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? 汉中市中—心城:。区,土地收?购储备与《开发利用《暂行办法《
《第一条 为优化土】地资源?配,。置建立有序、规范的!土地市场促》进城市经《济发:展根据?中华人民共和国土地!管理法、中》华人民共《和国城市房》地产管理法及相【关法律、法》规、政策结合本【市,实际制定本办法
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: 第二条 本办法所!称土地收购储备与】开发利用是指市人】民政府授权土地收购!储备与开《发利用机构依据本办!法规定将《收回、收购、—置换、托《。管或征用等方式【取得的?土,地予以统一收购储备!整理和规划建—设配套后《根,据市:场需求以招》标,、拍卖、挂》。牌等方式向土—地使用者《提供建设用地的行】。为
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第》三条 ?土地:收购储备《与开:发利:用,工作实行“政府主导!、规划先行》、统:。一储备、集》中供地、市场—运作、项目开发”模!式坚持“经营—城市、集约用地”】原则确保国有土地资!产保值增值和土地】。收益最大《化
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第四条 汉中!市国土?。资源收购储备—管理委员会》。负责研究制定—土地收购储备、整理!和,开发利?用,等政策?规定审?定土地收购储备与整!理计划?指导:和监督土地》收购计划《的,实施和土地收购储备!资金运作协调有关职!。能,。部门工作关系 【
第五条 !汉中:市国土资源收购储备!管,理委员会办公室【为土地收购储—备与开发利用机【构在市国土》资源收购储备管【理委员会的领—。导,下编制土地收购储】备规划和计划—;,组织实施《土地的收购、储备、!整理承?办土地招标、拍卖】、挂牌出让的具体事!宜, :
第六条 汉!中市:城建项目办》(市城?投公司?)为城市的经营主体!负责土地《收购储备资金的筹】措、管理、使用和】储,备土地的项目规划、!策划、包装及招商 !
第—七条 市国土资【源收购储备管理【委员会可授权委【托市城建《规划局、市城管【局、市?城建项目办(市【城投公司)等—部门:在一定?。区域范围内进行【土地整理实施土【地开发利用
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第八《。条 根据项目建【设实:际,和市场需求》土地收购储备—与开:发利用经营机—构可以提出修—编和调整《项目区?域建设规划的建【议,报市规划局审批重大!变更报规划委员会】审定
】第九:条 土地收购储备与!。开发利?用机构可以引入【社会:资金投入进行土地的!整,理、配套建》设和联?合开发联合开—发协议须报市国【土资源收购储备管理!委员会审《定
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第十条》 市发改委、财政、!国土、规划、城管等!行政主管部门按照】。各自职责配合做好】土地收购储备相关】工作 ?
第十一条! 下列国《。。有土地应当依法进行!收购储?备
》 (一—)因单位撤销、【迁移、?解散等原《因停止使用的原划】拨土地;
】 (二)【经核准报废》的原划拨道路、【采矿场、取土区【、垃圾堆场、水利】设,施等用地; — ,。
》 (三)土地—使,用期限届满土地使】用权人未申请续【期或申请续期未获】批,准,的土地;
】。 《(四)建设》。用地规划定点界限图!(红线图)、—建设:用地规划许可证超期!未办理用地审批【的土地;
! (五)经【批准征用的土地和】城镇存?量国有土地》;
》 (六)【依法核准收回的闲】置土地和《违法:。用,地;
【 , , (七)旧城改造】或其他因城市规划需!要调整?置换的土地; 】。
—(八)土地使用【权转让中《申报价格低于—标定地价2》0%由?人民政府《依法:优先收购的土—地;
—。 (》九)土地使用者申】请由人?民政府收购的—土地; 《
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: , (十)市—人,民政府认为需要收】购储备?的其他土地
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第十二条— 土地?收购:储备与?开,。发利用?应当遵?守下列程序
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, : :(一:)土地收购储备与】开发:。利用机构《对计:划收购的土地权【属,、现状、条》件、:用途和?地上附着物》进行实地调查和【核实经评估机—构依法评估后提【出收:购意:见;
! (二)土地收购】储备与?开发利用机》构对初步确》定收购的土地补偿】费用进行测算提出收!购方:案并由市国土资源收!购储备管《理委员会审议—;
【 , (三)收购方案经!市国:土资源收《购,储备管理委员会批准!后应由?土地收购储备与开】发利用机构》与原土地使用—权人签订土地—使用权收购合—同;
【 (《四)根?据合同约定的金额、!期限和方式土—地收购储备》与开发利《用机:。构,向原土地使用权支付!土地:收购补偿费用原土】地使用权人向土【地收购储备与—开发利用机构交付被!收购:的土地和地上建筑】物新征用地》经有批准权限的【人,民政府批《准后以?征地协?议,。为依据向被征—地农民支付相关【费用实?施土地?储备
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第?十,三条 土地收购【补偿费应当根据被】收,购方投入《土地的合法成本由具!有土地价格》评估资?格的土地价格评估机!构依据?市人民政府公布【。。的当年基准地价、标!定地价为基础—进行评估《并经土?地行政主《管部门依法确—认土地收购经费【的,运作与管理应当接】受监察、《审计部?。。门的指导与监督 】
第—十四条 土地收购储!备与开发利用机【构依法收购储备的土!地需要出让时—应当按照《土地管理法等—。。有关法律法规规定】的程序办理》
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:第十:五,条 土地收购储【备资金通过以下【渠道筹集
【
? :(一:)财政拨《款,;
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(二)】银行信贷资金;【
(!三):可以用?于土:地收购储备》。的社会资《金,及其他资金
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第十《六条: 土地?。收购储备与开—发利用机《构应当对土地储备】资金实行专》户管理财政》部门对土地储备资】。金的运?作进行指《导和监督;储备土地!收,益实行项目(—批次)结算》并及时向同级财【政部门缴纳储备开】发后的土地增—值,收益全部用于城【市建设? ,
第十七条! 严格控《制储备?土地的划拨使用【和相关规费的减【免确需?实行划拨《。。供地和?减免规费的须申【报国土资《源收购储《备管理委员会—研究审定 —
第十八条】 违反?本办法规定将应当】储备的土地》未经储备而擅—自转让或者用于联】营、联?建以及其他》用途:的,计划部门不》得批准立项国土和城!管部门?不得为其办理—相关审批及》登记手续规划和【建设管理部门—不得办理建筑项目】审批:。手续:。。
第【十,九条 ?原土地使用权人未按!合同:。规定:交付土地及地—上建:、构筑物的或者在交!。付土地的同时擅自处!理其:地上建?筑,物、附着物的土【地收:购储备与开发—利用机构有权要求】原,土地使用权人—改正:或终止土《地,使用权收《购合同原土》地使用权人逾—期,不履行的应依—法追:究其违约责任—
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第二十条 【土地行?政,主管部门《和土:地收购储备与开发】。利用机构《。的工作人员》在土地?收购储备工作中玩忽!职守:、滥用职权、—徇私:舞弊的要《严肃查处《并,按规定给予党政纪处!分;情节《严重构?成犯罪的移送司法机!关依法追《究刑事责任》
第【二十:一条 本办》法由汉中市国土【资源收购《储,。。备管:理委员会办公—室负:责解释
!第,二十二条 本办【法自20《06年7《月1日起执》行 ?。
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