《 》 安康市人民【政府办公室关于印发！安康市政府投资项】目审计实施办法的通！知 安政办】发〔20《12〕77号 】各县：区人民政《府市政府各》。工作部？门、直？属机构 《 ， ， ，    市审—计局制定《的安康？市政府投资项目审计！实施办法已经—市政府同《意现印发给》你们：请遵照？执行 《 安康市人民！政府办公室》。 ？ 二〇一二年六月】十五：日 ！安康市政府投资【项目审计《。。实施：办法 第一—条 为加强》对政府投资项目【的审计？监督：规范投资管理提高投！资效益管好用好政】府投资项《目资金促进经—济社会持续健康发】展依照中华人民共和！。国审计法及》有关法律法规结合本！。市实际制定》本，办法 《 ？ 第二【条 政府投》。资项目审计对象主要！包括    【（一）？财政：预算：。内外资？金投资项目使用【各类国家专项—。。资金和？补助资金投资项目】包括中心城市建设】、市：政建：设、：保障房建设、—高新区？开发建设、公路交】通、水利建设、【。扶贫、移民》。、农业综合开发【、天然林保护、农业！示范：基地建设《、以工代赈》、民政福利等项目；！    【（二）？政府部门、事业【单位和国有企—业从金融机》构、融资平台取得的！信贷或融资资金建设！。的项目及自营项【目；  【。  （三）国际金融！组，织和外国政府的贷款！、捐款、赠款项目；！ ， ， ：  ： （四）政府、政】府部：门、学校、医院【、社会团《体批准的集资—、筹：资、融资建设项目；！ ： ：   （《五）：以国有资产投资为】主的自筹资金项目；！ ，    （【六）政？府指定审计的其【他投资项目和—其，它法：定审计？项目： ， 第三条 ！审计机关对》本级或下一级政【府投资建设项目直】接安排审计并接受】上级审计机关—的，授权对中省政—府投资建设项目进】行审计上级审计机关！已，安排直接审计的【建设项目本级—。不再重复审计 ！。 ？第四条 安康—市政府投资项目【的审计工作统一【由本级审计》机关进行《管理    ！ ，市审计局是市本【级政府投《资建设项目审—计，的主管部门》县（区）审计局负责！其管辖范围内建设项！目的审计工作 ！     》。市本级政府投资【项目超过100万】元以上投资额建设项！目（包括《。项目预算和竣—工，决算）一律交由审】计机关进《行审计县（区）政】府投资审计投资额】起点由本《。级政：府自行规定 】     审—计机关对政府重【点投资项目以—及涉及公共利—益和民生的》基础设施、保—障性住房《、学校、医院—等工程及其他—。投资在1《。000万元以上的工！。程应作为政府投资】。审，计，的重点有重》点地：。。对其建设和管理情况！实施跟踪审计—。  》   各项目主【管单位、建设单位不！。得将：超过：投资限额《以上的？项目直？接委托社会中介机】构，或其他？机构审？核 第五！条 审计《机关对？政府：投资项？目审计？的主要范围》包括工程造价—的，预算、结算和竣【工财务决算》重点审计内容如下】   — （一？）履行基《本建设程序情况； ！    （【二）投资控制—和资金管理使用情】。况； 》。    （三）项】目建设管理》情况； 》  ？  （四）有关【。政策措施执行—和规划实施情—况；：    【（五）工程质量【情况；  】 ，。 （六）设备、物资！和材料采购情况；】   — （七）土地—。利用和征《地拆迁情《况；    ！（八）？环境：保护情况；》    （九！）工程造价情况； ！  《  （十）投—资绩：效情况？； ？    （十【一）其他需要重点审！计的内容 —     除重】点审计上述内—。容外还应当》关注项目决》策程序是否合规有无！因决策失误》和重复建设》造成重大损失浪费】。等问题；应当注重】揭，示和查？。处工程建设领域中】的重大违法违规问题！和经：济犯罪线索促进反腐！。倡廉建设；》应当注重揭示投资】管，理体制？、机制和制度方【面的问题 】。  ：。。  凡与《建设项目《。直，接有关的《勘，察、：设计、施工、—。监理、供《货等单位取》得项目资金的真实性！、合法性《进行审计调》查，被检查单位不得【拒绝 【 第六条 建—设单位？或主管部门在规【定限额？以，上的政？府投资项目在预【算编制后《提请审计机关审【计项目初验后—三个月？内按：有关规定编报竣【工决算并提》请审计机关进行【工程结算《和竣工决《算审计 《 第—七条 发改部门的】。投资立项计划、财】政部门经预算评审】后的投资控制—计划：审，计机关应《予以监督执》行发改、财》政、监？察、国资、》规，。。划、住？建、国土、环保、】水利：、交通、卫生—、房管？。等行：政主管部门应当【依照各自职责配【合审计部《门对政府投资项目的！审计监督《 ？     建设项目！各管理部门应当【将本部门《安排的投资计划、资！金，安排计划《、建设项目实施情况！抄送同级审计机【关建设单位应向【审计机关报》送，相，关工程资料 ！ 第八条 审计机！关必：审项目未经审计机】关审计？的，发，改部：门不予办理竣工【验，收 第】九条： 财政部门或建设】。主管部门在拨—付项目工程》款9：0，%后应？根据审计机关竣【工决算报告拨付尾】欠工程款未经审计】机关审计的》项目财政部门不【得，拨付全部《工程款财《政部门应根据—。审计：报告进行财》政拨款？结，算 》 第？十，。条 投资项目低于限！额规定？的由建？设单位主管部门【安，排内部审计或—由建设单位主管【部门直接委托社会中！介机：构，。进行审核内部审计】或社会中《介审核发现》重大问题应向— ， 本级？审计：机，关报告审《核结果应《报送同级审计机【关 第十！一条 审计机—关依照规定》可，根据工作《需要聘请业》务能力量强》。的社：会中介机构或聘【请具有特《殊专业知《识和技？能的专家协助审计】。。审计机关对其—工，作进行督导和复【核 第】十二条 审计机关】应当：及时向？本级政府报告重点】投资项目审计—结果并通报有关【部门政府投资项目审！计中：发现的重大问题【应当：纳，入本级预算执行【审计结果报告— ， ？    审计—机，。关在：审，计中发？现有：关部门履行职责不】到位、？政策法？规不完善等问题及正！在，发生的重大事项【。应当及？时向本级政府—。或有关主管部—门提出建议 — 第十三】条 审计机关应【当建立？健全政府投资项【目审计整《改检查机制督—促被审计单位—和其他？有关：单位根据审计结果进！行整改 》     审【计组在审计实施过】程，中应当及《时督促？被审计单位整改审】计发现的问》题     ！对于跟踪审》计项目审《计机关应当将—上次审？。计查出问《题的整改情况—作为审计的重—要内：容， ？ 第十四—条，。 审计机关应当依法！实行公？告制度及时客—观公正？地向社会《公告政府投》资项目审计》结果及整改》。情况；逐步实现除涉！及国家秘密和商业秘！密外的所有政府【重点投资项目—审，计结果及整改情况都！按程序？审批后向社会公【告 》。。 ， ，第十：五条 ？审计：机关：在法定职权范围【。内对审计《发现：的违法违规问题进行！处理处？罚；对审《计发现的需要—追究有关人员责任】的违法违纪案件线】索应当及时移送【。司法机？。关或纪检《监察等机关处理；对！不属于审《计管辖范围内的【、应当依《法由其？他有关部门纠正、】处理处罚的》事项应当移送—有关部门处理办理】审计移？送事项时应当按规】定移交相关》证，据材料  】   审计机关【。应当进？一，步建：立健全审计机关【与纪检监察》机，关和司法机关的案】。件线索移送》、协查？和信息共享的协调沟！通机：制，发挥监督合》力   【  ：。建设单位未按—规定：向审计机关提请【审计而擅自》委托社会中介机构审！核的属于规避、拖】延、阻碍《审计：监督审？计机关应依》照有关规定进行处】。理处罚 】 第：十六条 审计机关】应，当加强对投资审计】人员的职《业道德和廉政纪律】教，育针：对投资审计工作容易！出现廉政风险的【环节加强内》部控制强化管理【确保严格执行审计纪！。律维护审计机关廉洁！从审：的良好形象》 ？ 第十七—条 各县（区—）人民政《府可根据本》办法制定实施—细则 第！十八条 本》办法自2《01：2年7月1日起【实施至20》1，7年6月30—日废止 ！