？。 】安，康市：人民政？府办公室关于印发安！康市农村《土地承包经营权【流，转实施？办法的通知》 各县区【人民政府市》政，府各工作部》门    安【康市：农，村土地？承包经营权流—转实施办《法，已经市政府同意现印！发给你？们，请认真执行 — 二○》○，六年二月二十七日】 安康市农村土】地承：包经营权流转实施】。办法 第一】条 为规范》农，村土地承包经营权流！转，行，。。为维护流转双方当事！人合法权《益促进农业和—农，村经济发展促进土】地，资源：的，优化配置和》合理利用根据—中华人民《共和国农村土—地承包法《、农村土地承包经】营权流转管理办法】等法律、法规的规】定结合本市实际【。制定本实施办—法 ？ ？ 第二条】 本：办，法适用于本市—行政区域内通—过家庭承包取得【土地承包经》营权采取《转包、出租、互【换，、转让或者其他方式！进行的？土地承包经》营权流转《     通【过招标？、，拍卖和？公开协商等》方式：承包荒山、荒沟、荒！丘、荒？滩等：农村土地经依法【登记：取得农村土地—承包经营权证的可以！采取转让、出—租、：入，。股、抵押或》者其他方式流转【其流转管理适用【。本，办法 《 》第，三条 农《村土地承包经营【权流转的主体—是享有承包经营【权的农户《以及按有关》法律法？规及相关政策规定】允许从？事，农业生产《经营的组织》和个人 【 ，。 第四？条 农村土》。地承包经《营权流？。转必须以坚持农户】家庭承包经营制度和！农，村土地承包关—系，长期稳定《为基础土地》承包方有权按照法】律、法规《、政府规章》的规定自主决定承】包土地是否流—转，。、流转的对》象和：方式任何组》织和个人不得强【迫或：阻碍承包方依法流转！其承包土地 【 第》五条 农村》土地承包经营权【流转收益归承—包方：所有任？何组织和个人—不得侵占《、截留、《扣，。缴， ， 第—六条 承包方自【愿委托发《包，方或中？。介组织流转其承【。包土地的应当出具书！面委托书委托—书应当载明委—托的事项、权限和】期限等并有委—。托人的签《。。名或：盖，章 ？ ：  ：  没有《承包方的《书面委托任何组织和！个人无权以任何方】式，决定流转农户的承包！土地 《 第七条 市！、县（区《）级以上地方人【民政府农《业行政主管部门负责！本行政区《域内农村土地承【包经营权流转的管】理 《    《 ，乡（：镇）人民政府农【村土地承包》合同管理委员会负】责，本乡（镇）农村【土地承包经营—权流转？的管：理工作？日常工作《由乡（镇）农村经】营管理部门承办 ！ 第八条【 乡（镇）农村经】营管理？部门应？。建，立健全承包》经营权流转信息库及！时发布流转供求信】息搞好流转业—。务，指导和咨询服务健】全流转登《记档案为土地—承包经营权》流转提供依法—制定：的合同示范》文本 【 第九条 所有从事！农，村土地承包》经营权流转中介【服务的中介》组织应？当向：县，级以上地方人民政】府农业行政主—。管部门备《案并接受其》管理和指导严格依】照法律和有关—。规，定提供流《转中介服务 【 ：    未经备案的！中介：组织不得《。从事农村《土地承包经营—权流：转中介？服务 第！十条 农村土地【承包经营权》的，流转应当遵循下列原！则，    （一！）平等协商、—依法、？自愿、有偿》；    】（二）不得改变【土地所有权的性质】和土地？。的，农业用途； —    —（三）流转的—期限不得超过承包期！的剩余期限； 【    —（四）？受让：方须有农《业经：营能力； 】   （五）—在同等条件下本【集体经济《组织成？员享有优先权 】。     有条件！的地：。方，按照上述原则鼓励农！民进行土地》承包经营《权流转加快农业结构！。调整发展规模经【营依法形成的—流转关系受》。法律保？护 》 ：第十：一条 农《村土地承包经营权】。流转方？式、期限和》具体条？件由流？转双：方平等协商确—定以转包、出—租、：互换：或者其他方式流转的！承包方应当及时向】发包：。备案；以转让—方式流转的应当事先！向，发包方提出转让申请！经发包方同意后方可！转让 —。 ：第十二条 承包方依！法采取转包、—出租、入股方式将】农村土地承包经【营权部分或者全【部流转的《承包方与发包方的】承包：关系不变《双方享有《。的权利和《承担的义务不变【    【 受让？方将承包方流转的】土地实行再流转【时应当取得原承包】方的同？意 第十！三，条 承包方之间【自，愿将承包土地入股发！展农业合《作生产的《其股份？合作解散《后入股土《地应：当退回？原承包农户 】 第十四条【 承包方自愿将【土地承？包经营权进行互换的！双方应是同》一集体经济组—织成员双方》对互：换土地原有的承【包权利和承担的义务！也应当相应地互【换 《 第十五条【 承包方有稳定【的非：农职业或者稳定的】收入来源的》经发包？方同：意，后可以？采，。取转：让方式流《转其土地承包经营】权 ？ ：。 第十《六条 采取转让、】互换：方，式流：转土地承包经营【。权的原承《包方不再《对流转？的，土地：。享，有，承包经营权其承包关！系自行终止受—让，方经登记获得—土地：承包经营权》证后可以依法流转】土，地的承包经营权 ！ ， 第《十七条 承》包方流转农村—。土地承包《经营权应当与—受让：方在协？商，一致的？基，础上签订《书面流？转合同 》。 ：    《承，包方将土地交由他人！代，耕不超过一年的可】以不：签订书面合同 ！ 第十八条 】农村：土地承包经营权流】转合同一般包括【以下内容 —。    》（一）双方》当事人的姓名、【住所；？    （二！）流转土地的四【址，、座落？、面积？。、质量等级；—    （】三）流转的期限和起！止日期；  ！  （四）流转方】。式； 《  ？  （五）》流转土地的用—途；    ！。（六）双方当事【人，的权利和义务； 】 ： ，   （七》）流转价款及支【付方式； 【    （八—）流转合同到期后地！上附着物及相—关设施？的处理； —    （【九）违？约，责任 ？ 第十九】条 承包方委托发包！方、乡（镇）农村经！。营，管理部？门或：者中介服务组织流转！其承包？土，地的流转合同应当】由承包方或其书【面委托的《代，。。理人签订《 第二】十条 农户自—主流转其《土地承包经营—权的应当遵》循以下程序》  》  （一）流—转双方？洽谈磋商确定流【转方：式、流转时》间、：流，转价格以及流转【收益支？付方式等  ！  （二）流转【双方在协商一—。致的基础上签订书面！合同流转合》同一式四份由流转】双方本人签》字盖：章    】（三）流《转合同签订后流转双！方各执一份流转当事！人，还应将签字后的【流转合同副》本一式？二，份交发包方一份由发！包方备案另一份【由发包方送乡（【镇）农村经营管【理部：门备案 《 ？   （《四）发包方和乡【（镇）农村》。经营管理《。。。部门收到《流转合同后》应当予以《审核如？有不妥应当给予指正！如发现违背》国家：法律法规的应依法】予以制止 ！ 第二？十一条 农户委【。托发包方、》乡（镇）农村—经，。营管理部门或—其他：中，介，。组织流转其》土地：承包经营权》的应：遵循以下程序 【   》 （一）农户向受】委托：方递交由户》主签字的委托流转】申请书属转让方【式流转土《地经营权的还须提交！发包方同意》转让的书面证—明 ？ ：   ？（二）发包方—、乡（镇）农—村经营管理部门或】中介组织是否接受】委托应？在十五日《内通知？委托农户 【    （三）接】受委托后受》委托方应与》委托农？户，签订委托合同并在接！受委托后一个月内】。将流转农户、地块】等基：本情况在本村内外】。发布：公告    ！（四）有《意承接流转》土地的可《在公告的有》。效期内提交承—接流转土地申—。请 》   （五）受【委托方在《公告期结束后应及】时召集已《提交承接流》转，土地的申请人进【行磋商本着互惠、互！利，、公开、公平、合理！原则协商确定流转价！格也可以通过—招标：的办法确定流转【价，格在协商一致的【基础上拟订流转【合同草案经》委托人签字认可后】正式生效 —  ？  （六《），土，地流转合同一—式四：份流：转双方？各执一份发包方【和乡（镇《）农村经营管理【部，门各执一份 【。 第二十【二条 有下列情形之！一的土？地承包经营》权流转？无效    ！（，一）违？反法律、行政法【规，的强：制性：规定：的；   】 （：二）恶意串通损害】国家：。、集体或者第三人】利益的；《 ， ：   ？ （三）依法—应当经发包方同【意而未？经同意擅自流转的】； ？ ，    （四—）强：迫承包方进行流转】的；    ！（，五）改变土地农业用！途的： ？ ： 第：二十三条 承包方采！取转包、出》。租、互换或者其【他方式流转承包土地！的发包方应及时登】记备案？。并在十日《内，将双方签订的流转合！同，副本报乡（镇—）农：村经：营管理部门 】     》承包方转让》承包土地发包—方同意转让的应【。。当出具书面意见【并在：。收到流转合同后十日！内将书面《意见和？。流转合同副本报乡】。（镇）农《村经营管理部门登记！备案；发包方不同】意转让的应当于七】日内向承包方书面说！。明理由 》 ？ 第二十四条 采】取转让？、互换？方式流？转土：地，承包经营权》的当事人应》及时到县（》区）农业行政—主管部？门办理农《村土地承包经—营权证变更、注【销或重发手》续并：重新签订承包合同】 第二】十五条 当事人以】互换、转让方—。式取得？。土地承包经营权的在！办理土地承包—。经营权证变》更、：注销或重发手续时】应当向县《（区）？农业行政主管部门】提供以下书面材料 ！ ：    （一）【申请书？   — （二）当事—人双方在《。协商一致基》础上签？订的书面流转合同 ！    （【三）发包方的备【案证明？或审核意《见  —  （四《）乡（镇）》农村经营管理部门登！记，备案：手续    ！（五）？当事人双《方的农？村土地？承包经营权证和【农村：土地承包合同— ：     —当，事人：经依法登《记获得土地》承包经营《权后可以依法采取转！包，、出租、互》换、：转让或其《他符合法律和国【。家政策的方式—流转 《 ： ：第二：十六条 县（—区）农业行政管理】部门收到经营权【证变：更、注销《或重：发申请后应》。在二个工作日内办理！完毕不？符合经营权证变更、！注销或？重发规定的应书面说！明，理由 《 ： 第二十七—条 农村土地承包】经营流转《合同：的文本格式由各县】（区）农业行政管理！部门统一监制各【乡（：。镇）农村经营管【理部门应及时向【达成流转《意向的承包方提供】统一、规范的—。。。流转合同文》本并指导签订— 第【二十八条 》乡（镇）《农村经营管理—。部门应当建立农村土！地承包经《营权流转情》况登记册及时—准确：记，载农：村土：地承包？经营权流转情况【及时将流转合同及有！关文件、文本—、资料等进行归档】。妥善保？管 — ，第二十九条》 农：村土地承包经—营权流转发》生，争，议或：者纠纷？当事人应当依法协】商解决？ 《    当》事人协商不成—的可以请求村民【委员：会，、乡（镇《）人：民政府？调解 《。。     当事】人不愿协《商或调解《。。不成的可以向—农村土地《承包：仲裁机构申请仲裁也！可，以直接向人民法院起！诉 —。 ，。第三十条《 本办法由市农【业局负？责解：释 ？ ？ 第三十一条 本】办法自2006年】3月10日起—实施 —。 ：