【
昭通市住】房和城乡建设系统】高层民用建筑消防安!。全专项整治工作【方案:。
?。。
昭通市住》。房和城乡规》划建设局关于印发】。昭通市住《房和城乡建设系统高!层民用建筑消防安】全专项整治》工作:方案的通知
【昭住建发〔》201?1〕237号
【
,各,县、区住建》局
!根据云?。南省住房和城乡建】设厅关于印发云【南省住?房,和城乡建设系统高】层民用建筑》消,防安全专《。项整治?工作方?案的通知(云—建设[2011【]328号)要求】我局制?定,了,昭通市住房和城【乡,建设系统高》层民:用建筑消防安—。全,专项整治工作方案各!县区:建设行政《主管:部门应及时向本辖区!在建高层建》筑工程建设单—位,。。、施:工单位本辖区所【有持证物业管理【企业部?。署专项整《治工:作请结合《实际认真组织实【施
:
附件昭通市住】房,和城乡建设系统高】层民用建筑》消防安全《专项整治工作方案 !。
二○一一年六】月二十四日
【 为了进一】步做好火灾防控【工,作按照省住建—厅统:一部:署开展全市》。高层民用建筑消防安!全专项整治》有效预防《和减少火灾事—故的:发生制定此方—案
一、—总体目标
— 认》真贯彻落《实省住建厅关于【印发云南省住—房和城乡建设—系统:高层民用建筑消【防安全专项整治工】作方案通过组织实】施底:数核查、情况排【查、重点《整治和验收总结等4!个阶段具体措施确】保我市高层民用建筑!底数准确、》消防安全管理措施】落实到?位,构建:。高,层民用建《筑,消防安全《防控体系《和长效?机制促进昭通市建筑!质量:安全形势的持—续好转
—二、组织领》导,
市!住房和城乡规划建】设局成立市》住房和?城,乡,建设系统高》。层民:用建筑消防安全专】项整治工作领导小组!负责专项《整,治,工,作的组织部》署、指导协调、督导!验收等工作领导【小组组成如下
! 《 组 ? 长黄建新 — 市住《建局副局长
! 成》 , 员:李志军 设计管!理科科长
【 — , 》高开:林 : 建筑业管理科科!长
! ? : 陈 华 【 , 房地产业管—理局:局长
【 : 《 魏永翔【 ?法规:科科:长
? ? 】 岳 程 【 , 规划科科长
】 ? 《 —杨稜钊 市【安监站站长
! 】 陈 —雨 : 昭通市工—程质量监督站—站长
《 , 】 : , 杨: 鼎 —。市标准定额站站【长
领】导,组下设办公室设在】设,计定额管《理科
三、【整治的范围和重【点内容
! (一)整—治范围?
: ? 对全市范围】内,在建高层《民用建筑及其—施工现场进》行消防安全专项【整治并对《无行业主管部门【、已依?法验收并委托经住房!和城乡建设行政主管!。部门行政许可—。的物业管理》单位管理的》。。高,层民用建筑组—织进行专项整治(】。教育:、文化、卫生、【旅游、广《电等:行,业部门负责管理的建!筑,除外)
!。 (二)整治重】点内容
《
? 各县—。区住建局《要依照建设》工程质量和安—全管理的《法律:法规:对本行政《区域内在建高层民】用,建筑及其施工现场】和已建成并》由持证?物业:管理:企业管理的高层民用!建筑逐一排》查登:记实施底数》核查对消《防安全隐患进行【认真排查分析重点】整治以下消防安【全,工作:
》 1《、在建高层》民用建?筑及其施工现场检查!。工程建设是》否违反?基本建设《程序是否办》理,施工图设《计文件审《查手续检查承—担消防系《统工程设计、—施工单位是否—超越资质《范围承包是》否存在违规》违法分包、转包【、挂靠等行为施【工单位是否按照【经审查合格的图纸施!工同时重点检查施工!现场是否《落实消防安全—管理责任是否依法】建立健全相关管理】制度并督促落实等】情况:;检查施工现—场明火作《业、电焊《、气焊等具有火灾危!险的作业人员持【证上岗情况;—。检查施工现场的“用!。火证”?审批:制度是否符合要求】;检查施工现—场,的消防安《全,条件(与施》工,进度匹配的现场消】防,安全布局《、,消防水源、消—防车道、消》防设施、灭火器【材)
【 2、已—建成投?入使用由《持证物业《管理企业管理的【的高层民《用建筑重点检—查落实?高层民用《。建筑使用情况、物业!管理单位消防安【全管理制度的建【立和落实情况、遵守!消防技术规范—及建筑消防》设施运行《管理:和维护保养》情况、高层民用建】筑,消防控制室操作【管理人员持》证上岗?和,建筑外部装修以【。及保温材料选用【等情况
】 已建》成投入使用由持证】物业管理企业管理】的,。的高层民用建筑整治!验收标准为
—
《 ①按照—云南省消防》安全委员会关于【构筑:社会消?防安全“云岭防【火墙”工《程,达标验收工作有【关问题?的通知(云消防委】发[20《10]12号)的】验收要求确保—所有高?。层民用建筑使用、】管理单位“四—个能力”建设全部】达标
】 , ②:高层民用建筑使用、!管理单位《依法对建筑消防设】施进行年度》消防技术检测确保检!测合:格,
— ③高层民用【建筑消防应急救援通!道、救援面经检查符!。合消防技术规范要】求外部装修、—广告牌等设置不【得影响安全疏—散、灭火救援以【。及,防烟:排烟效?果;灭?火,疏散:演练预案针对性、可!操作性强并组织演】练
《 ④消防】控制:室操作管《。理人员熟悉岗位【职责经?消防行?业职业技能鉴—定合:格持证?上岗
】⑤建筑外部装修【(保:。温,)材料不得采—用易燃、可燃材料在!建工程的《外部装修及保温【材料依法经消防设】计审核、备案—并经:见证:检验合格
四】、时间安排
】 (一【)底数核查阶段(2!011年7月15日!前)
— ? 各县区住建—局要结合本地—实,际制定专项整治【方案成?立专项?整治领?导小组明确并落实责!任统:一动员部署专项【整治活动《。
》 : 各县区住建局对各!自行政?区域内所有在建高】层民:用,建筑及其施工现【场,和已建成投入使【用,由持证物业管理企业!管理的高层民用建】筑(有关行》。业部门管理》除外:。)逐一排《查登记?。实施底数核查如实】填写高层民用建【筑基:本情况统计表—(附件1《)并于7月1—5日前报市住建局】高层民?。用建:。筑消防?安全专项整治—工作领导小组
【
(二!)情况排查阶段(】2011年》7月至8月)
】 各【县区住建局对各自】区域内的高层民用】建,筑按照高层民用建】筑消防安《全,专项整治基本情况登!记表(附件2)【的内:容逐一进行基本【情况、消防安—全制:度建立?。。落实情况、火—灾隐患和建》筑消防设施运行【管理情况等逐—项开展?检查如实、》准确填?报高层?民,用建筑消防》。安全专项整》治,基本情况登记表【。做到对职责范围【内的高层民用建【筑,底数清、情况—明各县区高》层,民用建筑消防安【全专项整治基本情】况登记表于20【11年8《月31日前》报市住建局高层民用!建筑消防安》全专项整治》工作领?。导小组
— : (三)—重,点整治阶《。段(2011年9】月至11《月,)
《 》各县区住建局对情况!排查阶?段检查?发现的火灾》隐患和违法行为【依法督促按期整改
!
: 在此期间!市住建局将组织工】。作组由相关领—导带队对我》市11个县区集中】开展建设系统高层民!用建筑消防安—。全,专项整治工作进行】抽查(时间另—行通知)
【 (四【)验收总结阶段(】2011《年12?月):
》 各县区—住建局专项》整治领导小组—组织本地区专项整】治工作验收并—将专项验收》总,结(包括专项—整治的基本情况【、取得的成》效、存?在的主要问题及今】后的工作方向等内】容)于2011年1!2月1?0日前上报市—住建局高《层民用建筑消防安全!。专项整治工作领【导小组
【 :市住建局高层民用】。建筑消防安全专【项整治工作领—导小组将组》织对各县区专项【整治工作验收报【告,进行分析总结对需】。要统筹?解,决的:问题和存在的—重大:。问题将?及,时上报?省住:建,厅,
五、工作【要求:。
— (一《),提高认?识精心组织》各县区?住建局要站》在贯彻落实科学发】展观、构《建社会主义和谐【社会的高度本—着,。对人民生命财产安全!高度负?责的态度充分认识这!次专项整治工—作的重要意义—切实按?照部署要求》精心部署周密—安排抓紧制定—符合本地实际—的高层?民用建筑《消防安全专》项整治工作方案强化!组织领?导强化工《。作措施严密组织【开展:整治工作《确保按时、按—质完成工作任务
】
: 》(二)明确责任【形成合?力各县区住建—局要抓紧健全专项】整治工?作组织领导机构明】确成员工作职责适时!召开各阶段》协调会对各项工作】开展情?况,。进行跟?踪督导及时》研究解决重》大问题?要全面履行工—作职责?。加强沟通协调通力】协作配合及时通报】相关信息切实形成监!管合力
! (三《),严格执?法整治隐《患各县区住建局要认!真开展整《治工作对本地建【设部门负《。责,部分的?高层民用建筑进行】全面:排查切实掌握—高层民用建筑消【防安全?状况确保不漏一个】专项整治工作—要严格执行有关【法律法规对发—现的:重大问题要及时【组织相?关,部门督促整》改确:保整改到位对严重】威胁公共安全的【重大:隐患要采取过硬措】施坚决依《法整治对涉及—消防安全的重大隐】患问题要《及时:向县人民政府—。和市住?。建,。局报告提出切实可行!的,解决建议
】 (四)加强!宣传强化引导—各县:区要向建筑业企【业和物管企业深入宣!。传,高层:民,用建:筑专项整治工作【的重要意义及有【关法规和政策提【高,从业人员安全意识引!导建筑业企业和【物管企业自》。觉,加,强高层民用建筑【消防安全管理—。
】(五)建《立,机制:巩固成效《各县区要按照—“综合治理》、标本兼治》”的:指导思想认》真总结专项》整,治中发现的普遍性】、倾向性问题及时制!定,、修订完善有关规】章制:度巩固专项整—治,成果健全高》层民用建筑》消防安全管理—和建筑消《防设施维护保养长效!机制
】 (六《)请:各县区住建局—。在7月8日前将本】单位高层民用建筑消!防,安全:专项整治工作—领导小组《成员:名单、方案等报市】住建局联系电话【2126773【联系人周志》
附件1》、高层民用建筑【基本情况《统,计表:。。
】 2?、,高层民用建筑消防】安全专项整》治基本情况》登,记表
《附,件1 高层民用建筑!基,本情况统《。计表
?
制表单位 ! 填表人》 《 审核人 — 填报时《间
】
:
》建筑
!。 名称 》
使用、!管理单位
—
地址
!
建筑层】数 :
? 使用功—能
】主管部门《
? ? 联系人
】 联系电话
!
《 施工单位》及,联,系方:式 :
— :
【
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—
,
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】 ,
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》
】
—
!
《
《 》
,
—
,
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》
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?
附件2 高层民用!建筑消?防安全专项整—治,基本情况登记—表
(已投【入,使用建?筑)
检》查人员签名 ! 检查时间
!
—
基 本】 情 况
—
建 筑 !名 称
!
!
—建 筑 地 址
!。
? :
】
— 使用/管理单位】 ,
: 》。
: , ,
】 法人《代表(负责人) 】
?。
! 联: 系 电 话
! ?
《。
! 消《防安全重点单位 】
—是□ 否□》
【投入:使用:时间
《
》
?
! 消防安全【管理人
》
! : 联 系《 电 话 》
—
?
?
【 建 筑
】 【 情 况《
【总建筑面积(—m2)
!
建!筑高度?。(m)
—
!
,
】 ,。地上建筑面》积(m2) —
】
地 上】 层 数
!
【
》
》地下建筑面》。积(m2)
【。
—
地 】下 层? 数
【 ,
【
,
—。 :消防控制室位置 】
,
: ? ,
》 避难层位置 【。
—
—
【 :消防验收情况
! 合格□ 】不合格□
【 《建 筑 《。类 别? ,
一类□! 二类□
—
】
楼梯间】数量:
》
— 防烟楼梯间】
】
?
—
》
封闭!楼梯:间
】
—
》
》
》 敞开楼梯
!
【
》
《
,
?
? 建 筑
】 》。 性 质
—
?。 :1.居住建筑□ 】2.商?业,建筑:□ 3?。.商住楼□》 4.教学楼□ 】5.医院□
! , ? 6.办公楼、科研!楼,□ 7?.宾馆、旅馆□【 8.综合楼□ 9!。.其他□
】
】 楼《 层 ?
《 《使 :用
【 功 》能
1!.住宅□/ —层,~ 层 2.公寓】□,。/ 层~ 》层 :。3.集体宿舍□/ !层~ 层
【 《 , 4.商场》。。□/ 层~ 层【 5.?。餐,饮,。□,/ 层~ 》层 6.宾馆客房□!/ 层~ 层 【
《 7.—娱乐□/ 层~ 层! 8.影《剧院□/ 层~ 层! 9.办公□/ 层!~ 层10》.科研□/ 层~】 ,层 11.医院门】诊楼□/ 层~【 ,层住院楼□/ 层~! 层:12.?教学□/ 层~ 】层 1?3.金融□/ 【层~: 层 14.—邮政□/ 层—~ :层
《 : 15.【。库,房□/ 层~— 层 1《6.车库□/ 层~! 层 17》.其他
》
】
《
》建筑结构
! 1?.钢 □ 》。2.钢筋混凝土【 □ 3.其他 】□
?
《
,
?
外—墙保温?
材】料性能
【 : 1.不燃 —□ 2?.难:燃 :。□ :3,.可燃 □ —4.易燃□ 5【.无□
】
】 消防设施运行管!理情况 《
: ? ,消火:栓系统
》
无□【
《 有□》
【1.功能正常 【□ 2.《功能不正常□
】
?
】 火?灾自动报警系统
!。
无□【
? 有□
】
, : :1.功?能正常 □ —2.功?能不正?常□
】
— 自动喷水灭】火,系统
!无□
】 有□
! ,1.功能正常 □】 ,2.功?能不正常□
】。
?
【 气体灭火系统】
》 无□
【 《有□
【 1?.功能正常 □ 】2.功能不正常【□
—
,
》 , : 防.排烟系统
!。
无□ 】
—有,□
《 1》.功能正常 □ 】2.功能不正常□ !
—
》 其他灭火系统!
? 无□—
》 有□
【 1.功【能正常 □ 2.】功能:不正常□ 》
?
?
— 疏散设》施,情况
—。 无□
! 有□
! : 1.功能正常 □! 2.功《能不正常□
【
—
:
【
?
—
【
—
【
消防控制!室值班管理 情 况!
操作!人员:数量 人《;持证?上岗人员 人—;在岗?。在位在岗□ 脱钩】□ :
: 》 操作人员熟练程】度熟练□ 》基本熟练《□ 不?熟练□ 《
《 紧?急情况处理》正确□ 基本正确】□ 不正确□—
—。
:
— 说 明《
该】建筑为独《栋,/,一底 塔各》塔楼的情况分别【为
《 ? 塔楼【1建:筑面积 m2地【上建筑?面积 ?m2地下建筑—面积 m2;建筑高!度 m?建筑层数 层地【上, ,层地下 层;使用】性质为 — :
!
, :
: ,。 ?消防:安,全管:理制度
— , 主要》消防安全制度—
【 ,
— 消防安全责任落】实
《 :
—。
【 ,。 预案制定演练!情况
!
?
! 其他情况
!。
】
】 存》在的主要《。 问 题
】 ?
—
?。高层民用《。建筑消防安》全专项整治基—本,情,况登记?表
—(在建工程》)
》 检查?人员签名《 《 检查时—间
】
《 ,
:
: , 基本情况 !
? : 工:程名称
【 ?。 ,
—建设:单位 ?
,。
, :。 :
《
】 工程地址【
—
— 开?工时间?
—
《
《
】施工单位 》
》
【。 联系?人 :。。
】
? 联系电话
!
】 ,
,
!消防施?工, ,
《 : 单 《位
】
:
联—系人
《
》
《 ?。联系电话
】
》
?
! ,建设单位法人—代,表
《 :
】 联系人
【。 , ,
】 联系电话》
!
》
》 检查情—。况 :
《。 , 消防设《计
— ?。 审核/备案—情 况
】 行政许可合【格 □ 文书编【。号
! 不合格□ 【文书编号 》
!。备案抽查《备案 □ 备案号】
】 未被抽查□ 被!抽查□? 抽查结果合—格□: 不:合格□
【
? ,
《 施工许可证 !
未取得! □ 依法取—。得 □ 证号—。
?
】 外墙—保温
! 材料防火 【
《 性》。能情况
! :。
: ,
!。 建筑《。室内装修情况
】
, : , 装修?材料分类
】 : 装修部位
!。 材料名称 】
: 面积(m】2)
】。。 燃:烧性能等级 —
:。
《
》 , 顶棚《装修材?料
?
—
! , 《
: , ?
《
! 墙面装修材料】
】
?
!
!
!
《。 地面装修材料【
》 ?
,
, :。
!
《
【。。
》
—房间隔断材料 【
!
【
【
】。
《
固】定家俱
【
】 ?
】
, ,
】
【 :。。 装饰织物》
《
】
! ,
《
【。
》
其他装】饰材料 《
? 《
《 , ,
《 , :。
? 》
!
】 施工现场》
】 ?。管理情况
】。 消防安—全制度建立》
主要!。。消防:安全制度
】。
—
: , 消防安全
! 责任落!实
安!全许可?证未获得《□ 依法获得□ 许!可证编号《
!。 现场消《防安全责任》人
! 制度落实情况
!
—
具有!火灾
《。
《 : ,危险的作
—
: 《 ,业人员持
! 《证 情? 况 ?
未持证!上岗:□ 人数《
《。 持证上岗!□ 人?数
》 其他情况!
《。
! 具有火灾
】。
危】险作业
》。
》 现场监管
! 《。 情 况
【
未审【批□ 审批□— 现场?。监护人
》
【现场监护《安全措施
】
《。
》。。 现场消防
】。。
安全!。条件:
? 消》防通道
》
? ? : 消防水源》
《 消防电】。源
?
》 消防设施、!器材 ?
,
》 疏散应急照【明,
!人员住?宿与施工区、—库,。。。房防火?分隔情况
【。
! 电器》。线路
》 敷设】情,况
— : ,
:。
【
现场施工!消防安?全状 况 》
仓【。储情况
》
— 施工情况【
!现场警?示标:志设置
!。
— 主要火—灾隐:患和违法《 行 为 》
?。
》
》
《
?。
《