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《 【。昭通市住房和城乡建!设系统高《层民用建筑消防安】。全专项整治工作方】案 昭通市住!房和城乡规划建设】局关于印《发昭通市住房和【城乡:。。建设:系统高层民用建筑】。消防安全专项整治工!作,方案的通知 昭住!建发〔201—1〕23《7号 《各县、区住建局 !     根【据云南省《住房和城乡建设厅】关于印发云南省住房!和城乡建设系统【高层民?用建筑消防安全专】项,整治工作《方,案的通知(云建【设[2011]【。328号《)要求我《局制:定了:昭通市?住房和城乡建设系】统高层民用建筑消】。防安全专项整治工作!方案各县区》建设行政主管部门应!及时:向本:辖区在建高层—建筑工程建》设,单位:、施工单位本辖区】所有:持证物业管理—。企业部署专项整【治工作请《结合:实际认真组织实施 ! :附件昭通市》住房和城乡》建设系统高层—民用建筑消防安全】专项整治工作方案 ! 二?○一一年《六月二十四日 【     为—了进一步做》好火灾防控工作按照!省住建厅统一部【署开:展全市高层民—用建筑消防》安全专项整治有效预!防和减少火灾事【故的发生制定此方】案 一、总体】目标   —  认真《贯彻落实省住—建厅:关于印发云南省住房!和,城乡建?设系统高《层,。民用建筑消防安【。全专项整治工作方案!通过:。组织:实施:底数核查《、,情况排查、重—点整治和验》收总结等4个阶【段具体措《。施确保我市高层民用!建筑:底数准确、》消防安全管》理措施落实到—。位,构建高层民用建筑消!防安全防控体—系和长?效机:制促进昭通市建筑】质量安全形势的持】续好转? 二、组—织领导 —     》市住房和城乡规划建!设局成?立市住房和城乡【建设系统高层民用建!筑消防安全》专项整治工作领导小!组负责专《项,整治工?作的组?织部署、《指导协调、督—导,验收等?工作领导小组组成如!下     !组 长黄建—新 ? 市住建局副局【长 》    成 【员李志军 设】。计管理科科长 】      【    《  高开林》。 : 建筑?业管理科科长 !       【     》。陈 华 — 房地?产业管理局局长【 ,  《  : ,   ?  :  魏永翔 【 法规科科长— ?    《。   ?     岳 】程 : 规划科科长 !        !。    杨稜钊【 , 市?安监站站长 】 , ,    《    《  陈 雨 !。昭通市?工程质量监督站【。站,长   【     》  :  杨 》鼎 市标准定】额站站长《   《  领?导组下设办》公室设?在设:计定额?管理科 三、整!治的范围和》重点内容 —   《 , (一)整治范围 !     对】全市范围《内在:建高层民用》。建筑及其施工现场】进行消防安全专项整!治并:对无行业主管部门】、已依法验收并【委托经住《房和:城乡建?设行政主管部门行】政许:可的:物业管?理单位管理的高层】民用建筑组织—进行专项整治—。(教育、文》化、卫生、》旅游、广《电等行业部》门负责管理的建筑除!外) —    (二)整】治,重点内容  !   各县区住【建局要依《照建设工程质量和】安全管?理的法律法规对本行!政区域内在建—高层民用建筑及其】施,工现场和《已建成并《由持证物业》管理企业管》理的高层民》用建筑逐一排查【登记实施底数核查】对消:。防安全?。隐患进行认真—排,查分析重点整治以】下消防安全工作【 《    1、在建】高层民?用建筑及其施工现】场检查工程建设是】否违反基本建设程序!是,否办:理,施,工图设计文件审查手!续检查承担消防系统!工程设计、施工单位!是否超越《资质范围承包是否存!在违规违法分包、转!包、挂靠等行—为施工单《位,是否按?照经:审,查合格的图》纸施工同时重点检查!施工现场是否落实】消防安全管》理责:任是否依法建立健全!相关:管理制度并督促【落实等情《况;检查施工现【场明火作业、电焊、!气焊等具有火—灾危险?的作业人员》持证上岗情况—;检查施工现场【的“用火证”审批制!度是:否符合?要,求;检查《施工现场《的消防安全条—件(与施工进度【匹配的现场消防安】全布局、消防水源】。、消防?车道、消《防设:施、灭火器材) !   《  2、已》建成投?入使用?由持证?。物业管?理企业管理的—的,高层民用建筑重点检!查落实高《层民用建筑使—用,。情况、?。物业管理《单位消?防安全管理制度的建!立和落实情》况、遵守消防技术】。。规范及建筑消—。防设:。施运行管理和—维护保养《情况、高层民用建】筑消防控制室操作】管理:人员:持证上岗和建筑【外部装修《以,。及,保温:材料选用等情况【  》   已建成—投,入使:。用由持证物业管【理企业管《理的的高层民用【建筑整治验》收标准为 】    ①按—。照云南省消》防安全委员会—。关于构筑《社会消防安》全“云岭防火—墙”工?程,达标验收工作有关问!题的通知(云消【防委:发[2?。0,10]1《2号)的《验收要求确》保,所有高层民用建筑使!用、:管,理,单位“四个能力”建!设全:部达标   !  ②高层民用【建筑使用、管—理单:位依法对建筑消防】设施进?。行年度消防》技术:检测确保检测合格】    【 ③高层民》用建筑消防应—。急救援通道》、救援?面经检查符合消防】技,术规范要求外部装】修、广告牌等设置】不得影?响安全疏散、灭火】救,援以及防烟排烟效】果;灭?。火疏:散演练预《案针对性、可操作】性强并?组织演练  !   ?④消防控制室操【作管理人员熟悉岗】位职责经消》防行业职业技能【。。鉴定:合格持证上岗—     ⑤【建筑外部装修—。(保:温)材?料不得采用易燃、】可燃材料在建工【程的外部《装修及保温材—料依法经消防—设计审核《、备案并经见证检验!合格 ? , 四、时间安排 !。     —(一)底数核查【阶段(2011年7!月15日前) 【。    — 各县区住建—局要结合本地实际】制定专项整治方案】成立专项《整治领导小组明确】并落实责任统一动】员部署专项》整治活动 【  :   各县区住【建局对各自行政区】域,。内所有在建高—层民用建筑及其【施工现场和已建成投!入使用由持》证物业管《理企业?管理的高层民用建】筑(有关行业部【门管:理除外)逐一排查登!记实施底数核查如实!。填写高层民用—建筑基本情况统计】表(附件《1,)并于?7,月15日前》报市住建局》高,。层,民用建?筑消防安全专项整治!。工作领导小组 】     (二】)情况排查阶段(】201?1年7月至8—月,),。 :  ?   各县区—住,建局对各《自区域内《的,高层民用建筑按照】高层民?用建筑消防安全专项!整治基本情况登记】表(附件《2,)的内容逐一进行基!本,情况、消防》安全制度建立落实情!况、火灾隐患—和建筑?消防设施运》行管理情况等逐项开!展检查如实、—准确填报高》层民用建筑》消防安全专项—整治基本《情况登记《表做到对职责范围内!的高层民用建筑底】数清、情况明各县区!高层:民用建筑消防安全】专项整治基本情况】登记表于20—11年8月3—。1日前报市》住,建局高层民用—。建筑消?防安:全专项整治工—作,领导小组《  》   (三)重点】整治阶段(201】1年9月至11【月): 《。    各县区【住建局对情况—。排查阶段检查—发现的火灾隐患和】违,法行为依法》。督促按期整改 !  :   在此期间市住!建局将组《织工作组由相关【。领导带队对》我市11个》县区集?。。中开展建设系统高】层民用建筑消防安全!专项:整,治工作进行抽—查(时间另行通知)! ?。 ,    (》四)验收总》结阶:段(201》1年12《月):。 :    》。 各:县区住建《局专项整治》领导小组组织—。本,地区专?项,整治工作《验收并将《专项验收总结(包括!专项整?治的基本情》况、取得的成—效、:存在的主要》。问题及今后》的工作方《向等内?容)于201—1年12《。月10日《前上报市住》建局高层《民用建筑消防安全专!项整治?工作领导小组  !   市住》建局高层民用建筑消!防安全?。专项:整治工作领导小组】将组织对各县—区专:项整治?工,。作验收?报告进行分析总【结对需要统筹解决的!问题和存在的—重,大问:题将及时上报省住建!厅 五、—工作要?求     !(,一)提高认》识精心组织各县【区,住建局?要站在贯彻落实【科学发?展,观,、构建社会主—义,和谐社会的高度本着!对人:民生命财产安全高】度负责的态》度充分认识》这次:专项整?治工作的重要意【义切实按照》部署要?求精心部署周—密安排?抓紧制定《。符合本地实际的高层!民用建筑消》防安全?专项:整治工?作方案强《化组织?领导强化工作措施严!。密组织?开展整?治工作确保按—时、按质完成工作任!务    】。 (:二,)明:确责任形《成合力各县区住建】局要抓?紧健全专项》。整,治工作组织领—导机构明确成员工作!职责适时召开—各阶段协调会对各】项工作开展情况进】行跟踪督导》及时研究《解决:重大问?。题要全面《履行:。工作职责加强沟通】协调通力协作配【合及:时通报相关信息切】实形成监管合力 ! ,    《 ,(三)严格执法整】治隐患?各县区住《建局要认真开展【整治:工作:对本地建《设部门负责部分的】高层民用建筑—进行全面排查—切实掌?握高层民《用建:筑消防安全》状况确?保不漏一个专项【整治工作要》严,格执行有关》法律法规对发现的重!大,问题:要及时组织相关部】门督促?整改确保整改到位】对严:重威:胁公共安《全的:重大隐患要采取过硬!措施坚决《依法整治《对涉及消防》安全的重大隐患问题!要及时向县人民【政府和市住建—局,报,告提出切实》可行的?。解决建?议   【  (四《),加强宣传强化引【导各县区要向建【筑业:企业和物《管企业深入》宣传高?层民用建筑专项【整治工作的重—要意义及有》。关法规和政》策提高从业》人,员安全意识引导建】。筑业企业和物管企业!自觉加强高层民用建!筑消防安全管—理  —  : (五)建立机制巩!固成效各县区要按照!“综:合治理、标本兼【治”的指导思想【认真总结专》项整治?中发现的普遍—性,、倾向性问题及时】制定、修订完善【有关规章制》度巩固专《项整:。治成果健《全高层民用建筑消防!安全管理和建筑消防!设施维护保养—长效机制 —     —(六)请各县区【住建局在7月8日前!将本单位高层民用建!筑,。。消防:安全专项《整治工?。作领导小组成员【名,单,、,方案等报市住建局】联系电话2》1267《73联系人周志【 附件1、高层民!用建筑基本情况统计!。表 《       【2、:。高,层民用建筑消防安】全专项整治基本情】况登记表 —附件1 高层民用建!筑基本情况统计表 ! 制表单位 ! 填表人 ! 审核人 》 ,。 填报?时间 — — 《建,筑 : 【 名称 【。 使《用、:管,理单:位 】地址 》 : 建筑层数 【 使【用功能 》 ? :主管部门 — , 联系人 ! : 联《系电话 】 施工《单,位及联系方式 【 , 》  !   】 :   】 ,   《   【   】   —   ! :  》 】   【   》   【 《  【  : :。   】   【   —  《 — :  【 《  ? —  : :   — ,  《 —  — ,  :   !   【 — :  《 》。   》   】。   !  ?  》   !  》 ,。 》  《 《 附:。件2 ?高层民?用建筑?消防安全专项整治基!本情:况登:记表 》。。(已投入使用建【筑) 检》查人员签名    !  : 检:查,时间 》 : 】基 本 情》 况 【 建 筑 名 】称 ? ?  : 【 ? ,。 建《 ,筑 :地 址 【。   】 ? ? 使用/管理!单位 《 ?   】 !法人代表(负责【人) ! , 联 】系 电 话 — —  : ! 《消防:安全重点单位— 是】□ 否□《 ,。 投入使!。用时:间  ! , 》 — 消防安全管理人! 》   】 联 系 电 话】 ?   ! 】 建 筑 — 】 情 况》 【总建筑面积(m2】), ? ,  《。 —建筑高度(m) 】。。   】 — 地】上建筑面积》(m2) — ?   《 地 上 !层, 数 ?  【 ? ,。 — 地下建筑面!积(m2) 【 : ? , 地【 下 层《。 ,数 —。   — 【 消》防控:制室:位置: 《   — , 避难层位置 !。 :   — 》 ? 消防【验收情况 — , 合格□ 不!合格□ 《。 ? 建 》筑 类 《别 : ? 一《类□ 二类□ ! : ? 》 楼梯间数—量  ! —防烟楼梯间 【  — ?   !。 《 封闭楼梯!间 《   !   — ! 敞开楼》梯 》   】   【。 【 建 筑 】 : :。 : ,。性 质 ! 1.居住建筑□ !2.商业建筑□ 】3.商住《楼□ 4《.教学楼□ 5【.医院□《 ? ?。 6.办公楼】、科研楼□ 7【.宾馆?、旅馆□ 8.【综,合楼□ 《9.其他《□ 》 《 楼 !层 》 使 【用 】 功 能 — : , 1.住—宅□/ 层~— 层 2《.公寓□/ 层【~ 层 3.—集体宿舍《□/ 层《~ :。层, 》 《。4,.商:场□/ 层》~ :层 5.餐》。。饮□/ 层~— 层 6.宾馆客房!□/ 层~ 层【 【 7.娱乐□【/ 层~《 层 8.影剧院】□/: 层~ 层》 ,。9.:办公:□/: ,层~ 层10.【科研□/ 层~ 层! 11.医》院门诊楼《□/ ?层~:。 层住院楼□/【 层~ 层12.教!学□/ 层~ 层 !13.金融□/ 层!~ 层 《14:.邮政□/ 层【~ 层 ! 15》.库:房□/ 层~— 层: 16.《车库□/ 层—~ 层 17.其】他 【 ! , 建筑》结构: 【1.钢 □ 2.钢!。筋混凝?土 :□ 3.其他 □】。 《 — 外—墙,保温 — 材料性能【 》 :1.不燃 □ 2】.难燃 □ 3.】可燃 □ 4.【。易燃□ 5.—无□ 》 》 》 消防设施运行】管理情况 —。 消火【栓系统 《 无□】 : 有—□ : 1【。.功能?正常 □ 2.功】能不正常□ 】 》 【火灾自动报警—系,统 : ? 无□ ! , 有□ ! 1.《功能正常 □ 2.!功能不?。正常□ 】 , , 自!动喷水灭火系—统 : ? : 无□ 【 : ,有□ 》 1》.功能正《。常 □ 2.功能】不正常□ 】 【 : 气体《灭火系统 ! :。无□ 《 《 有:□, 》 1.功能—正常 □ 2—.功能不正》常□ 】。 】 防.?排烟系统《 , 无□】 ?。 《有□ — 1.功能【正常 □《 2.功《能不正常□ — 【 其他!灭火系统 ! :。无□ — 有□ — 1.功!能,正常 □ 》。2.功能不正—常□ 》 《。 【 疏散设施》。情况 — : 无□ 《 —。有□ 》 1.功【。能正常 《□ :2.功能不正常□ ! : 》 —    !  【 《 :  — 《 》消防控制室值班管理! 情: ,况 【 操作人员数量【 人;?持证上岗《人员: 人;在岗在位在】岗□ 脱钩□ ! —操,作人员熟练程—度熟练□ 基本熟】练□: ,。不熟练□ 】 紧《急情况处理》。正确:□ 基本《。正确□ 不正确□】。 《 【 说 明【 该建!筑为独栋/一底 】塔,各,塔楼的情况》分别为 【。 ? 塔楼1建筑!面积: ,m2:地上建筑面积 【m2地下建》筑面:积 :m,2;建筑高度 m】建筑层数 层地【上 层地下 —层;使用性》质为 《 ? , 】 》 消防—安全管理制度 】。 主要消防!安全制度 【 ! 消防安全【责任落实 》   ! , 》 预案制!定,演,练,情况 】 ,  — : ? : 其他情况— ,   】 — : 存—。在,的主要 问》 题 《   ! ? 高层民用建筑消!。防安:全专项?。整治基本情》况登:记表 》 :(在建工程)—。 检查【人员:签名    —   检查时—间 》 【 ? 【基本情况 ! 工程《名称 ?。 — , ? 建《设单:位 —  ? ? 【 工》程地址 — : ,   开!工时间 》 ,。。   】。。 , , ? 》。 施工单位》 《 :   —。 联系人 】   —。 联—系,电话 — ,   ! 】消防施工 】 : ?单, 位 —  《 》 联系人 》 , ,   【 联系电话】 》 :  ! 》。 建设单位法人代表!  】 : , 联系人 ! ,。  《 联【系电话 —。 ?   《 《 检!查,。情况: 消】防设计 【 审核/备!案情 况 【 , 行《政许可合格 □ 文!书编:。号 ! :不合:格□ ?。。。文书编号 【 : 备—案抽查备案 —□ 备案号 】。 : 未—被抽查□ 被抽查】□ 抽查结果合【格□ 不《合格:□ 【 【 施工许可证【 【未取得 □》。 ,依法取得 □ 【。证号: 【 】外,墙保温 【 ,。 : 材料《防火 ?。 : ? 性能情况【 【  《 ? ? 建筑【室内装修情》况 : 装修材!料分类 《 装修部!位 — 材料《名称: : 《 面积(m2)【 : 燃烧性】能等级?。 》 》 顶棚装】修材料 《 ,   ! ,   《 ?   《 《。   《。。 : : 【 墙面装《修材:料 【   ? :   】   》 :   】 】 地面装修材料【 【。 ,   ! : : , —  】 , 房【间隔断?材料 】   》   !   》   —。 : , : 《 固定》家俱 《。 : , :    !   !   ! , ? 装—饰织物 — ?  : , ,   】   】   》 ? 》 其他—装饰材料 !   !  【  ? ?   ! : 》 施工现【场 》 : 》管理情况 — 消防安】。。全制度建立 ! 主要消—防安全制度 】 : —。 : 消防安全 ! 》 责:任落实 《 安全】许可证未《获得:□ 依法获得—。□ 许可证编号 ! 【 ,现场消?防安全责《任人 ! 制度落实—。情况 【 》 》。具有火?灾 】 危险的》作 : , 业】人员持 】 证 情 】况 》 ?。未持证上岗□ 人】数 — 持证上岗】□ 人数 【。 《 其他《情,况 《 ! , 具有火》灾 】 危险作业— — 现场监—。。管 】 情 况》 , 《 , 未审批□》 审批□ 现场【监护人 — : 现场—监护安全措施— ? 【 》现场消防 — 【安全:条件 — 消防》通道: — 》消防水?源 ? , , , : 消防电源— 》 》 消:防设施、器材 】 疏】散应急照明 — 】人员住宿与施工区、!库房防火《分隔情况《 ? ! ?电器:线路 【 敷》。设情:况 》   ! , 《 现场施工消!。防安全状 况 】 《 仓:储,情况 【 ?。 ?施工情况《 !现场警示标志—。设置 ? 》 】 主要火灾隐患和违!法 行 为 】   】   】 , :  : ,