—。 ， 延安市【市区：个人住？房建设规划》管理：办法 第【。一条 ？为，了，加强市区个人住房建！设规划管理规范【个人建房规划审批程！。。序有效制《。止个人违法》建设行为依据—中华人民共和国城】市规划法、陕西省实！施，〈，中华人？民共和国城市规【划，法〉办法等法律、法！规和规章结合本【。市实际制定本—办，法 》 ， 《 第二条 》本办法所称》个人：住房建？设，是指在延安市城【市规划区范围内居】民和村？民自行新建、—迁建、扩建、改建和！。翻建住房 ！ 》第，三条 延安市—城乡建设规》。划局是本市个人【。建，房规：划管理的行》。。政主管部门 】 ， 个人建房的【规划：管理：实行市、《。区、乡镇《（办事处）》、村（社《区）四级管》理体制 》 ： —第四条？ 市区严格控制个】人住房建设个人住房！供给应纳入经—济适用住《房，中逐步？予以解决 【 》 第五条 在市】。区建成区内》个人一律不得—申请新？征土地进行》个人建房在城市近郊！区对：于现有住宅不能满足！居住要求《的，村民需申请》。新占基本农田以外土！地进行建设》。的，必须按照农民新村建！设规划统一》标准统？一，设计统一审》批，并由：所属乡？镇政府？按，批，准规划监督》。实施原则上每户只】能申请报建一处【。住宅占地面积—不得超过0.4亩 ！ ： — 第六条 建成区】原则上不予审—批零星建设属下列】情况之一的》方，可申请建设 —。。。 ？    （一）】确属危？房不能继续》居住的？； ：   【 （二）《住房困难《不影响？建筑安全及周边环境！的窑洞？、平：。房加层？   】  改建、扩—建个人住房不得擅】自扩大原土》地使用权《面积不得妨》碍道路？。交通、？排水设施《、消防？安全和？城市环境不得—侵害他人利益 】。 】。第，七条 ？。因全：部或者部分出卖【。、出租自住房屋【造成居住困难—或将原居住房屋改为！其他用途的》不，得申请新建、—扩建或？加层 ？ — 第八条— 严格控制》个人住房建设规【模个人住《房建筑层数不得【超过两层山》体建筑应突出—延安地方《特色以窑洞为主 ！ 】。第，九条 凡属下列情况！之一的不予审批个人！。住房 》 ？   （《一）革命旧址、文】物，保护单位和历史文化！。。。名城保护区范—围，内   ！ （二）《宝塔山、清凉山、凤！凰山：整个山？。。体范围内 —   — ，（，三）城市街》。道、主要道》路、河道两》侧  】。  （？四）城市近期建【设改造的区域 ！    （【五）影响环境—、道路交通、消防安！。全、公用设施的区】域， 《 ，    （六）【滑坡、崩塌地—段 《    （【七）沿山体坡脚【线20米以上—的区域 》 ，   》 （八）不符合【城市总体规》划、详细规划及各专！。项规划？要求：的区域 ！   （《九）四邻有土地【等影响？规划审？批的纠纷未》妥，善解决的 ！ 第—十条： 个人建房申报【审批程？序 ？  》  （一）在禁止审！批区域？以，外的危房改造—、扩建项目申报程】序由个人持有关申请！。文件经所在村—、社区初《审报所在乡镇、办】事处审核《后统一上报城市规划！行政主管《部门：审批：需要提供的文件有】  【   1、个人建】设申请 《 ？。    》。 2、土地证、房】产，证复印件（验—看原件） 》  —   3、家庭【户口复印《。件（验？看原：件） —    》 4、？四邻意？见（需？另，附页写？明意：见标：。明房屋间距及有关尺！寸邻居签字后按手印！或加盖？个，人印鉴） 】     —5、危房鉴定书 】 《     6、社】区居委、村委会初审！意见信函 ！     》7、办？事处、？乡镇审？核意见信函》 ： ？    《（二）规划审批办】理程序 ！    1、城【市，规划部门依据个【人建房申报材料和】相关部门、乡镇【办事处的意见提出审！定意见和规》划设计要《求发给建设用—。地，规划许可证 【  》。   2、持建设】用地规划许可证【和有关文《件向国土资源部【门申请用地 ！     3、持！。土地：使用批？准文件？。及建：房施工图纸向城市规！划行政主管部门申请！办理建设工程规划】许可证 】。     4、【经规划？。部门：放、验线合格后方】可开工并由乡—镇、办？事，处负责监督实施【 ：。 ， 第】十一条 个人建【房必须严格遵守【规划管理和其它【有关规？定履行法定》审批程序经规划【部门放、验线合格】后方可开工建—设 《 第】十二条 任何个人不！得占用道路》、广场、绿地、【高压供？电走廊和占压地【下管线进《行建设 ！    在城—市规划区内》开山、掘土、采矿】。、采石？、填挖？水面、堆《弃垃圾须经有关【。部，。门批准不得破—坏，城市环境影响城【。。市规划的实》施 — ？ 第十《三条 严禁买—卖和转？让，。建设用？地规划？许可证和建》设，工程规划许可证【。严禁：擅自变更已审—定的规划要求—确需变更的必须经】核发单位同意—并办理变《更手续？  【   ？取得建？设用：地规划许可证—和建设工《程规划许可》证后一年内未开【工又未办理延期手续！的建设？用，地规划许可证和建设！工程规划《许，可证自行失效 【 ？。 ？ ： 第十四《条 买卖和转让【建设用地规划—。许可证和建设工程】规划许？可证的由城市规划行！政主管部门收回建设！用地规划许可证和建！设工程规《。划许：可，证并对个人处—以200元以上【1000元以下【罚款： ！ ，。第十五条 在城市规！划区内未取》得建：设用地规《划许可证的国土资源！部门不？能办：理用地？批准手续房产部门】不能办理《房产：手续未取得》建设用地规》划许可？证而取得建设用地批！准文件、占》用，土地：的批准文《件无效占用的土地由！县级以上人民—政府责令退》回 》 ？ 第十六条 在！。城市规划区内有下列！行为之？一的由城市规—划行政主《管部门视其》情节分？别给予责令停止建】设、：限期拆？除、没收违法建筑物！、构筑物或》者其：。他设施尚可》采，取改正措施的—。由城市规划》行，政主管部《门责令限期改正【并对个人按建设【工程造价的3—%，10%处以罚—。款 》 ：   ？（一）？未取得建设工程规划！许可证进行建设的】 》    （二）擅自！改变建设《工程规划许可证确】定的内容进行—建设的 《    】（三）利用买卖、转！让手段取得建设【工程：。。规划许可证进行建设！的  】 ， （四）利用失效的！建设工程规划许【可证进行建设的 ！ 《。  ： （五）《临时建？设逾：期未拆除的在—临时使用的》土地上建设永久【性建筑物和》其他设施的 】   》  属于本条第五款！规划行为的并由县级！以上人民政府责令退！回占用的土地 【 — ，。 ：。第十七条 破—坏城市环境影—响城：市规划的实施—非法占用《道路、广场、绿【地、高压供电—走廊：占压地下管线进【行建设和未经批准】在城市规划》区内开山《、掘土、《采砂、采石、填挖水！面、堆弃垃圾和挖掘！道路、损毁》。路面的由城市—规划：行政：主，管部门责令停—止违法？。建，设活动？。。拆除：违法：。建设工程恢复原有】地形地貌并》处以200元以上1！000元以下罚【款 《。 【第十八条 拒绝、】阻碍国家《工作人员依法执行公！务的：。由公安机关依—照中：华，人民共和《。。国，治安管理处》罚条例的有》关规定处罚构成犯】罪的由司法机关依法！追究刑事责任 】 第！十九：条， 当事人对》。行政处罚决定—不服的可以在—接到处罚通知之日起！六十日内向》作出处罚决定的上】一级机关申请复【议对复议决定不服的！可以在接《到，复议决定《之日起十五》日内向？人民法院起诉当【事人也可以在接【到处罚？通知之日起三个月】内直接向人民—法院起诉当事人【逾期不申请复议【。、也不向人民法院】。起诉又不履行处罚决！。定的由作出处—罚决定的《机关申请人民法院强！制执行 》。 【 ，第二十条 城市规】划行：政主管部门工作【人员违反城市规【划法律？、法规？和本办法玩》忽职守、滥用职权】、徇私舞弊》、，。贪污受贿、敲诈勒】索的由其所》在单位或者上—级主：管机关给予行政【处，分构成犯罪的—。由司法？机关依法追》究刑事？责任 《 ： —第二十一条 —本办法由延安市城】乡建设规划局负责】解释 ？ 第二【十二条 《 本办？法自公布《之日起？施行原有关规—。定与本办法有不一致！的以本办法为准 ！。 ：