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汉中—市中心?。城区:土地收购《储备与?开发利用《暂行:办法
—第一条 为优—化土:地资:源配置建《立有序、规范的土】地,市场促进城市经济发!。展根据中《华人民共和国土【地管理法、中—华人:民共和国城市房【地产管理法及相【关,法律、法规、政策结!合本市实际制定本办!法
!第二:条 本办法所—称土地收购储备与开!发利用是指市人民政!府授权土地收购储备!与,开,发利用机《构依据本办》法规定将收回、收】购、:置换、托管》。或征用?等方式取得》的土地?予以统一收购储备】整理和规划建设配】套后根据市场—需求以招标、拍卖】。、挂:牌等方式向土地使】用,者提:供建:设用地的行为
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第三条 !土地收购储备—与开发利用工作实行!“政府?主导、规《划先行?、,统一储备、》集中供地、市—场运作、项目—开发”?。模式:坚持“?经营城市、集—约,用地”原则确保国】有土地资产保值增】值和土地收益—最大:化
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? 第四条 汉中】市国土?资源:。收购储备管理委员】。会负责研究制定【土地收购储备、【整理和开发利—用等政策规定—审定土?。地收购储《备与整理计划指导和!监督土地收购计划】的实施和土地收购储!。备资金运作协—调有:关职能部门工作关系!
—第五:条 汉中《市国土资源》收购储备管理—委员会办公室—为土地收购储—备与开发利用—机构在?市国土资《源收购储备》管理委员会的—领导下编《制土地收购》储备规划和计划【;组织实施》。土地的收《购、储备《、,整理承办土地招【标、拍卖、挂牌出】。让的具体事宜 【
第—六,条 汉中市城建项目!办(市城投公司【)为:城市的经营主体负】责土地收购储备【资金的筹措、管理、!使用和储备土地的项!目规划、策划—、包装及招商 【
第—七条 市国土资源】收购储备管理委【员会可?授权:委托市?。城建规划《局、:。市城管局、市城【建项目办(》市城投公司)等部】门,在一:定区域范围内进行土!地整理实施土—地开:发,利用:
第【八,条 根据项目建【设实际和市场需求】土地收购《储备与开发利用【经营机构可以提出】修编和调《整项目区《域建设规划的—建议报市规》划局审批重大—变更报规划委员会】审定
】第,九条 土地收购【储备:。与开:发利用机构可以【引入社会资金—投入进行《土地的整理、配【套建设和联合—开发联合开发协议须!报市国土资》。源收购储备》管理委员会审定 !
第十条 市!发,改委、财政、国【土、规划、城管等】行政主管《部门按照各自职责配!合做好土《地,收购储备相关工作】
第十一!条 下列《国有土地应》当依法进行收—购储备
! (一)因—单位撤销《。、迁移、解散等【。。原因停止使》用的原划拨土—地;
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(二)经!核准报?废的原划拨》道路、?采矿场、《。取土区、垃圾堆场】、水利设施等用地】;
【 (?三)土地《使用期限届》满土地使《用权人未申请续期】或申请续期未获【批准的?土地;
! (四)建—设用地规划》定点界限《图,(红线图)、建设】用地:规划许可证超期未办!理用地审批》的,土地:;
】 (五)经批准征】用的土地和城镇存量!国有土地;》
《 ? (六)依》法核准收回的闲【置土地和《违法用地;
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(—。。七)旧城改造或其他!。因城市规划需要【调,整置:换的土地《;,
— :(八)?土,地使用?。权转:让中申报《价,格,低于标定地》价20%由人民政】府依:法优先收购的土地】。。;
【 (九)土地使】。用,者申请由人民政府收!。购的土?地;
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: (十)—市人民政《府认为需《要,收,。购储备的其他土【。。地
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第十二条— 土地收《购储备与开发利用】应,当遵守?下,列,程序
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? :(一)土地收购【储备与开发利用机】构对:计划收购的土地权属!、现状、条件、用途!和地上附着物进行实!地调查?和核:实经:评估:机构依法评》估后提出收购意见;!
】(二)土地收购储】备与开发利用机【构对初步确》定收购的土地补【偿费用?。。进行测算提出收购】方案并由市国土【资源:收购:储备管理《委员会审议;—
(!三)收购方案经【市国土资源收—。购储备管理委员会】批准后应《由土地收购储备与开!发利:用机构与原》土地使用权人签订】土地:使用权收购》合,同,;
【 (四)》根据合同约定的金】额、期限和方式土】。地收购储备与—开发利用机》构向原土地使用权支!付土地?收购补偿费用原【土地使用《权人向土地收购储】备与开发利》用机:构交付被《。收购的土地和—地上建筑物新征用地!经有批准权》限的人?。民政府批准后—以征地协议》为依:据向被?。。征地农民支付—相关费?用实施土地储备 !
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第:十,三条 土地收购补】偿费应?当根据?被收购方投入土地】的合法?成本:由具有土地价格【。评估资格的土地价格!评估机?构依据市人民政府】公布的当年基—。准地价、标定地价为!基础进行评估—并经土地行政主管】部门依法《确,认土:地收购经费的运作与!管理应当接受监察】、,。审计部门的指导与监!督
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第十四《。条 土地收》购储备与开发利用机!构依法收购储—备的土?地需要出《让,时应当按照土—地管理法等有—关法律法规规定的】程,序办:理 :
第十【五条 土地收购【储备:。资金:通过以下渠道—筹集
— ?。 (一?)财政拨款; 【
(二!)银行信贷资金【;, :
? (三)可【以用:于土地?收购:储备的社会资金及其!他,资,金, :
第十六条 !土地收购《储备与开《发利用?机构应?当对土地储备资金】实行专户管理财【政部:门对土地储备资金的!运作进行《指,导和监督;》。储备土地收益实行】项目:(批次)结算并及时!。向同级财政部门缴纳!储备:开,发后的土地增值【收益全部用于—城市建?设
第十!七条: 严格控制储备土】地的划拨使》用和相关规费的【减免确需实行划拨供!地和:减免规费的》须申报国土》。资源收购储备管理】委员:会研:究,。审定
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第十八条》。 违反本办法规【定将应当储备的【土地未经储备—。而擅自转让或者【用于联营、联—建以及其《。他用:途的计划部门不得批!准立:项国土和城管部门不!。得为其办理》相关审?批,及登记手续》。规划和建《设管:理部门不得办理建筑!项目:审批手续 —
第十九条】 原土地使用—权人未按合》同规:定交付土地》。及地上建、构筑【。物的:或者在交付土地【。。的同时擅自处理其】地上建筑物、—附着物的土地收购】储备与开发》利用:机,构有权要求原土【地使用权人改—正或终?止土地?使用权收购合—。同原:土地使用权人逾期】不,履行的应依法—追究其违约责任 !
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第?。二十条 《。土地行政主管部【门和土地《收购:储备与开《发利用机构的工作】。人员在土地》收购储备工作中玩】。忽职:守、滥用职权、徇私!舞弊的要严》肃查处并按》规定给予《党政纪处分;—情节严重构》成犯:罪,的移:送司法机关》依法追?究刑事责任》。
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第二十一条 本!办法由汉中市国【土资源收购储备管理!委,。员会办公室负责解释!
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第二十二条 !本办法自2》006年7月1【日起执行
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