》 ， 汉中市中！心城区？土地收购储备与开发！利用暂行办法— ？ 第：一条 为优化土地资！源配置建立有序【、规范的土》地市场促进城—市经济？发展根据《。中华人民共和国土】地管理法、中华人】民共：。和国：。城市房？地产：管理：法及相关法》律、法规、》政策结合本》。市，。实际制定本办—法 》 ？ 第：二条 本办法所称】土地收？购储备？。与开发利用是指市人！民政府授权土地【收购储备与开—发利用机《。。构依据本办》法规定将收回、【收购、？置换、托管或征用等！方式取？得的土地予以统【一收购储备整理【和规划建设配套后根！据市场需求以招标、！拍，卖、挂？牌等：方式向土地使用者】提供建设用地的【行为 【 第《。三条： ，土地收购储备与开发！。利用工作实行“政府！主导、？。规划先行、统—一储备、集中—供地、市场》运作、项目开发【”模式？坚持“？经营城市、集—约用地”原》则确：保国：有土地资产保—值增值和土地收【益，最大化 — 【第四条？ 汉中？市国土资源收—购储备管理委—员，会负责研究制定土】地收购储备、—整理和开发》利用等政策》规定审？定土地收购》储备与整理计—划指导？和监督？土，地收购计划的实施和！土地收购储备—资金运作《协调有？关职能？部门工作关系— ：。 第五—条 汉中市》国土资源收》购储备管理委员会】办公室为土地收购储！备与开发利》用，机构在市国土资源收！购储：备管理委《员会的领导》下编制土地收购【储备规划和计—划；组织《实施：土，地，。的，收购、储备、整理承！办土地？招标、拍卖、挂【牌出让的具体—事宜： ： ， ？。第六条？ 汉中市城建项目】办(：。市，城投：。公，司)为城市的—。经营主体负责土【地收购储备资金的筹！措、管理《、使用？和储备？土地：的项目规划、策【划、包装及》招商 》 第七》条 市？国土资？源，收购：储备管理委》员会可？授权委托市城—建规划局、市城管】局、市城建项目办】(市：城投公司)等—部门在一定区域【范围：内，进行土地整理—实施土？地，开发利用 》 第—八条 ？根据项？目，建设实际《和，市场需？求土：地收购储《。备与开发《利用经营《机构可以提》出修编和调整—项目区域建》设规划的建议报市】规划局审批重—。大变更报规划—。委员会审《定 【第九条 土》地，收购：储备与？开发利？用机构可以引入社会！资金投入进行土【地的整？理、配套建设和【联合开发联合开发协！。议，须报市国土资源收】购储：备，管，理委员会审定 】。 第十条 市！发改委？、财政、国土、规】划、城管等行—政主管？部门按？照各自职责配合【做好土地收购储备相！关工：作 《 第《十一条 下列—国有土地应当依【法，。进行收购储备 ！     (一【)因：单位撤销、迁移、解！散，等原因停止使用【的原划？拨土地； 》 ， ：    (》二)经核《准报废？的原划拨道路、采】矿场、？取土区、垃圾—堆场、水利》设施：等用地； 》。 ，     (三】)土地使用期限届满！土地使用权人未【申请续期或申请续】期未获批准的—土地； 《     【(四)？建设用地规划定点】界，限，图(红线图)、建设！。用地规划许可证超期！未办理用《地审批的土地； 】 ，     (【五)经？批准征用的》土地和城镇存量国】有土地； 【    《 (六)依法核准】收回的闲置土地和违！法用地？；，     】(七)旧城改造【或其他因城市规划需！要调整置《换，。的土地；  ！。   (八)土地】使用权转让》中，申报价格《低于：标定地价20—%，由人：民，政府依？法优先收购》的土：地；   】  (九)土地使】用者申请由人民政】府收购？的土地；《 ：   《  (？十，)市人民政》府认为需要收购储备！的其他土地 】 ？第十：二条 土地收购储】备与开发利》用应当遵守下列程序！    【。 (一)土地收购】储，备与开发利用机构对！计划收购的土—地权属？。、现：。状、条件、用途和】地上附着物进—行实地调《查和：核实经评《估机构依《。法评估？后提出收购意见； ！     (二！)土地收购》储备与开发利用机构！对初步确定收购的土！地补偿费用》进行测算提》出收购方案并由市国！土资：源收购储备管—理委：员，会审议；  ！   (三)收购】方案经市国》土资源？收购储？备管理？委员会批准后—应，由土地收购储备与开！发利：用机构与《原土：地使：用，权人签订土地—使用权收购合同【；  —  ： (四)《根据合同《约定：的金额、期限和方式！土地收购储备与开发！利用机构向原—土地使？用权支付土地收购】补，偿费：用原土地使》用权人向土地收购储！备与开发《利用机构交付被【收购的土地和地上】建，。。。筑，物新征用地经有批准！权，限的人民政府批【准后以征地协议为依！据向被？征地农民支付相【关费用实《施土：地储备 — 第十三条【 土地收购补偿费应！当根据被收购方投】入土：。地，的合法成本由具有】土地价格评估资格】。的土地价格评估机构！依据市人民政府公布！的当年基准地价、标！定地价为基》础，进行评估《并经土地行》政主管部门依法确认！土地收购经费的运】作与管理应当接【受监察、《审，。计部门的指》导与监督 【 第十》四条 ？土地收？购储备与开发—利用机？构依法收购》储，备的：土，地，需要出？让时：应当按照土地管【理法等有关法律【法规规？定的程序办》。理 ：。 ， ， ， 第？十五条 土地收购储！备资：金通过？以下渠道《筹集   】  (一)财政【拨款；  】   (二》)银行信贷资金【； 《 ，    (三—)可以用于土—地收购储备的社会】资金：及其他资金》 《 第十六条 【土地收购储备—与开发利用机构应】当对土地《储备资金实行专户】管理：财政部门对土地储】备资：金的运作《进，行指导和《监督；储备土地收】。益实行项《目(批次)结—算并及时《向同级财政部门缴纳！储备开？发后的？土地增值收益全部用！于，城市：建设 》 ： 第十七条》 严格控制储—备土地的划拨使用】和相关规费的—。减免确需实行划【拨供地和减免规【费的须申报国土资】源收购储备管理【委员会研究审—定 ？ 《第十八？条 违反本办法规定！将，。应当储备的》土地：未经储备《而擅自转让或—者用于联《营、联建以及—其他用途的计划【。部门不得《批准：立项国土和城管【部门不得《为其办理相关审批】及登记手续》规划：和建设管《理，部门不得办理—建筑项目审批手续】 ： 《第，十，九条 原土地使【用权人？未按合同规》定，交付土？。地，。。及地：上建：、构筑物《的或者在交付土地的！同时擅自处理其地】上建筑物、附着物】的土地收购储备【与开发利用机构有权！要求原土地使用权人！改正或终止土地使】用，权收购合同原土【地使用权人逾期不履！行的：应依法追究其违约责！任， ？ 第二十条 土！地行：政主管部门和土【地，收购储备与开发利用！机构的工作人—员在土？。地收购储备工作【中玩：忽职守、滥用职权】、徇私舞弊》的要严？肃查处并按规定给予！党政纪？处，分；情节严重—构成：犯罪的移送司—法，机关依？法追究刑事责—任 ： 第二十】一条 本办法由汉】中市：国土资源收购—。储备管？理委员会办公室【负，责解释 — 第二十二条 ！。。本办法自2006】年7月？1日起执行 ！ ：