》 《 延？安市市区个》人住房？建，设规划管理》办法 《 第一条 为【。了加强市《区个：人住房建设规划管理！规，范，个人建房规》划审批程序》有效制止个》。。人，违法建？设行为依据》中华人民共和国城】市规划法、陕西省实！施，〈中华人民》共和国？城，市规划法〉办法等】法律、法规》和规章结合本市【实际制定《本办法 ！。 ， 第二条 本】办，法所称个人》住，房建设是指在延安市！。城市：规划区范围》内居民和村》民自：行，新建、？迁建、扩建、改建】。。和翻建住房》 — 第三条【 延安市城》乡建：设规划局是本市个人！建房规划管》理的行政主管—部门： 》 ，个人：建房的规划管理实】行市、区《、乡镇（办事—处）、村（社区）】四级管理体制 ！ ， 第四条！ 市区严格控—制个人住《房建设个人住房供给！应纳入经济适用住】房，。中，逐步予以解决 ！ ： 第—。五，条 在市《。区建成区内个人【。一，律不得申请新—征土地进《行个人建房在城市】近郊：区对于？现有住宅不》能满足？居住要求的》村民需申请新占【基本农田以外土地】进行建？。设的必须按照农民】新村建？设，规划：统一标准统一设计】统一审？批并由所属乡—镇政府按批》准规划监督实施【原则上每户只—能申请报《。建一处住宅占地面积！不得：超过0.4亩 ！ ， 《 第六条 建【成，区，原则上不《予审批零星》建，设属下列情》况之：一的方可申请建【设 ？    （】一）确属危房—不能继？续居住的《； ：    】（二）住房困难不】影响建筑《安全及？周边环境的窑洞、】平房加层 ！     改—建、扩建个人住【。房不得擅《自扩大原《。土地使用权面积不得！妨碍道路交通、【排水：。设施、消防》安，全，。和城市环境不—得，侵害他人利益— ？ ： 第—七条 因全部或者部！。。分出卖、出租自住】房屋造成居住困难或！将原居？住，房屋：改为：。其他用途的不得申】请新建、扩建—或加层？ 》。 《。 第八条 严格控制！。个，人住房建设》规模个人住》房建筑层《数不得？超过：两层山体《建筑：应突出延《安地方特色》以窑洞为主 — ： ，。 ： 第九条 凡！属下列情况》之一的不予审—批个：人住房 》 ，    （一】）革命旧址、文【物保护单《位和：历史：文化名城保护区范围！内  】  （二）宝—塔山、清凉山、凤凰！山，整，个山体范围内 【 ：。。 ？   （三）—城市街道、主—要道路、河》道两侧 《。   【 （四）城市—近期建设改造—的区域 【    （五【）影响环境》。、道路交通》、消防安全》、公用设施的区【域  】  （？六）滑坡、崩塌地段！ ：    （】。七）：沿，山体坡？脚线20米》以上的区域 — 《    《（八）不符》合城市总体》规划、详细规划及】。各专：项规划要求》的区域 ！。   （九）四【。。邻，。有土地等影响规划】审批的纠《纷未妥善《解决的 《 】。 第十？条 个？人建房？申报审？批程：序  】 ， （：一）在？禁止审批区》域，以外的危房改造、扩！建项目申《报程：序由：个，人持：有关申请文件经所】在村、社区》初审报所在乡镇、】办事处审核后统一上！报城市规划行—政主管部门审批【。需要提？供的文件有 ！ ，     1、个】人建：设申请 【     —2、土地证、房产证！复印件（验看原【件） — ，。 ， ，   3、家—庭，。户口：复印件（验》看原件）《 》 ，    4》、四邻意见（需另】附页写明意见标【明房屋间距及有【关，尺寸邻居签字—后按手印或加盖个】。。人印鉴） 【    — 5：。、危：房鉴定书 — ？。     》6、社区居委、村委！会初：审意：见信函 】 ，  ：  7、办事处、乡！。镇，审核意？见信函 【    （二【。）规：划审批办理》程，序 ？ ： ，    《 1、城市规—划部门依据个人建房！。申报材料和相关【部门、乡镇》办事处？的意见？提出审定意见和规划！设，计要求？发给建设《用地规划许可证【 ：     2！、持建设用》地规划？许可证和有关文件向！国土资源部门申【请用地 【   《  3、持土地使】。用批准文件》及建房施工》图纸：向城市？规划行政主管—部门申？请办理建设工程【规划许可证 】     4、！经规划？部，门放、验线》合格后方可开工并由！乡镇、办事处负责监！督，实施 》 ： 第十【一条 个人建房必须！。严格遵守规划管理】和其它有关规定【履行法定审批程序】经规划部门放、验线！合格后方可》开，工建设 【 ： ： 第十二条— 任何个人》不得占用道路、【广场、绿地、—高压供电走》廊和占压《地下管线进》行建设 《 ，    【。 ，在城市？规划区内《。开山、掘土、—采矿、采石、—填挖水面、堆弃垃圾！须经有关部门—批，准不得破《坏城市环《境影响城市规划的实！施 》 第十】三，条 严禁买卖和【转让建设用地—规划许？可证和建设工程规】划许可证《严禁擅自变更—已审定的规》划要求确需》变更的？必须经核发单位同】意并办理《变更手续 ！    《 取得建《设用地规划许—。可，。证和建设工程规划许！可证后一年内未开】工又未办理》延期手？续的建设用地规【划许可？证和建设工程规划】许，。。可证自行失效 】 ， — 第：十四条 买卖和转】让建设？用地规划许可证【和建设工程规划许可！证，的由城？市规：划行政？主管部门收回—建设用地规划许可】证，和建：设，工程规划许可证【并对个人处》以，200元以》上10？00元？以下罚款 】 —。第十五条 在—城市规？划区内未取得建设】用地规划许可证的国！土资源部门不能办理！用地批？准手续房产》部门不能《办理房产手续—未，取，得建：。设，用地规划许可证【而取得建设用—地批准文件、占用土！地的批准文件无【效占用的土地由县】级以上人民》政，府责令退回 【 ， 《 ， ， 第十六条 —在城市规划区内有下！列行为之一》的由城市规》划行政主管部门【视其情节分别给【予责令停止建—设、限期拆除、没】收违法建筑物—、构筑？。物，或者其？他设施尚可采取改正！措施的由城市规【划行：政，主管部门责令限期改！正，并对个人按建设工程！造价的3%1—0%处？以罚款？   】 （一？）未取得建》。。设工程规划许可证】进行建设的 ！ ，   ？ （二）擅自改【变建设工程规划【许可证确定的—内容进行建设—的  】 ， （三？）利用？买卖、转让手—段，取得建设《工程规？划许可证进》行建设的 】   《 （四）利用失效】的建设工程规划【许可证进行建设的】 》  ：  （？五，）临时建《设逾期？未拆除的在》临时使用的土地【上，建设：永久性建筑物和【其他设施的》    ！ 属于本条第五【款规：划行为的并由—县级以？上人民政府》责令退？回，占用的？土地 ！ 第十》七条 破坏城市环】境影响？城市规划的》实施非法占用道路】。、广：场、绿地、》高，压，供电：走廊占压地下管线进！行建设？和未经批准在城市规！。划区内开山、—掘土：、采：。砂，、采石、填挖水面、！堆，弃垃圾和挖》。掘，道路、损毁路面【的，由城市规划行政主】管部门责《令停止违法建设活】动拆除违法》建设工程恢复—原有地形地》貌并处以20—0元以上10—00元以《下罚款 【 第十八！条 拒绝《、阻碍国家》工作人员《依法执行公务—。的由公安机》关依：。照中华？人民：共和国治安管—理处罚条例的有【关规：。。定处：。罚构成犯《罪的：由司法？机关依？法，追究刑事责任 ！ ？ ， ？第十九条 》当事人对行》政处罚决《定不服的可以在【接到处？罚通知之日》起六十日内向作出】处罚决？定的上一级机关申】请复议对复》议决定不服的—可以在？接，。到复议决定之日【起，十五日？内向人民法院起诉】当事：人也可以在接—到处罚通知》之日起三个》月内直接向》人民：法院起诉当事—人逾：期不：申请复议《、也不向人民—法院起？诉又不履行处—罚，决定的由作》出处罚决定的机【关申请人民法院强制！执行 — 》 第二十条 —城市规划行政主管部！。门工作人员违反城市！规划法律、法规和本！办，法玩忽职守》、滥用职权》、徇私舞弊、—贪污：受贿：、敲诈勒索》的，由其所在单位或【。。者上级主《管机关给予行政【。。处，。。分构成？犯罪的？由司法机关依—法追究刑《事责任 】 》第二十一条 本办】法由延？。。安市城乡建》设规划局负责—解释 第！二十：二条 本办法【自公布之日》起施行？。原有关规定与—本办法有不一致的以！本办法为准 ！