！ 汉中市中心城】区土地收购储备与】开发利用暂行办【。法 第一条 ！为优化土地资—源配置建立有序、规！范的土地市场促进】城市经济发展根【据中华人民共和【国土地管理法、【中华人民共和国【城市：房地产管理》法及相关法律、【法规、政《策结：合本：市实际？制定本办法》 】第，。。二条： 本办法所称土【地收购储备与开发】利用是？指市人民政府授权】土，地收购储备与开【发利用机构》依据：本办：法规定将收回、收购！、，置换、托管或—征用等？方式取得的土地【予以：统一收购储备—整理和规划建—设配套后根据市场】需求以招标》、拍卖、挂牌等方】式向土？地使：用者：提供建？设用地？的行为 ！ 第三条》 土地收购储备与开！发利：。用工作实行“—政府主导、规划先】行、统一储备、【集中供地、市场运】作，、项目开发”模式】坚持“经营城—市、集约用地”原则！确保国有土》。地资：产保值增《值和土地收益最大化！ — 第四—条 汉中市国土资】源收购储备管理委】员会负责研》究，制定土地收购储备、！整，理和开？发利用等《政，策规定审定土地收】购储备与整》理计划指导》和监督土地收购计划！的实施和土》地，收购：储备资金运》。作，协调：有关：职能部门工作关系】 》 第五条 》汉中市？国土资源收购储备管！理委员会办公—室为：土地收购储》备与开发利用—机构在市国土资源收！购储：备管理委员会—的领导下编制土【地收购储《备，规划和计划；组织实！施土地的收购、储】备、：整理承办土地招标】、拍：卖、挂牌《出让的具体事—。宜 — 第六？条 汉中市城建【项目办(《市城投公《司)为城市的经营】主体负责土地收【购储备资《金的筹措、管理【、使用？和储备？。土地的？。项目规划、策划、】。包装及招《商， 第七条！ 市国土《资源收购储备管理委！员会：可授权委托市城建】规，划，。局、：市城管局、市—城建项目办(市【城投公？司)等部门在一定区！域范围内进行土地】整理：实施土地开》发利用 】 第八条 根据项目！建设：实际：和市场需求土地【收购储备与开—发利用经营机构可】以提出修《编和调整项》目区域？建设规划《的建议报《市规划局审批重【大变更报规划委员会！。审定： 《 ， 第九条《 ，。土地收购《储备与开发》利用机构可》以引入？社会资金《投入进行土地—。的整理、配套—建设和联《合开发？联合开发协》议须报市国土资【源收购储备管理委】员会：审定 】第十条 市发改【委、：财政、？国土：、规划、城》管等行政《主管部门按照各【自职责配《合做好土地收购【储备相关工作 【 ： ： 第十一条 —下列国有土》地应当依法进行收】购储备  】   ？(，一)因单《位撤销？、迁移、《解散等原因停止【使用的原划拨土地；！ ？。     (二)】经核准报废的原划】。。拨道路、采矿场、】取土区、垃圾—堆场、水利设施等用！地；  【 ，  (三《)，土地使用期限届【满土：地使用权人》未申请续期或—申请续期未获批【。准的土地； 【    》 (：四)建？设用地？规，划定点界限》图(红线《图，)、建设用》地规划许《可证超期未办理用】地审批？。的土：。地，；   【  (五)经—批准征用的土—地和城镇《存量国有土地； 】。 ：     》(六)依《。法核准收回的—。闲，置土地和违法—用地； 【    (七—)旧城改《造或其他因城市规划！需要调？。整置换的土地；【  》   (八)土【地使用权《转让中申报》价格低于标定地【。价20%由》人民政府依法优先】收购的土地； 】  ？   (九)土地使！用者申请由人民【。政府收购的土地【。。；  —   (十)市人】民政府认为》需要收购储备的其他！土地 】第十二条 土地收】。购储备与开发利用】应当遵守《下列程序  ！   (一)土地收！购储备与开发—利用：机构对计划收购的】土，地权属、现状、条件！、用途和地上附着物！进行实地《调查：和核实经评估机构依！法，评估后提出收购意】见，；     ！(二)土地收购【储备与开发利—用机构对初步—确定收购的土地【补偿费用进行测【算提：出，收购方案并由市国】土资源收购储备【管理委员会》审议；  】。   (三)收购】方，案经市国土资源收】购储备管理委—员会批准后应—由土地收购储—备，与开发利用机构【与，原土地使用权人签订！土地使用权收—。购合：同；    ！ (四)根据合【同约定的金》额、期限和》方，式土地收购储备与开！发利用机构向原【土地使用权支付【土地收购补》偿费：用，原土：地使：。用，权人向土地收购储】。备与开发利用机构】交付被收购的—土地和地上建筑物新！。征，用地经有批准权限】的人民政府》批准后以征》地协：议为依据向》被征地农民支付【相关费？用实施土地储备 】 第十【三条 土地收购补偿！费应当根据》被收购方《投入土地的合法【成本由具有》土地价格评估—资格的？土地价格评估—机构依据市人—。民政府？公布：的当年基准地价、】标定地价为基础【进行评？估并经土《地行政主管》部门依法确认土地收！购经费的运作与管理！应，。。。当，接受监察、审计部】门的指导与监督 ！ 第十四条 ！土地收购储备与开发！利用机构依法收购】储备的？。土地需要《出让时应当按照【土地管理《法，等有关法律法—规规定的程序办理】 ？ 第十五—条 ：土地收购储备—资金：。通过以下渠道筹集】    【 (一)财政拨款】。；    】 (：二)银行信贷资金】。；   【  (？三)可以用于—土地收购储备的【社会资金及其他资金！ 》 第十？六条 土地收购储备！与开发利用》机构应当对土—地储备？资金实行专户管【理财：。政部门对土地储备资！金的运作《进行指？导和监督；》储备土地收益—实行项目(》批次：)结：算并及时向同级【财政部门《缴纳储备开发后【。的，土地增值《。收益全部用于城市】。建设 【。 第十？七条：。。 严格控制储备【土地：的，划拨使用和》相关规费《。的减免确需》实行划？拨供地和减》免规费的须申报【国土资源收购储备】管理委员会研究审】定 ？ 第十八【条 ：违反本办法》规定：将应当储备的土【地未经储《备而擅自转让—或者：用于联营、联建以及！其他用途的计划部门！不得批？准立项国土和城管】部门不得为其办理】相关审批及登记【手续规划和建—设管理部门不—得办理建筑项—目审批手续 】 第十九条 】原土地使用权人未】按合同？规定交付土》地及地？上建、构筑》。物的或者在交付土】地的：同时：擅，自处：理其：地上建？筑物、附着》物的土地收购—储，备与开发利用机【构有：权要求原土地使用】权人改正或》终止土地使用权【收购合？同原土地使用权人】逾期不履行的应【依法追？究其违约责任 】 第二—十条 土地》行政主？管部门和土地收购储！备与开发利用—机构的工作人员在】土地收购储备工作】中玩忽职守、滥用职！权、徇私舞弊的要严！肃查处并按规定给予！党，政纪处分；情节严重！构成犯罪的移送司法！机，关依法追究刑事责任！ ： 《。第二十一条 本【办法由汉中市—。国土：资源：收购储备管》理委员会办公室负】责解释？ 第二】十二条？。 本办法自》2006年》7月1日起执行 】 》