》 汉【中市中心城区土【地收购储备与开【发利用暂行办法 】 第一》条 为优化》土地资源配置建立有！序、规范的土地【市场促进城市经【。济发展根据中华【人民共和国土—地管理法《、，中华人民共》。和国：城市：房地产管理法—及相关法律》、法规、政策—结合本市实际制定本！办，法 》 第二—条， 本办法所称土地】收购储备与》开发利？。用是指市人民政府】授权：土地收？购储备？与开发利《用机构依据本办【法规定将收回—、收购、置》换、：。托管或征用等—。。方，式取得的土地予以】统一收？购储备整理》。和，规划建？设配套后根据—市场需求以招—标、：拍卖、挂牌》等方式向土地使用者！提供建设用地的【行为 》 ， ： 第？三条 土地收—购储备？与开发利《用工作实行“—政，府主导、《规划先？。行、统一储备—、集中供地、市【场运作？、项目开发”模【。式坚持“经》营城市、集约用地】”原则确保》国有土地资产保值】。增值和土地收益【最大：化 》 第四】条 汉中《。市国土资《源收：。购储备管理委员【会负责？研究制定土地—收购：储备、整《理和开？发利用等政策规定】审定土地《收购：储备与整理计—划指导和《监督土地收购计划的！实施和土《。地收购储备》资金运？作协调？。有关职能部门工作关！系 — 第五条 汉中【市国土资源收—购储备管《理委员会办公室为土！地收购储《备与开发《利用机构在市国土资！源收购储备管理委】员会的领导下编【制土地收购储备规划！和计划；《组织：实施土地的收购、】储备、整《理承办土地》招标、拍卖、—。挂牌出让的》具体事宜 】 第六《条， ，汉中市城建项—目办(市城投公司)！为城市？。的经：营主：。体负责土地》。收购储备资金的筹措！、管理、《使用和储备》土地：。的项目规划、策划、！包装及招商 【 第七条【。 市国？。土资源收购储—备管：理，委员：会，可授权委托市城建规！划局、市《城管局、市城建项】目办：(市城投公司)等】部，门在一定区》域范围内进》行土地整理实—。施土地开《发利用 》 《第，八条 根据项目【建设实际和市场【需求：土地收购储备与开发！利用经营《机构可以提出修【编和：调，整项目区域》建设规划的建议【报市规？划局审批重大变更】报规划委员会审定】。。 《 第？九条 土地收购【储，备与开发利用机构可！以引入？社会资金投入进【行土：地的整？理、：配套建设和联合开】发联合开发协议须报！。市国土资源收—。购储备管理》委，员会：审定 】第十条 市》发改：委、财政《、国土？、规划、城管等【行政主管《部门按照各自职责】配合做好土地收购】储备相关工作 ！。 第十一条 下！列国有土地应当依法！进行收？购储备 《  《 ，  (一)因单【位撤销、迁移—、解散？等原因停《止使用的原划拨土】。地； 》     (二)】经核准报废的—原划拨道路》、采矿场、取土区】、，垃圾堆场《、水利设《施等：用，地； 》。     》(三)土地使用期】限届满土地使用权人！未申请续期或申请续！期未获批准的土地；！    【 ，(四)建《设用地规划定点界】限，图(红？线图)？、建设用地》规划许可《证超期未办理—用地审批《的土地？；    】 (五)经批准征】用的土地和城镇存】量国有土地； ！     》(六)依法核—准收回的闲》置土地和违法—用，地； —    (七—)旧城？改造或其《他因城市规划需要】调整置换的土地【； ？ ：    (八)土地！使用权转让中—申，报价格低于标定【地价20%由—人民政府依法—优先收？购的土？地，； 《     》(九)？。土地使？用者申请由》人民政府收购的土地！；， ？   ？  (十)市人【。民政府认为需要收购！储，备的其他《土地： 第【。十二条 土》地，收购储？备与：开发利用应当—遵守下列程序 ！  ：   (《。一)土？地收购储备》与，开，发利用机构》对计划收购》的土地？权属：。、现：状，、条：。件、用？途和：地上附着物》进行实？地调查和核实—经评：。估机构依《法评估后提出收【购意见；《     】(二)土地》收购储备与开发利】用机：构对初步确定收购】的，土地补偿费用进行】测算提出《收购方案并由市国】土资源收购储备管理！委员会审议》；  —   (三》)，收购：方案：经市国土《资源收购储》备管理委员会批准后！应由土？。地收购储备与—开发利用机构与原】土地使用《权人签订土地使【。用权收购合同；【 ？  ：   (四)根据合！同约定的《金额、期限》和方式土地》收，购储：备与开发利》用机构向原土地【使用权？支付土地收》。购补：偿费用原土地使用】权人向？土地收？购储备与开》发利用机构交付【被收购的土地和【地上建？筑，物新征用《地经有批准权限【的人民政《府批准后以》征地协？议为依据《向被：征地农民支付相【关费用？实施土地储》备 【第十三条《 土地收购》补，偿费应当根据被收】购方投入《土地的合法成本由具！有，土地价格《评估资格的土地价格！评估机构依据市【人民政府《公，。布的当年基准地价、！标，定，地价：为基础进行》评估并经土地行政】。主管部？门依法？确认：土地收购经费的运】作与：。。管，理应当接受监察【、审计部门的指导与！监督 【 第十？四条 土地收购储】备与开发利用机【构依法收购》储备的土地需—要出让时应当—按照土地管》理法等有关法律法】规规定的程》序办理 — ？第十五条《 土地？收购储备资金通过以！下渠道筹集 — ？    (一—)财：政拨：款；    ！ (：二)银行《信贷资金《； 《。   ？  (？三)可以用》于土地？收购储备的社会资金！及其他资金 ！ 第十六条— 土地收购储备与开！发利用机构应当对土！地，储备资？金实行？专户管？理财政部《门对土地《储备资金的运作【进行指导和监—督；储？备土地收《。益实行项目(批次)！结算并及时向同级】财政部门缴纳储备开！发后的土地》增值收益全部用【于城市？建设 第！十七条 《。严格控制储》备土地的划拨使用】和相关？规费的？减免确需《实行划？拨供地？和减免规费的须申报！国土资源《收购储备管理—委员会研究审—定 — 第十八《条 违反《本办法规定将应【当储：。备的：土地未经储备而【擅自转让或者用于】联营：、联建以及》其，。他用途？的，计划部门不》得批准？。立项国土和城—管部门不得》为其办理相关审批及！登记：手续规划和建设管理！部门不？得办理？。建筑项目审批手续 ！ 第十九条！ ，。原土地使用权人未】按，合同规定交付—土地及地上建、【构筑物？的或者在交》付土地？的，同时擅？自处理其地上—建，筑物：、附着物的土—地收购储备与开发】。利用机构有权—要求：原土地使用权人改正！或终止？土地使用权收购合】同原土地使用权人逾！期不履行的应依法追！究其违约责任 】。 第二十【条 土？地行政主管》部，门和土地《收购：。储备与？开发利用机构—的工作人员在土【地收购？储备工？作中玩忽职》守、：。滥用职权、》徇，私舞：弊的要严肃查处【。并按规定《给予党政纪处分【；情节严重构—成，犯罪：的移送司法机—关依法追究刑事【责任 第！二十一条 》本办：法，由汉中市国土资源收！购储备？管理委员会》。。办公室负责解释 ！ ， 第二十—。二条 本办》法自2006年【7月1日起执—行 【