投标《人的经济、技术等】。指标仍然具有市场】竞争力能够满足【招标文件要求的【评标委员会可以继续！评标并确定中标候】选人 ？　　所有《投标被否《决的招标人》应当依法重新招标】重新招标《的按照本条例第二】十条第二款规定【执，行 ：　　第？三十四条　》评标委员会成员【对同一事《项有不同意见应【当按照？下列程序《处理 　《　（一）评标委员】会成员分别陈述意见！； 　　（二—）集体讨论、协【商； 　　（三）】。评标：委员会？成员：表决；？ 　　（四）评标委！员会负责人》按照简单多数原则宣！布结果？ 　：。　评标委员会对不】同，。意见的处《。理情况应当记入评标！报告 　　第—三，十，五条　依法必—须进行招标的项目】招标人？应当依法《公示中标候选人；其！。中公开招标项—目应当？在招标？公告发布媒介公示公！。示期：间无异议、投—诉或者异议、—投诉不？成立：的招标人《应当：在公示期结》束后五个工作日【内向中标人》发出：中标通知书 　　国！有资金？占控股或者主—导地位的依》法必须进行招—标的：。项目应？当按照中华人民共】和国招？标投标法实》施条例第五》十，五条：的规定确定中标人发！出中标通知书；其】他项目？招标：人应：当，在中标候选人—中选择中《标人： 　　收取投标【保证：金的招标人》或者招标投标—交，易场所应当》在中标通知书发【出，后五日？内向除中标》人和中？标候选人以外的投】标人退还投标保证金！及银行同期活期【存款利息《 　　第《三十六条《　招标？人应当自中标通知书！。发出之日起三十【日内依法与中标【。人签订书《面，合同收？取投标保证金—的招标人或者招标投！标交：易场所最迟》应当在招《标人与中标》人签订合同》。后五日内向中标人和！中标候？选，人退还投标》保证金及银行同期活！期存款利息 　【　，国，有，。资金占控股或者主】导地位？的依法必须进行招标！。的项目签订合同后七！个工作日内招标【人应当向有关行政】监督部门备案 　】　招标人对知悉【的投标人《的商业秘密》。应，。当依法予以》保密 　　招标文】件要求中标人提交履！约保证金的中标人】应当在签订书面合】同前提交履约保证】。金不得超过中标【合同金？额的百分之十履约】保证金可以以银行】。保函、？支票或者现金的方】式缴纳？依，法必须进行招标的】项目的境内》中标人以现金—。或者支票形式—提交的履约保证【金应当？从其基本账》。户转出 　》　第三十七条—　采用经评审—的最低投标价法的】中，标候选人的》中标价格低于招标】项，。。。目最高限价百分【之八十？五且招？标人：认为该投标价格可能！。。。低，于成本可能影响项】目工程？。进度和质《量的招标人》在发出中标》通知书前可以要求中！标候选人《提，供适当担《保 　　中标人【不能按照《合同约定《的标的、价款、质】量、履？行，期限等主《要条款完成工程建设！内容：的应当？。依法承担相应的担】保责任？ 　　第三十八【条　：依法必？须进行招《标的：项目招？。标人、招标代—理机构、招标投【标交：易场所？应，当，将其在招标投—标，活动：中形成的资》料存档备查》 　　资《。料保存期限》不得：少于十五年》其中投？标人资料只》保留中标候选人的资！。料任何单《。位和个人不得擅【自损毁存档备查【的，资料资料达到保存期！。限需：要，销，。毁的应当依法处【理，。       第】。三十：。九条　合同因—故未：履行完毕的》未履行？部分达到必须—招标规模标准—的应当依法重新【招标   》第5章     】 　监督检查 【  　　第》四十条　有关行【。政监督部门对招标投！标工：作实：施监督检查》有权采取下》列措施 　　（一）！检查项目审》批，、，核，准、备？。案，手续项目《资金拨付等文件；】 　　？（二）检查招标公告！、投标邀请书、【资，格预审？文件：、招标文件、投标文！件核查投标单位【的资质等级》和，资信等？情，况； 　　（三）监！督开标、评》标，并可：以旁听与招标投【标事项有《关，的，重要会议；》 　　（四）向招】标人、投《标人：、，招标代理机构—、招标投标交易场所！以及有关部》。门调：查了：解情况听取》意见：； 　　（五）审阅！招标：投标情况报告、合】。同及其？有关文？件； 　　（六【。）现场查《验调查、核实招【标结果执《行，情况 　　必要时】有关行政监》督部门可以》聘请有关专业技术人！员提供相关服务有关！行政监督部》门在查处招》标投标违法行为时需！要相：关单：位配合的《相关单位《应当予以《。协助 　　第四【十一条？　国家？工作人员不得—以下：列方式干涉招标投】标活动 　　（一】）越权审批、核准】。、备案？招标方？案，或者招标《方，案未经依《法，。审，。批，、核准？。、备案？擅自办理招》标，相关手续； 　【　（二）以指—定、抽取或者—其他方式为招标人确！定招标代理机—构； 　　（三）】强制招？标人设置标底—或者：干预招标人》编制最？高限价； 　—　（四）干涉资【格审查、《评标或者确》定中标？人； 　　（五）法！律法规禁止》的其：他方式 　　—第四十二条　招【。标投标交《易场所不得》有，下列：行为 ？　　（一《）以考？核、审查招标文【件等形式行使—。行政监督管理权；】 　　（二》）直接或者》变，相从：事招标代理等中介服！务； 　《　（三）《。违法对潜在》投标：人或者投标》。人、招标代》理机：构设置市场准—入限制性《条件； 　　（【四）违？反规定收取》。费用； 　　（五）！违法干？预招标投标活—动；：。 　　（六）泄露】国家秘？密、商业《秘密； 　　（七】）在：开标前泄《露投标保证金交纳情！况； ？　　（八）不按【照本：条例规定退还代收代！管的投？标，。保，证金及银行同期【活期存款利息—； ：　　（九）法律法】规规定的其他禁止行！为 　　第》四十三条　》。投标人或者其他【利害关系人认为招标！投标活动不》符合招？标，投标法律法规规定的！有权向招标人提出异！议，或者依法向有关行政！监督部门投诉按照中！华，人，。。民，共和：国招标投标法实【施条例第二十—二条、第四十—四条、第五十四条】规定事项投诉的应当！先向招标人提—。出异议 　　—因异议？、投诉答《复需要？检验、？。检测、鉴定、专【家评：审的所需时》间不：计算在？答复期内 　　【招标人应当根据有关！行政监督部门的【投，诉处理决定依法维】持原评？标结果、重新确定】。。中标候选《人或者重新招标 　！　第四十四条　投】。标人或者其他利【害关系人对》。。评标结？果进行投诉的有关】行政监督部门按【。。照下列规定处理 　！　（一）属于评审】。依据明确评分—标准清晰的资—格审查、否决—投，标，、得分统计、—商务得分等客—观性评标行为的责】令招标人组织—原评：标委：员会在评《标基准价不变—的基础上对相关投】标文：件进行复核依法作出！处理决定； 　　（！二）不属于前—项规定的情形—依法作出处理决【定 　　《招标人？处理对评标》结果的异议参照前】。款规定执行 —      第四十！五条　市人民政【府应当建立》招标：投标活动信用制【。度发展改革部门会】。同，其他有关行政监【督部：门对招标人、投标人！、招标代理机构、评！标专家、招标投【标交易？。场所等违《法违规行为》进行记？录并公示建》立行业信《用黑名单制》度、市场禁》入制度等实现社【。会信用资《源共：享，完善守信激》励和失？。信惩戒机制   】。第6章 《     　法【律责任   　　】第四十？六条　？依法必须《进，行招标的项目—的招标人有》下列情形之一—的由有关行》政监督部门责令【。改正可以处一—万元以上十万元以下！罚款对？单位直接《负责的主管人员和其！。他直接责任》人员处一万》元以：上三万元《以下：罚款；属于国有【资金：占控股？或者主导地位的【可以暂停项目资【金注入 　》　（一）未按照【规定编制招标方【案； 　《　（二）招标方案】未按照规《定履行审批、核准、！备案手续《；      【。。 ，（三）变更招标方案！未按照规定重新审】批、核准、备案；】       （四！。。）编制招标文件【或者资？格预审文件未将【资，格审查标《。准、：否决投标情》形，以及评？标标准和方法—等集中编写》；， ，　　（五《）招标公告或者资格！。预审公告未在市发】展改革部门指定媒】介发布？；， 　：　（六）采用抽签、！摇号等方式进行资格！审查或者限制—投标人数量； 　　！。（七）未《按照规定进入—招标投？标交易场所》进行：交易； 　　（【八，）未按照规定—抽取、确《定评标委员会的专家！成员； 《   ？   （九）未【按，照规定？安排评？标委员会的招—标人代表；   】 ，   （十）向评】标委员会提供与招】标文件或者资—格预审文件不一致的！评标标准、方法、】细则； 　　（十一！），干涉资格审查或【者评标； 　　（十！二）公开招》标项目？的中标候选人未在】招标公告《发布媒介公》示； 　　（十三）！泄露投标人的商业】秘密 　　第四十】七条　国有资金占】控股或者主导地【位的依？法必须进行招标的】。项目的招标》人违反本条例第十七！条规定的由有关行政！监督部门责令—改正可以处》。一，万元以上五万元【以下罚款；对单位】直接：。负责的主管》。人，员和其他直接责【任人员处二千—元以上二万》元以下罚款；—。。情，。。。节严重的可以暂停项！目资金注入 　　】第四十八条　投【标人：有下列情《形之一的《属于投标人相互串通！投标中标无》效处中？标项目金额千分【之五以？上千分之十以—下的罚款对单位直接！负责：的主管人《员，和其他直接》责任：人员处单位罚—。款数额百分之五以】上百分之十以下的罚！款；有违《法所得的并处没收】违，法所：得；情？节，严重的？取消其一年至两年】内参加依法必须进行！招标的项《目的投标资格并予】以公告；给他人造】成损失的依法—承担赔偿责任—；构成？犯罪的依法追究刑事！责任： 　　（《一）不？同投标人的》投标：文件：总价相近且各分【。项报价、综合—单价不？能，相互对应不能合理解！释； 　　》（二）不同投标人】的投标文《。件总：。价相近且《数项子目单价完全】。相同：不，能合理解释； 　】　，（三）中《标人以协作费、协】调费等名义分别转出！相同金额款项给【其，他投标人；》 　　（四）法【律、法规规定的【其他情形 》。　　：第四十九条　—招标：代理机构违反—本，条，例，第十三条规》。定的由有关行政监督！部门责？令改正？。可以处五万元以上十！万元以下罚款；情】节严重的暂停—两年至五年从—事招：标代理业务》 　　招标代理机】。构代：理招标业务》未遵守？招标人相关规定【的按照本《条例第四十六条、】第四：十七条规定》处理 　　第五【十条　？招标：投标交易场所违反本！条例第四十二条第】一项：至第七？项以及第九项规定的！由有关？行政：监督部门责令改【正可以处五万元以上！十万元以下罚—款，；对单位直接负责】的主管人员和其他】直，接责任人员处一【万元以上三万元以下！罚款；有违法所得的！并处没收违》法所得 　　招标投！标交易场所》违反：本条例第四十—。二条第八项规定的由！有，关行政监督部门责令！改正可以处一万元以！上五万元以下—罚款：；给他人造成损失】。的依：法承担赔偿》责，任 　？　，第五十一条　评【标委员会及》其成员在评标—过程：中有下列情形之一的！由有关行政监督【部门责令改正；对】情节严？。重的评标委员—会成员取消》其评标委员》会成员资格可—以处五千元以上三万！元以下？。罚款 　　（一）】未按照规定推举产】生负责人主持评标工！作；： 　　（二）未自】主完成？编制：。评标表格《、计算汇总》评分、撰写》评，标报告和处理—投标人澄清、说明或！者补正？等直接影响评—标结果等工作； 】　　（三）》评标：委员会？认为投标人的报价】可能低于其成—本的未按照规—定要求该《投标人在指定时【间内书面说明—并提供相关证明材】料； 　《　（四）《投标被？部分否决导致有效投！标人：不足三个而》使投标明显缺乏竞争！未按照？规定否决所有投【标；：。 　　？（五）？投标被？部分否决导》致有效投标人不足】三个但？不影：响投标竞争未按【照规定继续评标【并，确定：中标候选人； 　】　（六）对同一【事，项有不同意见未【按照规定程序处理或！者，对，不同：意见的处《理情况未《按照：规定记入《评标报告 　　【第五十二条　—。评标专家有》下列：情形之一的由—有关行政监督—部门责令改》正；情节严重—的禁止其《在一定期限内参【加依：法必须进行招标的】。项目的？评标活动可以处五】千元：以上：。三万元以下罚款；情！节特别严重的—由，有关行政监》督部门作出退—出决定并将处理情】况通报市发》展改革部门》由其调整出综合评】标专：家库 　《　（一）泄露评【标工作情况》或，者投标人的商业秘密！； 　　（》二）拒不接受有关行！政监督部门的监【督、检查； 　　】。（，。三）年度考核—不合格； 　—　（四）《国家和本市规定的其！他情形 　　第五十！三条　有关行政监督！部门有下列情形之一！的对直接负责的主】管人：员和其他直接责任人！员依：法给予处《分 ：　　（一）项目【审批、核准部—。门不依？法审批、核准项【目招标方案；—。       （】二）不？依，法履行监管职责【对违：。反招标投标法律法规！和本条例规》定的行？。为不依？法，查处； 　　（三】）不按照规定处理】。投诉、不依》法，公告对招标投标【当事人违法行为的行！政处理决定 —　　国家工作—人员在招标投标活动！及其监督管理中徇私！舞弊、滥用》职权、玩《。忽职守的依法给予】处，分；构成犯罪的依】法追究刑事责任 　！　第五十《四，条　违反《。本条：例规：定中华人《民共和国招标—投标法、中华人【民共和国招标投标】。法实施？条例和有关》法，律、法规已》。有处罚规定》的按照？有关规定予以处【罚， 违反本条例规定】给他人造成损—失的应当依法承【。担赔偿责《任；构成违反治安】管理行？为的由公安机—关依：法，给予：治安管理处罚；【构成犯罪的依—法追究？刑事责任  — 第：7章     【 　附　则  【 　　第五十—五条　本条例所【。称有关行《政监督部门包括发展！改，革部门和其他—有关：行政监督《部门；其他有关【行政监督部门包括经！济信息、《城乡建设《、交通、农》业、外经《贸、国土房管、【。市政、水利、移【民、林？业、园林《等对招标投标—活动依？法负有行政监督职】责的部门 　　【第五十六《条　本条例自—2016年9—月1：日起施行《