《 ？ ： 铜陵市》基本建设项目并联审！批实施办《法（试行） ！ 铜政办〔2011！〕，49号 县、区】人民政府《。市政府？各，部门各企事业单位】铜陵市基本》。建设项目并》联，审，批实施办法（—试，行）业？经，市政府同意现印【发给：你们请认真》遵照执行 铜陵】市人：民政府办公室 ！ 二○一《一年六月二十日 ！为进一步优化投资】环境推进基本建设】项目联合审批—进程简化办》事程序提高》审批服务效率结合】我市实际特》制定本办《法 一、并联【审批范围   】  市？级审批、审核、转报！权限范？围内非房《地产开发的基—本建设项目 【 二、？并联审批《运，行方式   【  ：采用“统一收件、牵！头相关、同步审批】、限时？办结”的运作机制 ！。     （一）】统一收件牵头窗【口统一受理申请人】。项目申请并通—知相：关审批窗《口到牵头窗》口审：查收取申《请人申请《及其相？。关报：。批资料各相关—审批窗口《同步办理项目受【理手续    】 （二？）牵头相关牵头窗】口可：通过并联审批—抄告联系单告知【、网上意《见征求、会审会、】网上联审等方式对】阶段内审批事—项进行协调各配【合窗口要按照牵头窗！。口要求？组织审批 》    《 （三）同步审批各！相关审批窗口对受】理的审批事》项要及时进行—审，核，并提出具体》审批意见如本窗口】审批：事，项为：。阶段内其《他审批事项前置审】批条件的还应将【审批意见送》达相关审批》。窗口 《    （》四，）限时办结》。各，相关审批窗》口要从收件（取得】阶段内？前置审批意见或【会审通过）之日【起在：承诺审批《时，限内完成审批工【作并及时将》审批：意，。见反馈至牵头窗【口对经审核予—以批准的事项—要及时核发相关文】。件和批准证书；对经！审核不予《批准的要《向牵头窗《口反馈？情况并以书面形式向！申请人说明理由 】 ， 三、分《段操作程序及要求 ！     基本建】设项目并联审批划分！为建设？项目立？项审批、建设项【目规划选《。址审：批、建设项目工【程规划设计方案【。审批、建设工程施工！许可证审批四—个，阶段：     各阶段！牵头窗口分》别向申请人》承诺阶段《审批总时限各阶【段内前？置审批事项需延时】或予以退件的阶【。段内以此为前—置条件的其》他审批事项视—情，况顺延时限》或同时退《件；需补正资料等】进行暂保处》理的资料补正后重】新计算时《限阶：段内以此为前置条】件，的其他审批事项顺】延时限 《     各—阶段内相关法律【法规规？定的前置审批按相】关，。法律法规的规定流程！操作     】（一）？建设：项目立项《审批阶？段主要？涉及立项审批及【立项前所必需—的相关事项》预审批市发改委窗口！为牵：头窗：口市城乡规划局【、，国土资源局、环保】局等为配合窗口 ！    承诺总【时限原？则上为5个工作日】（不含专《家，论证：会、上报上级审批】、听证和《公告时限如遇特【殊情况报经市行【。政审批管理办公室】。。批准可延长3至5个！工作日下同）—。     —具体操作办法 【  ：   1．牵头窗口！。市，发改委窗口》要根据申请人的书】面，申请对相关资料进】行初：审后及时受》理并通知相关审批窗！口，到牵头？窗口审查收取申【请人申请及其相【关报批资料于—5个工作日》内完：成意见征求并—出具立项批文 】    2》．配合窗《口受理后应于3【个工作日内提出【初审意见并反—馈至：牵头窗口    ！ （二）建设—项目规划选》。址审批阶段主—要涉：及，建设项？目规划选址》。审批前所必需—的相：关事：项审批市城》乡规划局窗口为牵头！窗口市？环保局、国》土资源局、水务局】、卫生局、消防支】队、安全生》产监督局、地震【。局、：交警支？队（市易《泼洒物？管理办公《室）等相关管线窗】口，为配合窗口 【 ，   ？承诺总时《限原则？上为5个工作日（同！上）  》   ？具体：操作办法    ！ 1．牵头窗—。口市城乡规划局窗口！要根：据申请人的书面【申请对有关设计文本！、相关？资料进行初审后及时！。受理并通知相关审】批窗：口到牵头窗口审查收！取申请人申请及其相！关报批资料于5个工！。作日内办《理建设项目规划选】址意见批《文 ：     》2．：配合窗口根据牵头】窗口：有，关通知要求参加【建设项目规划选址】会审或？网上联审及时提【出审批意见本窗口审！查事项为阶段—内其他审《。批事：项前置条件的应按】照，牵头窗口通》知要求及申请人【提供的报批资料于】3个工作《日内提出《审，批意见？并反馈至《牵头窗口和相关后置！审批窗口    ！ （三）建设项目】工，程规划？设计方案《审批阶段主要涉及】建，。设，工程项目方案—设计审批市城乡【规划局窗口为牵头】窗口市环保局、【国土资源局、住房】城建委、《消防支队、人防办、！水务局、卫》生局、安全》。生产监？督局、地《震局：、交警支队（—市，易泼洒物管理办公】室）等为《配合窗口 —。    承诺总时限！原则上为10个【工作日（《同上）    】 具体？操作办？法 ：     1．牵】头窗口市城乡—规划局窗口要根据申！请人的？。书面申请对》有关设？计文本、相关资料进！行初审后及》时，受理：并通知相关审批窗】口到牵头窗口审查收！取申请？人申请及其》相关报批资料于1】0个工作日》内完成？。规划方案《设计（初步设计【），。审查并分别》办理建设用地规划许！可证：和，建，设工程？规划：许可证    】 2．配《合窗口？根据牵头窗口—有关通知要》求参：加建设项目方—案设：。计会审或网上联审】及，时提：。。出审批意见》本窗口审批事—项为核发建设用【地规划许可证—和建设？工程规划许可证前置！条件的须于3个工】作日内提出》审批意？见并反馈至牵头窗】口和相关《后置审批窗口—     —（四）？建设工程《施工许可证审批阶】段主要涉《及建：设工程施工许—可证核？发及：市政、园林等施【工审批市住》建委为？牵头窗口市住建【委下属？的建：工局、？市政处？、园：林局等？配合 《承，。诺总时限原则上为5！个工作？日（同上）》   《  具体操作办【法由市？住建委？窗口负？责，按照并联《审，批要求在承诺总时】限内组织本》委下：属职能单位窗口及】其，相关实？施联合审批办理相】关许可证件和—批文 四【、建立并联审批【责任制    】。 （一？）分工负责制各审】。批窗口要按照本【办法要求认》真，履，行各自职责》建立健全相应工作制！度以保证并》联审批工作有—序进行 《。   ？  （二）中心办结！制并联审《批范：围内的审批事项必须！在市政务服务中心办！结各类审查会—。议（：包括规划方案审查会！、初步设计会审【会等）要求在市政务！服务中心召》开，市政务服务中心通】过建库搭《台的方式提供图审】等相关？中介：服，务 ： ，    （三—）统一公示制—并联审批事》项受理及办理结果】统，一在市政务服务中心！公告；召开各类专业！审，查会议？的预告及其决议统一！在市政务服务中心】网站发布或公告【；并联审批事项的】规费标准《及其收缴《统一在？市政务服务中心【公告或办理 【  ：。 ， （四）服务承诺制！各审批？窗口要严格按照【本办法的规定于承诺！。时限：。内，完，成审批？工作：要增强服务意识主】动，与申请？人联系积极提供优】质服务   【 ， （五）协调运行】制各审批窗口—之，。间要加强沟通—重大事项事先进【行，协调各审批窗口必】须按本？办法的规《。定参加各《类协调会、会—审会及网上》联审不得无故缺席否！则视：。作同意   【  （？六）考核责任制【并联审批工作情况纳！入，市政务服务中心【对各审批窗口的考核！。内，容鼓励、支持—牵头窗口与》各配合窗口组织开】展并联审批不—。断完善审批协—调机制创新审—批方式同时要—加强对投资项目并联！审批工作的》协调和监督确保该项！工，作顺利？实施 五》、本办法由市—行，政审批管理办公【室负责解释 】 ？