：。。。 — 汉中》市中心城区土—地收购？储备与开发利用暂行！办法 第一条！ 为优化土地资源配！置，建立有序、规范【的土地市场促进城市！经济发展根据中华人！民共和国土地—管理法、中华人民】共和国城市房地产】管理法及相关—法，律、法规、政—策结合？本市实际《制定本办法》。 ： —第二条 本办—法，所称土地收购—储备与开发利用是】指市人民《政，府授权土地》。收购储备与开发【利用机？构依据？本办法规定将—收回、收购、—置换、？托管或征用等—。方式取得的》土地：予以统一收购—储，备整理和《规划建设配套后根据！市场：需求以招标、—拍，卖、挂牌《等，方式向土地使用者】提供建设用地的行】为 》 《。第三条 《土地收购储备与开发！。利用：工作：。实行“政府》主导、规划先行、统！一，储备、集中供地、】市，场运：作、项目《开，发”模式坚持“经营！城市、集约用地”】。原则确？保国有土地资产保】值增值？和土地？。收，益最大化 — 】。第四条 汉中市【国土资源收购储备管！理委员会负责研究制！定土地收购储备【、整：理和：开发利用等政策规】定审定？土地：收购储备与整理【计划：指导和监《督土地收购计划【的实施和土》地收购储备资—金运作协调有关【。职能部门工》作关系 】。 ，第五条 汉中市国土！资源收购储》备管理？委员会办公室为【土地收购储》备与开发利用—机，构在市国土资—源收购？储备管理委员会【的领导？下编制？土，地收购？储备规划和计—。划；组织《实施土地的收—购、储备、整理承】办土地？招，标、拍卖、挂牌出让！的具：体事宜 》 第六—条 汉中市》城建项？目办(市城投—公司)为城市—。的经营主体负—责土地收购储备资】金的筹措、管理、】使用和储备土地的项！目规划、策划、【包装及招《商 》 第七条 市国土！资源收购储备管【理委员会可》授权委托市城建【规划局、市城管【局、市城建项目办】。(市城投公司)等部！。门在一定区》域，。范围内进行土地【整理实施土》地开发利用 ！ 第八条 根据项！目建设实际和—。。市场：需求土地收购储备】与，开发利用经营机构可！以提：出修编和《。调整项？。目区域建《设规划的《建议：报市规划局》审，批重大变《更报规划委》员会审定 】 第？九条 土地收—购储备？。与，开发利用机构—可以引入社》会资金投入进行土地！的整：理、配套建》设和联合开发联合开！发协议须《报市国土资源—收购储备管理委员会！审定： 第十条！ 市发改委、—财，政、国土、规划【、城管等行政主【管部门按照各自职】责配：合做：好土地收购储—备相关工《作 第十！一条 下《列国有土地》应当依？法进行收购》储备    ！ (：一)因单位撤销、迁！。移、解散等原—。因停止使用的—。。原划：拨土地； —     (二)！。经核准报废的原划拨！道，路、采矿场、取土区！、垃圾？堆场、水利》设施：等用：地；    ！。 (三)土地使【用期限届满土地【。。使用权？人未申请续期或【申请续期未》获批：准的：土地；   ！  (四)建—设用地规划定—点界限图(红—线图)、建设—用地规划《许可证超期未—办理用？地，审批的？土地； —。     》(，五)经批准征用的】土地：和城镇？存量国有《土地； 》    》 (六)依法核准收！回的：。闲置土地和违—法用地； 】    (》七，)旧城改造或其他因！城市规划需》要调整置换的—土地；  】   (《八)土地使用权转】让中申报价格低于标！定地价20%—由人民？政府依法《优先：收购的土《地； 《     (【九，。)土地使用者申请由！人民：政府收购的土地； ！ ，     —(十：)市人民政府认【为需要收购储备的其！他土：。地 【第十：二条 土地收—购储备与开》。发利用应当遵守【下，列程：序  —   (一)土【地收购储备》与开发利《用机：构对：计划收购的》土地权属、》现状、条件》、用途和地上附着】物，。。进行实地调查和【核实经评估机构【依法：评，估后提？出收购意见； ！   ？  (二)》土地收购储备与【开发利用机构对【初步确定收购的【土地补偿费用—进行测？。算提出收购方—案并由市国土资源收！购储备管理委员【会审议；《 《   ？ ，。(三)？收购方案经》市国土资源》。收购储备管理—委员会批准后—应，由土地收购储—备与开发利用机构与！原土地使用权人签】订土：。地使用权收购合同；！  》   (《四)根据《合同约定的金—额、期限和方式【土地收购储备与【开发利用机构向【原土地使用权支付土！地收购补偿费用原土！地使用权人向土地】收购储备与开发【利用机构交付被收】购，的土地和地上建筑】物新征用地》经有批准权限的【人民政府《批准后以征地—协议为依据向—被征地农民支付相】关费用实施土—地储备 《 第—十三条 土》地收：购补偿？费应当根据被—收购方投《入，土地的合法成本由】具有土地价格评估】资格的？土地价？格，评，估机构依《据市人？民政府公布的当【年基准地价、—标定地价为基—础进行评《估，并经土？地行政主管部门【依法确认土地收【购经：费的运作《与管理应当接受监】察、审计部》门的指导与监督 】 》第，十四条 土地—收，购储：备，与开发利用机构依】法收购储备的土地】需要出？让时应当《。按照：土地管理法等有【关，法律法规规定的程序！办理 《 《。第十五条 土—地，收购储备《资金通过以下—。渠道筹集  ！   ？(一)财《。政拨款； 】    (二)【。银行信贷资金； 】     (】三)可以用于土地】收购：储备：的社会资金及其【他资金 【 ：第十六条 土地收】。购储备与开发—利用机构《应当对？土地：储备资金实》行，专户管理《财，政部门对土地储备】资金的？运作进行指导和【监督；储《备，土地收益《实行项目《(批次)结算并及时！向，同级财政部门—缴纳储备开发后【的土地增值收益【全，部用于城市建设 ！。 ？ 第十七条》 严：格控制储《备土地的划》拨使用和相关规费的！减免：确需实行划拨—供地：和，减免规费的须—申报国土《资源收购储备管理委！员会：研究审定 】 第十《八条：。 违反本办法规定】。将应当储《备的：土地未经《储备而擅自转—让或者用《于联营、联建以【及其他？用途的计划》。部门不得《批，准立项国土和城管部！门不得为其办—理相关？。审批及登记手—续规划？和建设管理部门【不得办理建筑项目】审批：手续 》 第十九—条 原土《地使：用权人未按》合同规定交付土地及！地上建、构》筑物的或者在—交付土？地的：同时擅自处》理其地上建筑—物、：附着物的土地收购储！备与开发利用—。。机构有权要》求原土地使用权人改！正或终止土地使【用权收购合同—原土地使用权—人逾期不履行—的应依法追究其违】。约责任 — 第二十条 】土地行政主》管部：门，。和土地收《购，储备与开发》利用机构《的工作人员在土【地收购储备工作【中玩：。忽职守、滥》用职：权、徇私舞弊—的要：严肃查处并按规定】给予党政纪处分；情！节严重构《成犯罪的移送—司法机关依法追【究刑事责任 【 第二十一条！ 本办法由》汉中市国土资源【收购储备管理委员】会，办公室负责解—释 第二！。十二条 本办—法，自2006年7月1！日，。起执行 《 ， ，。 ？