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: : 《 汉《中市中?心城区土地收—购储备与开发—利,用暂行办法》 : 第一条》 为:优化:土地:资源配?置建立?有序、规范的—土,地市场促进城市经济!发展根据中华人【民共和国土地—管理法、中华人民】共和国城市房地产管!理法:及相关法律、法规】、政策结合》本市实际制定本办法! :。 —第二条 《本办法所称土地【收购储?备与开?发利用是指市人民政!府授权土地》收,。购储备与开发—利用机构依据—本办法规定将—收回、收购、置【换,、托管或征用等方式!取得的土地予以【统,一,收购储备《整,理和:。。规划:建设配套后根—据市场?需求以?招标、?拍卖:、挂牌等方式—向土地使用者提【供建设用地的—行为 ?。 第】三条 土地收购储】备与开发利用工【作实行“政府主导】、规划先行、统一储!备、:集中供地、市场【运作:、项目开发》”模式坚《持“:经,营城市、集约用地】”原则确保国有【土地资产保值增值和!土地收益《最大化 【 《 第四条》 ,汉中市国土资源收】购储备管理委—员会负?责研究制定》土地收购储备、【。整理和开发》利用:等政策规定审定土】地收购?储备与整理计划指】。导和:监督土地收购—计划:的,实施和土地收购储备!资金:运作:协,调有关?职能部门工作关系 ! 《 第五条 》汉中市国土资源收购!储备管理委》员会办公室》为土地收购储—备与开?发利用机构在市【国土资源收购储备管!理委员?。会,的领:导,下编制土《地收:购,储备规划和计划;】组织实施土地的【收购、储备》、整理?承,办土地招标、—拍卖:、挂牌出让的具体】事,宜 《 第六条 【汉中市城建》项目办(《市城:投公司?)为城市的经营主】体负责土地收购储】备,资金的筹措、管理】、使用和储》备,土地的项目》规划、策划、包装】及招商 】。 第七条《 市国土《资源收购储备管理委!。员会可授《。权委托市城建规【划局、市城管局【、,市城建?项目办(《市城投公司)等【部门在一定区—域范:围内进行土地整理实!施土地开发利用【 第【八条 ?根据:项目建设实际—和市:场需求土地》收,购储备与开发利【用经营?机构可?。以提出修编和—调整项目区域—。建设规?划的建议报市规划】局审批重大变更【报规:划委员会审定 【 , : 第九条 土【地收购储备与开【发利用?。机构可以引入社会】资金投?入进行土地的整理】、配套建设和联合开!发,联合:开发协议须报市国】土资源收购储备管】理委员会审定 】 ? ,第十条 市发—改,委、财政、国土、】规划、城管等行政】主管部?门按:照各自职责配合【。。。。。做好土地收购储备相!关工作 》。 ? 第十一条》 下列国有土地应】当依法进《。行收购储备 —     (】一)因单位撤—销、迁移《、,解散:等原因停止使用【的,。原,划拨土地; 【     (【二)经核准报—废,的,原划拨道路》、采矿场《、取土区、垃圾堆】场、水利设施等【。用地;   !  (三)土—地使:用期限届满土地使用!权人未申请续期【或申:请续期未获批准的土!地; 《。     (四)!建设用?。地规划?定点界?限图(红线》图)、建设用地规】划许可证超》期未办理《用地审批的土地【。; 《     》。(五)经批准征用】的土地?和城镇?存量国有《土地; 【   ? (六)《依法核准收回的闲置!土地和违法用—。地; 《。     (七)!旧城改造或》其他因城市规—划需要调整置—换的土地; !   ? (八?),土,地使用权转让中申】报价格低于标定【地价20《%由:人民政府依法—优先收?。。购,的土地; —    》 (九?)土地使用者—申请由人《民政府收购的—土地; 《     【(,。十)市人民政—。府认为需要收购【储备的其他土地 ! 第十二条 !土地收?购储备与开》发利:用应当遵守下列程】序   【  (一)土地【收购储备与开发【利,用机构对《计划收购的土地权】。属、现状、条—件、用途和地上附】着物:进,。行实地调《查和核实经评估机】构依法评《估后提?出收购意见; 】     —(二)?土,。地收:购,储备:与开:发利用机《构,对,初步确定收购的【土地补偿费》用进行测算提出收购!。方,案,并由:市国土资《源收购储备管理委员!会审议;《     】(三)收购方案经】市国土?。资源收购储》备管理委员》。。会,批,准后:应由土地收》。购储备与开发—利,。用机构与原土地【使用权人《签订土地使用—权收购合同》;    】 (四)根据合同约!定的金额、期—限和方式土地收购储!备与开发利用机构】向原:土地使?。用权支付土地收购补!偿费:用原土地使用—。权人向土《地收购?储备与开发利用机】构交付被收》购的土地和地上建】。筑物新征用地—经有批准权》限的:人民:政府批?。准后以征地协议为】依,据向被征《地农:民支付相关费用实】。施土地?储备 【 第十三条 土【地收购补《偿费应当根据—被收购方投入土地】的,合法成本《由,具有:土地:价格评估资格的土地!价,格评估机构依据市】人民政府《公布:的,当年基准地价—、标定地价为基础】进行评估并经—土地:行政主管部门—依法确认土地收【。购经费?的运作与管理—应当接受监察—、审计部门的—指,导与监督 【 第十四条 】。土,地收购储备与开发】利用机构依法收购储!备的土地需要出让】时应:当按照土地管理法等!有关法律法规规【定的程序办理 ! 第《十五条? 土地收购储备资金!通过以下《渠道筹?集 : ,   《  (一)》财政拨款; —     (二!)银行信贷资金;】 《  :  (三)可以【用于土地收购—。储备的社会资金【及,其他资金 ! 第:十六条 《土地收?购储备与《开发利用《机,构应当对土地储备】资金:实行专户管理财政部!门对土地储备—资金的运作进行指导!和监:督;储备土地收益】实行项目(批次)】结算:并及时向同级财政部!门缴纳储备开发【后的土?地增值收益全—。部用于城《市,建,设 《 第十七条【 严格控制储备土地!的划拨使用和—相关规费的减免确需!实,行划:拨供地和减免规费】的须申报《国土资源收购储【备管理委员会研【究审定 【 第十八条 违反!。本办法规定》将应当储备的土地未!经,储备而擅《自转让或者用于联营!、联建以及》其他用途的计划部】门不得批准立—项国土和城管部【门不得为其办理相关!审批及登记手—。续规划和建设管理】部门不得办理建筑项!目审批手续 —。。 》。第十九?条 原土地使用权】人未按合同规—定交付土《地及地上建》、构筑物的或者在交!。付土地的同时擅【自处理其地上建筑】物、附着《物的土地《收,。购储:备与开发利用机构】有权:要求原土《地使用权人》改正或终止土—地使用权收》购合同原土地—使用:权人逾期不履行的】。。应依法追究其违约责!任 第】二十:条 :土,地行政?主管部门和土—地收:购储备与开发利【用机构的工》作人:员在土地收购储备】工作中玩《忽职守、滥》用职权、徇》私舞弊的要严肃查】处并按规定给予【。党政:纪处:分;情节严重构成】犯罪的移送》司法机关依法追【。究刑事责任 — : 第二》十一条 《本办法由汉中市国土!资源收购《储,。备管理委员会—办公室负《责解释 》。 第二十二】条 本办《法自2006年【。7月1日起执行【 —