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《 【昭通市?住房和城乡建设【系统高?层民用建筑消防安】全专项?整治工?作方案 》 昭通《市住房?。和,城乡:规划建设局关—于印发?昭通:市住:房和城乡《建设系统高层民用】建筑消防安全—专项:。整,。。治工作方案的通【。知 : 昭住建发〔201!1〕:。237号《 各县、区住建】局    】 根据?。云南省住房和城乡】建设厅关于印发云】南省住房和城—乡建设系统高层民】。用建筑消防安全专项!整治工?。作方案的通》。知(云建设[—201?1,]328号)—要求我局制》定了昭通市住—房和城乡建设系统高!层民:用建:筑消防安全专—项,整治工作方案各【县区:建,设行:。政主管部门》应,及时向?本辖区在建高—层建筑?工程建设《单位、?施工单?位本辖区《所有持?证物业管理企业【。部署专项整》治工:作请结合实际认【真,组织实施《。。 附件昭通【。市住房?和城乡建设系统【高层民?用建筑消防》安全专项整》治工作方案》 二○一—一年六月二十四日】。    》 为了进一》步做好火灾》防控工作按照省住建!厅统一部《署,开展全市高层—民用建筑消防安全专!项整治有效预防【和减:少火灾事故的发生制!定此方案 【一、:总,体目标    】 认真贯彻落实省】住建厅关于印发【云南省住房和城乡建!设系统高层民用建筑!消防安全专项整治工!作方案?通过:。组织实施底》数核查、情况排查、!重,点整治和《验收总结等4个阶段!。具体措施确保我市】高层民用建筑底数】准确、消防安全【管理措施落》实到位?构建高层民用建筑】消,防安全防控》体系和长效》机制促进昭通市建】筑质量安全》形势的持《续好转 》 二:、组织领导 【     市【住房和?城,乡规划建设》局成立市《住房和城乡建—设系统高层民用建】筑消防安全专—项整治工作领—导小组负责专项整治!工作的组织部署【、指:导协调、督》导验收等工作领导小!。组组:成如下 【    组 — 长黄建新 】市住建局副局长 !   《  :成 : 员李志军 】设计管?理科科长 【  :  :。   ?    《 高开林 【。建筑:业管理科科长 【    —。        陈! 华 《 房?地产业管理局局长 ! :。      —      —魏永翔 》 法规科科长—   —     》    岳 — 程 规划【科科长 【      —   ?  杨?稜钊 》。市安:监,站站长 【    《      — 陈 雨》 ?昭通市工《程质量监督站站长 ! :  : ,   ? ,     杨 】鼎, 市《标准定额站站长 ! , ,  领导组下—设办:公室设在设计定【。额管理科 — 三、整治的—范围和重《点内容 》     (【一,)整治范围 —     对全!市范:围内在建高》层民用建筑及其【施工现场进行消【防安全专项整治【并对无行业主管部门!、已依?法验收并委托—经住房和城乡建【设,行政主管部门—行政许?可的物?业管理单《位,管理的高《层民用建筑组织进行!专项整治(》教,育、文化《、,卫生、?旅游、广《电等行业部门负责管!理的建?筑除外) 【     (二)】整治重点内容 ! ,    各县区【住建局要依照建【设工程质量和安全】管理的法律法—规对本?行政区域内在建高】层民用建筑及其施】工现场和《已,建成并由《持证物业管》理企业管理》的高层民用》建筑逐一《排查登记《实施底数核查—对消防安《全隐患进行认—真,排查分析重》点整治以下消防安全!工作 — ,   1、在建高层!民用:建筑及其施工现【场检查工程建设是】否,违反基本建设程【序是否?。办,理施工图《设计文件审》。查手续检《查承担消防系统工】程设计、施工单【。位是否超越》资质范?。围承包是否存在违】规,违法分包、转—包、挂靠等行为施】工单位是否按—照经审查合格的图纸!。施工同?时重点检查施工现场!。是否落实消防—安全管?理责:。任是否依法》建立健全相关管理】制度并督《促落实等情况—。;检查施工现—场明火作业、—电焊、气焊等具【有火灾危《险的作?业,人员持证上岗情况;!检查施工《现场的“用火证”审!批制度是否符合【要求;检查施工【现场的消防安—全条件(与》施工:进度匹配的现场消】防安全布局、消防】。水源:、消防?。车道、消防设施、】灭,火器材?) 《     2、已建!成投入使《。用由持?证物业管理企业管理!的的高层民用建筑】重点检查落实高层民!用建筑?使用情况《、物业管理》单位消防安全—管理制度《的,建立和落实情—况、:遵守消防技术—规范及建筑消防【设施运行管》。理和维护保》养,情况、?高,层,民用建?筑消:防控制室操》作管理人员持—。证上岗和建》筑,外部装修以》及保:温材:料选用等《情况    ! ,已建成投入使—用由持证《。物业管理企业管理】的的高层《民用:建筑整治验收标准为!  》   ①《按照云南省消防【安全委?员会关于构筑社会消!防安全“云岭防【火墙”?工程达?。标验收工作有关【问题的?通知(云消防—委发[?2010]12号】)的验收要求确保所!有高层民用建—筑使用?、管理?单位:“四个能力”建设】全部达标《。 ,     ②】高,层民用?建筑使用《、,。管理单位依法对建筑!消防设施进行年【度消防技术检—。测,确保检测合格—     ③!高层民用建》筑消:防应急救援通—道、救?援,面经检查符合消防】技术规范要》求外部装《修、广告牌等设置】不得影响安全疏散】、灭火救援》以及防?烟排烟效果;—灭火疏散演练预【案针对性、可操【作性强并组》织,演练 ?   》  ④消防》控制:室操作管理人员熟】悉岗:位职责经消防—行业:职业:技能:。。鉴定合格持证—上岗  》 , ,。 ,⑤,建筑外部装修—(保温)材料不得采!用易燃、可燃材【料在建工程的—外部装修及》保温材料依法—。经消防?设计审核、备案【并,经见证检《验合格? : 四:、时间安排》    【 (一)底数—核,查阶段(20—11年7月15【。。日,前)    ! 各县区住》建局要结《合本地实《际制:定专:项整治方《案,成立专项整》治领导小组明—确并落实责任—统一动员部署专项】整治:活动 —    各县区住建!。局对各自行》政区域内所有在建】高层民用建筑及其】施工现场和已建成】。投入使用由持证【物业管理企业管理的!高层民用建筑(有】关行业部门管理【除,外)逐一排查登记】实施底数核》。查如实?填写高层《民,用建筑基本情—况统计表(附件1】)并于7月15日】。。前报:市住建局高层民【。用建筑?消防安全专项整治工!作领导小组 !    (二—)情况排查阶—段(20《11:。年7月至8月—),。     各!县,区,。住,建局对各自区—域内的高层民—用建筑按照高—层,民用建筑《消防安全专项整治】。基,本,情况登记表》(,附件2)《的内容逐一进行基】本情况、消防安全制!度建立落实情况、火!灾隐患?。和建筑消防设施运】行管理情况》等,逐项开展检查如实】、准:确,填报高?层民用建筑消防安】全专项整治基本情】况登记表做到对职责!范围内的高层民用建!筑底数?清、情况明》各县区高层民用建筑!消防安全专》项整治基本情况登】记表于201—1年8?月31?日前报市住建—局高层民用建—筑消防安全专—项整治工《作领导小组 】     (三【)重点整治》。阶段:(2011年9月】至1:1月) 【 ,   各县区住【建局对情况排查阶】段检:查发现的火灾—隐患和违法行为依法!督促按?期整改 《  《  : 在:此期间市住建—局将组织工作组由相!关,领导带队对我市1】1个县区集中—开展建设系》统高层民用建—筑消防安全专—项,整治工作进行—抽查(时间另—行通知) 【   ? ,。 (:。四)验收总结—阶,。。段(201》1年:12月) 【     各—县区住建局专—项整治领导小—组组织本地区专项】整治工作验收并将专!项验收?总结(包括专项整】治的基本情况、取】得的成?效、存在《。的主要问题》及今后的工作方【向等内容)于201!1年12月10日】前上报市住》建局高层民用—建,。。筑消防安《全专项整治工作领导!小组 《。    市》住建局高层民用【建筑:消防安全专项整【治工作?领,导,。小组将组织对各【县区专?项整:治工作验收报告进行!分析总结对需要统】筹解决的问题和【存在的重大问题【将及时上报省住【建厅 五、【工作要求 】    《(一)提高认识精心!组,织各县区住》建局要站《在,贯彻落实科学发展】观、构建社》会主义和《谐社会的高度本着】对人民生《命,财产安?全高度负责的—态度:充分认识这次—专项:整,治,工,作的重要《意,义切实?按照部署要求精心部!署周密安排抓紧【制定符?合本地实际的—高层民用建筑消防】安全专项整治—工作方案强化组织领!导强化工《作措:施严密?组织开展整治—工作确保按》时、按质完》成工作任务 !。  :。  (二)明确责任!形成合力各县区【住建局要抓紧健【全专:项整治工作》组织领导机构—。明确成员工》作职责适时召开【各阶:段协调会《对各项工作》开展情况进行—跟踪督导及时—研究解?决重:大问题要全面—履行:工作职责加强沟【。通协调通《力协作配合及时通报!相关信息切实形成监!管合力 》   《  :(三)严格执法【整治隐患各县—区,住建局要认真—开展整治工作—对本:地建设部门负责部分!。的,高层民用建筑—进行全面《。排查切实《掌,握高层?民,用,建筑消防《安全状况《确保不漏一个专项整!治工作要严格—执行有关法律法【规对发?现的:重大问题要及时组】织相关部门督—促整改?确,保整改到位》对严重威胁公共安全!的重大隐患要采取】过,硬措施坚决依法整】治对涉?及消防安全的重大】隐患问题《要及时向《。县人民政府》和市:住建局报告》提出切实可行—的解决建《议  —   (四)加【强宣传强化》引导各县区要向【建筑业企业》和物管企业深入【宣传高?层民用建筑专项整】治工作的重》。要意义及《有关法规和》。政策提?高从业人员安全意】识引导建筑业企业】。和物管企业自觉加】强高层民用建筑【消防安全《管,理    】 (:五):。建立机?制巩固成效各县区要!按照“综合治理【。、标本兼治”的指】导,思想认?真总结专项整治中发!现的:普遍性、倾向—性问题及时》制定:、修订完善有关规章!制度巩固专项整治】成果健?全高:层,民用建?。筑消防?安全管理和建筑【消防设施维护保养】。长效机制 》 :     》(六)请《各县区住建局在【7,月8:日前将本单位高【层民用建筑》消防安?全专项整治工—作领:导小组成员名单、】方案等报市住—建局联系电话21】26773联—系人周志 附件1!。、高层民用建—筑基本情况统计【表  —   ?  2、高》层,。民用建筑《消防:。安全专项整》治,基本情况登记表 】 附件?1 高层民》用建筑基本情况统】计,表 制表单位【 ? 填表人 【 审核—人 填报时间】 ! 建筑 】 名!称 使!用、:管理单位 — 》地址 — ?建筑层数 — , ? ,。使用功?能 : —主管部门《 ? ? 联系人 ! :联系:电话 ? 《 施?工单位及联系—。方式 《。 ? , 《   【   【   】 ?   —   !  《   !   —   — 】。   》 :  《 《   ! ,   】 《  :   】   【  — — 《   】   !   《 , ?  ?。   】 ?  ?  》   】   ! 》   ! 《  ?   — ?  ?   】 , :   —  《   】 《   【 , 附件2 高层】。民用:建筑消防安全—专项:。整治基本情》况登记表《 (《已投入?使用建筑)》。 检查人员—签名      】。 检查时间 】。 : ? 《 基 本 情 【况 》 , :建 筑? 名 称 》   【 — 建】 筑 地 址 【 《   】 : 【使用/管《理单:位 ? :   【 》 《。 法人代表(负】责人:) 】  : : : ,联 系 电 话【 ?   — , : ? ? 消防安全重!。点单位? — 是□? 否□ 】 投入使》用时间 【   】 【 消防安全【管理人 !   ? 联 系】 电 话 》   】 《 】。 建 筑 【 — 情 况 】 ?。 总建?筑面积(《m2) 《 , ?   】 建筑高度(—m) !  ? , ? ? 地上建】。筑,面积(m2》) 《 , ? , 》 地: 上 层 数 】 ? ,   《 , ? : 》 地下建筑面—。积(m2) — : ?   】地 下 《层 数 《 ?。。   】 — : 消防《控,。制室位置《 —   》 ?避难层位《置 《 :   》 , 》 , 消防验收!情况 】 合格□ 不合【格□: 【建 筑 类 别【 《 : 一类□ 二—类□ — 【 ? ,楼梯间数量 !   【 ?。防烟楼梯间 — —  —   】。 《 封闭楼【梯间 【   【 : , — 《 敞开—楼梯: : :   》 》  ? 】 , 建 筑 】 【性 :质 》 ?1.居住建筑□【 2:.商业?建筑□ 《3.商住楼□ 【。4,.教学楼□ 5.】医院□ 《 6!.办:公楼、科研楼□ 7!.宾馆?、旅馆□ 8.综合!楼□ 9《。.其他□ 》 : 》 : 楼 层 ! 》。 使 用 】 《 :。 功: 能 》 1.住【宅□/ 层~ 层 !2.公寓□》/ 层~ 》层,。 3.集体》宿舍□?/ 层~ 层 【 《 4》.商:场□/ 层~ 【层 5.餐饮□【/ 层?。~ 层 6.—宾馆:客房□?/ 层?。~ 层? 《 7—.娱:乐□/? ,层~: 层 8.》。影剧院□《。/ 层~ 层 9.!办公□?/ 层~ 层1【。0.科研□/— 层~ 《层 :11.医院门诊楼□!/ 层~ 层住院楼!□/ 层~ 层【12.教学□/【 层~ 层 13】。。.金:融□/ 层~ 【层 14.邮—政□/ 层~ 层】 】。 15.库房□【/ 层~ 层 1】6.车库《□/ 层《~ 层 《17.其他 】 : 【 建】筑结:构 【 1.钢 □ 【2.钢筋混凝土 □! 3.其他》 □: 《 ! 外?墙保温? , 材料性!能 ? ? 1?.不燃 □》 2.难燃 —□ 3.可燃— □: ,4.易燃《□ 5.无》□ 【 , 《 :。 消防设施运行】管理情?况 》 消火栓系统】 , 《 , 无□ — 有□ ! 1.功能正!常 □ 2.功能】不正常□《 【 【 火灾自动报警系】统 : 《 无□ —。 ? 有□ 》 , 1.功】能正常 □ 2【.,。功能不正常□— 《 【 自动喷水灭!火系统 》 》无□ ? : 有□— — 1.功能正常 】□ 2.功》。能不正常□》 : — 《 气体灭—火系统 】 :无□ 》 ? 有□ — : :1.功能正》常 □ 《2.功能不正常□】 》 【 防.》排烟系统 【 无□— , 有□】 【1.功能正常 □ !2.功能不正常□ ! ? : , 《 , , 其他《灭火系统 ! 无□ 》 《 , 有□ 】 1.功能—正常: □ 2.功能不正!常□ ! 》 : 疏散设施情况 】 《 无□ 【。。 《有□ — 1.功能正常! ,。□ 2.功能不正常!□ ! 【  《   【  《 :  》 ,。 : 《 【消防控?制室值班管理 情 !。况 【 操作人员数量【。 人:;持证上岗人员 】人;在岗在位—在岗□ 脱钩—□ 》 操作人员!熟练程度《熟练:□ 基?本熟:练□ 不熟练—□ 】紧急:。情况处理《。正确□ 基本—正确□ 不正确【□ —。 :。 ? 说 【明 《。 ? 该建筑为独栋【/一底?。。 塔各塔楼的—情况分别为 ! 塔】楼1建筑面积 m】2,地上:建筑:面,积 m2地》下建筑?面积: m2;建筑高度】 m建?筑层数 《层地:上 层地下 层;使!用性质?为 : ? ? :。 — 【 消:防安全管《理制度 】 , 主要消《防安全制度》 【 】消防安?全,。责任落实 】 ? , ? 【 ? 预案制定》。演练情况 【   ! ,。 ? : ,。 其《。他情况 【   【 》 :。 存在—的主要 问 —题 ? ,   【。 》 高层?民用建筑消》防,安全专项《整治基?本情况登记》表, (在建工!程) 》 检查人员签名 !      检【。查时间 ! 【。 《 基》本情况 】 工?程名称 《 ?   【 建设单—位 《 《  》 : 》 工程地—址 ? :   】。 , 开工时间 — —  】 施】工单位 】   》 联系人 】 《   》 联系电话】   ! 》 ? : 消防》施,工 【 : 单 ?位 》 :   — 联系人 】   【 联系电话 !  【 : 》 : , 建设—单位法人代表 !   ! 联系人 【 , 《  — 联系电话 —。   】 — 检】查情:况 】消防设计《 】 审:。。核/备案《情 况 — 行政许可合!格 □ 《文书编号《 ! 不合格□ 文书编!号 【。 备案抽查备!。案 □? 备:案,号 ? , 未被!抽查□ 被》抽查□ 抽查—。。结果合格□》 ,不合:格□ 》 ! ?施工许?。可证 ? , 》未取:得 □ 依》法取得 □ 证【号 》 【 外》墙保温 》 【材,料防火 — 》 性能情况 【   ! 《 ? 建筑—室内装修情况 ! 装修—材料分类《 ? 装》修部位 ! 材料名称 ! 面积(m2)! 《 燃烧性能【等级 ! 》 顶棚》装修材料 —  —  【   】 》。  【 《 墙面装【修材料 《 《。   】    ! 《。  ? ?。 》 地【面装修材《料 ?   !   】   !  ? 》 房】。间隔断材料 !   》。 :   》。   【   ! ? 《 固定—家俱: , :   ! :  【。  》   】 , ? 装饰织】物  !   】 , :   】。   》 【 , 其他》装饰材料 【 《    !   !   — ? 《 : 《 施工现场 ! — 管理情况 】 《 消?防,安全制度建立 ! 主》要消:防安全?。。制度 ! — 消防安全—。 ? ? 责任落实【 安全!许可证未获得□ 依!法获得□ 许可证】编号 — 》 现场消防安全【责任人 《 】制度落实情况 ! ?。 — , 具有火》灾 — 《危险:。的作 《 业】人,员持 】 证《 情 ?况 《。 《未持证上岗□ 【人数 】 : 持证上岗□ 人】数 : 其!他情况 — ? 《 , 具有火灾 ! ? 危—险作业 ! : 现场监管 ! , , 情 况— 未】审批□ 《审批:□, 现场?。监护人 ! 现场》监护安全措》施, 《 《 : 《 现:场消防 —。 安【全条件 《 消防】通道 — 《 : 消:防水源? ? 消【防电源 【 消防!设施、器材 ! 疏散应】急照明? , 【 ,人员住宿与施工区、!库房防火《分隔情况 — 】 电器线】路 ? 《 , :。敷设情况 —   【 】 《 现:场施:工消:防安全状 况 【 ? 仓储情况 ! 《 :。 施工情况 】。 : : 现》场警示标志设—置 : , ? 《 : : , 主要?火灾隐患和违法 】行 为 》 《  : ?。 ,   —     — ,