！ 安康市》人民政府办》公室关于印发安康】市政府投资项目【审计实施办法的通】知 《 安政？。办发〔2012〕】77：。号 各《县，区人民政府》市政府各工作部门】、直：属机构  】   市《审计局制定的—。安康市政府投—资项目审《计实施办法已—经市政府同意现印】发给：你们请遵《照执行 】 安康市《人民：政府办公室 【 ， 二：〇一二年六月十五】日 【 ：安康市政《府投：资，项目审计实施办法】 第一《条 为加强》对政府？投资项目《的审计监督》规，范，投资管理提高投【资效益管好用好【政府投资项目资【金促进经济社—会持续？健康发展《依照中华人民共和国！审计法及有关法律法！规结：合，本市实际制定本办】法 ！ 第二《条 政？府投资项目审—计对象主要包括 】    （一）财】。政，预算内外资金投【资项目使用各—类国家专《项资金？和补助资《金投资项目包括中心！城市建设、市—政建设、保》障，房建设、高》新区：。开，发建设、公路交【通，、水利建设、扶【贫，、移民、农业综【合开发、天》然林保护《、农业示范基—地建：设、以工代赈、民政！福利等项《目，； 》   ？（二）政府部—门、事业单》位和国有企业从【金融机构、融—资平台取得》的信贷？或融资资《金建设的《项目及自《营项目？； 《  ：  （三）国际【金融组织和外—国政府的贷款、捐款！、赠款项目； 】  ？。。  （四）政府【、政：府部门？、学校、医院—、社会团体》。批准：的集资、筹资—、融资建《设项目；《    【（五）以国有资产投！资，为主的自筹资金项】目； —   （六）政府指！。定审计？的其他投资项目和】其它法定审计—项目 【 第三条 审—计机：关对本级或下—一级政府《投资建设项目—直接安排《审计并接受上级审】计机关的授权对【中省政府投资建【设项目进《行审计上级》审计机关《。已安排直接审计的】。建设项？目本级不再重复审计！ ： 第》四条 ？安康市政府投—。。资项目的审计工【作统一？由本：级审计机《。关进行管理 —     市】审计局是《市本级政府》投资建？设项目？。。审计的主管部—门，县（区）审计局负】责其管辖范围—内建设？项目的审计工作 】    — 市本级政府投资项！目，超过100》万，。元以上投资》额建设项目（—包，括，项目：预算和？。竣工决算）一—律交：由审计机关进行审】计，县（区）《。政府投资审计投资】额，起点由本级政府自】。。。行规定 【    审计机关】。对政府重点投—资项目以及涉及【公共利益《和民生的基础设施、！。保障性住房、学校】、医院？。等工程及其他—投资在1000万】。元以上？的工程应作》。为政府投资审计【的重点？有重点？。地对其？建设和？管理情况实施跟【踪审计 【。   ？ 各项目主管—单位、建设》单位不得将超过【投资限额以上的项】目直接委托社会中】介，机构或其《他机构审《核 ： 》第五条 审计机关对！政府投？资项目审计的—主要：范围包？括，工程造？价，的预：算、：结算和？竣工财务决算—重点审？。。计内容如下 【    （一【）履行基本建设程序！情况；？ 《  ： （二）投资控制和！资金管理使用情【。况； ？   》。 （三）项》目，建设管理情》况； ？    —（，四）有关政策措施执！。行和规划《实施情况； —。    （【五，。）工程质量情—况； 》    （六）【设备、物资和材料采！购情况；  ！ ， （七）土地—利用和征地拆迁【情，况； 《   《。 （八）环境保【护情：。况； —   （九）—工程造价情况； ！    （十）】。投资绩效情况；【    （十！一）其他需要重【点审计的内容 】     —除重点审《计上述？内容外还应当关注项！目决策程序是—。否合规有无因—决策：失误：和重复建《设造成重大损—失浪费？等问题；应当注重揭！。示和查？处工程？建设领域《中的重大违法违规】。。问题和经济犯罪线索！促进反腐倡廉—建设；？应当注重揭示投【。资管理体制、机【。。制和制度方面的问题！。 ：     —凡与建设项目直接】有关的勘察、设计、！施工：、监理、《供货等单位取得项】目资金的真实—。。性、合法性进行【审计：调查被检查单位【不得拒？绝 》 第六条 —建设单位或主—管部门在规》定限额以上的—政府投资《项目在预算编—制后提请审计机关审！计项目初验后三个月！内按有关规定—编报竣工决算并提请！。审，计机关进行》工程结算和竣工决算！审计 】。第七条 发改—部门的？投资：立，项计划、财政部门经！预算评审后》。的投资控制计划【审计机关应予以监】督执行发《改、财政、监察【、国资、规划、【住建、国土、环保、！水利、？交通、卫生、—房管等行政主管部】。门应：当依照？各，自职责配《合审计部《门对政府《投资项目《的审：计监督 【 ，   建设项目各管！理部：门应当？将本部？门安排的投资计【划，、资金安排计划、建！。设项目实施情况抄】送同级审计》机，关建设单位》应，向审计机关报—送相关工程资料【 第【。八条 审计机关必审！项，目未经审计机关审计！的发改？部门：不，。予办理？竣工验收 》 第九【条 财政部门—或建：设主管部门在拨付】项目工程款90%】后应根据审计机关竣！工决：算报告？。拨付尾欠工》程款未经审》计，。机关审计的项—。目财：政部门不得拨付【全部工？程款财政部门应根】据审计报告进—行财：政拨款结《算 — 第十条 投—资项目？低于限额《。规定的由建设单位】主管部门安排内部】审计或由建设—单，位主：管部门直接委托社会！中，介机构？进行审？核内部审计或社会】中介审核发现重大问！题应向 本级【审计：机关报？告审核结果应报【送同级审计》机关： ： 第十一条 ！审计机关依照规定】可根据工作》需要聘请业务能力量！。强的社会《中介机构或聘请具】有特：殊专业知识和—技能的？专家协？助审计审计机关对其！工作进行督》导和复核 》 ？ 第十二条 审】计机关？应当及时向》本级政？府报告？重点：投，资项目审计结果并】通报：有关部门政府—投资项目《审计中发现的重大】问题应当纳》入本级预算》执行：审计结果《报告    ！ 审计？机关在审《计中发现《有关部门履行—职责不到位》、政策法规不完善等！问题及正在发生【的重：大事项？。应当及？时向本级政府或【。有关主管《部门：提出建议《 《 第十《。三条： ，审计机关应当建立】健全政府投资项目审！计整改检查机制【。督促：被审：计单位和其他—有关单位根据—审计：结果进行整改— 《    审计组在审！计实施过《程中应当及》时，。督促被审计单—位整：改审计发《现的问题 】 ，。 ，  对于跟踪审计】。项目：审计：机，关应当？将，上，次审：计，查出问题的整改【情况作为审》计的重要《内容 【 第十四条》 审：计机关应当依—。法实行公告》。制度及时《客观公正地向社会】公告政府投资项目】审计结果及整—改情况；逐步实现】除，涉及国家《秘密和商业秘密【外的：所有政府重》点投资？。项目审计结果及【整改情况都按程序】审批后向社会公告 ！ 第十五条！。。 审计机关》在法定？。职权范围内》对审：计发现的违法违【规问题进行处—。理处罚；对审—计发现？的，需要追究有关人员责！任的违法违纪案【件线索应当及时移】送司法机关或—。纪检监察等机关【处理；对不属于审计！管辖：范围内的、》应当依？。法由其他有关部门】纠正、？处理处罚的事项应当！移送有关部门—处理办理审计移送】事项时应当按规【定移交相关证据【材料 —    审计机【关应当进一步—建立：健全审计机关—与纪检监察》机，关和司法机关的案件！线索移送、协查和信！息共享的协调—。沟通机制发挥监督合！力    】 建设单位》未，按规定向审计—机关：提请审计而擅自委】托社会中介》机构审？核的属于规避、【。拖延、阻碍审计监督！审计机关应依照【有关规定《进行处理处罚— 《 第十六》条 审计机关应【当加强对投资—审计人员的职—业道德和廉政纪律教！育针对投资审计工作！容易出？现廉政风险的环节加！强内部控制》强化管理确》保严格执行审计【纪，律维：护审计机《。关廉洁从审的良好】形象 ？ ， 第十—七条 各县》（区）人民》政府可根据本—办法制定实施细【则 — 第十八条 本【办法：自20？12年7月1日起实！施至201》7年6月30日【废止 】