》 延安市！市区个人住》房建设规划管理【办，法 第—一，。条 为了加强市区】个人住房建设规划管！理规范个人建—房规划审批》程序有效制止个【人违法？建设行？为依据中华人民【共和国城市规划【法、：陕西省实《施〈：中华人民共和—国城市规划》法〉办法等》法律：、法规和规章结【。合本市实《际制定？本办：。法 》 ？ ： 第二条 本办【法所称个人住房建】设是指在延安市城市！规划区范围内—居，民和村民《。自行新？建、迁？建、扩建《、改建和翻建住房】 —。 第三—条 延安《。市城乡？建设规划《局是本市个人建房规！划管理的行政主管】部门 ？。 个人建房！的规划？管理：实行市、区、乡镇（！办，事处：）、村（社区）【四级管理体制 】 】第四条 《市区：严格：控制个人住房建设个！人住房供《给应纳？。入经济适用住—房中逐步予以解【决 ？ 第！五条： ，在市区建成区内【个人一律不得—申请新征土地进【行个人？建房在城市近郊区对！于现：有住宅不能满足居】住要求的村》民需申请新》占基本农《田以外土地进行建】设的必须按照农【民新村建设规划统一！标准统一设》计统一审《批并：由所属？乡镇政府按批准【规划监督实》施原则上每》户只能申请报—建一处？住宅占？地面积不得超过【0.4亩 【 第六！条 建成区原则【上不：予审批零星建设属】下列：情况之一《的方可申《请建设 【    （一【）确属危房不—能继续居住》的，； 【  ： （二）住》。房困：难不影响建筑安全及！周边环境的窑洞【、平房加《层， 》     改建【、扩建个人住—房不得？擅自扩大《原土地使用》权面积？不得妨碍道路交【通、排水设》施、消？防安全？和城市环境不得侵害！他人利益 — 第！七条 因全》部或者部分》出卖、出租自—住房：屋造成居住困难或将！原居住房《屋改为其他用途的不！得，申请新建、扩建或加！层 ！。 第八条》 严格控制》。个人住房建》设规模？个人住？房建筑层数》不得超？过两层山体》建筑应突《出延安地方特色以窑！洞为主 — 《 第九条 【凡属下列情况之一的！。。不予：审批个？人，住，房， ：    （一！）革命旧《址、文物保》护单位和历史—文化名城保护区【范围内 ！  ： （二？）宝塔山、清凉山】、凤凰山整个山【体范围？内   ！。 （三？）城：市，街道、主要道路、河！道两侧 】    （四—），城市近期建》设改造的区域—    ！（，五）影响环》。境、道？路交通、消防安全、！公用设施的区域 ！  》  （六）滑坡【、崩塌地段 】 ？  ： ，。（七）沿山体坡【脚线20米以上【的区域 【  ？  ：。。（八）不符合城市】总，体规划、详细规划】及各专项规划要求】的区域 【    （九）】。四邻有？土地等？影响规划审》。批的纠纷未妥善【解决：的 《 《 ， 第十条 个【人建房申报审—批程序？ 《 ：。   （《一）在禁止》审批区域以外的危】房改：造，、扩建项《目申：。报程：序由个人持有关申】请文件经所》在村、社区》。。初审报所在乡—镇，、办事处审核—。后统一上报城市规】划行：政主管部《门审批？需要提？供的文件有》   】  1、个人—建设申？请 》。     2【、土地证、房产证复！印件（验看》原件） 】     3、家】庭户口复印件—（验看？。原件） 》    【 4、四邻意—见，（需：另附：页写：明，意见标明房屋间【距及有关《尺寸邻？居签字后按》手印或加盖》。个人：印鉴） 》。  》 ，  ：5、：危房鉴？定书 《。    【。 6、社区》居委、村委会初审】意见信函 ！     7、【办事：处、乡镇《审核意？。。见信：函 ：。 ，。 ， ？ ，  ：。。（二）规划》审批办理程序 【  —。   1、城市【规划：部门依据《个，人建房申报材料【和，相关：部门、乡镇办—事处的意《见提：出审定意见和规【划设计？要求：发给建设用地规划许！可证：   】 ， 2、持《建设用地规划许可证！和有关文件向国土资！源部：门申请用地 ！   《。。  3、持土地使用！批准：文件：。及建房施工图—纸向城市规》划行政主管部门申】请办：理建设工程规划许】可证  ！   4、经规划部！门放、验线合格后方！可开：工并：由乡镇、办事处负责！。监督实施 — — 第十一条 个人！建房必？须严格遵守规划【。管，。理，和其它有关规定履】。行法定审批程序【经规划部门放—、验线合格后方【可开工建设 】 第】十二条 《。任何个人不得占用】道路、广场、绿地】、高压供电走廊和占！压地下管线》进行建设 【     【在城市规划区内开山！、，掘土、？。采矿：、采石、填挖水面、！堆弃垃圾须经有关】部，。门批准不得破坏城市！环境影响城市—规划的？实施 》 — 第十？三条 严禁买卖和】。转让：建设用地规划许可证！和建设工程规划许】可证严禁《。擅自变更已》审，定，。的规划要求》确需：变更的必《。。。须经核发单位同意并！办，理变更手《续 —     取得【建，设用地规划许可【证，和建设工程规划许可！证后一年内未开工又！未办理延期手续【的建设用地规划【许，可证和建设》工程规？划许可证自行失【效 【 第十四条 ！买卖和转让建设用】地规划许可证和【建设工程规划—许可证的由城市规】划行：政主管部门收回建】设用地规划》许可：证和建设工程规划许！可证：并对个人《处以200元—以上1000元【以下罚款 ！ 第十五条！ 在城市规》划区内？未取得？建，设用地规划许—可，证的国土资源部门不！能办理用地》批准手续房产部【门不能办理房产手】续未取得建》设用：地规划许可证而取】。得建设用地批—准文件、占用—土地的批准文件【无效占用的》土地由县《级以：上人民？政府责令《。退回 】 第》。十六条 在》城市：规划区内《有下列行为之一【的由城？市规：划行政主管部门视】其情节分别给予【责令停止建》设，。、限期拆除》。、没收违法建筑物】、构筑物或者其他】设施：尚可采取改正措施的！。由城市规划行政【主管部门责令—限期改正并对个【人，按建：设工程造价》的3%10%—处，以罚：款 【   （一）—未，取得建？设工程规《划许可证进行—建设的 》  》  （二）擅自【。改变建设工程规划许！可证确定的》内容进？行建设的《。 》    《（三）利用买—卖，、转让手《段取得建设》工程规划《许，可证进行《建设的 ！ ，  （四）利用失效！的建设？工程规？划许可证进行建设的！    ！（，五）：临时建设逾期未拆除！。的，在临时？使用的土地上建设】永久性建筑》物和其他设施的 ！ 《   ？。 ，属于本条第五款规划！行为的并由》县级以上《人民：政府责令退回—占用的土地 — 】 第十七条 破坏】城市环境《影响城市规划—的实施非法占—用道路？、广场、绿》地、高压供电走【廊占压？地下管？线进行建设和—未经：批准：在城市规划区内开】。山、掘土、采砂、】采石：、填挖？水面、？堆弃垃圾和挖掘道】路，、损毁路面的—由，城市：。规划：行政主？管部门责令停止违法！建设活动《拆除违法《建设工程恢复—原有地形地貌并【处以200元—以上1000—。。元以下罚款 — — ？第十八条 拒绝【、阻碍国家工—作人员依法执—行公务的由》公，安机：关，依，照，。中，华人：。民共和国治安管理】处罚条例的有关【规定处罚《构成：犯罪的由司法—机关：依法追究刑》事责任？ ！ 第十九条》 当：事人对行政处罚决】定不服的可以—在接到处罚通知之日！起六十日内向—作出处罚决》定的上一级机关【。申，请复议对复议—。决定不服的可—以在：接到复议决》。。定之日起十五日内向！人民法院起诉当事】人，也可：以在接到处罚通知】之日起？三个：月内直接向人—民法院起诉当事人】逾期不申请复议、】也不：向人民法院起诉又】不履行？处罚决定《。的由作出处罚决定的！机关申请人民法院】。强制执行《 — 《第二十？条 城市规》划行政主管》部门工？。。作人员违反》城市规划法律、法规！和本：办法玩忽职》守、滥用职权、徇私！舞，弊、贪污受贿—、敲诈？勒索的由其所在【单位：或者上级主管机【关给予行政处—分构成犯罪的由司】法机关依法追—。究，刑事责任 【 ？ 第二十一】条 本办法由—延安市城乡建—设规划局负责—解，释 第】二，十，二条 《本办法自公布—之日起施行》原有：关规定与本》办法有不一致的以】本办法为准 】 ，