《
【。昭通市住房和城乡建!设系统高《层民用建筑消防安】。全专项整治工作方】案
昭通市住!房和城乡规划建设】局关于印《发昭通市住房和【城乡:。。建设:系统高层民用建筑】。消防安全专项整治工!作,方案的通知
昭住!建发〔201—1〕23《7号
《各县、区住建局
! 根【据云南省《住房和城乡建设厅】关于印发云南省住房!和城乡建设系统【高层民?用建筑消防安全专】项,整治工作《方,案的通知(云建【设[2011]【。328号《)要求我《局制:定了:昭通市?住房和城乡建设系】统高层民用建筑消】。防安全专项整治工作!方案各县区》建设行政主管部门应!及时:向本:辖区在建高层—建筑工程建》设,单位:、施工单位本辖区】所有:持证物业管理—。企业部署专项整【治工作请《结合:实际认真组织实施
!
:附件昭通市》住房和城乡》建设系统高层—民用建筑消防安全】专项整治工作方案 !
二?○一一年《六月二十四日
【
为—了进一步做》好火灾防控工作按照!省住建厅统一部【署开:展全市高层民—用建筑消防》安全专项整治有效预!防和减少火灾事【故的发生制定此方】案
一、总体】目标
— 认真《贯彻落实省住—建厅:关于印发云南省住房!和,城乡建?设系统高《层,。民用建筑消防安【。全专项整治工作方案!通过:。组织:实施:底数核查《、,情况排查、重—点整治和验》收总结等4个阶【段具体措《。施确保我市高层民用!建筑:底数准确、》消防安全管》理措施落实到—。位,构建高层民用建筑消!防安全防控体—系和长?效机:制促进昭通市建筑】质量安全形势的持】续好转?
二、组—织领导
— 》市住房和城乡规划建!设局成?立市住房和城乡【建设系统高层民用建!筑消防安全》专项整治工作领导小!组负责专《项,整治工?作的组?织部署、《指导协调、督—导,验收等?工作领导小组组成如!下
!组 长黄建—新 ? 市住建局副局【长
》 成 【员李志军 设】。计管理科科长
】 【 《 高开林》。 : 建筑?业管理科科长
! 【 》。陈 华 — 房地?产业管理局局长【
,
《 : , ? : 魏永翔 【 法规科科长—
? 《。 ? 岳 】程 : 规划科科长
! !。 杨稜钊【 , 市?安监站站长
】 , , 《 《 陈 雨 !。昭通市?工程质量监督站【。站,长
【 》 : 杨 》鼎 市标准定】额站站长《
《 领?导组下设办》公室设?在设:计定额?管理科
三、整!治的范围和》重点内容
— 《 , (一)整治范围
!
对】全市范围《内在:建高层民用》。建筑及其施工现场】进行消防安全专项整!治并:对无行业主管部门】、已依法验收并【委托经住《房和:城乡建?设行政主管部门行】政许:可的:物业管?理单位管理的高层】民用建筑组织—进行专项整治—。(教育、文》化、卫生、》旅游、广《电等行业部》门负责管理的建筑除!外)
— (二)整】治,重点内容
! 各县区住【建局要依《照建设工程质量和】安全管?理的法律法规对本行!政区域内在建—高层民用建筑及其】施,工现场和《已建成并《由持证物业》管理企业管》理的高层民》用建筑逐一排查【登记实施底数核查】对消:。防安全?。隐患进行认真—排,查分析重点整治以】下消防安全工作【
《 1、在建】高层民?用建筑及其施工现】场检查工程建设是】否违反基本建设程序!是,否办:理,施,工图设计文件审查手!续检查承担消防系统!工程设计、施工单位!是否超越《资质范围承包是否存!在违规违法分包、转!包、挂靠等行—为施工单《位,是否按?照经:审,查合格的图》纸施工同时重点检查!施工现场是否落实】消防安全管》理责:任是否依法建立健全!相关:管理制度并督促【落实等情《况;检查施工现【场明火作业、电焊、!气焊等具有火—灾危险?的作业人员》持证上岗情况—;检查施工现场【的“用火证”审批制!度是:否符合?要,求;检查《施工现场《的消防安全条—件(与施工进度【匹配的现场消防安】全布局、消防水源】。、消防?车道、消《防设:施、灭火器材)
! 《 2、已》建成投?入使用?由持证?。物业管?理企业管理的—的,高层民用建筑重点检!查落实高《层民用建筑使—用,。情况、?。物业管理《单位消?防安全管理制度的建!立和落实情》况、遵守消防技术】。。规范及建筑消—。防设:。施运行管理和—维护保养《情况、高层民用建】筑消防控制室操作】管理:人员:持证上岗和建筑【外部装修《以,。及,保温:材料选用等情况【
》 已建成—投,入使:。用由持证物业管【理企业管《理的的高层民用【建筑整治验》收标准为
】 ①按—。照云南省消》防安全委员会—。关于构筑《社会消防安》全“云岭防火—墙”工?程,达标验收工作有关问!题的通知(云消【防委:发[2?。0,10]1《2号)的《验收要求确》保,所有高层民用建筑使!用、:管,理,单位“四个能力”建!设全:部达标
! ②高层民用【建筑使用、管—理单:位依法对建筑消防】设施进?。行年度消防》技术:检测确保检测合格】
【 ③高层民》用建筑消防应—。急救援通道》、救援?面经检查符合消防】技,术规范要求外部装】修、广告牌等设置】不得影?响安全疏散、灭火】救,援以及防烟排烟效】果;灭?。火疏:散演练预《案针对性、可操作】性强并?组织演练
! ?④消防控制室操【作管理人员熟悉岗】位职责经消》防行业职业技能【。。鉴定:合格持证上岗—
⑤【建筑外部装修—。(保:温)材?料不得采用易燃、】可燃材料在建工【程的外部《装修及保温材—料依法经消防—设计审核《、备案并经见证检验!合格
?
, 四、时间安排
!。 —(一)底数核查【阶段(2011年7!月15日前)
【。
— 各县区住建—局要结合本地实际】制定专项整治方案】成立专项《整治领导小组明确】并落实责任统一动】员部署专项》整治活动
【 : 各县区住【建局对各自行政区】域,。内所有在建高—层民用建筑及其【施工现场和已建成投!入使用由持》证物业管《理企业?管理的高层民用建】筑(有关行业部【门管:理除外)逐一排查登!记实施底数核查如实!。填写高层民用—建筑基本情况统计】表(附件《1,)并于?7,月15日前》报市住建局》高,。层,民用建?筑消防安全专项整治!。工作领导小组
】 (二】)情况排查阶段(】201?1年7月至8—月,),。
: ? 各县区—住,建局对各《自区域内《的,高层民用建筑按照】高层民?用建筑消防安全专项!整治基本情况登记】表(附件《2,)的内容逐一进行基!本,情况、消防》安全制度建立落实情!况、火灾隐患—和建筑?消防设施运》行管理情况等逐项开!展检查如实、—准确填报高》层民用建筑》消防安全专项—整治基本《情况登记《表做到对职责范围内!的高层民用建筑底】数清、情况明各县区!高层:民用建筑消防安全】专项整治基本情况】登记表于20—11年8月3—。1日前报市》住,建局高层民用—。建筑消?防安:全专项整治工—作,领导小组《
》 (三)重点】整治阶段(201】1年9月至11【月):
《。 各县区【住建局对情况—。排查阶段检查—发现的火灾隐患和】违,法行为依法》。督促按期整改
! : 在此期间市住!建局将组《织工作组由相关【。领导带队对》我市11个》县区集?。。中开展建设系统高】层民用建筑消防安全!专项:整,治工作进行抽—查(时间另行通知)!
?。 , (》四)验收总》结阶:段(201》1年12《月):。
: 》。 各:县区住建《局专项整治》领导小组组织—。本,地区专?项,整治工作《验收并将《专项验收总结(包括!专项整?治的基本情》况、取得的成—效、:存在的主要》。问题及今后》的工作方《向等内?容)于201—1年12《。月10日《前上报市住》建局高层《民用建筑消防安全专!项整治?工作领导小组
! 市住》建局高层民用建筑消!防安全?。专项:整治工作领导小组】将组织对各县—区专:项整治?工,。作验收?报告进行分析总【结对需要统筹解决的!问题和存在的—重,大问:题将及时上报省住建!厅
五、—工作要?求
!(,一)提高认》识精心组织各县【区,住建局?要站在贯彻落实【科学发?展,观,、构建社会主—义,和谐社会的高度本着!对人:民生命财产安全高】度负责的态》度充分认识》这次:专项整?治工作的重要意【义切实按照》部署要?求精心部署周—密安排?抓紧制定《。符合本地实际的高层!民用建筑消》防安全?专项:整治工?作方案强《化组织?领导强化工作措施严!。密组织?开展整?治工作确保按—时、按质完成工作任!务
】。 (:二,)明:确责任形《成合力各县区住建】局要抓?紧健全专项》。整,治工作组织领—导机构明确成员工作!职责适时召开—各阶段协调会对各】项工作开展情况进】行跟踪督导》及时研究《解决:重大问?。题要全面《履行:。工作职责加强沟通】协调通力协作配【合及:时通报相关信息切】实形成监管合力
! , 《 ,(三)严格执法整】治隐患?各县区住《建局要认真开展【整治:工作:对本地建《设部门负责部分的】高层民用建筑—进行全面排查—切实掌?握高层民《用建:筑消防安全》状况确?保不漏一个专项【整治工作要》严,格执行有关》法律法规对发现的重!大,问题:要及时组织相关部】门督促?整改确保整改到位】对严:重威:胁公共安《全的:重大隐患要采取过硬!措施坚决《依法整治《对涉及消防》安全的重大隐患问题!要及时向县人民【政府和市住建—局,报,告提出切实》可行的?。解决建?议
【 (四《),加强宣传强化引【导各县区要向建【筑业:企业和物《管企业深入》宣传高?层民用建筑专项【整治工作的重—要意义及有》。关法规和政》策提高从业》人,员安全意识引导建】。筑业企业和物管企业!自觉加强高层民用建!筑消防安全管—理
— : (五)建立机制巩!固成效各县区要按照!“综:合治理、标本兼【治”的指导思想【认真总结专》项整治?中发现的普遍—性,、倾向性问题及时】制定、修订完善【有关规章制》度巩固专《项整:。治成果健《全高层民用建筑消防!安全管理和建筑消防!设施维护保养—长效机制
— —(六)请各县区【住建局在7月8日前!将本单位高层民用建!筑,。。消防:安全专项《整治工?。作领导小组成员【名,单,、,方案等报市住建局】联系电话2》1267《73联系人周志【
附件1、高层民!用建筑基本情况统计!。表
《 【2、:。高,层民用建筑消防安】全专项整治基本情】况登记表
—附件1 高层民用建!筑基本情况统计表
!
制表单位 ! 填表人 ! 审核人 》 ,。 填报?时间
—
— 《建,筑 :
【 名称
【。 使《用、:管,理单:位
】地址
》 : 建筑层数 【
使【用功能
》
? :主管部门
—
, 联系人
!
: 联《系电话
】 施工《单,位及联系方式 【
,
》
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,。
》
《
《
附:。件2 ?高层民?用建筑?消防安全专项整治基!本情:况登:记表
》。。(已投入使用建【筑)
检》查人员签名 ! : 检:查,时间
》
:
】基 本 情》 况
【 建 筑 名 】称
? ? :
【
? ,。 建《 ,筑 :地 址
【。
】
?
? 使用/管理!单位
《
?
】
!法人代表(负责【人)
! ,
联 】系 电 话 —
—
:
! 《消防:安全重点单位—
是】□ 否□《 ,。
投入使!。用时:间
!
,
》
— 消防安全管理人!
》
】 联 系 电 话】
?
!
】 建 筑 —
】 情 况》
【总建筑面积(m2】),
? , 《。
—建筑高度(m) 】。。
】
—
地】上建筑面积》(m2)
—
?
《
地 上 !层, 数 ?
【
? ,。
— 地下建筑面!积(m2)
【
: ? ,
地【 下 层《。 ,数
—。
—
【 消》防控:制室:位置:
《
— , 避难层位置 !。
:
—
》
?
消防【验收情况
—
, 合格□ 不!合格□ 《。
? 建 》筑 类 《别 :
? 一《类□ 二类□
! :
?
》 楼梯间数—量
!
—防烟楼梯间
【
—
?
!。
《
封闭楼梯!间
《
!
—
! 敞开楼》梯
》
】
【。
【 建 筑
】
: :。 : ,。性 质
! 1.居住建筑□ !2.商业建筑□ 】3.商住《楼□ 4《.教学楼□ 5【.医院□《
? ?。 6.办公楼】、科研楼□ 7【.宾馆?、旅馆□ 8.【综,合楼□ 《9.其他《□
》
《
楼 !层
》 使 【用
】 功 能 —
: , 1.住—宅□/ 层~— 层 2《.公寓□/ 层【~ 层 3.—集体宿舍《□/ 层《~ :。层,
》 《。4,.商:场□/ 层》~ :层 5.餐》。。饮□/ 层~— 层 6.宾馆客房!□/ 层~ 层【
【 7.娱乐□【/ 层~《 层 8.影剧院】□/: 层~ 层》 ,。9.:办公:□/: ,层~ 层10.【科研□/ 层~ 层! 11.医》院门诊楼《□/ ?层~:。 层住院楼□/【 层~ 层12.教!学□/ 层~ 层 !13.金融□/ 层!~ 层 《14:.邮政□/ 层【~ 层
! 15》.库:房□/ 层~— 层: 16.《车库□/ 层—~ 层 17.其】他
【
! , 建筑》结构:
【1.钢 □ 2.钢!。筋混凝?土 :□ 3.其他 □】。
《
—
外—墙,保温
— 材料性能【
》 :1.不燃 □ 2】.难燃 □ 3.】可燃 □ 4.【。易燃□ 5.—无□
》
》
》 消防设施运行】管理情况
—。
消火【栓系统 《
无□】
:
有—□ :
1【。.功能?正常 □ 2.功】能不正常□
】
》
【火灾自动报警—系,统 :
? 无□
! , 有□
! 1.《功能正常 □ 2.!功能不?。正常□
】
,
,
自!动喷水灭火系—统 :
? : 无□
【 : ,有□
》 1》.功能正《。常 □ 2.功能】不正常□
】
【 : 气体《灭火系统
! :。无□
《
《 有:□,
》 1.功能—正常 □ 2—.功能不正》常□
】。
】 防.?排烟系统《 ,
无□】
?。 《有□
— 1.功能【正常 □《 2.功《能不正常□ —
【
其他!灭火系统
! :。无□
— 有□ —
1.功!能,正常 □ 》。2.功能不正—常□
》
《。
【 疏散设施》。情况
— : 无□ 《
—。有□
》 1.功【。能正常 《□ :2.功能不正常□ !
:
》
—
!
【
《 :
—
《
》消防控制室值班管理! 情: ,况
【 操作人员数量【 人;?持证上岗《人员: 人;在岗在位在】岗□ 脱钩□
! —操,作人员熟练程—度熟练□ 基本熟】练□: ,。不熟练□
】 紧《急情况处理》。正确:□ 基本《。正确□ 不正确□】。
《
【 说 明【
该建!筑为独栋/一底 】塔,各,塔楼的情况》分别为
【。 ? 塔楼1建筑!面积: ,m2:地上建筑面积 【m2地下建》筑面:积 :m,2;建筑高度 m】建筑层数 层地【上 层地下 —层;使用性》质为 《 ?
,
】
》 消防—安全管理制度
】。
主要消防!安全制度
【
! 消防安全【责任落实 》
! ,
》
预案制!定,演,练,情况
】 ,
—
:
? : 其他情况— ,
】
—
:
存—。在,的主要 问》 题
《
!
?
高层民用建筑消!。防安:全专项?。整治基本情》况登:记表
》 :(在建工程)—。
检查【人员:签名 — 检查时—间
》
【
?
【基本情况
! 工程《名称 ?。
— ,
? 建《设单:位
— ?
?
【 工》程地址
— : ,
开!工时间
》
,。。
】。。 ,
,
?
》。 施工单位》
《 :
—。 联系人
】
—。
联—系,电话
— ,
!
】消防施工
】 : ?单, 位
— 《
》 联系人 》
,
,
【 联系电话】
》 :
!
》。 建设单位法人代表!
】
: , 联系人
! ,。 《
联【系电话
—。 ?
《
《
检!查,。情况:
消】防设计
【 审核/备!案情 况
【 , 行《政许可合格 □ 文!书编:。号
! :不合:格□ ?。。。文书编号
【
: 备—案抽查备案 —□ 备案号
】。
: 未—被抽查□ 被抽查】□ 抽查结果合【格□ 不《合格:□
【
【 施工许可证【
【未取得 □》。 ,依法取得 □ 【。证号:
【
】外,墙保温
【 ,。 : 材料《防火 ?。
: ? 性能情况【
【
《
?
?
建筑【室内装修情》况 :
装修材!料分类 《
装修部!位
— 材料《名称:
:
《 面积(m2)【
:
燃烧性】能等级?。
》
》
顶棚装】修材料 《
,
! ,
《
?
《
《。
《。。 :
:
【 墙面装《修材:料
【
?
:
】
》 :
】
】 地面装修材料【
【。 ,
! : : ,
—
】 ,
房【间隔断?材料
】
》
!
》
—。 :
,
:
《 固定》家俱
《。
: , :
!
!
!
,
?
装—饰织物
— ? :
,
,
】
】
》
?
》 其他—装饰材料
!
!
【
? ?
!
:
》 施工现【场
》 : 》管理情况
—
消防安】。。全制度建立
! 主要消—防安全制度
】 :
—。 : 消防安全
! 》 责:任落实 《
安全】许可证未《获得:□ 依法获得—。□ 许可证编号 !
【 ,现场消?防安全责《任人
! 制度落实—。情况
【
》
》。具有火?灾
】 危险的》作 :
,
业】人员持
】 证 情 】况
》 ?。未持证上岗□ 人】数
— 持证上岗】□ 人数
【。 《 其他《情,况
《
! , 具有火》灾
】 危险作业—
— 现场监—。。管
】 情 况》 ,
《 , 未审批□》 审批□ 现场【监护人
— : 现场—监护安全措施—
?
【
》现场消防
—
【安全:条件
— 消防》通道:
— 》消防水?源
?
, , , : 消防电源—
》 》 消:防设施、器材
】
疏】散应急照明 —
】人员住宿与施工区、!库房防火《分隔情况《
?
! ?电器:线路
【 敷》。设情:况
》
!
,
《 现场施工消!。防安全状 况
】
《 仓:储,情况
【 ?。 ?施工情况《
!现场警示标志—。设置 ?
》
】 主要火灾隐患和违!法 行 为
】
】
】 ,
:
:
,