! 汉?。。中市中心城区—土地收购《储备与开发利—用暂:行办法
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:第,一条 为优化土【地资源配置建立【有序、规范的土【地市场促《进城:市,经济发展根据中华】人民共和国土—地管理法、中华人】。。。民共和?国城市房《地产管理法》及,相关法律、法规、政!策结合?本市实际制定—本办:法
】 第二条 本办【。法所称土地收购【储,备与开发利用是【指市人?民政府授《权土地?收购储备与开发【利用机构依据本办】法规定将收回、收】购、置换、托管【或征用?等方:式取得的《土地予以《统一收购储备整【。理和规划建设配【套后根据市场需求以!招标、拍《卖,、挂牌?等方式向土地使用】者提:供建设用地的—行为
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? 第三条 土地【收购储备与开发利用!工作实行“政府主导!、规划先行、统一储!备、:。集中供地、市—。场运作?、项目开发》”模式坚持“经【营城市?、集约?。用地:”原:则确保?。国,。有土地资产保—值,增值:和土地收益最大化】
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第四》条 汉中市国土【资源收购储备管理】委员会负责研究制】。定土地收购储备【、整理?和开发利用等政策规!。定审定土地收购储备!与整理计划指导和监!督土地收购计划【。的实:施和土地收购储备】资金运作《协调有关《职能部门工》作关系
!第五条 汉》中,。市,国土资源收购—储备管理委员会办】公室为土地》收购储备《。与开发利用机构【在市国土资》源收购储备管—理,委员会的领导—下编制土地收购储】备规划和计》划;组织实施土地】的收:购、储备、》整理承办土》。。地招标?。、拍:卖、挂?牌出让的具体—。事宜
第!六条: 汉:中市城建项目办【(市城投公司)【为城市的经营主体】负责土地收购储【备资金?的筹措、《管理、使用和—储,备土地的项目规划、!策划、包《装及招?商 :
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第七》条 市?国土资源收购储【。备,管理委员会可—授权委托市城建规划!局,、市城管局、市城建!项目办(市城投公司!)等部门在一定区域!范围内进《行土地整理实施【。土地开发利用 】
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第:八条 根据》项目建设《实际和市场需求【土地收购《储备与开发利用【经营机构可以提出】修编:和调整项目区域建设!规划的建议》。报市:。规划局审批》重,大变更报规划委【员会审定
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第九条》 土地收购储备与开!发利用机构》可以引入社会—资金投入进行土地】的整:理、:。配套建设和联合【开发联合开发协议】须报市国土资源收购!储备管?理委员会审》定
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第十条 市】发改委、财政、国】土、规划、城管【等行政主管部门按】照各自职责配合做】好土地收购》储备相关工作 【
第十【一条 下《列国有土地》应,当依法进行收—购储备
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(一【),因单位撤《销、迁移、解散等】原,因停止使用的—原划拨土地》;
》 (二)经核!准报废的原划拨道】路、采矿场》、取土区、垃—圾堆:场、水利《设施等用《地;
!。 (:三)土地使》用期限届满土地使用!权人未申请续—期或申请《续期:未获批准的土地【; :
(四!)建:设用地规《划定点界限图(【红线图)《、建设用地规划许可!证超期未办》理用:地审批的土地—;
》 (五)经批!准征用?的土地和城镇存量国!有土地;
】 (六—。)依法核准收回的闲!置土地和违法用地】。; : ,
—。(七)?旧城改造或其他【因城市规《划需:要调整置换》的土地; —。
: (八)土】地使用权转让—中申报价格低—于标:定地价?2,0%由人民政府【依法优先《收购的土地; 】
(九)!土地使用《者申请由人》民政府收购的土地;!
《 (》。十)市人《民政府认为需要收购!储备的其他土地 !
第十二【条 土地收》购,储备与开发》。利用:应当:遵,守下列程序
! (一)土地!收购储备与开发【。利用机构对计—划收购的土》地权属?。、现状、条件、【用途和?地上附着物》进行:实地调查和核实经评!估,机构依法《评估:后提:出收购意见; 【。。
(】二):土地收购《储备与开发利用【机构对初步确—定收购的土地—补偿费?用进行测算提出【收购方案并由—。市国土资源收—购储备管理委员会审!议,;
!(三)收购方案【经市国土《。资源收购储备管理委!员会批准后应由【。土地收购储备—与开发利《用机构与原土地【使用权人签订土【地使用权收购合同;!
—。 (四)》根,据合同约定的金额、!期限和?方式:土地:收,购储备?与开发利用机构【向原土地使》用权支付土地收购补!偿费用原《土地使用权人向土地!收购:储备与开发》利用机?构交付被收购的【土地和地上建筑【物新征用地》经,有批准权限的人民政!府批准?后以征地协议为依据!向,被征:。。地农民支《付相关费《用实施土《地储备
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第十三条 】土地收购补偿费应当!根据被收购方—投入土地的合法【成本由具有》土地价格评估资【格的土地价格—评估机?构依据市人民政【府公布的当年基准地!价、标定地价—。为基础进行评估并经!土,地行政主管》部门依法确认土地】收购经费的运作【。。。与管理应当接受监察!、审计?部门的指导》与,监督: :
第十四条】 ,土地:收,购储备与开发—利用机构依法收购】储备的?土地需要出让时应】当,按照土地《管理法?等有关法律》。法规规定的程—。序办理?
第十】五条: 土:地收购?。。储备资金通过—以,下渠道?筹集 《
? ?(一)财政拨款【;
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? (二)》银行信贷资》金; ?
(】三)可以用》于,土地收购储》备的:社会资金及其他【资金
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第十六》条 :。土地收?购储备与开发利用机!构应当对土地—储备资金实》行专户?管理财政部门对土】地储备资金的运作进!行指:导和监督;储备土】地收益实《。行项目(批次)结】算并:及时向同《。级,财政部门缴纳—储,备开发后的土地【。增值收益全部—用于城市建设 【
》第十:七条: 严格控制储备土地!的划拨使《用和相关规费—。。的减免确需》实行划拨供地—和,减免规费《。的须申?报,国土资源收购储备管!。理委员会研究—审定
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第十八条 【。违反:本办法规定将—应当储备的土地未】经储备?而擅自转让或者用于!联营、联建以及【其,他用途?的计划部门》不得批准《立项国?土和城?管部门?不得为?其办:理,相关审批及登记手】续规划和建设管理部!门不得?办理建筑项目审【批手续
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第十《九条 原土地—。使用权人未按合【。同,规定交付《土地及地上》建、构筑物的或【者在交付《土,地的同时《擅自处理其地上建筑!物,、附着物的土地收购!储,备与开发利用—机构有权要》求原土地使用权人改!正或终止土地使用权!收,购合同原《土地使用权人逾期不!履行的应依法追【究其违约责》任
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第:二十条? 土地行政主管部门!和土:。地收购储备与—开发利用机构的工作!人员在?土地收购储备工作】。中玩忽职守、滥【用职权、徇私—舞弊的要严肃查处并!按规定给予》党政纪处分;情【节严重构成犯罪的】移送司法机关依法】追究刑事责任
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第二十一条 】本办法由《汉中:市国:。土,资源收购《储备管理《委员会办公室负责】解释
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第二十二条【 本:办,法自20《06年7月1日起】执,行
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