！ 延安市市区个人！住房建设规划管理】办法 》 第一条 为—了加强市区个人【住房建设规划管理规！范个人建房规划审批！程，序有效？制止个人违法建设行！为依据中华人民共和！国城市规划法、陕西！省实施〈中华人民共！和国城市规划法【〉办法等法律、法规！和规章结《合本：市实际制定》本办法？ 》 》。第二：条 本办法》。所称个？人，住房建？设，是指在延《安市城？市规划区范围内【居民和村《民自行新建、—迁建、扩建》、改：建和翻建住》房 ？。 《。 ？ 第三条 延—安市城？乡建设？规划局是本市个人建！房，规划管理的行政主管！部，门 【个人建房的规划【管理实行市、区、乡！镇（：。办事处）《、村（社区）四级管！理体制 —。 — 第四？条 市区严格控制】个人住房建》。设个人住房供给应】纳入经济适》用住：房中逐步予》以解决？ ： — 第五条 在市】区建成区内个人一律！不得申请新》征土地进行个人建】房在城市近》郊区：对于现有《住宅不能满足居住】要，。求，的村：民需：申请新？占基本农田以外【土地进行《建设的必须》按照农民《新，村建设规划统—一标准统一设—计统一审批》并由所属乡镇—政府按批准规划【监督实施原》则上每户《只能：申请报建一处住【宅占地面积不得【超，过0.4《亩 】 第六条— 建成区原》则上不予审批零星建！设属下列情况之【一的方可《申请建？设 《 ：    （》一）确属危房不【能继续居住的； 】  — ， （二）住房—困难不？影响建筑安全—及，。周边环境的窑—。洞、：平房加层 —。 ： ：    改建、扩】建个：人，住房不得擅自扩大原！土地使用权面—积，。不得妨碍道》路交通？、排水设施》、消防安全和—城市环境《不得侵害他人利益 ！。 ， 第！七条 因全部或者】。部分出卖、出租自】住房屋造成居住【。困难或将原》居住房屋改为其他用！。途的不得申请—新建、扩建》或加层 — 《 ？第八条 严》。格控制个人》住房建设规模—个人住房建》筑层数不得超—过，两层山？体建筑？应突出延安地方特】色以窑洞为主— 【。 第九条 凡】属，下列情况之一的【不，予审：。批个人住房》 ， ？    》（，一）革命旧》址，、文：物保护？。单位：和，历史文化《名城保护区》范，围内 【    《（，二）宝塔山、清凉】山、凤凰《山整个山《。体范围内 》 《  ：  ：（三）城市街道、主！。要道路、河道两【侧  】  （？四）城市《近期建？设改造的区域—    ！（五：）影：响环境、道》路交通？、，消防安？全、公？用设施的区域 】 ？。    （六）【滑，坡、：崩塌地段 】。    （七【）沿山体坡》脚线2？0米以上的区域【 —   （八》）不符合城》市总体规划、详细】规划：及各专项规划要求的！区域 》 ，    》（九）四邻》有土地等影响规【划审批的纠纷未【妥善解决的 【 】第十条 个》人建房申报审批程序！ 》    （一）在】禁止审批区域以外】的危房改造、扩【。。建项：目申：报程序由《个人持有关》。申请文件经所在【村，、社区初审报—所，在乡镇、办事处【审，核后统一上》报城市规划行政主管！部门审批《需要提供的文—件有 ？ ？  ？   1、》个人：建设申请 】 ：    2》、土地？证、房产证复印件（！验看原？件） —     3、】家庭户口复》印件（验看原件）】  【   4、四—邻意见（需另附【页写明意见》标明：房屋：间距及有《关尺寸邻居签字【后按手印或加盖个】人印鉴） 】     5、危！房鉴定书 】  ？   6、社区居委！、村委会初审—意，见信函 】 ，   ？ 7：、办事处、》乡镇审核《意，见信函 】  ：  （二）规划审批！办理程序 【。   》  1、城市规【。划部门？依，据个：。人建房申报》材料和相关部门、】乡镇办事《处，的意见？提出审定意见和规】划设计要求发—给建设用地》规划许可证 — ：。     2】、持建设用地—规划许可证和有【关文件向国土资【源部门申《请用地 》  》   ？3、持？土地：使用批准《文件及建房施工图】纸向城？市规划？行政主管部》门申请？办，理，建设工程规划许可】证 —     4—、，经规划部门放、验线！。合格：后方可？开工并由乡镇、办事！处负责监督实施 ！ ？ 第十一条！ 个人建房必须严格！遵守规划《管理和其它有—关，。。规定履？行法定审批程序【经规：划部门放、》验线合格后方可【开工建设 】 第十二！条 任何个人不【。。得，占用道路、广场【、绿地、高压供【电走廊和《占压地下《管线进？行建设 】     》在城市规《划区内开山、掘【土、采矿、采—石、填挖水面—、堆弃垃《。圾须经有关》部门批准不》得破坏城市环境影响！城市规划《的实施？ ！ ，第，十三条？ 严禁买《。卖和转？让建设用地规划许可！证和建？设工程规划许可证严！禁擅自变更已审【定的：规，。划要：求确：需变：更的：必须经核发单位同意！并办理变《更手续 —    —。 取得建设用地【规划：许可证和《建设工程规划许【可证后？一，年内未开工又未办理！延期：手续的建设用地规划！许可证和建》设工程规《。划许可证自行失效】 ！ 第十四《条 ：买卖和转《让，建设用地《规划许可证》和建设工程规—划许可证的由—城市规划行》政主管部《门收回建设》用地：规划许可证和建设】工程规？划许可？证并对个人处以20！0元以上1000元！以下罚款 【 ？。 ？。。 第：。十五条 在城市【规划区？内未取得建设—用地规划许可证的】国土资源部门—不能办理用地批【准手续房产部门不能！办理房？产手：续未取得建设用【地规划许可证而取得！建设用地《批准：文，件，、占用土《地，的批准文件无效【占用的土地由县级以！上，。人民：政府责令退回— 】 第十六条 在城！市规划区内》有下列行为之—一的由城市规划【行政主管部门视【其情节分别给—予责令？停止：建设：、，限期拆除、没—收，违法建筑物、构筑物！或者其他设施尚可】采取改正措施的由】城市规划行政—主管部门责令—限期改正并对个人】按建设工程》造价的3%》10%处《以罚款 》   — （一）未》取得：建设工程规划—许可：证进行？建，。设的  ！  （二）》擅自改变建设工【程规划许可证确定】的内容进行建设的】 ， ， ：    （—三）利用买卖—、转让手《段取得建设工—程规：划，许可证进行》建设的 ！   （《四）：利用失效的建设工】程规：划许可证进》行，建设的 【。   《 （五）《临时建设逾期未拆】除，的在临时《使，用的土？地上建设永久性建筑！物，和，其，他，设施的？ ，。   【  属于本》条第五款《规划：行为的并由县级以上！。人民政府责令退【回占：用的土地 》 ！第十：七，。条 破坏城》市环境影响城市规】划的实施非》法占用道路、广场】、绿地、高压供【电走廊占压地—下管线进《行建设和《未经：批准在城市规划区内！开山、掘土、采【砂、采石《、填挖？水面、堆《弃垃圾和挖》掘，。道路、损《毁路面的由》城市规？划行：政，主管部门责令停【止，违法建设活动拆除】违法建设工程恢复】。原有地形地貌—并，处以2？0，0元：以上1000元以下！罚款 ？ 《 ： 第十八—条 拒？绝、阻？碍国家工作人员【依法执行公务的【由公安机关》依照中华《人民共和国》治安管理处罚—条例的有关规定【处罚构成犯罪—的由司法机关—依，法，追究刑事《责任 》 — 第十九条 当【事人对行政处罚【决定不服《的，可以在接《到处罚通知之日起六！十日内向作出处罚决！定的上一级机—关申请复议对复【议决：定不服的可以在接到！复议决定之日起十】五日内向人》民法院起诉》当事人也可以在接到！。处罚：通知之日《起三个月内直接【向，人民法院起诉当事】人逾期不申请—复议、也不向—人民法院起诉—又，不履行处《罚，决定：的由作出《处罚决定《。的机关申请人民法院！强制执行 — 》 ， 第二十》。条， 城：市规划行《政主管？部，门工作人员违反城市！规划法？律、法规《和本办法玩忽职【守，、滥：用职权、徇私—舞弊、贪污》受贿、敲诈勒索的由！其所在单位或—者上级主管机关【给予行政《处分构成犯罪的由】。司，法机关依法追究【刑事责任 ！ 第二十一！条 本办法由延【安市城乡建设规【划局：负责：解释：。 ， 第二十二！条 ？本办法自《。。公布：之日起？施行原有关规定【与本办法有不一【致的以本办法为【准 ： ， ：