？ ， 延】安市市区个人住【房建设规划管理办】法 第一条】 为了加强市—区个：。人，住，房建设？规划管理规范个人建！房规划审批程序【有，效制止？个人：违法建设行为依据】中华人？民共和国城市规划法！、，陕，西省实施〈中华人民！共，和国城市规划法〉】办，法等法律、法—。规，和，规章：结合本？市实际制定》本办法 】 》第，二条： ，本办法所称个—人住房建设是—指在延安市城市规】划区范围内居民【和村民自行新建、】迁建、扩建、改建和！翻建住？。。房 — 第—三条 延安市—城乡建设规划局【。是本市个人建房【规划管理的》行政主管部门— ： ： 个人建房的【规划管理实行市、】区、乡镇（办—事，处）、村（社—区，）四级管理体制 】 】 第四条 市区严】格控制个人住房【建，设个：人住房供给应纳入经！济，。适用：住房中逐步予以【。解决 《 ：。 第【五条 在市区建【。。成区内？个人一律《不得申请《新，征土地进行》个人建房在城市近郊！区，对于现？有住宅不能满足居住！要求的村民》需申：请新占基本农田以外！土地进行《建设：的必须按照》农民新村建设规划统！。一标准统一》设计：统一审批并由所属】乡镇政府《按批准规划监—督实施原则》上每户只能申—请报建一处住宅占】。地面积不得》超过：0.4亩 ！ ： 第六条 建成！区，原则上不予》审，批零：星建设属下列—情况之一《的方可申请建设【 ：    （】。一）确属危房不能】。继续居住的；—  【  （？二）：住房困难不影响建】筑安全及周边环境】的窑洞？、平房加层 ！ ：    《改，建、扩建个》人住房不得擅—自扩大原土地使用权！面积不得妨碍道【路交通？、排水设《施、消？防安全和城市环境不！得侵害？他人利益 【 》 ， 第七？条 ：因全部或者部分出卖！、出租自住房屋造成！居住困难《或将原？居住：房屋改？为其他用途的不得】申请新建、》扩建或加层 — ！第八条 严格控制个！人住房建设》规模个人住房建【筑层数不得超过【两层山体《建筑应突出》延安：地方特色以窑洞【为主 — ？ 第九》条 凡属下列—情况之一的不—予审批个人住—房 ？    （】一）革命旧》。址、文物《保护单？。位和历史文化—名城保护区范围内 ！    （！二）宝塔山、清凉】山、凤凰山整个山体！范围内 】    （三—）城市街道、主要道！路，、河道？。。。两侧 】   （四）城市】近期建设改造的【区域 —    》（五）影响环境、】道路交通、》消防安全、公用【设施的区《域   ！ （六）滑坡、【崩塌地？段 ：   【 （七）沿山体坡脚！线20米《以上的区域 】    （【八，）不符？合城市总体规划、】详细：规划及各专》项规划要求的区【域  】  （九）》四邻有土地等—影响规划审》批的纠纷未妥善【解决的 》。 》 第十》条 个人建》房申报审批程序 】 》。   （一）在禁】止审批区域》以外的危房改—造、扩建项目申【报程序？由，。个人：持有关申请》文件经所在村—、，社区初审报所—在乡镇、办》事处：审核后统一》上报城市规划行政】主管部门审批—需要：提供的文件》有 ：     ！1、个人建设申【。请，    ！ 2、土地证、房产！证复印件（验看原件！）  】 ，  3、家庭户【口复印件（验—看原件） ！    《 4、？。四邻：意见（需《另附页写明》意见标明《。房屋间距及》有关尺寸邻》居签字？后按手印或加盖个】人印鉴） 》     ！5、：危房：鉴定书 》   —  6、社区居委、！村委会？初审：意见：信，函， 》     》7、办事处、乡镇】审核意？见信：函， ，   【。 ，（二：），规划：审批办？理程序 《 ，    【 1、城市》规划部门依据个【人建房申《报材料？和，相关部门、》。乡镇办事处的意【见提出审定意—见和规？划设计要《求发给建设用地规】划许可？证 —  ：  ： 2、持建设用地规！划许可证和有—关文件向国土资源部！门申请用地 — ，     】3、持？土地使用《批准文件及建—房施工图纸向城市】规划行？政主管部门申—。。请办：理建：设工程规划许可【证 》     4【、经规划《部门放、验线合【格后方可开工并【由乡镇？、办事处负责监督实！施 】 第十》一条 个人》建房必须严格遵守】规划管理和其—它有关规定履行法】定审批程序经规【划部门放、》。验线合格后方可开工！建设 ？ — 第十》二条 任《何个人不得占—用道路、广场—、绿地、《。高压供电走廊和【占压地？下，管线进？行建设 【    》 ，在城：。市规划区内开山【、掘土、采矿、采石！、填挖水面、堆【弃垃圾须经》有，关部门？批准不得破坏城市环！境影响城市规划的】实施 — ？ 第十》三条 严禁买卖【和转让建设用地【。规划许可证和建设】工程规划许可—。证严禁擅自变更【已审定的规划—要求确需变更的【必须经？核发单位同意并办理！变，。更手续 —     取得！建设用地规划许可证！和建设工程规划【许可证后一》年内未开工又未办】理延期手续的建设用！地规划许可证和【建设工？程规划许可证自【行失效 ！ 第》十四：条 买卖《和，转让：建设用地规》划许可证和建—设工程规划许可证的！由城市？规划行政主管部门收！回建：设用地规划许可证和！建设：工程规？划许可证并对—个人处以20—0元以上1000】元以下罚款》 》 第十【五条 在城市规【划区内未取得建设】用地规划许可证【的国土资源部门不】能办：理用地？批准：手续：房产部门不能办【理房产？手续未取得建设用】地规划许《可证而取得建设用地！批，准文件？、占用土《地的批准文件—无效占用的土—地由县？级，以上人民政府—责令退回 ！ 第十【六，条 在城《市规划区内有下列行！为之一的由城—市规划行《政主管部门视其情】节，分，别，给予责令停止建设】。、，限期拆除、没收【违法建筑物》、构筑物或者—其他设施尚可采取改！正措施的由城市规划！行政：主管部？门责：令限期改正并对个人！。按建设工程造价的】。3，。%1：。0，%，处以罚？款，   】。 （一）未取—得建设？工程：规划许可证进—行建设的 【  《  （二）》擅，自改变建设工—程规划许可》证确定的内容进行建！设的  ！  （三）》利用买卖、转让手段！取得建设工程规划许！可证进行建设的【 ？    （四）！利用：失效的建设工程【规划许可证进行建】。设的 —    （五）临！时建设逾期》未拆除的《在临时使用的—土，地上建设永久性建筑！。物和其他《设施的 】   ？  属于本条第【五款规划行为的并由！县级以？上人民政府责—令退回？占用的土《地 ！ 第十七条— 破坏城市环境【影响城市《规划：。的实：施非法占《用道路？。、广场、《绿地、高压供电走】廊占压地《下管线进行建设和】。未经：批准在城市》规划区内开山、【掘土、？采，砂、采？石、填挖水面、【堆弃垃圾《和挖：掘道路、损毁—。。路面的由城市—规划行政主管部门】责令停止违法建设活！动拆除违法建—。。设工程恢《复原有？地，。形地貌并处》以20？0元以上1000】元以下？罚款 ！ ？。第十八条 》拒，。。绝、：阻碍国家《工作人？员依法执行》公务的？由，公，安，机关：依照中华人》民共和国治安管理】处，。罚条例的有》关规定处罚》构成犯？罪的由司《法机关？依法追究刑事责【任 ！ 第十《九条 当事人对行政！处，罚决定不服的可以在！接到处？罚通知之《日起六十日内向作】出处罚？决定的上《一级机？关申请复议对—复议决定《。不服的可以在接到复！议决定之《日起十？五日内向人民—。法院起诉当事人【也可以在接到处罚】通知之？日起：三个月内直接向人】民法院起《诉当事人逾期不【申，请复议、也不向【人民法院起诉又【不履行？处罚决定的由作出处！罚决定的机关—申，请人民？。法院强制执行— ： ？ 《 ，第二十条 城市规】划行政？主管部门工作人【员违反城市规—划法律、法规和本】办法玩忽职守、滥】用职权？、，。徇，私舞：弊、贪污受贿—、敲诈？勒索的由其所—在单位或者上级主管！机关给予行政—处分：。构成犯罪的由—司法：机，关依法追究刑—。事责任 ！ 《第二十一条 —本办法由延》。安市城乡建设规划局！负责解？释，。 ： 第二十二条！ 本办法自公布】之日起施《行原有关规》定与本办法》。有不一致的以—本办法？。为准 —