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《 , 安康】市人民政府办公【室关:于印发安《康市:政府投资项目审计】实施办法的通知【 安政办发】〔2012〕7【7号 各县区人民!政府市政府各工作】部门、直属》机构 》 ,    市审计局】。制定的?安康市政府投—资项目审计实—施,办法已经市政府【同意现印发给你【们请遵照执行 ! 安《康市人民政府—办,公室 ?。 二〇一二年】六月十五日 】 安—康市政府《。投,资项目审计实施办】法 第一条 为】。加强对?政府投资项目的审计!监督:规范投资管理提高】投资效益管好用好】。政府投资项目资【金促进经济社会持续!健康发展依照—中华人民共》和国:审计法及《有关法律法规结合】本市实际制》定本办法 ! 第二条】 政:府投资项《目,审计对象主要包括】    (一)】财政预算内外资金】。投资项目使》用各类国家专—项资金和补助资金投!资项目包括中心城市!建设、?市政建?设、保障《房建设、《高新:区开发建设、公路交!。。通、水利建设、【扶贫、?移民:、农业综合开发、】天然林保护、—农,业示范基地》建设、以工代赈、民!政福利等项目—。; 》   (二)政府部!门、:事业单位和国—有企业从金融—机构、融资平台取】得的信贷或融—资资金建设的项【目及自营项目; ! :   (三》)国际金融组织和】外国政府的贷—款、:捐款、赠款项目;】 ,  《  (四)》政,府,、政府部门、学校、!医院、社会》团体批准的集资、】筹资、融《资,建设项目《;    (!五)以国有》资产投资《为主的自筹资金【项目;?    (】六)政府《指定审计的》。。其他投资项目—和其它法定审—计项目 — 第三条— 审计机关对本【级或下一级》政府投资建设项目直!接安排审计并接受】上级审计机》关的授权对中省政府!投资建设项目—。。进行审计上》级审计机关已安【排直接审计的建设项!目本级不再重复审】计 《。。 , 第四条 安【康市政府投》资,项目的审计工作统】一,由本:级审:计机关进行管理 !     市【审计局?是,市本:级政府投资建设项】目审计的《主管部门县(区【)审计局负责其管辖!范围内建《设项目?的审计?工作 》。     市本级政!府投:资项目超过10【0万元以上投资额建!设项目(包》括项目预算和竣工决!算)一律交由审计机!关进行?。审计县(区)政府投!资审计投《资额起点由本级政府!自行规定  !   审计机关对】政,府重点投资》项目以及涉及公共】利益和民生的—基础设?施、保障性住房【、学校、医院等工】程及其他投资在1】000万元》以上的工《程应作为政府投资】审,。计的重点有重点地对!。其建设?和,管理情况实施—跟踪审计 》 ,     各项】目主:管单位?、建设单位不得将超!过投资限额》以上的?项目:直接委托社》会中介机构或—其他机构《审核 【 第:五条 审计机关对政!府投资项目审—计的主要范》围包括工《程造价的预算—、结算和竣工财【。务决算重点审计内】容,如,下   【 (:。一)履?行基本建设程序情】况;    !(二)?投资控制和资—金管理使用情况;】    (】三)项目《建设管理情况; 】。    (四】),有关政策措施执行和!。。规划实施《情况;? , ,    (五【)工程质量》情况:; 《   ? (六)设备—、物资和材料—采购情况《; 》   (七)土【地利用和征地拆迁情!况;  【  (八)》。环境保护情况; 】 :    《(九)?工,。程造价情况》;    】(十)投资绩效情】况,;  —  (十一)其【他需:要重点审计的内【容  —。   ?除重点审计上述【内容外还应当关注项!目决策程序是—否合规有无》因决策失误》和,重复建设《造成重大损》失浪费等问题;【。应当注重《揭示:和查处工程建—设领域中的重大违】法违:规问题?。和,经济犯罪线索促进】反腐倡廉建》设,;,应,当注重揭示》投资管理体制、机制!和制度方面的问【题,     】凡与建设项目—直接有?关的勘察、设计、施!工、监理、供货【等单位取得》项目资?金,的真实性、合法【性进行审计调查被】检查单位不》得拒绝?。。 第【六条 ?建设单位或主管部门!在,规定限额以上—的,政府:投资项?目在预?算编:制后提请审计—机关审计项目初【验后三个月》内按:有关规定编报—竣工决算并提请审】计,机关进行工》程结算和竣工决【算审计 !第七条 发改—部门的投资立项计划!、财政部《。门经预算评审—后的投资控制—计划审?计机关应予以—监督执行发》改、财政、》监察、国《资、规划、住建【、国土、环保、【水利、交《通、卫生《、房管等行政主管】部,门应当?依照:各自职责配》合审计部门对政府投!资项目的《审计监?。督 ?     建设项!。。目各管理部》门应当将本部门安】排的投资计划、【资金安排计划、建设!项目实施情》况,抄送同级《审计机关建设单【位应向审计机关报送!相关工程资料 】 《第八条 审计机关必!审项目未经审计机】关审计的发》改部门不予办理【竣工验收 】 第九条 财政】部门或建设主管部】。。门在拨付项目工程】款90%后应根【据审计机关竣—工决算报告拨付【尾欠工?程款:。未,经审计机关》审计的项《目财政部门不得【拨付全部工程款【财政部门应根—据审:计,报告进行财政—拨款结算 【 第《十条: 投资项目低—。于限额规定的—由建设单位主管部门!安排内?部审计或由建设单位!主管部?门直接委托社—会中介?机构进行审核内【部审计或社》会,中介审核发》现重大问题应向 !。本级:审计机关报告审【核,。结果应报送同—级审:。计机:关 : 《。 第十一条 审【计机:关依照规定可—根据工作《。。需要聘请《业务能力量》强的社?会中介机构或聘请具!有特:殊专业知识和技能】的专家?协助审计审计机【。关对其工作》进行督导和复核【 《 第十二条 审计!机关:应当:及时向本级政府【报告重点投资—。项目审?计结果并通》报有关部门政—府投资项目审计【中发现的重大问题应!当纳入本级预—算执行审计结果报】告 ?   《  :审,。。计机关在审计中发现!有关部门履行—职责不到《位、政策法规不【完善等问题及正在发!生的重大事》项,应当及时向本级政府!或有关主管部门提】出建议 】 第:十三条 审计—机关应当建立健【全政府?投资项目审计整改】检查:机制:督促被审计单位和】其他有关单位根据审!计结果进行整—改  —。   审计》组在审?计实施过程中—应当及时督》促被审计单位整【改,审计发现的问题 】  《 ,  对于跟踪—审计项目审计机关应!当将上次审》计查出问题的整改】情况作为审计的【重要内容《 《 :第,十四条 审》。计机关应《当依法实行公—告制度?及,时客:观公:正地向社会公告政府!。投,资项目?审,计结果?及整改情《况;逐步实现除涉】及,国,。家秘密?和商业秘密外的所】有政府重点投资项目!。审计结果《及整改情况都—按程序审批后—向社会公告 — , 第》十,五条 审计机关【在法定职权范围内】对审计发现》的违法违规问题进】行,处理处罚;》对审计发现的—需要追究有关人员】责任的违法违纪案件!线索应当及》时移送?司法机关《或,纪检监察等机关【处理;?对不属于审计管辖】范围内的《、应当依法》由,其他有关部门纠正、!处理处罚的事—项应当?移送有?关部门处理办理审计!移送事?项时应当按》规定移交相关证据材!。。料   【  审计《。机关应当进一步【建立健全审计机关】与纪检?监察机?关和司法机关的案】件线索?移送:、协查和信息共享】的协:调沟:通,机制发挥监》。督合力 《     建】设单:位,未按规定向审计机】关提:。。请审计而擅》自委托社《会中介?机构审核《的属于规避、—拖延、阻碍》审计监督审计—机关应依照有—关规定进行》处理处罚 【 : ,第十:六条 审计机—关应当?加强对投《。资审计人员的职业道!。德和廉?政纪:律教育针对投资【审计工?作容:易出现廉政风险的】环节加强内部控制】强化管理确保严格执!行审计纪律维—护审计机关廉—洁从审的良好形象 ! : 第《十七条?。 各:县(区?)人民政府可根据本!办法制定实施细则 ! , 第十八条】 本办法自2—01:2年7月1日—起实施至《2017年6月3】0日废?止 【