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, 铜陵市基本建】设项目并联审批实施!办法(试行) 【
铜》政办〔?201?1〕49号
【。县、区人民政府市】政府各部门各企【事业单位铜陵市基】。本建设项《。目并:联审批实施办法(】试行)业《经市政府《同意现印发》给,你们请认真遵照执行!
铜陵《。市,人民政府办》公室
二○一!一年六月二十日
!为进一步优化投【资环境推《进,。基本建设项目联合审!批,进程:简化办?。事程序提高》审批:。服务效率结》合我市实际特制【定本办法
一、】并联:。审批范?围
? 市级—审批、?。审核、转报权—限范围内非房—地产开发的基本建】。。设,项目
?
二、并联审批】运行方式
》。
? 采用《“统一收件、牵头相!关、同步审》批、限时办结”【的运作机制
【 (一)统一!收件牵头窗口统一】受,理申请人项目申【请并:通知:相,关审批?窗口到牵头窗口审查!收取申请《人,申请:。及其相关报批资【料各:相关:审批窗口同步—办理项目受理手【续
(】二)牵头《相,关牵头窗口可通过】。并,联审批抄告联系单告!知,、网上意见征求、会!审会:、网上联审等—。方式对阶段内审批】事项:进行协调各》配合:窗口要按《照牵头窗口》要求组织审》批
— (三)同步审批】各相关?审批窗口对》受理的审《批,事项要及时进—。行,审核并提出具体审】批意见如本窗口审】批事项为阶段内【其,他审批事项前置审】批条:件的还应将审批【意见送?达相关审批》。窗口
【。 (四)限时办【。结各:相关审批窗口要从】收件(取得阶段【内前置审批意见或】会审通过)之—日起在承诺审批时】限内完成审批—工作并及时将审【批意见?反馈至牵头窗口【对经审核予以批【。准的事项要及时核】发相关文《件和批准证书;对经!审核不予批准的【要向牵头窗口反【馈情况并《以,书面形式向申请【人说:明,理由
》三、分段《操作:程序及要求》
》 ,基本建设项目并【联审批?划分为建设项目【立项审批、》建设项目规划选址】审批、建设项目工】。程规划设计方—案审批、建设工【程施:。工,许可证审《批,四个阶段
》。
《 各阶段牵头窗口】分别向?申请:人承诺阶《段审批总时限各阶】段内前?置审批?事项需延时或予以】退件的阶段内以此为!前置条件的其他【审,批事项?视情:况顺延时限或—。同时退?件;需补正》资料等进行暂保处理!的资料补正后重新计!算时限阶段内以此为!前,置,。条件的?其他:审批事项顺延时限
!
》各阶段?。内相关?法,律法规规定的—前置审批《。按相关法《律法:规的:规定流程操作
【
(一)建!。设项目立《项审批阶段主—要涉及立项审批及立!。项前所必需的相关事!项预:审批市发《改委窗口为》。牵头窗口市城乡【规划局、国土资源局!、环:保局等为配》合,窗口:
—承诺总?时限原则上为5个工!作,日(不含专家论证】会、上报上级审【。批、听证和公告时】限如遇特殊情—况报经市行政—审批管理办》公室批准可延长3至!5个:工,作日下同)
】 , 具体操作办【。法
1.!牵头窗口市》发改委窗口》要根:据申请人的书面申请!对相关资《料进行初审后及时受!理并通知相》关审批窗口到牵头窗!口审查?收取申?请人申?请及其相关报批资】。料于5?个工作日内完成意】见征求并出具立【项批文
】 2:.配合窗口受—。理后应?于3个工《作日内提出初审意】见并:反馈至牵《头窗口?
? , (二《),建设项目规》划选:址,审批阶段主要—涉及建设项目—规划选址审批—前所必需《的相关?事项审批《市,城乡:规划局窗口为牵【头窗口市环保—局、国土资》源局:、水务局、卫生【局、消防《支队、安全生—产监督局《、地震局《、交警支队(市易泼!洒物管理办公室)】等,相关管线窗口为配合!窗口
— , 承诺总时限—原则上为5个工作日!(同上)
》
, 具体—操作办?法
》 , 1.牵头窗口【市,城乡规划局窗—口要根据《申请人的书面—申,请对有?关设计文本》、相关资料进行初】审后及时《受理并通知相关审】批窗口到牵》头窗口审查收取【申请人?。申请及其相关—报批资料于5个工作!日内办理建设项【目规划选址意见【批文
2!.配:合窗口根据牵—头,窗口:。有关通知要》。求参加建设》项目规划选址会【审或网?上联审及时》提出审批意见本窗】口审:查事项为阶》段内其他审批事【项,。。前置条件的应按照牵!头窗口?通,知要求及《。申请人提供的—报,。批资料?于3个?工作日内提出审批意!见并反馈至牵头窗口!和,相关后置审批窗口】
—(三)建设》项目工程规划设计方!。案审批阶段主要涉及!建设工程《项目方案《设,。计审批市城乡规【划局窗口为牵头【窗口市环保》局、国土资源局、】住房城建委、消防支!队、:人防:办、水务局、—卫生局、安全生产】监督局、地》震局、交警支队(】市易泼洒物管理办】公室)等《为配合窗口
】 承诺总时【限原则上为1—0个工作《日,(同上)
! ,具体操作办法
【
1—.牵头窗口市城【乡,规划局窗口要—根据:申请人的书面—申请对有关设—计文本、相关—资,料进行初审后—及时受理并》通知相关审批窗【口到:牵头窗?口审查收取申—请人申请《及其相关报批资【料,于10个工作日内】完,成规划方案设计【。(初步?设计)?。审查:并分别办理建—设,用地规划《许可证和建》设工程?规划许可《。证
? , 2.配合窗口!根据牵头《窗口:有关通知要求参【加建设项目》方案设计会》审或网上联审及时提!出审批意见本—窗口审批事项为核发!建设:用,地规:划许可证和》建,设,工程规划许可—证前置条件的须于3!。个工作日内提出审批!意见并反馈至牵头窗!口和相关后》置审批窗《口
(】四)建设工程—施工许可证审批阶段!。主要涉及《建设:工程施工许可—证核:发,及市政、园林等【施工审批市住建委】为,牵头窗口市住—。建委下属的》建工局、《市政:处、园林局》等配合
承诺【总时限原《则上为?。5个工作日(同上)!。
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具体操作!办法:由市住建委窗口负责!按照并?联审批要《。求在承诺《总时限内组织—本委下属职》能单位窗口》及其相关实施—联合审批办理相【关许可证件》和,批文
四【。、建立并联审—批,责任制?
? (《一)分工《负,。责制各审批》窗口要按照本办【法要求认《真履:行,。各自职责建立健全】相应工作制度以【保证并联审批工作有!序进行
!(二)中《心办结制并联审批范!围内的审批事项【必须在市政务服务中!心办结各类审查【会议(包括规—划方案审《查会、初《。步设计会《审会等)要求在市政!务服务中心召—开市政务服务中【心通过建《。库搭台?的方式提供图审【等相关中介服务
】
》(三)统一公—示制并联审批—事项受理及》办,理结果统一在市政】务服务中心公告;】召开各类专业—审查会议的预—告,及其决议统》一在市政务》服务中心网站发【布或公告;并联审】批事项的规费标【准及其收缴统—一在市政务服—务中心公告或办【理
? (四)【服务承诺《制各审批窗口要【严格按照本办法的规!定于承诺时限内完成!审批工?作要增强服务—意,识主动与申请人联】。系积极提供优质服务!
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(五【)协调?运行制各审批窗口之!间,要加强?沟通:重大事项事先进行协!调各审批窗口必须】按本办法的规定参】加,各,。类协:调会、会审会及网上!联审不得无》故缺席否则视—。作同意
】 ,(六)考核责任制】并联:。。审批工?作情况纳入市政务】服务中心对各—审批窗口的考核【内,容鼓励、《支持牵头窗口—与各配合窗口组织开!展并联审批》不断完善审批—协调机制创新审批方!式同时要加强对投】资项:目并联审批工作的】协调和监督确保【该项工作《顺利实?施
五、本—办法由市行政审批管!理办公室《负责解释
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