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》 安康市!人民政府办公室关】于印发安《康市政府投资—项目审计实施办法】的通知 》 安政办发〔【2012《〕77?号 各县区—。人民政府《市政府各《工作:部门、直属机构【     】。市审计局制》定的安康市政府【投资项目审计实【施办法已《经市政府同》意现印发给你们请遵!照执行? : ? 安康市人民政【府办公?室 : ?二〇一二年六月【。十五:日 》 《安康市?政府投资项目审计】实施办法 》 第:。一条 为加强对政府!。。投资项目《的审计监督规范投】资管理提《高投资?效益管好用好政【府投资项目资金促】进经济社《会持续健《康发展依照中华人】民共和?国审计法及》有,关法律法《规结合本市实际制定!。本办法? 《 第【二条 ?政府:投资项目审计对象主!要包括    (!一)财政预算内外资!金投:资项目使用各类国】家专项资金和补【助资金?。投资项目《包括中?心城市建设、市【政建设、保障房【建设、?高新区开发》建设、公《路交通、水》利建设、扶贫、【。。移民、农业》综合开发、天然【林保护、农业示范基!地建设、以工代赈】、民政福利等项【目;  【  (?。二)政府《部门、事业单位【和,国有企业从金融机】构、:融资平台取》得的信贷或融资资】金,建设的项目》及自营项目; 】 :   (三》)国际金融组织和外!国政府的《贷款、?捐款、赠款项目; !   》 (四)政》府、政府部门、【学校、医院、社会】团体批准的集资、筹!资、融资《建设项目;》   — (五?)以国有资产投【资为主的自筹资金】项目; 《。。 ,   《 (六)《政府指定审计的【其他投资项目和其它!法定:审计项?目 》 第三条》 ,审计机关《对本级或《下一级政府投资建设!项目直接安排—审计并接受》上级审计机》。。关的授?。权对中?省政:府投资建设项目进行!审计上级审》计,机关已安排直接审计!的,建设项目本》级不再重《复审计 》 第四条【 安康市《。政府投资《项目的审计工作【统一由本级审计【。机关:进行管理 》 ,     —。。市审计局是市—本级政?府投资建设》项目审计《的主管部门县(区)!审,计局负责其管辖范】围内建设项目—的审计工作 【。     市本级!政府投资项目超【过100万元以上投!资额建设项》目(包括项目预算和!竣工决算)一—律交由审计机关进行!。审计县(区)政【府,。投资审?。计投资?额起点由本》级政府自行规定 !     审【计机关对《政府重点投资项目】以及涉及公》共利:益和民?生的:基础:设施:、,保障性住房、—学校、医《院等:工程及其《他投资在1》000万元以上的】。工程应?。作为政府投资审【计的重点有重点地】对,其,建设和管理》情况实施跟》。踪审计   !  各项目主管单位!。、建:设单位?不,得将超过投资限额以!。上的项?目直接委《托社会中介机构或】其,他机构审核 【 第五—条 审计《机关对政府投—资项:目审计的主要范【。围包括工程》造价的预算、结算】和竣:工财务决算》重,点审:计内容如下 【 :   (一)履行】基,本建设程序》情况;? :。 :   (《二)投?资控:。制和资金管理使用】情况; 《  《  :。。(三)项目建设管理!情况;   ! (四)有》关政策措《施执:行,和规划实施情况;】 ?    (》。五,)工程质量情—况; ?    (六】)设备、物资和材料!采购情况; —    (七)!土,地利用和征地拆迁情!况;   】 ,(八)环境》保,护情况; 》 , ,    《(九:)工程造价情况; !   》。 (十)投资—绩,效情况; 》 :   ? ,(十一)其他需【要重点审计》的内容   !  除重点审—计上述内容外还应当!关注项目决策—程序是否合规有无因!。决策失误和重复建】。设造成重《。大损:失浪费等《问题;?应当注?重揭:示和查处工程建设领!域中的?重大违法违规问题】。和经济?犯,罪线索促进反腐【倡廉建设;应—当注重揭《。。示投资管理》体制、机《制和制度方面的问】题  —   凡与建—设项目直《接有:关的勘察、》设计、施工、监理、!供货:等,单位取得项目资金的!真,实性、合《法性进?。。行审:计调查被检查—单,位不得拒绝 — ? 第六条 建设单!位或主管部》门在规定限额以上】的政府投资》。项目在预《算编制后《提请:。审计机关审》计项目初验后—三个月内按有关规定!编报竣工决》算并提?请,审计机关进行工【程结算和《竣工决算审计 【 : 第七条 【发改部?。门的投资立项计划】、财政部《门经预算评审后【的投资控制计—。。划审计机关应予【以监督?执行发改、财政【、监察、国资、规】划、住?建、:国土、环保》、水:利、交通、卫生、】房,管等行政《主管部门应当依照】各,自职责配合审—计,部门对政府投—资项:目,的审计监督 】     建设项目!各管理部门应当将本!部门:安排的投资计划、】资金安排计划、建设!项目实施情况抄送同!级审计机关建设单位!应向审计机关报送相!关工程资料 】 第八条 【审计机?关必审项目未经【审计机关《审计的?发改部?门不予办理》竣工验收 — 第九条【 财政部门或建设】主管部门在拨—付项目?工程款90%后【应根据审计机关竣工!决算报告拨付尾欠工!程款:未经审?计机关?审计的项目》财政部门不得—拨付全部工程款财】政,部门:应根据审计》报告进行财政拨【。款,结算 《 第》十条 投资项目低】于限额规定的由建设!单位主管《部门:安排内部审计—或由建设单》位主管部《门直接?。委托社会《中介机构进行审核】内,部审计或社》会中介审核发现重】大问题应《向 本《级审计机关》报,告审核结果应报送同!级审:计机关 》 第十—一条 审计》机关依?照规定?。可根据工作》需,要聘:请业务能力量—强的社?会中:。。介机构或聘请具有特!殊专业知识和技能】的专:家,协,助审计?审计机关对》其工作进行督导和复!核 ? 第十二条 !审计机关应当及【时向本级政》府报:告重点?投资项目审计结果】。并通:报有关部门政府投资!项,目审:。计,中发现的《。重大问题应当纳入本!级预算执行审—计结果报告 !   ? ,审计机?关,在审计中发现—。有关部门履》行职责不到位、政】策法规不完》善等:问题及?。正在发生的重—大事项应当及—时向本级政》府或有?关主管部门》提出建议 — 第十三条】 审计机关应当【建立:健全:政,府投资?项目审计《。整改检查机制督【。促被审计单位和【其他有关《单,位根:据审计结《果进行整《改,     】审计组在审计实施过!程中应当及时督促】被,审计单位《整改审计发现的【问题 《 :    对于跟踪】审计项目审计机关】应当将上次审计查】出问题的整》改情况作为》审计的重《要内容 】 第十四条 审计】机关应当《依,法实行公告制度及】时客观公正地向【。。。社会公告政府—投资项目审》计结果?及整改情况》。;,。逐,步实现除涉》及,国家秘密和》商业秘密外的所【有政府?重点投资项目审【计结果及整》改情况?都按程序审批后向社!会公告 【。 :第十五条 》审计机关在》法定职权范》围内:对审计发现》的违法违规问题进】行处理处罚》;对审计发现的【需,要追究有关》人员责任的违法【违,纪案件线索应当及】时移送司法机关或纪!检,监察等机关》。处理:;对不?。属于审计管辖范【围内的、应当—依法:由其他?。有关部门纠正—、处理处罚》。的事项应当移送有关!部门处理办理审【计移送事项时应当按!规定移交相关证据材!料     !审计机关应当进【一步建立《健,。全,审计机关与纪检监察!机,关和司法机》关的:。。案件线索《移送、协《查和信息共享的协调!沟通机制《发挥监督合力—     建!设单位?未按规定向审计【机关提?。请审计而《擅自委托社会中介】机构:审,核,的属于规避、拖延】、阻碍?审计监督《审计机关应依照有】关规定?进行处理处罚— 第【十,。六条 审《计机关应当加强对投!资审计人《员的职业道德和廉政!纪律:教育:针对投资《审计工作容》易出现廉政风—险的:环节加强内部控制】强化管理确保—严格执行审计纪【。律维护审《计机关廉洁从审的良!好形象 《 , 第》十七条 各县(区)!人民:政府可根据本—办法制定实施细则】 第十】八条 本办法自20!1,2年7月1日起实】施,至201《7年6月30—日废止? —