？ ， ？ ： 安康《市人民政府办公室关！于印发安康》市政府投资项目审】计实施办法的通知 ！ ， 安政办发〔【2012〕77号 ！ 各县区人民政府】市政府各《工作部？门、直属机构 ！。 ，    市审计局】制定的？。安康市？政府投资《项，目审计实《施办法已经市政府】同意现印发给你们】请遵照执行》 —。。安康市人《民政府办《公室 《 二〇一二年【六月十五日 ！ 安康市政】府投资？项目审计《实施办法 第一】条 为加《强对政府投资项目】的，审计监督规范投资管！。理提高投资效—益管好用好政府【投资项目资金—。促进经济《社会持续健康—发展依照中华—人民共和国审—计法及有关法律法规！结合本市实》际制定本办法 ！ — 第：二条 政府投资【项目审计对》。象主要包括   ！ （：一）财政预算内外】。资金投？资项目使《用各类国《家专项资金和—补助资？。金投资项目包括【中心城市建设、【。市政建设、保障房建！设、：高，新区开发建》。设、公路交通、水】利，建设：、扶贫、《移，民、农业《综合开发《、天然林保护、农】业示范基地》建设、以工代赈、】民政福利等项目【； ：    —（二）政府》部门、事业单位和】国有企业从金融【机构、融《资平台取得的—信贷或？融资资金建设的项】目及自营项目；【 ， ？   （三）国际金！融组织和外国政【府的贷？款、捐款、赠款项】目；    ！（四）政府》、政府部门、学校、！医院、？社会团体批准的集】资，、，筹资、融资建设项目！； 《    （五）以】国有资产投》。资为主的《自筹资金项目—； 《    （六）政】府指定审计》的其他投资项目和其！。它法定审《计项：目 第】三条 ？审计机关对》本级或下一级—政府投资建设项目】直接安排审计—并接：受上级审计机关【的授权对中省政【府投：资建设项目进—行审计上级审计机】关已安排直接—审计的建设》项目：本级不再重》复审计 》 第四条 安！康，市政府投《资项目的审计—工作统？一由本级审计机关】进行管理 】    市》审计局是市本级政府！投资：建设项？目审：计的主管部门县（】。区）审计局负—责其管辖范围内建】设项目的审》。计工：作 《     市本【级政府投资项目超过！100万元》以上投资额建设项目！（包：括项目预算和竣【工决算）一律—交由审计机关进行】审计：县（区）政府投【。资审：计投资？额起点由本级政府自！行规定   ！  审计机关对政府！。重点投资项目—以及涉及《公共利益《和民生的基础—。设施、保障性住房、！学校、？医院等工程及其他投！资在10《00万元以上的工】程应：作为政府投资审计的！重点有重点地对其建！。设和管理《。情，况实施跟踪审计 】     各项！目主管单位》、建设单位》不得将超《过投资限额以—上的：项目直接委托社会中！介机构？或，其，。他机构审核 ！ 第五条 审计机！。关对政府投资项【目审计的主要范围】包括工程造价的预算！、结算和竣》工财务决算重点【审计内容如下 】    （—。一，）履行基本建设程序！情况； 【   （二）投资】控制和资《金管理使用情况；】 ：    （—三）项目建设—管理：情况：；，    （四！）有关？政策措施《执行：和规划实施情况；】 ：    （—五）工程质量—情况； 【  ： （六）设备、物】资和材料采》购情况；  ！ ， （：七，），土地利用和征地拆】迁情：况；： ，    （八）！环境保护《情况； 》    （—九）工程造价情【况；  【。 ， （十）《投资绩效情》况；   】 （十一）其他【需要重点审计的内】。容 ？  ？   除重点审【计上述内容外还【应当关注《项，目决策程序是否合规！有无：因决策失误和重复建！设，造成：重大损失浪费等问题！；应：当注重揭示和—查，处工程建设》领域中的重大违【法违规问题和经济犯！罪线索促进反腐倡廉！建设；应当注重揭示！。投资管理体制、机制！和制度方面的问题 ！   》。  凡与建》设项目直接》有关的勘察》、设计？、施工、监理—、供货等单位取得项！目资金的真实性【、，。合法性进行审计调】查被检查单位不【得拒绝 《 ， 第六条 】建，设单：位或主管部门—在规定限额》以上的政《府投资？项目在预算编制后】提请审计《机关审计《。项目初验后三个月】内按有关规定编【报竣工决算并提请审！计机关进行工程【结算和竣工决算审】。计 《 ？第，七条 发改部—门的投资立项计划、！财政部门经》预算评？审后的投资控制计划！审计：机，关应予以《监督执行发改、财】政、：监察、国资、规【划、住？建，、国土、环保—、，水利、交通、卫生】、房管等行政—主管部门《应当依？照各自职责》配，合审：。计，部门对政府》投资项目《的审计监督 ！。    建设项目各！管理：。部门应当《将本部？门安：排的投资《计划、资金安排计】划、建设项》目实施情况抄送同】级审计机关建—设单：位应：向审计机关报送相关！工程资料 ！ 第：八条 审计机—关必审项目未—经审计机关审计【的，发改部门不予办理】竣工验收 ！ 第：九条 财政》。部门或建设主管部】门在拨付项目工程款！90%后《应根据审计机关竣工！决算报告《拨付尾欠工程款未】经审计机关》审计的？。项目财政《部门不得拨付—全部：工程款？财政部门应根据审计！报告进行财政拨款结！算 ： ： ： 第十条 投资项】目低于限额规定的】由，建设：单位：主管部？门安排内部审计或】由建设单《位主管部门直接委】托社会中介机构【进行审核内部审【计或：社会中介审核发现重！。大问题应《向 ？本级审计机》关报：告审核结果应报送同！级审计机关 ！ ，。。 第十一条 审计机！关依：照规定可《根据工？作需要聘请业务能力！量强的？社会中介机构或【聘请具有特殊专业】知识和技能的专家】协助审计审计—机关对其工作进【行督导和《复核 — 第十二条 审计！机关应当及》时向本级政府报【告，重，点投资项目审计结果！并通报有关部门政府！投资项目审计中发】现的重大问》题应当纳入本级预】算执行审《计结果报告 —     【。审计机关《在审计中发现—有关：部门：履，行职责不到位、【政策法规不完善等】问，。题及正在发生的【重大事项应当及时向！本级政府或有关主】。管，部门提出建议 】 第十三条】 审计机关应—当建：立健全政府投—资项目审计整改检】查机制？督促被审计单位和其！他有关单位》根据审计结果进行】整改   】 ，。 ，审计组？在审计？实施过程中应当及时！督促被审计单位【整，改审计？发现：的，问题 —   ？ 对于跟踪》审计项目审计—机关应当将上次审】计查出问题的整【改情况作为》审计的重要内容 ！ ， ： 第十四条 审计】机关应当依法实【行公告制度及时客观！公正地向社会—公，告政：。府投资项目审计结果！及整改情况；—逐步实现《。除涉及国《家秘密？。和商业秘密外—的所有政府重—点投资项目审计结】果及整改情况—都按程序审批后【向社：会公告 【 第十五条 【审计机关在法定职权！范围内对审计发【现的：违法：违规问题进行—处理处罚；对审计发！现的需要追究有关人！员责任的违》法违纪？案件线索应当—及时移送司法—机关或纪检监—察等：机关处？理，；对不属于审—计，管辖范围内的、【应当依法由其他【有，关部门纠正、—处理处罚的事项【应，当移：。送有关部门》处理办理审计移送事！项，时应当按规定移交相！关证据材料 】 ，    审计机关应！当进一步建》立，健全审计机关与纪】检监：察机关和《司法机关的案件线索！移送、协查》。。和，信，息共享的《协调沟通机制发【挥监督合力 【     建设】单位未？按规定向《审，计机关提《。请审计而擅》自委托社会》中，介，机构审核的》属于规避、拖延、阻！碍，审，。计监督审计机关【应依照有关》规定进行《处理处罚《 第【十，。六条 审计》机关应当加强对投资！审计：人员：的职：业道德和廉政—纪，律教育针对》投资审计工作—容易出现廉政风【险的环节加》强内部？控制强化管理确【保严格执行》审计纪律维护—审计机关廉洁从审】的良好形《象， ？ 第十七条 各！县（区）人民政府可！根据本办法制—定实施细则 【 《第十八条 本办【法自20《12年7月1日起实！施至：2017年》6月30日废—止 【