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》 昭通市建设局关】于印:发昭通市建》筑,施工安全《生产治理行》动的实施方案—。的通:知
》昭,建发〔200—9〕152号—
,
,各县、区建设局市】直各建筑《施工:企业、监理企—业
【 现将昭《。通市建筑施工—安全生产治理—行,动的实施方案印发】给你们请结合各地】实际认真贯彻落【实
《
! ,附件昭通《市建筑施工安全生】产治理行动的实【施方案?
》。二,○○九年五月—五日:
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:附件昭?通市:建筑施工安全生产治!理行动的实施方案
!
?。 为进一》步加强建《筑,安全生?。产工作开展好“安】全,生产年”活动促【进我市建筑施—工安全生产形势的稳!定好转根据云南省住!房和城乡建设—厅关于印发<云【南省建筑全生产治】理行动实施方—案>:的通知(《云建发明电〔—2009〕21【号)要求结合我市实!际制订本方案
】 一、工作》目标
】通过深?入开展建筑》施工安?全生产治《理,行动促进各责任【主体落?实安全生产责—任,制强化安全》生产监管治理和【纠正:违规违章行为狠抓隐!患排查治理切实【解决建筑安全生【产薄弱环《。节和突出问》题推进安全标—准化建设实施分类监!。管,。防范和遏《制生产安《全事故发生促—。进全市建筑施工安】全生:产,形势持?续稳:定好转
二、主!要内容
— (一)】综合治理内容
【
— 1、进《一步强化几方主体责!任重点解决工作中存!在的:突出问?题
【 ,。 (1)增》强建筑施工企—业法定代表》人、项目负责—人安:全生产法制意识【层层落?实,主体责任;
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【(,2)不断提》高安全监理主体知】。识水平和业》务能力切实转变【观念依法《履行安?。全,监理职责;》
? ? (3)各县区建!设行政主管部门要进!一步建立健全监管】制度规范监》管行为加大》执法力度
【 2—、进一步完善安【全生产保《障体系规范安全生】产行为减《少和杜绝施工现场】。“三违”《行为:。努力实现《。。施工:现场安全质量标准】化
【 :3、严厉依法查【处建筑?安全生产《中,存在的违法违规行】为加大对责任主体和!责任人的处罚力【度
!4、加大《对重:点工:程项目的重点—环节、重点部—位的检?查,
【 (二)《。。专项整治重点是【施工现场突出—的问题及《隐患:
《 : :1、:对施工用电、—基,坑支护与降》。水(含高《边,坡)、土方开挖【、,模板:、,起重吊装、》脚手架、爆破(拆】除)、隧道、桥【梁等危险性较—大工程未按照规定编!。制安全专项》施工方案、组织【专家论证或对方案】落实不力的;—
— :2、:预防高处坠》落、:施工坍塌、物体打】击、机械伤害、触电!、有害气体》中毒等?多,发事故的措施不到位!的;
! 3、安全帽—、安全带和安—全,网等安全防护用品】的采购、查验和使】用管:理不到位的;
【
《 4、建筑起】重机:械设备备案、使用登!记、检验检测—、日常维护保养不符!合,规定:。要求的;
【 ? 5、未按规【定开展安全隐患【排查治?理工作的;》
— 6?、未按要求建立和】。完善安全生产责【任制等各项安—全,管理:制度的;
【 , , 7、》未制:定,应急救援预》。案,和进:行现场演练的;
! 《 8、作业人【员未持?有有:效证件上岗作—业的;
》。 —9、施工现场违章指!挥、违规作业及【违反劳动纪律的;
!
? :10、其他》。。需要治理的行为【。
三、组织机】构
》 , : 为切实加强—组织领导《昭通市建设局成立】“建筑施《工安全?生产治理行动”领导!小,组负责全市》 “建筑施工安【全生:产治理行《动”的领导工作【
组! 长赵 峰(】市建:设,局,副局长)《
—。 :副组长周《远胜(市建设局副】处级调研员)
【
成 !。 员:。高开林(市建设【。局建筑?业管理科科长)【
】王, , 磊(市建设局建筑!业管理?科,工,作,人员)
》 《。黄 灿(市建【设局安全监督站工作!人员)
《
四、检查—方,案
】 (一)各地—、各单位应按本方】案和本地《区、本企业实际结】合,安全生产执法行动、!安,全生产宣传教—育,行动立即开》展自查?自纠行动
【。 (二【)市建设局将—于9月份组织检查】组对各地、各—单位以及在建项目开!展“安全生产治【理行动”情况进【行督查?具体检查要求和【时间另行通知
! : (三)市》建设局将于》年底对各地、各单】位开展情《况,进行考核和总结【
五《、进度安《。排
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, : 我市今年】建筑安全生产治理行!动分三个阶段进【行,
(!一):细化:方案精心组织—(5月中旬以前)】
? 《 各级建设行—政主管?部门、市直各建筑】施工:企业、监理》单位应按本方案要】求结合自《身实际制订》安全生产治理行动】实施方案立即行动】做,好部署?和落实工作方—案,工作目标要明—确统筹兼《顾、突?出,重点有计划、有步骤!、有针对性
【 各县】区建设行政主—管部门、《。市直各建筑施工【企,业、监理单》位的实施方案于【。5月10日》前上报?市建设局《
,。
: , : (二)》加强督促检查狠抓】落实(5月》中旬至9月》)
【 :1、各县《区建设行政主—管部门要按》照,。本方:案所列治理内容结】合实际认真组织开】展安全监《督检查督促建筑施】工各方主体认—真落实安全生—产责任全面深入推进!安全质量标准化工作!确保检查工作取得】实效;
》 《 :2、督促检查—要突出重《点单位?、重点项《目和重点要解决【的问:题严厉打击》建筑安全生产非法违!法行为;
》
: 3、各】施工企?业要进行《全,。面自查?。自纠在?监,。理方的指《导下针对《施工:现场的重点环—节和重点部位加强】督促检查对检—查出的安《全隐患?要限:期,整改监理《。人员要做《好跟:踪检查
! :(三)深化治理巩固!成果(10月至12!月底)
! 各?县区建设行》政,主管部门、各施【工企业、监理—。单,位要对?治理行动工》作情况进行》全面总结各级—建设行政主管部门要!对安全生《产治理?行动开展《情况进行督查开【展治:理行:动“回头看”推【广典型经验》做,法建立长效机制【
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各—县区建?设行政主管部门【、各施工企业、监】理单位于2009年!1,1月:16日前将安全生】产治理行《。动总结上《报市建设局
【 六、工《作要求?
【 安全生产治—理行动要贯》穿各地区、各单【位全:年安全生产工作的始!终与安全生产执【法行动、安》全生:。产宣传教育行—动同步部署、同步实!施、同步《检查和同步总—结并结合安全生产规!律,特点统筹《兼顾突出重点有【计划、有步骤—、有针对《性地组织《开展
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(】一):加强:领导:落实责?任安全生产治理【行,动是“安全生产年】。”活动的重》要组成部分各地建设!行政主管《部门要按《照当地人民政—府,统一组织部署结合】本地区实际制订切实!可行的工作方案明】确工作?。重,点、步骤、要求【和,保障措施;建立组织!协调机构明确—各有关单位》的职责;认真落实】一把:手负责制和企—业法定代表人—负,。责制任务层层分解】责任落实《到人;采取有效【措施将?安排部署《。落实到每个基—。层单位?落实到每《个岗位并加强督促、!检,查和指导
!。 : (二?)突出重点全面推进!安全生产治》理行动要突出模板】坍塌、土石方坍塌】。、高处?坠,落,。、物体?打击、起重》伤害等事故类型【和近年来事故多发的!企业;要突出“五】一”:、汛期?、“十一《”、第四季度等重点!时段重点部位—。、重要设施、关键装!备和关键岗位;要】注意日常《检查兼顾其他作业】场,所和岗?位做到横向到—边、纵向到底不【留死角全面深入【。开展治理行动努力减!少事故总量遏—制重特?大事故发《生
?。 (【三)标?。本兼治重《在治:本安全生产》治理行?动,是安全专《项整治的深化是隐】。患排查治理》工,作的继续通过—安全生产治理行【。动既要抓《现场:反“三违《”,治,隐患切实消除当前严!重威胁安全生—产的突出问题—努力把事故降下【来又要着《力推进企《。业的安?全标准化建设推动】企业安全《生产长效《机制建设落》实,各项治本之》。策解决影响安全生产!的,深层次矛盾和问【题提高?企业安全基》础保障?水平和防《范事故?的能力?
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》 , 各县?区建设局和市直建筑!施工:。。企,业上报工作材料传真!电话为08702】120789—
? 联络【员王磊(134【6,62:08666) 【 黄》灿(1?50123》05831)
!。。 —。电子:邮箱zt《a,nquanj—iandu@16】3.com》
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