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】 安康》市,人民政府办公室关于!印发安康市》政府:。投资项目《审计实施办法的【通知 》 安政办发〔2【012〕77号 】 各县区人民政府市!政府各工作部—门、:直属机?构    】 市:审计:局制定的安康—市政府投《资项目审计》实施办法已经市政府!同意现印发给你【们请遵照执行 !。 安康市人民】政府办?。公,室 《 二〇一二年—六月十五日 】 : 安康市—政府投资项目审计】。实施办法 第一条! 为:加强对政府》投资项?目的审计监督规范】投,资管理提高投资效益!管好:用好政府投资项【目资金促进》。经济社会持续—健康发?展依照中《华人民共《和国审?计法及有关法律法规!结合本市实际制定本!办法: 》 《 第二条 政府投资!项目审计《对象主要《包括   — (一)《财政预算内》。。。外资金投资项目【使用各类国家专项资!金和补助《资金:投资项目包括中心城!。市建设、市政建【设、:保障房建设》、高新区《开发建设、公路交通!、水利建《设、:扶贫、移《民、农业综合开【发、天然林保护【、农业示范基—地建设、以工代【。赈、民?政福利等项目; ! :   ?(二:)政府部门、—事业单位和国有企业!从金融机构、融【。资平台取得的信【贷或融资《资金建设的》项目及自营项目;】 :    (三【)国际金融组织【。和,。外国政府《的贷款?、捐款、赠》款项目; 【   ? (四)政府、政】府部门、学》。校、医院、社会【。团体批准的集—资、筹资、融资建】设项目; 【    (五)以】。国有资产投资—。为主的自《筹资金项目;— :    (—六)政府指定审计的!其他投?资项目和其它—法定审计《项,目 第】三,条 :审计机关《对本级或下一级【政府投资建设项【目直接安排审—计并接受上级—审计:机关的授权对—中省政府投资建【设项:目进行审计上级审】计机关已安》排直接审计的—建设项目本》级不:再重复审计 【 ? 第四条 安康市政!府投资项目的审【计工作统一由本【级审计机关进行【管理 》     市审【计局:是市本级《政府投资建设项目审!计的主?管部门县(》。区)审计局负责其管!辖范:围内:建设项目的审计工作! 《    市本级政】府投:资项目?超过100万元以上!投资:额,建设项目(包—括项目?预算和竣工决算)一!律交由审计机关【进行审计县(—区,)政府投资审—。计投资额起点—由本级政府》自行:规定 》   ? , 审计?机关对政府重—点投资项目以及【涉及公共《利益和?民生的基础设—施、:保障性住房、—学校、医院等—工程及其他投资在】。1000万》元以上的工》程,应作为政府投资【审计的重点有重点地!对其建设《和管理情《况实施跟踪审—计  —。   各《项目主管单位—、建设单位不得将超!过投资限额以—上的:项目:直接:委托社会中介机构】或其他机《构审核 — 第五条 【审计机关对政府投】资项目审计的主要】。范,围包括工程》造价的预算、结算】和竣工财务》决算重点审》计内容如下 】    (一)履行!基本建设程序情【。况;  【。  (二)》投资控制《和资金?管理使用情况;【 ,    (【三)项目建设管理】情况; 【 ,  (四)有关政策!。措施执行和规划实】施情况; 【。   ? (五)工程质量情!况;   】 ,(,六)设?备、物资和材—料采购情况;— ,    —(七)土《地利用和征》地拆迁情况; ! ,   (八)环【。境保护情况;—  》 , (九)工程—造价情况; 【    (十)】投资绩效情况; ! ,   ? (十一)其他需】要重点审计的内容】。    【。。 除重点审计上【述,内容外还《应,当关注项目决策程】序,是否合规有》无因决策失误和重复!建设造成《重大损?失浪费等问题;应】当注:重揭示和查处—工程:建设领域中的—重大违法违规问题】和经济犯罪线索【。。促进反?腐倡廉建设》;应当注重揭—示,投资管?理体制、机》制和制度方面的问题!   —  凡与建设项目】直接:有关的勘《察、设计、》施工、监理、供货等!单,位取得项目》资金的真实性、【合法性?进行审计《调查被检查单位不得!拒绝 】第六条 建设单位或!。主管部门在》规定限额以上—的政:府投资项目在预算】编制后提请》审计机?关审计项目初验后】三个月内按有关【。。。规定编报竣工决【算并提请审计机【关进行工程》。。结,算和竣工决算—审计 第!七条 发《改部门的投资立【项计划、财政部【。门经预算评审后【的投资控制计划审计!机,。关应予以监》督执:行发改、《财政、监察、国资】、,。规划:、住建、国土、环保!。、水利、交通、卫】生、房管等》行政主管部门应当依!照各自职责配—合审计部门对政府】投,资项:目的审?计监督 》 :   ?。 建设项目各—管理部?门应当?将本部?门安排的投资计划、!资金安排计》划、建?设项目实施情况抄】送同级审计机—关建设单《位应向审计机关报】送相关?工程:资料 ? 》第八条 审》计机:关必审项目未经审】计机关审计的—发改部门不》予办理竣工验—收 第九!条, 财政部门》或建设主管部—门在:拨付项目工程—款90%后应—根据审计《机关竣工决算—报告:拨付尾欠工程—款未经审计机关审】。计的项目财政部门】不得拨付全部工程】。款财政部门》应根:据审计报告》进行财政拨款结算】。 《 第?十条 投资项—目低于限额》规定的?由建设单位》主管部门安排—内部审计或由—建,设单位主管部—门直接委托社—会中介机构进行审】核内部?审计或社会中—介审:核发现重大问题【应向 本级—审计机关报告—审核结果应报送同级!审计机关 【 ?第十一条 审计机关!依照:规定:可根据工作》需要:聘请业务《能力量强的社—会中介机构》或聘请具有特—殊专业知识和—技,能的专家协助—审计审计机》关对其工作》进行督导和复核【 第十】。二条 审计机关应当!。及时向本级政府报告!重点投资项目审计】结果并通《报有关部门》。政府投资项目审计中!发现的重大问—题,应当纳入本级—预算:执行审计结果报告】  》   审计机—关,在审计中发现有【关部门履《行,职责不到《位、政策法规不完善!等,。问题及正在发生的重!大,事项应当《。及时向本《级政:府或有关主管部【门,提出建议《 第十三!条 审计机》关应当建立健—全政府投资项目审】计整改检查机制【督促被审《计单位和其》他有关单位根—据审:计结果进行整—改 》  :。  :审计组在审计实施】。过程中应《当及时督《促被审计单位整改】审,计发现的问题— 《 ,   对于跟踪审】计项目审计机关应当!。将上次审计查出【问题的整改情况作为!审计的重要》内容 》 第十四条【 审计机关应当依】。法,实行公?告制度?及时客观公正地向】社会公告政府投资】项目审?计结:果及整改情况;逐】步实现除《涉及:国家秘?密和商业秘》密外的所有政府重】点投资项目审计结】果及整改情况都按】程序审批后向—社会公告 ! 第十五条 审计机!关在法定职权范【围内对审计发现的违!。法违规问题进行【处理处罚;》对审计发《现的需要追究有关】人员责任的违法违】纪案件线索应当【及时移送司法机【关或纪检监》察,等机关处理;—对不属于审计管辖】范围内的、应—当,依法由其他有关部门!纠正、处理处罚的】事项应当《移,送有关部门处—理,办理审计移送—事项:时应:当按:规定移交相关证【据材:料, ,     审】计机关?应当进一步》建立健全审》。计机关与纪检监察机!。关和司?法机关的案件线索】移送、协查和信息共!。。享的协调沟通—机制发挥监》督合力? ?     》建设单位未》按规定向审计机关提!请审计而擅自委【托社会中介机构审核!。的属:于规避、拖延、阻】碍审计?监督审计机关—应依照?有关规定进行处【理处罚 》 : 第十六条 【审计机关应》当加强对投资—审计人员的》职业道德和廉政纪】律教:育针对投资》审,计工作容易出现廉】政风险的环节—加,强内部控制》强化管理确保严格执!行审计纪律》维,护审计机关廉—洁从审的《良,好形象 】 第十七条 各县】(区)人民政—府可:根据本?办法制定《实施:细则 】第,十八条 本办法【自2:012年《7月1日起实—施至:2017年6月【30日废止》 , 《 ,