《
【昭通市?住房和城乡建设【系统高?层民用建筑消防安】全专项?整治工?作方案
》
昭通《市住房?。和,城乡:规划建设局关—于印发?昭通:市住:房和城乡《建设系统高层民用】建筑消防安全—专项:。整,。。治工作方案的通【。知
:
昭住建发〔201!1〕:。237号《
各县、区住建】局
】 根据?。云南省住房和城乡】建设厅关于印发云】南省住房和城—乡建设系统高层民】。用建筑消防安全专项!整治工?。作方案的通》。知(云建设[—201?1,]328号)—要求我局制》定了昭通市住—房和城乡建设系统高!层民:用建:筑消防安全专—项,整治工作方案各【县区:建,设行:。政主管部门》应,及时向?本辖区在建高—层建筑?工程建设《单位、?施工单?位本辖区《所有持?证物业管理企业【。部署专项整》治工:作请结合实际认【真,组织实施《。。
附件昭通【。市住房?和城乡建设系统【高层民?用建筑消防》安全专项整》治工作方案》
二○一—一年六月二十四日】。
》 为了进一》步做好火灾》防控工作按照省住建!厅统一部《署,开展全市高层—民用建筑消防安全专!项整治有效预防【和减:少火灾事故的发生制!定此方案
【一、:总,体目标
】 认真贯彻落实省】住建厅关于印发【云南省住房和城乡建!设系统高层民用建筑!消防安全专项整治工!作方案?通过:。组织实施底》数核查、情况排查、!重,点整治和《验收总结等4个阶段!。具体措施确保我市】高层民用建筑底数】准确、消防安全【管理措施落》实到位?构建高层民用建筑】消,防安全防控》体系和长效》机制促进昭通市建】筑质量安全》形势的持《续好转
》 二:、组织领导
【 市【住房和?城,乡规划建设》局成立市《住房和城乡建—设系统高层民用建】筑消防安全专—项整治工作领—导小组负责专项整治!工作的组织部署【、指:导协调、督》导验收等工作领导小!。组组:成如下
【 组 — 长黄建新 】市住建局副局长
! 《 :成 : 员李志军 】设计管?理科科长
【 : :。 ? 《 高开林 【。建筑:业管理科科长
【
—。 陈! 华 《 房?地产业管理局局长
!
:。 — —魏永翔 》 法规科科长—
— 》 岳 — 程 规划【科科长
【 — ? 杨?稜钊 》。市安:监,站站长
【 《 — 陈 雨》 ?昭通市工《程质量监督站站长
!
: : , ? , 杨 】鼎, 市《标准定额站站长
! , , 领导组下—设办:公室设在设计定【。额管理科
— 三、整治的—范围和重《点内容
》 (【一,)整治范围
—
对全!市范:围内在建高》层民用建筑及其【施工现场进行消【防安全专项整治【并对无行业主管部门!、已依?法验收并委托—经住房和城乡建【设,行政主管部门—行政许?可的物?业管理单《位,管理的高《层民用建筑组织进行!专项整治(》教,育、文化《、,卫生、?旅游、广《电等行业部门负责管!理的建?筑除外)
【 (二)】整治重点内容
! , 各县区【住建局要依照建【设工程质量和安全】管理的法律法—规对本?行政区域内在建高】层民用建筑及其施】工现场和《已,建成并由《持证物业管》理企业管理》的高层民用》建筑逐一《排查登记《实施底数核查—对消防安《全隐患进行认—真,排查分析重》点整治以下消防安全!工作
— , 1、在建高层!民用:建筑及其施工现【场检查工程建设是】否,违反基本建设程【序是否?。办,理施工图《设计文件审》。查手续检《查承担消防系统工】程设计、施工单【。位是否超越》资质范?。围承包是否存在违】规,违法分包、转—包、挂靠等行为施】工单位是否按—照经审查合格的图纸!。施工同?时重点检查施工现场!。是否落实消防—安全管?理责:。任是否依法》建立健全相关管理】制度并督《促落实等情况—。;检查施工现—场明火作业、—电焊、气焊等具【有火灾危《险的作?业,人员持证上岗情况;!检查施工《现场的“用火证”审!批制度是否符合【要求;检查施工【现场的消防安—全条件(与》施工:进度匹配的现场消】防安全布局、消防】。水源:、消防?。车道、消防设施、】灭,火器材?)
《 2、已建!成投入使《。用由持?证物业管理企业管理!的的高层民用建筑】重点检查落实高层民!用建筑?使用情况《、物业管理》单位消防安全—管理制度《的,建立和落实情—况、:遵守消防技术—规范及建筑消防【设施运行管》。理和维护保》养,情况、?高,层,民用建?筑消:防控制室操》作管理人员持—。证上岗和建》筑,外部装修以》及保:温材:料选用等《情况
! ,已建成投入使—用由持证《。物业管理企业管理】的的高层《民用:建筑整治验收标准为!
》 ①《按照云南省消防【安全委?员会关于构筑社会消!防安全“云岭防【火墙”?工程达?。标验收工作有关【问题的?通知(云消防—委发[?2010]12号】)的验收要求确保所!有高层民用建—筑使用?、管理?单位:“四个能力”建设】全部达标《。
,
②】高,层民用?建筑使用《、,。管理单位依法对建筑!消防设施进行年【度消防技术检—。测,确保检测合格—
③!高层民用建》筑消:防应急救援通—道、救?援,面经检查符合消防】技术规范要》求外部装《修、广告牌等设置】不得影响安全疏散】、灭火救援》以及防?烟排烟效果;—灭火疏散演练预【案针对性、可操【作性强并组》织,演练
?
》 ④消防》控制:室操作管理人员熟】悉岗:位职责经消防—行业:职业:技能:。。鉴定合格持证—上岗
》 , ,。 ,⑤,建筑外部装修—(保温)材料不得采!用易燃、可燃材【料在建工程的—外部装修及》保温材料依法—。经消防?设计审核、备案【并,经见证检《验合格?
: 四:、时间安排》
【 (一)底数—核,查阶段(20—11年7月15【。。日,前)
! 各县区住》建局要结《合本地实《际制:定专:项整治方《案,成立专项整》治领导小组明—确并落实责任—统一动员部署专项】整治:活动
— 各县区住建!。局对各自行》政区域内所有在建】高层民用建筑及其】施工现场和已建成】。投入使用由持证【物业管理企业管理的!高层民用建筑(有】关行业部门管理【除,外)逐一排查登记】实施底数核》。查如实?填写高层《民,用建筑基本情—况统计表(附件1】)并于7月15日】。。前报:市住建局高层民【。用建筑?消防安全专项整治工!作领导小组
! (二—)情况排查阶—段(20《11:。年7月至8月—),。
各!县,区,。住,建局对各自区—域内的高层民—用建筑按照高—层,民用建筑《消防安全专项整治】。基,本,情况登记表》(,附件2)《的内容逐一进行基】本情况、消防安全制!度建立落实情况、火!灾隐患?。和建筑消防设施运】行管理情况》等,逐项开展检查如实】、准:确,填报高?层民用建筑消防安】全专项整治基本情】况登记表做到对职责!范围内的高层民用建!筑底数?清、情况明》各县区高层民用建筑!消防安全专》项整治基本情况登】记表于201—1年8?月31?日前报市住建—局高层民用建—筑消防安全专—项整治工《作领导小组
】 (三【)重点整治》。阶段:(2011年9月】至1:1月)
【 , 各县区住【建局对情况排查阶】段检:查发现的火灾—隐患和违法行为依法!督促按?期整改
《
《 : 在:此期间市住建—局将组织工作组由相!关,领导带队对我市1】1个县区集中—开展建设系》统高层民用建—筑消防安全专—项,整治工作进行—抽查(时间另—行通知)
【 ? ,。 (:。四)验收总结—阶,。。段(201》1年:12月)
【 各—县区住建局专—项整治领导小—组组织本地区专项】整治工作验收并将专!项验收?总结(包括专项整】治的基本情况、取】得的成?效、存在《。的主要问题》及今后的工作方【向等内容)于201!1年12月10日】前上报市住》建局高层民用—建,。。筑消防安《全专项整治工作领导!小组
《。 市》住建局高层民用【建筑:消防安全专项整【治工作?领,导,。小组将组织对各【县区专?项整:治工作验收报告进行!分析总结对需要统】筹解决的问题和【存在的重大问题【将及时上报省住【建厅
五、【工作要求
】 《(一)提高认识精心!组,织各县区住》建局要站《在,贯彻落实科学发展】观、构建社》会主义和《谐社会的高度本着】对人民生《命,财产安?全高度负责的—态度:充分认识这次—专项:整,治,工,作的重要《意,义切实?按照部署要求精心部!署周密安排抓紧【制定符?合本地实际的—高层民用建筑消防】安全专项整治—工作方案强化组织领!导强化工《作措:施严密?组织开展整治—工作确保按》时、按质完》成工作任务
!。 :。 (二)明确责任!形成合力各县区【住建局要抓紧健【全专:项整治工作》组织领导机构—。明确成员工》作职责适时召开【各阶:段协调会《对各项工作》开展情况进行—跟踪督导及时—研究解?决重:大问题要全面—履行:工作职责加强沟【。通协调通《力协作配合及时通报!相关信息切实形成监!管合力
》 《 :(三)严格执法【整治隐患各县—区,住建局要认真—开展整治工作—对本:地建设部门负责部分!。的,高层民用建筑—进行全面《。排查切实《掌,握高层?民,用,建筑消防《安全状况《确保不漏一个专项整!治工作要严格—执行有关法律法【规对发?现的:重大问题要及时组】织相关部门督—促整改?确,保整改到位》对严重威胁公共安全!的重大隐患要采取】过,硬措施坚决依法整】治对涉?及消防安全的重大】隐患问题《要及时向《。县人民政府》和市:住建局报告》提出切实可行—的解决建《议
— (四)加【强宣传强化》引导各县区要向【建筑业企业》和物管企业深入【宣传高?层民用建筑专项整】治工作的重》。要意义及《有关法规和》。政策提?高从业人员安全意】识引导建筑业企业】。和物管企业自觉加】强高层民用建筑【消防安全《管,理
】 (:五):。建立机?制巩固成效各县区要!按照“综合治理【。、标本兼治”的指】导,思想认?真总结专项整治中发!现的:普遍性、倾向—性问题及时》制定:、修订完善有关规章!制度巩固专项整治】成果健?全高:层,民用建?。筑消防?安全管理和建筑【消防设施维护保养】。长效机制
》
: 》(六)请《各县区住建局在【7,月8:日前将本单位高【层民用建筑》消防安?全专项整治工—作领:导小组成员名单、】方案等报市住—建局联系电话21】26773联—系人周志
附件1!。、高层民用建—筑基本情况统计【表
— ? 2、高》层,。民用建筑《消防:。安全专项整》治,基本情况登记表
】
附件?1 高层民》用建筑基本情况统】计,表
制表单位【 ? 填表人 【 审核—人 填报时间】
!
建筑 】
名!称
使!用、:管理单位
—
》地址
— ?建筑层数
—
, ? ,。使用功?能 :
—主管部门《
? ? 联系人
! :联系:电话 ?
《 施?工单位及联系—。方式
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《
【
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附件2 高层】。民用:建筑消防安全—专项:。整治基本情》况登记表《
(《已投入?使用建筑)》。
检查人员—签名 】。 检查时间
】。
:
?
《 基 本 情 【况
》 , :建 筑? 名 称
》
【
—
建】 筑 地 址 【
《
】
:
【使用/管《理单:位
?
:
【
》
《。 法人代表(负】责人:)
】
:
: : ,联 系 电 话【
?
—
, :
?
? 消防安全重!。点单位?
— 是□? 否□
】 投入使》用时间
【
】
【 消防安全【管理人
!
?
联 系】 电 话 》
】
《
】。 建 筑
【 — 情 况
】 ?。 总建?筑面积(《m2) 《
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?
】 建筑高度(—m)
!
? ,
?
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地上建】。筑,面积(m2》)
《 , ? ,
》 地: 上 层 数
】
? ,
《 ,
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》 地下建筑面—。积(m2) —
: ?
】地 下 《层 数 《
?。。
】
— : 消防《控,。制室位置《
—
》 ?避难层位《置
《 :
》 ,
》
,
消防验收!情况
】 合格□ 不合【格□:
【建 筑 类 别【
《 : 一类□ 二—类□
—
【 ? ,楼梯间数量
!
【 ?。防烟楼梯间 —
—
—
】。
《 封闭楼【梯间
【
【 : ,
—
《 敞开—楼梯:
:
:
》
》
?
】 , 建 筑
】
【性 :质
》 ?1.居住建筑□【 2:.商业?建筑□ 《3.商住楼□ 【。4,.教学楼□ 5.】医院□ 《
6!.办:公楼、科研楼□ 7!.宾馆?、旅馆□ 8.综合!楼□ 9《。.其他□ 》
:
》
:
楼 层 !
》。 使 用
】
《 :。 功: 能
》 1.住【宅□/ 层~ 层 !2.公寓□》/ 层~ 》层,。 3.集体》宿舍□?/ 层~ 层 【
《 4》.商:场□/ 层~ 【层 5.餐饮□【/ 层?。~ 层 6.—宾馆:客房□?/ 层?。~ 层?
《 7—.娱:乐□/? ,层~: 层 8.》。影剧院□《。/ 层~ 层 9.!办公□?/ 层~ 层1【。0.科研□/— 层~ 《层 :11.医院门诊楼□!/ 层~ 层住院楼!□/ 层~ 层【12.教学□/【 层~ 层 13】。。.金:融□/ 层~ 【层 14.邮—政□/ 层~ 层】
】。 15.库房□【/ 层~ 层 1】6.车库《□/ 层《~ 层 《17.其他
】 :
【
建】筑结:构
【 1.钢 □ 【2.钢筋混凝土 □! 3.其他》 □:
《
! 外?墙保温? ,
材料性!能
?
? 1?.不燃 □》 2.难燃 —□ 3.可燃— □: ,4.易燃《□ 5.无》□
【
,
《 :。 消防设施运行】管理情?况
》 消火栓系统】 ,
《 , 无□
— 有□
! 1.功能正!常 □ 2.功能】不正常□《
【
【 火灾自动报警系】统 :
《 无□
—。
? 有□ 》
,
1.功】能正常 □ 2【.,。功能不正常□—
《
【 自动喷水灭!火系统
》
》无□ ?
: 有□—
— 1.功能正常 】□ 2.功》。能不正常□》
:
—
《 气体灭—火系统
】 :无□
》 ? 有□
— : :1.功能正》常 □ 《2.功能不正常□】
》
【 防.》排烟系统
【 无□— ,
有□】
【1.功能正常 □ !2.功能不正常□ !
?
:
,
《 , , 其他《灭火系统
! 无□ 》
《 , 有□
】 1.功能—正常: □ 2.功能不正!常□
!
》 : 疏散设施情况 】
《 无□
【。。 《有□
— 1.功能正常! ,。□ 2.功能不正常!□
!
【
《
【 《
: 》
,。
:
《
【消防控?制室值班管理 情 !。况
【 操作人员数量【。 人:;持证上岗人员 】人;在岗在位—在岗□ 脱钩—□
》 操作人员!熟练程度《熟练:□ 基?本熟:练□ 不熟练—□
】紧急:。情况处理《。正确□ 基本—正确□ 不正确【□
—。
:。
?
说 【明
《。 ? 该建筑为独栋【/一底?。。 塔各塔楼的—情况分别为
! 塔】楼1建筑面积 m】2,地上:建筑:面,积 m2地》下建筑?面积: m2;建筑高度】 m建?筑层数 《层地:上 层地下 层;使!用性质?为 : ?
? :。
—
【 消:防安全管《理制度
】 , 主要消《防安全制度》
【
】消防安?全,。责任落实
】 ? ,
?
【 ? 预案制定》。演练情况
【
!
,。
?
: ,。 其《。他情况
【
【
》
:。 存在—的主要 问 —题
?
,
【。
》
高层?民用建筑消》防,安全专项《整治基?本情况登记》表,
(在建工!程)
》 检查人员签名 ! 检【。查时间
!
【。
《 基》本情况
】 工?程名称 《
?
【 建设单—位
《 《
》
:
》 工程地—址
?
:
】。 , 开工时间 —
—
】
施】工单位
】
》 联系人 】
《
》 联系电话】
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》
?
: 消防》施,工
【 : 单 ?位
》 :
— 联系人
】
【 联系电话 !
【
:
》
:
, 建设—单位法人代表
!
! 联系人
【
, 《
— 联系电话 —。
】
—
检】查情:况
】消防设计《
】 审:。。核/备案《情 况
— 行政许可合!格 □ 《文书编号《
! 不合格□ 文书编!号
【。 备案抽查备!。案 □? 备:案,号 ?
,
未被!抽查□ 被》抽查□ 抽查—。。结果合格□》 ,不合:格□
》
! ?施工许?。可证 ?
,
》未取:得 □ 依》法取得 □ 证【号
》
【 外》墙保温
》
【材,料防火
— 》 性能情况
【
!
《
? 建筑—室内装修情况
! 装修—材料分类《
? 装》修部位
! 材料名称
! 面积(m2)!
《 燃烧性能【等级
!
》 顶棚》装修材料
—
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【
】
》。
【
《 墙面装【修材料 《
《。
】
!
《。 ?
?。
》
地【面装修材《料
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】
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》
房】。间隔断材料
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》。
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》。
【
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《 固定—家俱: ,
:
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【。
》
】
,
?
装饰织】物
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】
, :
】。
》
【 , 其他》装饰材料
【 《
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—
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《
:
《 施工现场
!
— 管理情况 】
《 消?防,安全制度建立
! 主》要消:防安全?。。制度
!
— 消防安全—。
? ? 责任落实【
安全!许可证未获得□ 依!法获得□ 许可证】编号
— 》 现场消防安全【责任人 《
】制度落实情况
!
?。
— , 具有火》灾
— 《危险:。的作
《
业】人,员持
】 证《 情 ?况
《。 《未持证上岗□ 【人数
】 : 持证上岗□ 人】数 :
其!他情况
—
?
《
, 具有火灾 !
? 危—险作业
! : 现场监管
! , , 情 况—
未】审批□ 《审批:□, 现场?。监护人
! 现场》监护安全措》施,
《
《
:
《 现:场消防
—。 安【全条件 《
消防】通道
— 《 : 消:防水源?
? 消【防电源
【 消防!设施、器材
! 疏散应】急照明? ,
【 ,人员住宿与施工区、!库房防火《分隔情况
—
】
电器线】路
?
《 , :。敷设情况
—
【
】
《 现:场施:工消:防安全状 况 【
? 仓储情况
!
《 :。 施工情况 】。
: : 现》场警示标志设—置 :
,
?
《
: : , 主要?火灾隐患和违法 】行 为
》
《 :
?。 ,
—
—
,