— 》延安市市区个人住房！建设规划管理办【法 《 第一条 为了【加强市区《个人住房建设规划】。。管理规范个人建房】规划审？批，程序：有效制止个人违法】建设行为依据中华】人民共和国城市规】划法、陕西省实【。施〈：中华人民共和—国城市？规划法？〉办法等法律、法】规，和规章结合本市实】际，制，定本办？法 》 —第二条 本办法所称！个人住房建》设是指在《延安市城《市规：划区范围内居民和村！民，自行新？建、迁建、》扩建、改建和翻【。建住房 — 《 第三条 【延，安市：城乡建设规划—局是本市个人建房】规划管理的行政【。主管部门 — 《个，人建房的规划管理实！行市、？区，。、乡镇（办事—处）、村（》社区）四级管—理体制？ 《 》 第四条《 市区严格控制个】人住房建设个人住】房供给应纳入—经济适用住房中逐】步予以解决》 】 第五条 —在市区建《成区内个《人一律不得》申请新征土》地进行个人建—房在城市近郊区对于！现，。有住宅不能满—足居住要《求的：村民需申请新—占基本农《田以外土地进行建设！的必须按《照农民？新村建设《。规，划统一标准统一设计！统一审批并》由所属乡镇政府按】批准规划监督实施原！则上每户《只能申请报建—一，处住宅占地面积不得！超过0.4亩 】 ： 》 第六条 建成区】原则上？不予审批零星建设】属下列？情况：。之一的方可申—请建设 《   【 （：一）确属危房不能继！续居住的；》    ！（，。二）住房困难不【。影响建筑安》全及周边《环境的窑洞》、平：房加层 【   《  改建、扩建个】。人住房不得》擅自扩大原》。土地使用权面积不】得妨碍道《路交通、排水设施、！消防安？全和城市环境不【。得侵害他人利—益 ！ 第七条 因【。全部或者部分—出卖、出《租自住房屋造—。成居住？困难或将原居住房】。。屋改为其他用途的不！得申请新建、扩【建或加？层 】 ， 第八《条 严格《控制个人住房建【设规模？个，人住房建筑层数不】。得超过？两层山体建筑应【突出延安《地方特色以窑—洞为主 》 ： ： 第九—条 凡属下列情况】之一的不予审批个】人住房 《 ，    （一！）革命旧址、文物保！护单位和历史文化】名城保护区范围内 ！    】（，二）宝？塔山、清凉》山、凤凰山整个山】。体范围内 —    （】三）城市街道—。、主要？道路、河道》两侧 】   （四）城市近！期建设改造的区【域 》。    （五【）影响环境、道【路交通、消防安全、！。。公用设施的》区，域 —    《（六：），滑坡：、崩：塌地段 ！ ，  （七）》沿山体坡脚》线20米以上的区】域，  【  ：（，八）：。不符合城市总—体规划、详细规划及！各专项规划》要求的区域 ！    （—九）四邻有土地【等影响规划审批的】。纠纷未妥善解决的 ！。 ， ， 第十！条 个人建房申报】审批程序 】    （—一）：在禁止审批区域以外！的危房改《造、扩建项目申报】程序由个人》持有关申请》文件经所《。在，。村、社？区，初审报所在》乡镇、办事处审【核后统一上报城市】规划行政主管—部门审批需》要提供的文件有 】 《 ，    1、个人建！设，申请  ！   2、土—地证、房《。产证复？印，件（验看原件）【。 》     3—。、家庭户口》复印件（验》看原：件） —   《  4、四》。邻意见（《需另附页《写明意见标明房【屋间距及有关—尺寸邻？居签字后按手印【或加盖个《人，印鉴：） 》     —。5、危房《鉴定书 【     —。。6、社区居委、【村委会初《审意见信《函 ： ？  ？ ，  7、《办事处、乡镇审【。。核意：见信函 》    （二！），规划审？批办理？程序 —    》 1、？城市规？划部门？依据个人建房申【报材料和相》关，部门、乡镇办事处的！意，见提出审《定意见和规》划，设计要？求发给建设用地规】划许可证《 ：     2！、持建设用地规划许！。可证和有关文件向】国，。土资源部门申—请，用地 》    — 3、持《土地使用批准文件】及建房施工图—纸向城市规》划行政主《管部门申请办理【建，。设，工程规划许可—证 【    《4、经规划部门【放、验线合格后方可！开，工并由？乡，镇、办事处负责【监督实施 ！ 第—十一条 个人—建房：必须严格遵守规划】管理：。和，其它：有关规定《履行法定审》批程序经《规划部门放、验【线，合格后方可开工【。建，设 ： ？ 》 第十二条 任何个！人不得占用道路【、广场、绿地、高压！供电走？廊和占压地下管【线进行建设 【  》   在城》市规：划，区内开山、掘土【、采矿、采石、【填挖水面、堆弃垃圾！须经有关部门批准不！得，破坏城市环境影响城！市规划的实施 ！ ，。 ？ 第十》三条： 严禁买卖》和转让建设用—地规划许《可证和建设工—程规划许可证严禁擅！自变更已审》定的规划要求—确需变更的必—须经核发单位同意】并办理变更手续 】。 》    取得建【设用：地规划许可证和【建设工？程规划许可》。证后一年内未开【工又未办《理延期手续的建设】。用地规划许可证【和建设工程规划许】可证自行失》效 】 第十四条 买！卖和转让建设用地】。规划许可证和建设工！程，规划许可证的由城市！规划行政主管部门收！回建设用地规—划许：可证：和建设工程规划许】。可证并对个人处以】200元以上100！0元以下罚款 】 — 第？十五条 在城市规】划区内未取得建【设用地？规，划许可证的国土资源！部，门不能办理用—地批准手续房—。产部门不能办—。理房产手《续未取得《建设用地规划许可证！而取得建设用—地，批，准文件、占用—土地的批准文件无】效占用的土地—由县级以上人民政】府责令退回 — ， 》。 第十六条 在！城市规划区》内有下列《行为之一的》由城：市规划行政主管【部门视其情节—分别：给予责令停止建【设、限期拆除、没收！。违法：建筑物、构筑—物或者其他设施尚可！采取改正措施—的由城？市规划？行，政主：管部门责令限期改】正并：对个人按建设工【程造价？的3：%10%处以罚款】  【  （？。一）未取得建设工程！规划许可《证，进行建设的 —   【。 （二）擅自改变建！设工程规划许—可证：确，定的内容进行建【设的 】   （《三，）利用买卖、转【。让手段取得》建设工程规划许可证！进行建设《的 — ，  ： （四）利》用失效的建》设工程规划许可证】进行建设的 —    】（五：），临时：建设逾期未拆—除的在临时》使用的土《地上建设永久—性建：筑物：和其他设施的 【 《     》属于本条第》五款规划行为的并由！县级以上人民政府责！令，退，回占用的《土地 ？ 《 ， 第十七条 ！破坏：城市环境影响—城市规划的实施非法！占用：道路、广场、—绿地、高压供电走】廊占压地下管线【进行建设和未经批准！在城市规划区—内开山、掘土、【。采砂：、采石、填挖水【面、堆弃《。垃圾和挖《掘道：路、损毁《路面的由城市规划】行政主管部门责令】停止违法建》设活：。动拆除违《法建设工程恢复原】有地形地貌并—处，。以20？0，元以上1《00：0元以下罚款 【 ： 第】十八条 拒》绝、阻碍国家—工作：人员依法执行公【务的由公安机关【依照中华人》民共和？。国治安管理处—罚条例的《有关规？定处：罚构成犯罪》的，由司法机关依—法，追究刑事责任 ！ — 第：十九条 《。当事人对行》政处罚决定》不服的？。可以在接到处—罚通知之日起—六十日内向》作出处罚决》定的上？一级机关申请复【议对复议决》定不服的《可以在接到》复议决定《之日起十五日内向】人民法院起诉当事人！也可以在接到处【。罚通知？之日：起，三个月内《直接向人民法院起诉！当事人逾期》不申请复《议、也不向人—民法院起诉又不履】行处罚决定的—由作出处罚决定的机！关申请人民》法院强制执行— 《 第二】十条 城市规划行】政主管部门工作人员！违，反城市规划法律、】法规和本办法—。玩忽职守、滥用职】权、徇私舞弊、【贪污受贿、》敲诈勒？索的由其所在单【位或者上级主管机】关给予行政处分构】成犯罪的由司法机关！依法追究刑事—责任 】 ： ， 第二十一》条 本办法由延安】市城：乡建设规划局负责】解，释 — 第二十二条 】本办法自公布—。之日起施行原有关】规定与本办法有不】一致的以本办—法为准 【