【 ？ ，安康：市人民政府》办公室关《于，。印发安康市农村土地！承包：经营权流转实施办】法的通知 》 各《县区人？民政府市政府各工】作，部门    安】康市农？村土地承包》经营权流转实施办法！。已经市政府同意【现印发给你》们请认？真执行 — ，二，○○六年二》月二十七日》 安康《市农村土地承—包，经营权流《转实施办法 【 ：第一条 为规范农村！。土地承包经营权【流，转行为维《护流转双方当事人合！法权益促《进农业和《农村经济发展—促进：。土地资源《。的优化配置和合理】利，用根据？中，华人民共和》国农村土地承—包法、农村土地【承包经营权流转管理！办法等法律、法【规的规定结合本【市实际制定本—实施办法《 ： 》 第二》条 本办《法适用于本》市行政区域内—。通过家庭承包取【得，土地承包经营权采】。。取，。转包、出租、互换、！转让或者其》他方式？进行的土地承包经营！权，流转  》   通过招标【。、拍卖和公开协【商等方？式，承包荒山、》荒沟、荒丘、—荒滩等农村土地【。经依：法，登记：取，得农村土地承包【经，营权证的《可以采取转让、出】租、入股、抵押或者！。其他方式流》转其流转管理适用本！办法 — 第三条 农村！土地承包经营权流转！。的主体？是享有承包经营权的！农户以及《按有关法律法规【及，相关政策规定—允许从事农业生产】经营的组织》。和个人 【 ， 第四条 农村土】地，承包经？。营权流转必须以坚持！农户：家庭承包经营制【度和农村土地承包关！系长期稳定为—基础土地承包方【有权按照法律、法规！、政府规《章的规定自主决定承！包土地是否》流转、流转的对【象和方？式任何组织和个人】不得强迫或》阻碍承包方依—。法，流转其承包土地【 ： 第五条 】农村土地承》包经：。营权流转收益归承】包方所有任》何组织？和个人不得侵—。。占、截留、扣缴 ！ 第》六条 承包方自【愿委托发包方—。或中介组织流—转其承包土地的【应当出具书面委托书！委托书应当载明委托！的事项？、权限？和期限等《并有委托人》的签名或《盖章： 《   ？。。 没有承《包方的书面委—。托，任何组织和个人无】权以任何方》式决定流《转农户的承包—土，地 第】七条 ？市、县？。（区）级以上地方】人民政？府农业行政主管部门！负责本行政区域内农！村土地承包经营权流！转的管理 —     乡（】镇）人民政府农村土！地承包合同管理委员！会，负，责本乡？（镇）农村土地承包！经营权流《转的管理工作日常工！作由乡（镇）农村】经营管理部门承办】 《 ：第八条？ 乡（镇）农—村经营管理》部门应？建立健全承包经营权！流转信息《库及时发布流转供】求，信息搞好流转—。业务指导和》。咨询服务健全—流转登记档案为土地！承包：经营权流转》提，供依法制定》的合：同示范文《本 — 第：。九条 所有》从事农村土》地承包经营权流转】中介服务的中介【组织应当向县级以】。上地方人《民政府农业行政主】管部门？备案并接《。。受其管？理和：。指导严格依照法律和！有关规定《。提供流转中》介，服务    ！ 未经？。备案的中介》组织不得《从事农村土地承【包经营权流转中介】服务 【 第：十条 农村》。土地承包经营—。权的流转应》。当遵循下列原则【 ，    （【。。一，），平，等协商、依法—、自愿、有》偿；    ！（二）不得改变土】地所：有，权的性质和》土地的农业用途；】 ？。。 ， ，  （三《）流转？的期限？不，得超：过承包期的剩—余期限； 》    （【四）受？让方须有《农业经营能力； ！    （五）】在同：等条：件下本集体经济组】织成员享有优先【。权 《。     有条【件的：地方按照《上述原则鼓励农民进！行土地承《包经营权流转加快】农业结构调整—发展规模经营—依法形成的流转【关系受法律保护【 —第十一条 》。农村土地《承包经营权流转方式！、期：限和具体条件由流】转双方平《等协商确定以转包】、出租、互换或者】其他方式《流转的承包方—应当及时《向发：包，。。备案；以转让方式流！转的应当事先向发】包方提出转让申【请，经发包？方同意后方》可转让 ！第十二条《 承包方依法采取转！。包、出？租、入股方式将农】村土：地承包经营》。权部分或者全部流】转的承包方与发包方！的承包关系不变【双方享有的权利和】承担的义务不变 】 ？   ？ 受让方将承包方流！转的土地实行再流转！时应：当，取得原承包方—的同意 》 ， 第十三条【 ，承包方之间自愿【将承包土《地入股发展农业合】作生产的其股—份合作解散后入【。股土地应当退—回原：承包农户 ！ ，。第十四条 承包方自！愿将：土地承包《经营权进行》互换的双方应—是同：一集体经《济组织成员双方【对互换土地》原有的承《包权利？和，承担的义务也—应当相应地互—换 第十！五条 承包方有【稳定的非农职业或】者，稳定的收入来源的经！发包方同《意后：可，以采取转让方式流转！其土地承包经—营权 ？ 《 第十六条 采取】转让：、互换方式流转土】地承：包经营权的》原承包方不再对流】转的土地享有承【包经营？权其承？包关系自行终止【受让方经登》记获得土地承—包经营权证》后可以？依，法流转？土地：的承包经营权 【 《 第十？七，。条 承包方流转农】村土：地承包经营权应当】。。与受让方在协商【一致的基础上签【订书面流转合同【 ：     承包】方，将土：地交由他《人，代耕不超过一年的可！以不：签订书面合同 ！ 第《十八条？ 农村？土地：承，包经：营，权流转合同一—般包括以下》内容：    （一！）双方当事人的姓名！、住：所；：。 ：    （二）】流转土地《的四址、座》落、面积《、质量等《级；   】。 （三）流转—的期限和起》止日期；《   — （四）流》转方式？；    （！五）流转土地的用途！； ？    （六）双！方当事人的权利【和义务；  ！  （七）流转价款！及支付方式； 】    （八【）流转合同到—。期后地上附着—物及相关《设施的处《理； 《    （九】）违约责任 【。 第》十，九条 承包方委托发！包方、乡（》镇）农村经营—管理部门《或者中介服务组织】流转其承《包土地的流》转合同？应当由承包方—或其书面委托—的代理人签订— 》 第二十条 —农户自？主流转其土地—承包：经营权的应》。当遵循以《下程：序， ？ ，   （一）流转】双方洽谈磋》商确定流转方式【。、流转时《间、流转价格—以及流转收益支【付方式等 【    《（，二）流转《双方在？协商一致《的基础？上签订书面合同流转！合，同一式？四份由流《转双方本人签—字，。盖章    ！（三）流《。转，合同签订后流转双】方，各执一？份流转当事人还【应将签字后的—流转合？同副本一式二份交发！包方一份由发—包方备案《另一份由发包方【送乡（镇）农村经营！。管理部门《备，案  —  （四）发包方和！乡（镇）农村经营管！理部：门收到流《转合：同后应当予以审核如！有不：妥应当给予指正如发！现违背国家法—律法规的应依法予】以，制止 】第二十一条》 ，。农户委托发包方、乡！。（镇）农村经营【管理部门或其他中】介组织流转》其土地承《包经营权《。的应遵循以下程【序   【 （一）《农户向受委托—方递交由户主签字的！委托流转申》。。请书属转让方式流转！土地：经营权的还须提交发！包方：同，意转让的书面—证明    ！（二）发包方、乡】（，镇）农村经营—管理：部门或中介组织【是否接受委托应在十！五日内通知》委托农户 》  《  （三）》接受委？托后受委托方应与】委托农户签订委托】合同并？在接受委托》后一个月内》将流：转农户、《地块等基本情况在】本村内外《发布公告 —    （四【）有意？承接：流转土？地的可在公》告的有效期内提【交，承接流转土》地申请 》    （五）】受委托方在公告期结！束后：应，及时召集已提交承】接流转土地的申【请人进行磋商本着互！惠、：互利、公开、公【平，、合：理原：。则，协商确定流》转价格也可以—通过：招标的办法确定【流转价？格在协商一致—的基础上拟订流【转合同草案经委【托人：签，字认：。可后正式生效 】  ？  （六）土地流】转，合，同一式？四份流转双方各执一！份发包方和乡（镇】）农村经营管—理部门各《执一份 》 第二十【二条 有《下列情形之一的土】地承包经营》。权流转无效 【    （一【）违：反法律、《行政法规的强制【性，规定的； 【    （二）【恶意串？。通损害国家、集体】或者第三人利益的】；    】。（三）依法应—当，经发包方同意而未】经同意擅自流转的】；    】（四）强迫承—包方进？行流转的； —。    （五）！改变土？地，农业用途的》。。 》 第：二十三条 》承，包方采取转包—。、出租、《互换或者其他方式流！转承包土地的发包】方应：及时登记备案并【在十日内将双—方，签订的流转合同【。副本报乡《。（镇）农村经营管理！部门 》     承包方】转让承包《土地发包方同意转】让的应当出具—书面意见并在收到流！转合同后十日内将书！面意见和流转—合，同副本报乡（镇【）农：村，经营管理部门—登记备案；发—包方不同意转—让的应当于七—日内向承包方书面】说明理由 【 ？第二十四条 采【取，。转让：、，互换方式流转土地承！包经营权的》当，事人应及时到县（区！）农：业行政主管部门办】理农村土地承包经营！权证变更《、注：销，。或重：发手续并重新—签订承包合同— —第二十五条》 ，。当事人以互换、转让！方式取得土地—承包经营权的在【办理土地承包经【营权证变更、—注，。销或重发手》续时应当向县（区】）农：业，行政：主管部门提供以下】书面材料《   — （：一）申请书 ！。   （二）当事】。人双方在《协商：一致基础上签订的】书面流转合同 【    （三】）发包方的》备案证明或审—核意见？    （四！）乡：（，镇）农村经营管【理部门登记备—案，。手续 》    《（五：）当事人双方的农村！。土地承包经营权证和！农村土地承包—。合同 —   ？。 当事？人经依法登》记获得土地承—包经营？权后可以依法采【取转包、出租—、互换、转让或【其，他符合法律》和国家政策的方【式流转 】 第二十六条 县（！区）农业行政管理】部，门收到经营》权证变更、注—销或重发申》请后应在二个—工，作日内办《理完毕不符合—经营权证变更—、注销？或，重发规定的应书面】说明理由 —。 第二十七】。条 农村土地承【包经：营，流转合同《的文本格式由各县】（，。区）农业行政管【理部门统一监—制各乡（镇》）农村经营》管理部门应及时向达！成流转意向》的承包方提》供统一？、规范的流转—合同文本并》指导签？订 第】二十八条 》乡（：镇，）农村？经营管理部》门应当建立农村土】地承包经《营权流转情况—登，记册及时准》确记载农《。村土地承包》经营权流转情况及时！。将流转合同及有关】文件、文《本、资料等进行【归档妥善保》。管 第二！十九条 《农村土地承包经营权！流转发生争议或者】纠，纷当事人应当—依法协商《。解，。决 《   ？  当？事人：协商不？成的可以请求村民】委员会、乡（—镇）人民政府调解】  》   当事》人不愿协《商或调解不》成的可以向农村土地！承包：仲，裁机构申请》仲裁也可以直接向人！。民法院起诉》 第【三十条 本办法由】市农业局负责解释 ！。 ： 第三十一条】。 本办？法自：20：06年3月10日起！实施 《 ？ ，