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, , 》 : 安康市人民政府!办公室关于》印,发安康市《政府投资《项目:审计实施《办法:的通知 — ,。安政办发《〔20?12〕?77号? 各县区人民政】府市政?府各工作《部门、直《属机构? 《  :  市?审,计局制定的安—康市政府投资项【。目,审计实施办法已【经市政府同》意现印发给你们【。请遵照执行 — 安康市人!民政府办公室— 二》。〇一二年六月—十五日 《 安】康市政府投》资项目审《计实施办法 【第,一条 为加强对政】府投资项《目的审计监督规范】投资管理提高—投,资,效益管好《用好政府投资—项目资金促进—经济:社会持续健康发【展依照中华人民【共,和国审计法及有关法!律法规结合本市实】际制定本办法 【 , : 》 ,第二条 《。政府投资项目审计】对象主要《包括    【(一)财政预算【内外资金投资项目】使用各类国家专【。项资金和补助—资金投资项目包括】。中心城市建》设、:市政建?设,、保障房建设、高】新区开?。发建设、公》。。路交通、《水利建设《、扶:贫、移民、农业综合!开发、天《。然林保护、农业【示范基地建设—、以工代赈、—民政:福利等项目; !    (》二)政府部门—、事业单位和国有】企业从金融机—构、融资《平台取得的信贷或融!资资金?建设的?项目及自营项目【; 》。   ?(三)国际金融【组织:和外国政府的贷款、!捐款、赠款项—目;  【  (四)政府、】政府部门、学校、】医,院、社会团体批准的!集,资、筹?资、融资建》设项目?;,    (】五)以?国有资产投资为【主的自筹资金项目;! 《   (六)政府指!定审计的其》他,投资项目和其它法定!审计项目 — 第》三条 审计》机关对本《级或下一《级政府投资建设【项,目直:接安排审计》并接受?。上级审计《机关的授权对中【省政府投资》建设项目《。进行审计上级审计】机关已安排直接审】。计的建设项目本级不!再重复审《计 : : : 第:四,。条 安康市》政府投资项目的【审,计,工作统一由本级审】计机关进行》管理: : ,  :   市《审计局是《市本级政《府投资建设项目审】计的主管部门县(】区)审计局负责其】管辖:范围:内建设项目的—。审计工作 】   ? 市本级政府投资项!目超过10》0,万元以上《投,资额建设项》目(包括《项目:预算:和,竣工:决算)一律交—由审计机关》进行审计《县(区)《政府:投资:审计投资额起点由本!级政府自《行规:定 ?     审计】机关对?政府重?点投资项目以—及,涉及公共利》益和民生《。。的基础设施》。、,保障:性住房、学校、医】院等工程及》。其他投资《在10?00万元以上的【工程应作为政府投】资审计的重点有重】点地对其建设和管理!情况实?施,跟踪审计 【  :   各《项目主?。。管单位、建设单【位不得将超过—投资限额以》。上,的项:目直接委托社会【中介机构或其他机】。构审核 !。第五:条 :审计机关对》政府:投资项目《审计的?主要范围包括—工程造价的预算、结!算,和竣工财务决算重】点审计内容》如下  【  (?一)履行《基本建设程序情况】。; :    (二】)投资控制和资金管!理,。使用情况; !   (三)项目建!设管理情况; 【 ?   (四)—有关:政策措施执行和【规划:实施情?况; 》   ? (五)工程质【量情况; 】   (六)—设备、物资和材【料采购情况; 【    (七)!土地:利用和征地拆迁情】况;  【  (八《)环境保护情况;】 : :   (九)工程造!价,情况; 》 : ,  (十)》。投,资绩效情况; 】    (十一)!其他:需要:重点审计的内容【     】除重点审计上述内】容,外还应当关注项目决!策程序是否合—规有无因决策失误】和重:复建:设造成重大损失浪费!等问题;应》当注重揭示和查【。处工程?建设领?域中的重大》。违法违?规问题和经济—犯,罪线索促进反—腐倡廉建设》;应当注《重揭示投《资管理体制、—机制和制《度,方面的问题 】     》凡,与建设项目直接有关!的勘察、设计、施工!、监理、《供货等单《位取得项目资金的真!。实性、合《法性进行审计调【查被检查单位不得】拒绝 【。。。 第六条 建设单位!或主管部门在—规定限额以上的【政府:投资项目在预算编】制,后提请审《计,机关审计《项目初?验,后三个月内按—有关:规定编报《竣工决算《并提请审《计机关进《行工程结算》。和竣工决算审—。计 第七!条 发改部门—的投资?立项计划、财—政部门经《预算:评,审后:的投资控《制计划审计机关应】予,以监督执行发—改、财政、》监察、国《资、规划、住建【、国土、环保、水】利、:交通、?卫生、房管等—。行政主管部门应当依!照各自职《责配合审计》部门对?政府投资项目的审】计监督 【    建设—项目各管理部门应当!将本部?门安排的《投资:计划、资金安排计划!、建设?项目实施情况抄送同!级审计机关建设单位!。应向审计《机关报送相关—工程资料《 第八条! 审计?机关必审项目未经】。审计机关《审计的发改部门不予!办理竣工验收 ! 第九条 【财政部门或建设主管!部门在拨付项目【工程款90》%后:应,根据审计《机关竣工决算—报,告拨付尾欠》。。工程款未经审计【机关审计的项—目财政部门不—得,拨付全部工程款财政!。部门应根据审—计,报告进?行财政拨款》结算 《 第十条【 投资项《目低于限额规—定的由建设单位主管!部门安排内部—审计或由建设—单,位主管部《门,直接委?托社会中介机构进】。行审核内部审—计或:社会中介审核发【现,。重大问题应》向 本级审计【机关报告审核结果】应报送同《级审计机关 ! 第?十一条 审计机关】依照规定可根据【工作:需要:聘请业务能力量强】的社会中介机构或聘!请具有特殊专业知】识和技能的专家协】助审计审计机—关,对其工作《进行督导和复核 !。 第十—二条: 审计机关应当【及时向本级政府报告!重点投资项目审计结!。果并通报有关部门政!府投资项目审计【中发现的重大问题】应当纳入本级—预算执行审计结果报!告     !审计:机关在审计中发现有!关部门履行》职责不到位》、政策法规》不完善等问题及【。正在发生的重大【事,项应当及时向本【级,政府或有《关主管部《门提:出建议 》 : 第十《三,条 审计机关应当建!立健:全政:府投资项目审—计整改检查》机制督促被审计单】位和其他有关单位】根据审计结果进【行整改  】   ?。审计组在审计—实施过程中应当及时!。督促:被审:计单位整改审—。计发现?的问:。题 ?  ?  : 对于跟踪审计项目!审计机关应当将上】。次审:计查出问《题的整改情况作【为审计的重》要内容 — : 第十四条 —审计机关应当依【法实行公告制度【及时客观公正地【向社会公告》政府投?资项目审计结—果及整改情况;【逐步实现除涉及【国家秘密和商业秘】密外的所有政—府重点投资项—目审计结《果及整改情况都【按,程,序审:批后向社会》公告 《 第十五条 !审,计,机关在法定》职权范围内对审计】发现的违法违规问题!进行处理处罚—;对审计发现—的需要追究有关【人员责任的》违法违?。纪案件线索应当【及时移送《司法机?关或:纪检:监察等机关》处理;对不》。属于审计管辖—范围内的、应—当依法由其》他有:关部门纠《正、处理处罚—的事项应当》移送有关部》门,处理办理审计移送事!项,时应:当按:规,定移交相关证—。据材料 》 :    审计机关】应当进一步建立【健全审计机关与纪检!监察机关和司法【机关的案件线索移】送、:协查和信《息共享的协调沟【通机制发挥监督合力! ,。  《   建设单位未】按规定向审计—机关提请审计而【擅自委托《社会中介机构审【核的属?于规避、拖延—、阻碍审计监督审】。计,机关应依《照,有关规定《进行处理处罚 】 《第,十六条 审计机关】应当加强对投—资审计人员的职业】道德和?廉政纪律教育针【。对投资审计工作【容易出现廉政风【险,的环节加强内部控】制强化管理确保【严格:执行审计纪律维护】审计机关廉洁—从审的良好形象【 ? 第《十七条 各县—(,区)人民《政府可根《据本办法制定实【施细则? ? 第《十八条 本办法【自,2012年7—月1日?起实施至201【7年:。6月30日废止 】 ? :