》
》 昭:通市:住房和城乡建设系】统高层民用建筑消】防安全专项》整治工?作方案?
昭》通市住房和城乡规划!建设局关于》印发昭?通市住房和城—乡建:设系统?高层:民用:建,筑消防?。安全专项整治工作】方案的通知》
昭住建发〔20!11〕237号
!各县、区住建—局
【 , 根据?云南省住房和城乡建!设厅关于印发云【南省住房和》城乡建设系统高层】。民用建筑消防安全】专项整治工》。作方:案的通知《(云建设[2—01:1]:328号)要求我局!制,。定了昭通市住房和城!。乡建设?系统:高层民用建筑消【防安全专项》整治工作方案各县】区建设行政》主管部门应及时【向本辖区在建高层建!筑工程建设单—。位、施?工单位?本辖:区,所有持?。证物业?管理企业部署专项】整治工作《请结合实际认—真组:织实施
附【件昭通市住房—和城:乡建设系统高层民用!建筑消防安全专【项整治工作》。方案
二○【一一年六月二十四】日
《 为了进一步】做好火灾防控工作按!照省住建厅统—一部署开《展全市高层民用建筑!消防安全专项—整治有?效预防和减少火灾】事故的发生制定此方!案,
,
, 一、总体》目标
【 认真贯彻落实省】住建:厅关于印发》云南省住房和城乡】建设:系统高层民》用建:筑消防安全专—项整治?工作方案通过组【织实施底数核—查、情况排查—、重点整《治和验收总》。。结等4个阶段—具,体措施确保我市高】层民用建筑》底数准确《、消防安《全管理措施落—实到位构建高层【民用建筑《消防安全《防控体系和长效机制!。促进昭通《市建筑质《量,安全形势的》。持续好转
》
, 二、组织》领导
! 市:住房和城乡》规划:建,设局:成立市住房》和城乡建设系统高】层民用建筑消防安】全专:项,整治工作领导小组】负责专项整治工【作的组织部署、指导!协调、督导》验收等工作领导小组!组成如?下
!组 : 长黄建《新 市住—建局副局长
】 《 成 员李志军】 设计》管理:科,科长
】 —。 高开》林 建筑业管】理科科长《
》 , 《 陈— 华 》 房地?产业:管理局局长
】 【 魏永翔】 , :法,规科:科长
》 ! , :。岳 ?程 规划—科科长
】。 【 杨稜钊— 市安监—站站长
!。 【 :陈 雨 【昭通市工程质—量监督?站站长
《
, 【。 : 杨 【鼎 市》标准定额站站长
! 领导—组下设办公室设在】设计定额管理科
! 三:、整治的范围—和重点内《。容
— (一)整治范!围
《 对全市】范围内在建》高层民用建》筑及其施工现场【进行消防安全专【。项整治并对无—行业主管部门、已依!法验收并委托经住房!和城乡建《设行:政,主管部门行》政,许可的物《业管理单位管理的】高层民用建筑组【。织进行专项整治【(教育、文化、卫】生、旅游、广电等】行业部门《负责管理《的建筑?。除外)
!。 (二《。),整治重点内容
! ? 各县区住建【局要依照建设工【程质量和安全管理】的,法律法规对本行【政区域内在建—高层民用《建筑及其施工现【场和已建《成并:由持证物业管理企】业,管理的高层民用【建筑逐一排》查登记?实施底数核查对消】防安全隐患进行认】真排查分析重点【整治以下消防安【全工作
! 1、在建高层民!。用建筑及其》施工现?。场检:查工程建设是否【违反基本建设程【。序,是否办理施工图设计!文件审查手续检【查承担消《防系统工程设计、】施工单?位是否超越资质【范围:承包:是,。否存在违规》。违法分包《、转包、挂》靠等行为施工—单位是?否按照经审》查合格的《图纸施工同时—重点:检查施工现场—是否落?实消防安《全管理责任是否依法!建立健全《相关管理制度—并督:促落实等情》况,;检查施工》现场明火作业、电焊!、气焊等具有火【灾危险的作业人【员持:证上岗?。情况;检查施—工现场的“用火证”!审,批制度是否符—合要求;检》查施工现场》的消防安全条—件(与施工进度【匹配的?现场消防安全布局、!消防水源、消—防车道、消防设施、!灭火器材)
【 2【、已建成投入使【用由:持,证物业管理企业【管理的的高》层民用建筑重—点检:查落实高层》民用建?筑使用情况、—物业管理单》位消防安全管理【制,度的建立和》。落实情况、遵守消】防技术?规范:及建:筑消防设施》运行管理和维—护保养情况》、高层?民用建筑消防控制室!操作管理人员—。持证上岗和建筑【外部装修以及保【温材料选用等—情况
》。 : 已建成投【入使用?由持证物业管理企】业管理的的高—层民用建筑整—治验收标准为
! ①—按照云南省消防【安全委员会关于【构,筑社会消防安—全“云岭《。防火墙”工程达标】验收工?。作有关问题的—通知(云消》防委发[20—10]1《2号)的验收要【求,。确,保所有高层民用建筑!使,用,、管理单《位“四个能力”建设!全部达标
》
②高!层民用建筑使用、】管理单位依法—对建筑?消防设施进行年度消!防技术检测确保【检测合格
【 ? :③高层?民用建筑消》防应急救援》通道、救援面经【检查符合消》防技术规范要求外部!装修、广告牌等设】置不得影响安全疏散!、灭火救援以及【防烟排烟效果;【灭火疏散演练—。。预案针对性、可操作!性强并组织演—练
》 ④》消防控?制室操作管理—人员熟悉岗位职【责经消防《行业职业技能鉴定】合,格持证上岗
【 , : ⑤建筑外部装【修(保温)材料不】得采用易燃、可【燃材料在建工程的】外部装修及》保温:材料:依法经?消防:设计审核、备案并】经,见证检验《合格
》四、:。时间:安排
?
【(一:)底数核查》阶段(2011年】7月15日前)
!。 各【县区住建《局要结合《本,地实际制定专—项整治方案成立【专项整治领》导小组明《确并落实责任统【一动员部署》专项整?治,。活,动
!各,县区住?建局对各自行政【区域内所有在建【高层民用建筑—及其施工现场和【已建成?投,入使用由持证物业】管理企业《管理的高层民—用建:筑(有关《行业部?门管理除外》)逐一排查登—记实施?底数核查如实填写】高层民用建筑基【本情况统计表(附件!1)并于《7,月,15日前报市—住建局高层》民用建筑消防—安全专?项整治工《作领导小组
】 : ,。。 (二《)情况排查阶—段(2011年7】月至8月)
【 , : : 各县区《住建:局对各自区域—内的高层民用建【筑按照高层民用建筑!消防安全《专,。项整:治基本情况登记表(!附件2)的内容逐一!进行:基本:情,况、消防安》。全,制,度,建立落实情况、火灾!隐患和建《筑消防设施运行管理!情况等?逐项开展检查—如实、?准确填报高》层民:。用建筑消防安全【专项整治基本—情况登记表做到对职!责范:围内的高层》民用建筑《底数清、情》况,明各县区《高层民用《建筑消防安全—专,项整治基本》情况登?记表:于2011年8月】31:日前报市住建局高】层民用建筑消防【安全专项整治工作领!导小组
! (三)重—点整治阶段(2【011年9》月至11月)
! ? 各县区住建局】对情况排查》阶段检查发现的火灾!。隐患和?违法行为《依法:。督促按?期整改
》。 —在此期间市住建【局将组织工作组由】相关领导带队—对我市?11个县区》集中开展建设系【统高层民用》。建筑消?。防安全专项整—治工作进《行抽查?(时间另行》通知)
】 : ,。(四)验收总结阶段!(20?11年?12:月)
—。 , 各《。县区:住建局专项整治领】导小组组织》。本地区专项整—治工作验收并将专】项验收总结(—。包括专项整治的基本!情况:、取得的成》效,、存在的主要问题及!。今后的工作方向等内!容)于2011年1!2月10日前上【报市住建局高层民】用建筑消防》安全专项整治工【作领导小组
】 市住》建局高层民用建筑消!防安全专项整治工作!领导:小组将组织对—各县区专项整—治工作?验收报告进》行,分析总结对需—要,。统筹解决的问—题和存?在的:重大问题将及时上】。。报省住建厅》
五、工作【要求
《 (一】。)提高认识》精心组织各县区住建!局要站在贯彻落实科!学发展?观、构?建社:会主义和谐社会的】高,度本着对人民—生命财产安全高【度,负责的态度充—分认识这次专项整】治工作的重要—意义切实按照部【署要求精心部署周密!安排:抓紧:制定符合本》地实际的高层民【用建筑消防安—全专项?。整治工?作方案强化组—织领导强化工作【措,施严密组织开—展整治工作确保按】时、按质完成工作任!务
!(二)明《确责任形成合力【各县区住建局要抓紧!健全专?项整:治工作组织领导【机构:明确成员工作职责适!时召:开各阶?段协调会《对各项工作》开展情?况进行跟《踪督导及时研究【解决重?大问:题要全?。面履:行工作职《责加强沟通协调通】。力协作?配合:及时通报相关信息切!实形成监管》合力
— (三—),严,格执法?整治隐患各县—区住建局要认真【开展整治工作对【本地建设部门负责部!分的高层民用建筑】进行全?面排查切实》掌握:高层民用建筑消防安!全状:况确保?不漏一个《专项:整治工作要严格【执行有关法律—法规对发现的重大问!题要及时组织相关部!门督促?整改确保整改到位对!严重威?胁公共安全的重【大隐患要采取—过硬措施坚》决依法整治》对涉及消防安—全的重大隐患—。问题:要,及时向县人》民政府?。和,市,住建局报告提出切】实可行的解决—建议
【 (四)加强】宣传强化《引导各县区要向建】筑业企业和物管【企业深入宣传高【层民用?建筑:专项整治工》作的重要意义—。及有关法《规和政?策提高从业人—员安全意识引导【建筑:业企:业和物管企业自【觉加强高层》民用建筑消防安全管!理
:
, : : :(五:),建立机?制巩固成效各县区要!按照:“综合?。治理、标本兼治”】。的指:导,思想认真总结专项整!。治中发现的》。普遍性?、倾:。。向性问题及》时制定、修订—完善有关规章制度巩!固专项整治》成果健全高层民用】。建筑消防安全管理】和建筑?消防设施维护—保养长效机制
! ? (六)》请各县区住》建,局在7月8日—前将本单位》高层民用建筑—消防安全专项整治工!作领:导小组?成员:。名单、方案》等报:市住建局《联系电话21—267?73:联,系人周志《
附件1、—高层民用建筑基本情!况,统计:表
— 2—、高:层民用建筑消—防安全专项》整治基本情况登记表!
附?件1 高层民用建筑!基本情况《统计表
制表单位! —填表人 — 审核人 — 填报时间
【
?。
《
?。 建筑 —
【 名称
》。
使用【。、,管理单位
—
地—址, ,
? 建《筑层数 《
: 使》。用功能?。
《 ?主管部门
! :联系人
》
》联系电话 》
施【。工单位及联系—方式
】
,。 :
! 《
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》
—
:
附件2》 高层民用建筑消】防安全专项整治基本!情况登记表
(!已投入使用建筑)
!
检查人员签名【 — 检查时《间,
【
《 基 本 情【 况
【 建 《筑 名 称
—
:
》
》
【 建 ?筑 :地 址
】 :
:
?
?
使用!/管理单位
】 :
》。
?
— ?法,人代表(负》责人)
》
《
【 联 系 》电 话
》
:
】
?
— 消防安全重—点单位 《
是【□ 否□
—
投—入使:用时间
—
】
?。
— 消防安全—管理人
—
—
联— 系 电 话
】
】 :
》
建 【筑,。
? : , 情 【。况
】总,建筑面积(m2【)
!。
建筑高!度(m) 》
—
】
:
: 地上》建筑:面积(?m2)
》
? ?
《 地 上 层 】数
】
】。
【地下建筑面积(【。m2:)
—
》 地 —下, 层 数《
《
!
,
】消防控制室位置【
》。
— 避难层位【置,
!
【
—消防验收情况—
— 合:格□ ?不合格□
—
建 【。筑 类 别
【
: 一类□ 二】类□:
【
?。
楼梯间数!量
【
?。。
防烟【楼梯间
【
【
— ,
》
封【闭楼梯间
【 :
】 ,
【
】敞开:楼,梯,
?。 :
!
!。
—建,。 筑
! , 性 质《
》 , 1.居住建筑□ !2.商业《。建筑□ 3.商住楼!。□ 4.教学楼□】 5.医院□
】。
, 6.】办公楼、科研楼□】 7.宾馆、旅馆□! 8.综合楼□ 】9.其他□
!。 ,
?
《 , 楼 层
! 》使 用
—。。 , 功— ,能
》 1.》住,宅□/? 层~? ,。层 2.公寓□/】 层~ 层 3【.集体宿舍□—/ 层~ 层
! : ? 4:.商场?□/ 层~ 层 5!.餐饮□《。/ 层~ 层 6.!宾馆:客房□/ 层—。~ 层
】 7》.娱乐□/ 层【~ :层 8.影剧—院□/ 层~— 层: 9.?。办公□/ 层~【 层10《.科研□/ 层【~ 层? 11.《医院门诊楼□/ 层!~ 层住《院楼□/ 》层~ 层12.【教学□/ 层~【 ,层 1?3.金融□》/ 层?~, 层 14.邮政】□/ 层~ 层【 ,
【 15.库》房□/ 层~ 层 !1,6.车库《□/ 层《~ 层 《17.其他
【
—
—。
《 建筑结《构
》 ?1.钢 □ —2.:钢筋混凝土 □ 】3.其他 》□
】
外!墙保温
!。 材料性能》 ,
《 1.不》燃 □ 2.难【燃 □? 3:.可燃 □》 4.?易燃□ 5.无□ !
《
》
消防设】。施运行管理情—况
消!火栓:系统
】 无□
【 ?有□
【 1.功》能正常? □ ?2.功能不》正常□
!
!火,灾自动?报警:系统
】 无:□
【 有□
》
《。。 1.功能正常 】□ 2.功能不【正常□?
《 ,
— 自》动喷水灭火系统
!。
》无□
》 有□—
1】.功:。能正:常 □ 2.—功能:不正常□
!
】。。 气体灭火系统】
《。 , , ,无□:
【有□ ?
》 1.功能》正常 □ 2.功能!不正常□《 ,
?
】 防.排—烟系统
】 无□
【 ? 有□ 《
? ?1.功能正》常 □ 2》.功能不正常□
!
】
其他灭火!。系统:
》 , 无□
! 有□
】 1.功能正常 !□ 2.功能不正】常□ ?
!
》疏散设?施情况
【 : 无:。。□
】有□
】 1.功能正常 】□ 2.功能不正】常□
】
》 ,。
【
》
《 ,
》
— ,
?
:
消防【。。控制室值《。班管理 情》 况:
》 操作人》员数量 人;持【证上岗?人员 ?人;在岗在位—在岗:□, 脱:钩□
》 —操,作人员熟练程度熟练!□, 基:本熟练□ 不—熟练□?。
:
? 紧急《情况处理正确□【 基本正确□ 不】正确□?
?。
》
》 ,。 说 明 》
该建】筑为:独栋/一底 —塔各塔?楼的:情况分别为
】 】塔楼1建筑面—。积 m?2地:上建筑面积 m2】地下建筑面积 m2!。。;建筑?。高度 m《建筑层数《 层地上 层—地下 ?层;使用性质为 】 :
【
【
—消防安?全管理制度
! ?。主要消防安全—制度
! :
消防安!全责任落实
【
】
?
【 预案制定演练情!况
【
》
? ,
其他!情,况
】
】
? ? 存在的主要— 问 题《。
【
? :。
高层民用建!筑消防安全专项整】治基本情况》登记表
— (在《建工程)
】 检查?。人员签名 — ? 检查时间—。
:
:。
?
》
—。 基本情况
!
工程【名称:
—
建!设单位
【。
—
—
》 工程地址 —
:
】 开工时间【
【
】
《 : 施工?单位:
【。。
? 联系人 】
:
】。 , 联系电话— ,
》。 :
:
?
【 :消防施工
—
单】 位
《
:
— 《联系人
!。
【 联系?电话
《
?
》 ,
:
?
? 建设单位法人!代表
—
! 联系人
【
—
联系电话!
!
》。
《 , , 检查情》况
》 消《防,设计:
》 《审核/备案情 况】
》 行?政许可合格》 □ 文《书编号
【 》 不合格《□ 文书编号—
【。。 : 备案抽查备案【 □ 备案号
!
: 未—被抽查□ 被抽【查□ 抽《查结果合格□ 不合!格□
】
《
施—工许可证
—。
未取得】 □ 依法取得 □! ,证号
【。
: :
》 外墙保温
【
《 材料防火 】
—。 性能情》况
!
,
《
?
建筑】室内装修情况
! ? 装修材料分类 】
? 装修部—位
?
材料【名称 ?
面【积(m2)》
》 燃烧《性能等级
】
—
》顶棚装修材》料
】
?
【 》
《
【
《
》 墙:面,装修材料 》
—
:
《
】
?。
】
—
地—。面装修材料》
》
《
?
!
》
! ,
房间!隔断材料
!
!
》
! ,
】
固【定家俱
】 ?
:
! :。
》
【
,。
:
【装饰:织物
《
!。
】
》 :
】
:
:
》其他:装饰材料《
? ? ,
》。 ?
?。
》
:
》
《
【
施【工现场 《
! 管理情况
【
, 消防安全】制度:建立:
主要!消防安全制》度
!
消防!安全
— 《 责任落实
】。 安》全许可证未获—得□ 依法获得【□ 许可证编号 !
《 现场消防安!全责任人
【 《 ,。 制度落实情况【
!
具【有火灾
— : 《危险的作 》。
【 业人员持
【
证】 情 况《。
—。 未:持证上?岗□ 人数
【
, 》 持证?上岗□ 人数
! 《。。 其他情》况
【
《
? 具有火灾 【
— 危险作》业
》 , , : 现场监管》
? ? 情 》况
?
未—审批□ 审批—□, ,现,场监护人 》。
】现场:监护安全措》。施 :
》
— 现场消防【
》 安全条【件
— 消防通道—
— , 消防水【。源,
:
消】防电源
! 》消防设施、器材 】
—。 疏?散应急照明 —
: 人【员住:宿与施?工区、库房防火分】隔情况
】
! 电器线路 —
》。 : 敷设情况 —
:。 《
?
【
现场【施工消防安全状【 况
【 仓储情况
】
: 施】工情况
—。 现场】警示:标志设置
—
》。
》 主要》火灾隐患和违—法 行 为 —
?
!
》
,
—