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【 ? 安康?市人民政府》办公室关于印发安】康市:政府投资项目审计实!施,办法的?通知 《 安政办发—〔201《2〕7?7号 ? ,各县区人民政府市】政府各工作》部门、直属机—构, :     市【审计局制定的安康市!政府投资项》目审计?实施办法已经市【政府:同意:现印发给你们请【遵照:。执行 安!康市人?民政府办公室 !。 二:〇一二年六月十五日! 安!康市政府投资项目】审计实施办法— :第一:条 :为加强对政》府投资项《目的审计监督规【范投资管理提高投】资效益管好用好政府!投,资,项目资金促进—经济社会持续—健康发展依照中华】人民共和国审计【法及有关法律—法规结合《本市实际制定本【办法 【。 第二【条 政府投》资项目审计对象主要!包括:    (一)】财政:预算内外资》金投:资项目使《用各类?国,家,专项资金和补助资金!投资项目包括—。中心城市建设、市】政建设、保障房建设!、高新区《开发建设《。、公路交通、—水利建设、扶贫、移!民、农?业,综合开发、》天然林保护、—农业示?。范基地建设、—以工:代赈、民政福—利等项目;》 :    (二)】。。政府部?门、事业单位和国有!企业从?金融机?构、融资平台取得的!信贷或融《资资金?建设的项目及—。自营项目; !   (三)—国际金融组织和外国!政府的贷款、捐【款、赠款项目; !    (四【。)政:府、政府部门、【学校、医《院、社会团体批准】的集:资、筹资、融资建】设项目; — ,    (五)以】国有资产《投资为主的自—筹,资金项目; —    —(六)政府指定审计!。的其他投资项—。目和其它《。。法,。定,审计项目 — 第三—条, 审计机关对—本级或下一级政府投!资建设项《目直接?安排审计并接—受上级审计》机关的授权对—中省:政府投资《建设项目《进行:审计上级审计机【关已安排直》接审:计,的建设项《目本级不再》重复审计 【 , 第四条 安康市!政府投?。资项目的审计—工作统?一由本级审计机【关进行管《理  —   市审计局是市!本,级政府投资建—设项:目,审计的主管部—门县(区)审计【。局负:责其管辖《。。范围内建设》。项目的审《计工作 》     —市本级?政府:投资项目超过100!万元以上投资额【建设项目(包括项】目预算和竣工—决算)一律》交由审?计机关进《行审计县(区)【政府投资审计投【资额起点由本—级政府?。自行规定 》 ,     审计】机关对政府重—。点投资项目以及【涉,。及,公共利益和民生【的基:础设施、保障性住房!。、学校、《医院等工程及其【他投资在10—00万元以上的工】程应作为政府投资审!计的重点有》。重点地对其建设和管!理情况实《施跟踪审计》     各!。项目主管《单,位、建设单位不得将!超过投资限额以【上的项目直接委托社!会中介机构或其他机!构审核 《 第五条】 审计?机关对政《府投资项目审计的】主要范围包括—工程造价《的预算?、结算和竣工财【务决算重《点审计?内,容,如下 》    (一)履】行基本建设程—。序情况; —    (二)】投资控制和资金管】理使用情况; 】。  ?。 , (三)项目—建设管理情况; !    (—四)有关政策—措施执行和》规划:实施:情况:;    】(五)工程质量【情,况; —   (六)设备、!物资和材料采购情】况;    !(七)土《地利用和征》地拆迁情况; 【   》 (八)环境—保护情?况; ?  《 , (九)工程造【价,情况;?    (十!。),投资绩?效情况; 》 ?   ?(十:一)其他需要重【点审计的内容 】     除【重,点,。审计上述内容外还应!当关注?项目决策程序是【否合规有无因决【。。策失误和重复建【设造成重大损失浪】费等问?题;:应当注?重揭示和查处工【程建设?领域中的重大违【法违:规问题和《经济犯罪《线索促进反腐倡廉】建设;应《当注重揭示投资管理!体制、?机,制和制度方面—的问题 《   》  凡?与建设项目》直接有关的勘—察,、设计、施工—、监理、供货等单】位取得项目资—金的真?实性、合法》性进行审《计调查被检查单位不!得拒绝 【 第六《条 建设单位或【。主管部门在》。规定限额以上—的政府投资项目在预!。算编制后提请审计】机关审计项目初验后!三个月内按有—关规定编报竣工决算!并提:请审计?机关进行工程结算】和竣工决算审—计 : 第七【条 发改部门的【投资立项计划、【财政部?门,经预算评审后—的投资控《制,计划审计机关应【予以监督执行发【改、财?政、监察、国—资、规?划、住建、国土【、环保?、水利?、交通、卫生、【房管等行政主管部门!。应当依照《各自职?责配:合审计部《门对政府投资项【目的审?计监督 【   ? 建设项目各管理部!门应当将本部—门安排的投资计划】、资:金安排计划、建设项!目实施情况抄送同级!审,计机关建设单位应】向审计机关报—送相:关工程?资料:。 》 第八条《 审计?机关必审项目未经审!计机关审计的—发改部?门不予办理》竣,工验收? —第九条 财》政部门?或建设主管部门在】拨付:项目工程款90%】后应根据审》计机:。关竣工决算报告拨付!尾欠工程《款未经?审计机关审》计的项目《财政部门不得拨付】全部工程《款财政?部门应根据审计【报,告进行财政拨款结算! —。第十条? 投资项目低于【限额规定的由建设单!位主管部门安排内】部审计或由建设单】位主管部门直接委】托社会中介》。。机构:进,行审核内部审—。计或社?会中介审核发现重】大,问题应向 —本级:审计机?关报告?审核:结果应报《送同级审计机关 】 第十【。。一条 审《计机关依《照规:定可根据工作—需要聘?请业:务能力量强的—社会中介机》构,或聘请具有特—殊专业知识和技能】的专家协《。助审计审计机—关对其工作进行【督导和复核 ! 第十二条 审计!机关:应,当及时向本级政府】报告重?点投资项目》审计结果并通—报有:。关部门政府投资项目!审计中发现的—重大:问题应当纳入本【级预算执行审计结果!报告    ! 审:计机关在审计中【发现有关部门履行】职责不到《位,、政策法规不完善】等问题及《正在发生的重大事】项应当及时向本级政!。府或有关《主管:部门:提出:建议: : 第十—三条 审计机—关应当?建立健全政》府投资项目》审计整改检》查,机制督促被审—计单位和其他有关单!位根据审计结果进】。行整改 》  ?   审计》组在审?计实施过程中应【当,及时督促被审计【单位整改审计—发现的问题 — , :    对于—。跟踪审计《项目审?计,机关应当将上次审】计查出问题的整改】情况作?为审计的《重要内容 ! 第十四条 审计】机关应当依法实【。行公告制度及—时客观公《正地向社《会公告?政府投资项目—审计结果及整—改,情况;逐《步实现?除涉及国家秘密和】商业秘密外的所有】政府重点《投资项目《审计结果及整—改情况都按程—。序审批后《向社会公告》 —。第十五条《。 审:。计机:关在法定《职权范?围内对审计发现【的违法违规问—题进行?。处理处罚;对审【计发现的需要—追究有关人》员责任的违法违【纪案件?线索应当及时移【送司法机《。。。关或纪检监察等【机关:处理:;对不属于审—计管辖范围内的、】应当依法由其他【有关:部门:纠正:、处理处罚的事项应!当移送?有,关部门处理办—理审计移送》事项时应当按—规,定移交?相,关,证据材?料 ?     审计】机关应当进一步建立!健全审计机关与【纪,检监察机关和司【法机关的案件线索】移送、协查和信息共!享的协?调沟:。通机制发《挥监督合力 —。    — 建设单位未按【。规定向审《计机关?提请审计而擅自【。委托社会中》介机构?审核的属《于规避、拖延—、阻碍审计》。监督审计机关应依照!。有关:规定进行《处理处?罚 第十!六条 审计机关【应当加强对投—资审计人员的职业】道德和?廉政纪律教》育针对投《资,审计工作容易出现】廉政:风险的环节加强内】。部控制强化管理确保!严格执行审计纪律维!护审计机关》廉洁从审的良—好形象 !第十七条 各县(区!),人民政府可根据本办!法制定实施细则 】 《 第:十八条 本办法【自2012》年7月1日》。起实施至2》017年6月3【0日废止 ! ,