海【南省人民政府关于】加强房地产市场【调控的通知》
琼府[【2016]22号
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各市、县》、自治县人民政【府省:政府:直属各单位
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? 为保护生】。态,环,境资源鼓励住—房,消费加?强房地产市》场调控积极消—化我省房地产—库存促进《。房地产市场平稳健康!发展:现就有关《。事项通知《。如下
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— :一、积极推进城镇】化增加有效住—房需求?加快推?进新型城镇》化优化调整产业结】构推:动产城?融,。合发展?增加就业机会—吸引农业转移人【口在:城镇:稳定就业和生—活深化户籍制度【。改革:提高户籍人口城【镇化率?增,加,有效:住房需求《以满足新市民住房】需求为主要出发【。点建立购租并—举的住房制度扩大】住房:公,积金制度覆》。盖范围;支持本省城!镇居民刚《性和改善性住房需】求鼓励农民进城【。、外来?务,工人:员和高层《次引进人才购—房,
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二!、,加强开发《管控合理控制—商品住宅增量加强商!品住宅用《地计划管理和规划审!批调控对商品住宅】库存消化期超过【全省平均《。水平的市县暂停办理!新增商品住宅(【。含,酒店式公寓下—同):及产权式酒店用地】审,批,(包括农用地—转用:及土地征收审批【、土地供应审批、】。。已供应的非商品住】宅用地改为商—。品住宅用地审—批、商品住》宅,用,地容积率提高—审批)暂停新建【商品住宅项目规划报!建审:批,暂停审?批后相关市县将【商品住宅库》存消:化,。期降低到全省平【均水平以内的在下】一年度?由省:国土、住建部门根据!市县消化量确—定,年度商品住宅用地】计划办理新增商品住!宅用:地审批和商》品住宅项目规—划报建?审批全省各》市县都要努力—将商品住宅库存降至!合理区间
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】。对商品住宅库存消化!期未超过全省平均】水平的市县要控制】。好房地?产开:发的规?模,、时序和《产品种类《优化产品结构—鼓励发展《分,时度假、宾馆、【。酒店:等以旅游度假—为目的的旅》游地产以及以—商业综合《体、购物中》心等以商业经—营为:目的的商业地产提升!产,。品品质其中》产权式酒店开—发比例不得》超过本市《县,上,一年商品《房,。销售总面积的20】。%
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! 对已取得—的商:。品住宅?用地未按出》让合同约定》。动工、或虽》按约定动工但—动工面积不》足50?%的:。房地产开发企业【禁止参?加新的商品》住宅:用地的竞买鼓—励将尚未动工的商】品住宅用地调整为旅!游地:产、商业地产等【经营性房地产—用地不再继》。续用:于普通商《。品住宅开发对闲置土!地应严格依法—处,置,并暂停用《于开发普通商—品住宅
! : 《三、加?大货币化安置—有效利?。用商品住《宅存量大力推进棚改!货,币,化,安,置各市县《。棚改货币化》安置比例不得低【于5:0,%要通?过货币直接补—偿、政府购买安置、!居民自主购》买等方式实》施棚:改货:币,。化安置从2》016年起各市县原!则上停?止新:建公租房要通过货】币化方?式予以保障实物【配,。租房源不足的市县可!。以采取购买》或长期租赁存量商】品住宅等方式筹集】公租房房源
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《 ? 四、丰富产品类!型,。推动房地产朝高端方!向发展积《极发展与国际旅游岛!产业发展方向相符的!。。房地产业促进房地产!业与旅游、文体、教!育、健康、医—疗等产业相融合、跨!。界发展实《施土:。地价格杠杆通过定期!调整基准地价、发布!地价动态指数等措】施支持发展旅游地产!、商业?地产等经营性房【地产鼓励发展—绿色低碳、节能环保!、功能齐《全、配套完善的【高品:质房地产产》品加快发展》住房租赁市场鼓励】自,。然,人和各?类,。。机,构投资者购买存量商!品房开?展,住房租赁专业化【、规模?化经营鼓励房地【产开发企《业,持有存量房源用于市!场租赁转型成—为租赁?型地产
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五!、珍惜生态资源保】持房地产持续—发展优势《生态环境是》海南房?地产业?。发展的基础和根本要!加,强生态环境保护【完善基础《设施和公《共,服务设施配套加强】市场监管和》服务强化小区物业】管理优化人居环【境提:高,。房地产产品附加【。价值和亩《产效益实现价值和】价格相匹配》突出海?南的生态资源等比较!优势加大《海南整?体形象宣传打好海】南“生态岛》、健:康岛、长寿岛”的】品牌提高海南知名度!和美誉?度吸引省《外居民到海南置【业购房和生活居【住鼓励企业积极创】新促销方式加—大促销力度提升促销!效果:大力消化存量商品】住宅
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—各市:县政:府要高度重视稳定房!地产市场工作切实履!行房地?产,市场调?控,主体责任对履行【房,地产市场调控、消】化库:存主体责任不—。力、效果不明显的市!县省政府《将对市县政府—主要负责人和—分管:负,责人:进行约谈和问—责
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》海,。南省人民政府
! 201《6年2月《。23日
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