！ 延安市市区个人！住房：建设规划管理—办法 《 ， 第一条 为了加强！市区个人《住房建？设规划管理规范个人！建房规划审批程【序有效？制止个人违法建设行！为依：据中华人民》。共和国城市》规划法、陕西省【。实施〈中华人民共和！国城市规划》法，〉办法等《法，律、法规和规章结合！本市实？际制定本办法 ！。 【第，二条 本《办法所称个人住房建！设是指在《延安市城市规—。划区范围内居民【。和，村民：自行新建、迁建、】。扩建、改建和翻建住！房 ？ 《 第》三条 ？延安市城乡建—。设规划局是》。。本市个？人建房规划》管理的行政主—管部门 — 个人建房【的规划管《。理实行市、区、【乡，镇（：办事处）、村（社】区）四级管理体【制 ： 《 第四【条 市区严格控制个！人住房？建设：个人住房供给应【纳入经济适用住房中！逐步予以《解决 《 ： 第五条！ 在市区建成—区内个人一律不【。得申请新征土—地进行个人》建房在城市近郊【区对于现有住宅不】能满足居《住要求的村民—需，申，请新占基《本农田以外土地进】。行建：设的：。必须按照《。农民新村建》设，规，划，。统一标准统一设【计统一审《批并由？所属乡镇政府按批】准规划监督实施原】则，上每户只能》申请报建一处住宅】占地面？积不得超过0—。.4亩 ！ 《第六条？ 建：成区原则《上不予？审批零星《。。建设：属下列？。情况：之一的方可申请建设！ 《    （一）确！。属危房？不能继续居住—的； 】   （《二）住房困难—不影响建筑安全及周！边环境的窑洞、平房！加，层 ？。   —  改建、》扩建个人住》房不得？擅，自，扩大原土地使用权面！积不得？妨碍道路交通、排】水设施、消防—安，全和城市环境—不，得侵害他人利—益， ， 【 第？七条 ？。因全部或者部分出】卖、出？租，自住房屋造》成居住困《难或将原居住—房屋改为其他用【途的不得申请—新建、？扩建或加层》 ？ ，。 ？ 第八条 【严格控制个》人住房建《设规模个人住房建筑！层数：不得超过两层山体建！筑应突？出延安地方特—色以窑洞为主— ： 】第九条 凡属下【列情况之一》的，不予：审批个人住》房， —   （一）革【命旧：址，、文物？保护单？位和历史文化名城保！护区范围内 ！    》（二）？宝塔山？。、清：凉山：。、凤凰山整个—山体范围内 【    （】三）城市街道—、主要道路、—河道两侧 】 ，    《（四）城市近期【建设：改造的区域 —    （！五）影响环境、【道路交通、消防【安，全、公用设施—的区域？   】 （六？）滑坡、崩塌地【段 ？    【（七：）沿山体《坡，脚线20米》以上的区域 ！    （八【）不符合城》市总体规划、详细规！划及各专项规—划要求？的区域 ！   （九）四【。邻有土地等影响【规划：审批的纠纷未—妥善解决的 】 ： 《 第：十条 个人》建房申报审批程序】 —   （《一）：在，禁止审？批区域以外的危【。房改：造、扩建项目申报程！序由个人持》有关申请文件经【所在村、社区初审】报所在乡镇》、办事？处审核后《统，一上报城市规划行】政主管？部门审批需要提供的！文件有 】     1—、个：人建设申请 ！     2、土！地证、房产证—复印件？（验看？原件） —     3、！。家庭：。户口：复印件？（验看原件） 】    【 4：、四邻意见（需另】附页写？明意见标明房屋【间距及有关尺寸邻】居签字？后按手印《或加盖个《。人印：鉴，）  】 ，  5、危房鉴【定书 《。 ？     6、【社区：居委、？村委会初《审意：见信函 》     7！、办事处《、乡镇审《核意：见信函 】  ：  （二）规—划审批办理程—序 ： 》    1、城【市规划部门依据个】。。人，建房申报材料和相关！部门：、乡镇办事处的意】见提出审定》意见和规划设计要求！发给建？设用：地规划许《可证 《 ，    — 2：、持建设用地规【划许可证《。和有关文《件向：国土资源部门申请用！地 ： ？  ？   3《。、持土地使》用批：准文件及《建房施工图》纸向城市规划行政主！管部门？申请办理《建设工程规划许可证！ ？。 ，     4、】经规划部门放、验线！合格后方可》开工并由乡镇、办事！处负责？监，督实施 【 第十一！条 个人建房必须严！格，遵守：。规划管理和其它有关！规，定，。履行法定《审批程序经规划部】门放、验线合格后】方可开工建设 【 】 第十二《条， 任：何个：人不得占用》道路、广场、绿【地、高？压，。供电：走廊和？占，压地下管线》进行建设 —。     在！城市规？划区内开山、—。掘土、采矿》、采石、《填挖水面、》堆弃垃圾须经有关部！门批准？不得：破坏城市《环境影响《城市规划的实施【 ？ 第十！。三条 严禁》买卖和？转让建？设用地？规划许可证和建设】工程规？划许可证严禁—擅自变更已审定【的规划？要求确需《变更的必须经核发】单位同意并办理变】更手续 ！    取得建设】用地规划许可证和】建设工？程规划许《。。。可，证后一年内未开【工，又未办？理延期手续的建设用！地规：划许可证和建设工】。。程规划？许可证自行》失效 】 ， ， 第十四条 买】卖和转让建设用地】规，划许可？证和：建设工程规划—许可证的由城市【规划行政主管部门收！回建设用地规—划，许可证和建设—工程规划许可—。证并对个人》处以20《0，元以上1000元以！下罚款 【 ： 第十五条】 在城市规划区内】未取得建设用地【规，划许可证的国土资源！部门不？能办理用地批—准手续房《产部门不能办—理房产手续未—。取得建设用地规划】许可证而取得建设用！地批准文件、占【用土地的批准文【。件无效占用的土地由！县，级，以上人民政府责令】退回 《 ？ ：。 第十六条 在！城市规划区内有【下列行？为，之一的？由城市规划行—政主管部门视其情节！分别给予《责令停止建设、限】期拆除、没》收违：法建筑？。物、构筑物或者【其，他设施尚可采取改正！措施的由城市—规，划，行政：主管部门责令—限期改？正并对个人按—建设工程造价的3】%1：0%处以《罚款 《    （一！）未取得建设工程】规划许可证进行建】设的 】   （《二）擅自改变—建设工程规划—许，可证：。确定的内《容，进行建设的 ！    （三【）利用买卖、—。转让手段《取得建设《工程规划《。许可：证进行建设的 ！ ， ：  ： （：四）利用失效的建设！工程规？划许可证进行—建，设的 《    （】五）临时建设逾期未！拆，除的在临时使用的土！地上建设永久—性建筑物和其他设施！的 【    属于本【条第五款规划—行为的并《由县级以上》人民政府责令退回占！用的土地 ！ ，。 ， 第《。十七条？ 破：坏城市？环境影响城市规划】的实施非《法占：用道路、广场、绿地！、高压供电走—廊占压地下管—线进行建设和—未经：批准在城市规—划区：内开山、掘》。土、采砂、采—石、填挖水》面、：堆弃垃圾和挖掘道】路、损毁路面的由】城市规划行政主管部！。门责令停止违—法建设活动拆除【违法建设工程恢【复原有地形》地貌并处以20【0元以上1000元！以下：。罚，款， 《 ？ ？第十八条 拒绝、阻！。碍国家工作人员依法！执行公务《的由公安机关依照中！华人民共和国治安管！理处罚条例的有关规！定处：罚，构成犯罪的》。由，。司法机关依法追究刑！事责任？ 》 第十九】条 当？事人对行政处—。罚决：定不服的可》以在接到处罚—通，知之日起六十日内】向作出处罚》决定的上一级机关申！请复议对《复议决定不服—的可以在《接，到，复议决定之日起十五！日，内，向人民法院》起诉当事人》也可以在接到处【罚通知之日起三个】月内直接向人民法】。院起诉当事人逾【期不申请《复，议、也不向人民【法院起诉《又不履行处罚决【。定的由作出处罚决】定的机关《申请人？民法院强制执行 】 】 第：二，十条 ？城市规？划行政主管部门工】作人员违反城—市规划法《律、法规和本办法玩！忽职守、滥》用职权、徇私—舞弊、贪污受贿【、敲诈勒《索的由其所在单位】或者：上级主管机关给予】行政处分构成犯【罪的由司法机关【依法追究刑事责任 ！。 《 第二【。十一条 《。本办法由《延安市？城乡建设《规划局负责解释 】 第二十二！条 本办》法，。自公：布之日？起施行原有关—。规定与本办法有【不一：致的以本办法为【。准 ？ ：