《
:
昭通【市住房和城乡建设系!统高层民用建筑【消防:安全专?项整治?工作方案
】昭通市住房和城乡】规,划建设局关于印发昭!通,市住房和城乡建设系!统高层民用建筑消】防安全专项》整治工作方》案的通知
昭住建!。发〔2?011〕23—7号
《各县、区《住建局
— 根据【云南省住房和—城乡:。建设厅关于印—发云南省住房和城乡!建设系统高层民用】建筑消防安全专【项整治?工作方案的通—知(云建设[201!1]32《8号)要求我局制】定了昭通市住—房,和城乡建《设系统?高层民用建筑消防安!全专项整《。治工作方案》各县区建设行政主】管,部门应及时向本【辖区在建高层建筑工!程建设单位》。、施工?单位本辖区》所有持证物业—管理企业部署专项整!。治工作请结合实际】认,真组:织,实施
附件昭通!市住房?和城乡建设系统【高层民用建筑消防】。安全专?项整治工作方—案
《二○一一年六月二十!四日
《 为了—进一步做好火灾防控!工作按照省住建厅】统一部署开》展全市高层民用建筑!消防安全专项整【。治有效预《。防和减少火灾事故】的发生制定》此方案
《。。
一、总体目标
!
《 认:真贯彻落实省—住建厅关于印—发云南省住房和城乡!建设系统高层—民用建筑消防安【全专项整《。治工作方案》。通,过组织实施》。底,数,核查、情况排—查、重点整治和【验收总结等》4个阶段具体措施】确,保我市高层》民用建筑底数准确、!消防安全管理措【施,。落实到位《。构建高?层民用建筑》消防安全《防控:体系和长效机—制促进昭通市建筑质!量安全形势》的,。持续好转
【。二、组织领导
】 市住房!和城乡规《划建设局成立市住】。房和城乡建设系统】高层民用建》筑消防安《全专项整《治工作领导小组负】责专项整治工作【的组织部署、指导协!调、督导验收等【工作领导小》组组:成如下
【 组 长黄!建新 ? 市住建局副局】长
》 成 员李!志,军 设计管【理,科科长
《。
】 《 高开林 — 建筑《。业,管理科科长
】 【 陈 【 华 房地产业!管理局局长
—
— 】魏永翔 法规】科科长
— 》。 , —岳 程 — 规划科科长
【
【 《 : 杨稜钊 — 市安监站站长【
,
:。 — : ? 陈 ?。。。 雨 昭通市】工程质量监督站站长!
】 》 , 杨 鼎 市!标准定额站站长
】
:。 : 领导组下》设办公室设在设计定!额管理科
三】、整治?的,范围和重点》内容
》 (一)】整治:范,。围
? 对【全市:范围内在建高层民用!建筑及其施》工现场进行消—。防安全专项整治【并对无?行业主?管部门、已依法【验收并委托经住房】和城乡建设》行政主管部门行【。政许可?。的物业管《理单位管理的高层】民用建筑组织进行专!项,整,治(教育《、文:化、:卫生、旅《游、广电等行—业部门负责》管理的建筑除—外)
】 (二)》整治重点内容
】 各县】。区住建局《要,依照建设工程—质量和安全管—理的法律法》规对:本行政区域内在【建高层民用》建筑及其施工现【场和已建成并由持】证物业管理企业【。管理的?高层民用建》。筑逐:一排查登《记实施?底数核?查对:消防安全隐患进行】认真:排查分?析重点整治以下消防!安全工作
【 ,。 《。1、在建高》层民用建筑及其【施工现场检查工程建!设是否违反基本建设!程序是否《办理施?工图设计文件审查手!续检查承担消—防系统工《程设计、施工单位】是否超越资质—范,围承包是否存—在违规?违法分包、》转包、挂靠》等,行,为,施工单位是》否按照经《审查合?格的:图纸施工《同时重点检查—施工:现,场是否落实消防安】全管理责任是—否依法建立健全相】关管理制《度并:督促:落实等情《况,;,检查施工现场明火】作,业、电焊、气焊等】具有:火,灾危险的作》。业人员持《证上岗情况;检【。查,施工现场的“用火】证”审批制度是否】符合要求《;检查施工现—场的消防安全条件(!与施工进度匹配的现!场消防安全布局、消!防水源、消防—车,道、消防设》施、灭火《器材)?
: : ,。 2、》已建成投《入使用?由持证物业管理企】业,管理:的的高?层民用建筑重点【。检查:落实高层民用建筑】使用情?况、物业管理单位】消防安?全管理制度的建立】和落实情况、—遵守消防技术—。规范:及建筑消防设施运行!管理:和维:护保养情况》、高层?民用:建筑消防控制室操】作管理人员持证上岗!和建筑外部装—修以及?保温材料选用等情】况
》。。 已》建成投入《。使用由持《证,物业管理企业管理的!的高层民用建—筑整治验《收标准为
— —①按照云南省消【。防安全委员》会关于构筑社会【消防安全“云岭防】火墙”工程达标【验收工作有关问【题的通知(云—消,防委发[2010]!1,2号)的验收要【求确保?所有高层民用建筑】。使用、管理》单位“?四个:能力”建设全部【达标
《 : ②高—层民用建筑使用、】管理单?位依法?对建筑消防设施进】行年度消防技术【检测:确保检测《。合格
》 》③高层民用》建筑消防应》急救援通道、救【援面经?检查符合消防技【。术,规范要求外部装修、!广告牌等设》置,不得影响《。安全疏散、灭火救】援以及防烟排烟【效,果,;灭火疏《散演练预案》针对性、可操—作性强并《组织演练
— : 《。④消:防,控制室操《作管理人员熟悉岗位!职责经消防行业职业!技能鉴定合》格持:。证上岗?
》 ,⑤建筑外部装修【(,保温)材料不得【采用易燃、可燃材】料在建?。工程的外部装修及】保温材料依法经消】。防设:计审核、备案并【经见证检《验合格
》 四、时间安排【
— (一)底数核】查阶段(2011】年7月1《5,日前)
! 各?县,区住建局要结合【本,地实际制定》专项整治方案—成,立专项整治领导小组!。明确并落实责任统】一动员?部署专项整治活【动
? —各县区?。住建局对各自—行政区域内所有【在建:高层民?用建筑及其施工【现场和?已建成?投入使用由持证【物业管理《企业管理的高层【民用建筑(有关行】业,部门:管理除外)逐—一排查登《记实施底数》核,查如实填写高—层民用建筑基本情】况统计表(》附件1?)并于7月1—5日前?报市住建局高层【民用建筑消防安全专!项整治工作领导小】组
】 (:二)情况排查阶段(!。2,011年7月至8月!)
? —各,县,区住:建局对各自区域内】的,高层民用建筑按照高!层民用建筑消防安】全专项整治基本情况!登记表(附件—2)的内容逐一【进行基本情况、【消防安全制度建立落!实情况、火灾隐【患和建?筑消防?设施运行管理情【况等逐项开》展检查如实、—准确填报高层民【用建筑消防安全专】项整治基本情—。况登记?表做到对职》责范围内《的高层民用建筑底】数清、情况》。明各县区高层民用】建筑消?防安全专项》整治基本情况登记】表于2011年8】月31日前报—市住建局高》层民用?建筑消?防安全?专项整治工》作领导小组
! (三)【重点整?治阶段(2011年!9月至11》月)
! 各县区住建局对情!况,排查阶段检》查发现的火灾隐患和!违,法行为依法》督促按期《整改:
》 在此期间市住!。建局将组织工作【组由相关领导带【队对我?市1:1个县?区集中开展建设【。系统:高层:民用建筑消防安全】专,。项整治工作进行抽】。查(时间《另,行,通知)
】。 : ,(四)验收总结【阶段(20》11年12》月)
【。 , 各县区住建【局专项整治领导小】。组组织本地区—专项:整治工作验收—并将专项《验收总结(》包括专项整治—的基本情况、取得的!成效:、存在的主》要问题及今后的工作!方向:等内容)于2—011?。年12月10日【前,上报市住建局高【层民用建筑消防安】全专项整治工—作领导?小组
?
? 市住《建局高层民用建【筑消防安全专项整治!。工,作领导小组将组织】对各县区专》项整治?工作验收报告—进行分?析总结对《需,要统:筹解决的问题和存在!的重大问《题将及时《上报省住《建厅
五、工】作,要求
】 (?一,)提高认识精心组织!各县区住《建局要?站在贯彻《落实科学发展观【、构建社会主—义和:谐社:。会的高度本》着对人民生命财【产安:全高度负责的态【度充分认识这次专项!整治工作《的重要意义》切实按照《部,署要求精心部署【周,密安:排抓紧制定符合本地!实际:的,高层民用建筑消防】安全专项整治工作】方案强化组织—领导:强化工作《措施严密组织开展】整,治工作确《。保按时?、按质完成工作【任务
《 —(二)明确责—任,形成合力各县区住建!。局要抓?紧健:全专项整治工作组】织领导机《构明确成员工作职责!适时:召开各阶段》协调会对各项工作开!展情况进行跟踪督导!及时研?。究,解决:重大问题要全面履行!。工作:职责:加强沟通协调—通力协作配合及时通!报相关信息切实形成!。监管合力
】 , ?(三:)严:格执法整《治,隐患各县区住建局要!认真开展整治工作】对本地建设部门【。负责部分的高层民】。用建筑进行全面排】查切实掌握高—层民用?建筑消防安全状【况确保不漏一个专】项整治工作》要,严格执?行有关法律》法规对发现》的,重大问?题要及时组织相关】部门督?促整改确保整改【到位:对严重威《。胁,公共安全的重大隐患!。要采取过硬》。措施坚决依》法,整治对涉及消防【安全的重大隐患【问题要?及时向县人民政府和!。市住建局报》。告提:出,。切实可?行的解决建议
】 《 (四)加强宣】传强化?引导各县区要向【建筑业企业和—物管:企业深入宣传—高,层民用建筑专项整治!工作的重《。要意义及《有关法规和政策【提高从业《人员安全意识引【导建筑业企业和物】管企业自觉加强高】层民用建筑消防安全!管理:
— (五)建立机】制巩固成效》各,县区要按照“综合】治理、标本兼治”】的指导?思想认真《总结专项整治中发现!的,。普遍性、倾向—性问题?及时制?定、修?订完善有关规章制度!巩固:专项整治成果健全】高层:民用建筑《消防:安全管?理和建?筑,消防:设施维护保养长【效机制
】 : (六)请各—县区住建局在7月】8日:前将本单《位高:层民用建筑消防【安全专项整治工【。作领导小组成员名】单、方案等报—市住建局联》系电话212677!3联:系人周志
附件】1、高层民用建【。筑基本情况统计表】
】 2、高层民【。用建筑?消防安全《专项整治基》本情况登记表
附!件1 高层民—用建筑基本》情况统计表
制表!单位: 《 填表《人 审核】。。人, 填报时间
】
,
】 建筑—
《 》名称
— ?。使用、管理》单位 ?
? , 地址《
— 建:筑层数?
《 使用功能
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主管【部门
】 ,联系人?
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联系【电话
— 施工单位【及联系方式》
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附件2 高层】民,用建筑消防安全【专项整治基本情况登!记表:。
(已》投,。入使用?建筑)?
检查人员签名 ! 《 检查时间
!
《。
《 基 《本 情 况》 ,
《 :建 筑 《名 称
》
【
《 , ,
》 建 筑 地 【址
》 《。
【
使】用,/管理单位
】 《 ,
,
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法人代表!。(负责人)
【
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? 联》 系 电 话
】
,
】 ,
【 消防安—全重点单位 —
,
, 是□ 否】□
投!入使用时《间
》 :
】
】消防安全管理人 】
【
,
? :。联 系? 电 话《
】
,
】
》建 筑
》
!情, 况
【 总建筑面积(】m2)
!
建!筑高度?(m)
》
!
! :地上建筑《面积(m2)—
? ? ,
地 !上 层 数 —。
,
,
】
》
:。 : 地下建筑面【积(m2)
】 《
? 地》 下 层 数 【
,
—
,
—
:
》消防控制室》位置:
《 :
避!难层位置
【
】
】 消防验—收情况
— 合格□ 不!合格:□
】建 筑 《类 别
【 ?一类□ 《。二类□
—
《
【 楼梯间数量 【
,
》 ,
》 防烟?楼梯间 《
:
! ,
—
! 封闭?。楼梯间
】
【
】
!敞开楼梯
【 ? ,
—。
】 ,
《 , 建 筑
! 性 质】
:。。
1.【居住建筑□ 2.】商业建筑□ 3.】。商住楼□ 4.教】学,楼□ ?5.医院《□
《 》 6.办公楼—、科研楼□》 7.?宾馆、?旅馆□ 《8.综?合楼□ 9.其他□!
—
》 , 楼 层
!。 》。。 使 用
—。。
: 》功 能 《
1【。.住宅□/ —层,~ 层 2》.公:寓□/ 层~ 层】 3.集体宿舍□】/ 层~ 层 【
》 : 4.商场□/ 层!~ 层 5.—餐饮□/ 层~ 层! 6.宾馆》客房□/ 》层~ 层
】。 7.【。娱,乐□/ 层~— 层 8.影剧院□!/, 层~ 层 —9.:办公□/ 层~【 层10.科研□/! ,。层~: ,层 11.医院门】诊,楼□/ 层~ 层】住院楼□/》 层~ 层1—2,.教学□/ 层~】 ,层, 13.金融□/】 层~ 层 14】.邮政□/》 层~ 层 —
,
15!。.库房□/》 ,层,。~ 层 1》6.车库□》/ :层,。~ 层 《17.其他》
:
《
】
建—筑结构
— : ,。 1.钢 》。□ 2.钢筋混凝土! □ 3.其他 】□
—
,
》 外墙保温】
? 材料性【能
?
》1.不燃 》□ :2.难燃 □— 3.?。可燃 □ 4.易燃!□ :5.无□
—
?
】 消防设施运【行管理情《况,
— 消火栓系统—
【无□: ,
,
? 有□《。
《 1.功能正常! □ 2.功—能不:正常□
》
】。
火—灾自动报警系统
!
? 无□
【 有□
! 1.功能正!。常 □ 2.功【能不正常□》
》
【。 自《动喷水灭火系统【
— 无□?
《 有□ —。
》 1.功能正常【 □ 2.功—能,不正常□ 》。。
》
】 气体灭火系—统
【 无□
】 有?□
?
1—.功能正常 —□ 2.功能不正】常□ ?
【
:
防—.排烟系统》。
【无□
— 有《□ :。
: 1.功【能正常 □ —2,.功能不正》常□
《
?
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其!他灭火系统
【
无□【
【有□
!1.功能《正,。常 □ 2.功【能不正常□
【
?
【 疏散设施情】。况
【。 无□
【 有《□
?
1.功能!正常 □ 2—.功能不正常□
!
》 ,
【。
:。。
》
:
!
!
?
消【防,控制室值班》。管理 ?情 :况
《。 操作人员数!量 人;持证上岗】。人员 人;》在,岗在:位在岗□ 脱钩□ !
— 操作《人,员,熟练程?度熟练□ 基—。本,熟练□ 不熟—练□
!紧急情况处理正确】□, ,基本正确□ 不正确!□ :
《
《
说【 明
》 ? 该建筑为独—栋/一底《 塔各塔楼的情【。。况分别为 》
》 塔楼1建!筑面积 m2—。地上:建筑面积 m2地下!。。建筑面积《。 ,m2;建筑高度【 m建筑层》数 层地上 —层地下 层;—使用性质为 !
!。
《。
: , 消防安—全管理?制度
— 主要消防安】全制度
》
】
? , 消防安全责任【。。落实
】。。
《
》
— 预案制定演练情况! ,。
《 ,
?
【
,
其他情】况
【
—
《
—存在的主要》。 问: 题
《
? :
《
《
高层?民,用建筑消防安—全专:项整治?。基本情况登记—表
(【在建工程)》
》检查人员《签名 《 ? 检查时》间
】
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— 》。 基本情况
! 工程名—称
— ,
【 建设单位 —。
《。
—
—
工程【地,。址 :
—
开工!时间 ?
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【 :。
?
? , ,。 :。施,。工单位
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】 联:系人
》
【 联系—。电话
!
—
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—消防施工
—
, 单 位!
】
? ?联,系人
!
联】系电话
】
《
【
建【设单位法人代表 】
: ?。
》 联系人—
【
《 联系电话
!
》
【
检!查情况
! 消防设《计
《 审核/!备案情 况
! 行《政许可合格》 □ 文《书编号
—
《 : 不合?格□: 文书编号
】
— ,备,案抽:查,备案 □《。 备案号《
【 未《被抽:查□ 被抽查□ 抽!查结果合《。格□ 不合》格□:
—
》 : 施工许可证
!
? 未取得 □ 依!法取得 □ —证号
!
外!墙保温 《
】材料:防,火
《。。 性【能情况
【
!
— ?建筑室内装修—情况
《
? 装修材料分类】
》 装修部位 【。
—材料名称
!。 面积(》m2)
! 燃烧性《能等级
【
【 , ?顶棚装修《材料
【
《
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【
》
】
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《 :墙面:装修材料
—。
】
!。 ,
】。
】 ,
—地面装?修材料
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《 : ?
【
—
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! ?房间:隔,断,材,料
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—
【
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《
》
《 固定家【俱
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》。
》
【
— : :
—
》 装饰织物【
【
《 :
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》
》
— ,
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其!他装饰材《料
】
【
【
—
《。 ,
—
【 , 施工现场
! , , 管理【情况: ,
消防安!全制度建立
【
主—。要消防安全制—度
—
《
? 消防安全 】
《 《责任落实《
— 安全许可证未获】得□ 依《法,获得□ 许可证编】号
】 现场消—防安全?责任人
】。 : :制,度落实情况
!
【 具有—火灾
】 : ,危险的作
—
: ? 业人员持—
? —证 情 况
】 未持证【上岗:□ :人数 ?
【 持证上岗□ 人数!
— 其他情—况
!
具有!火灾
— 危险作】业
?
:。 现场监管!
? 情 】况
》 未《审批□ 审批□ 】现场监护人 —
】现场监护安全措【施
《
—
: 现场消防】
:
: ,。 《安全条件
! , 消防通《。道
《 : : 消防—水源
》 消防电!源
】。。 消防设施、!器材
! 疏散应》急照:明
! 人员住宿与施工】区、库房防火分隔】情,。。况
?
》
】电,器线路
【 敷设【情况
《
—
】
》 现场?施工消防《安,全状 况
—
仓储情况!
! 施工情况—
:
现】场警示?标志设置
【。
—
《 主要火灾隐【患和违?法 :行 为
! :
: ,
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!。。
: