！ 铜陵市》基本建设项目并联】审批实施办法—（试行） — 铜政》办〔2011〕4】9号 县、区人民！政府市政府各部【门各企事业单位铜】陵市基本建设项【目，并联审批实施—办法（试行）—业经市政《府同意现印发给你】们请认？真遵照执行 — 铜陵市人民政【。府，办公室 《 二○》一一年六月二十【日 为进》一步：优化投资环境推进基！本建设项目》联合审批进程简化办！事程序提高审—批服务效率结—合，我，市实际特《制定：本办法 一、【并联审批范围 】    市级审批】、审核、转报—权限范？。围内非房地》。产开发的基本建设】。。项目 《 ，二、并联审批运【行方式   【  采用《“统一收《。件、牵头相关、【同步审批、》限时办结《。”，。的运作？机制  》  ：。 ，（，一）统一收》。件牵：头窗口？统一受理申请人【。项目申请《并通知相关审批窗口！到牵头？。窗口审查收取—申请人？申请及其相关—报批资料各相关【审批窗口同》步办理项目受理【手续     】（二）牵头相关牵】头，窗，口，。可通过？并联审批抄告联系单！告知、网上意见征】求、会审会、网【上联审等方式—对阶段内审批事项】进行协？调各配合窗口要按】照牵头窗口要求【组织审批《     （三）！同步审批各相—关审批窗《口对受理的审批事项！要及：时进行审核并提【出具体审批意见如本！窗口审批事项为【。阶段内其他》审批事项前置—审批条件的还应【将审批意见送达相】。关审批窗《口 ？    （》四）限时办结—各相关审批窗—口要从收《件（取得阶段内前】置审批意见或会审通！。过）之日起》在承诺审批时—限内完？成审批工作》并及时将审批意见反！馈至牵？头窗口对经审—核予以批准》的事项要《及时核？发，相关文件《和批准证书；对经审！核不予？批准的要向》牵头窗口反》。馈情况并以书面形】式向申请《人，说明理由 — 三、分《段操作程序及—。要求    【 基：本建设？项目：并联审批划分—为建：设项：目立项审批》、建设项目规划选址！审批、建设项—目工程规划设计方案！审批、？建设工程施工许可证！审批：四个阶段    ！ 各阶？段牵头窗《口分别向申请人承诺！阶段：审批总？时限各阶段内前【置审批事项需—延时或予《。以退件的阶段内以此！为，前置条件的》其他审批事》项视情况《顺延时限或同时退】件；需？补，。正资：料等进行暂保处理】的资料补正后重【。新计算？时限阶段内以此为前！置条：。件的其他审》批事项顺《延时：限  《  ： 各阶段内》相关法律法规规定】的前置审批按相关】。法律法规的规—定流程操作 【 ，   ？（一：。）建设项目立项审】批阶：段主：要涉及立项》审批及立项前—所必需的相关—事，。项预审？批市发改委窗口为】牵头窗？口市城乡规划—局、国土《资源：局、环？。。保局等为配合窗口 ！  ：  ： ，承诺：总时限原则上—为5个工作日（【不含专家论》证会、上报上级【审批、听证和公【告时限？如，遇特殊情况》报经市行政审批管理！办公室批准可延【。长3至5个工作【日下同）    ！ 具体操作办法【。  ？   1．牵—头窗口？市发改委《窗口要根《据申请人的书面申请！对相关资料进—行初审后及时受理】并通知相关审批窗】口到牵头《窗口审查收》取申请人申请及【其相关报批资—料于5个工作日【内完：。。成意见征求并出具立！项批文  —   2．配—合窗口受《。理后应于3个工作】日内提出初审意见并！反馈至牵头窗口【     （二】）建设项目规划【选址审批阶段主要】涉及建设项目—规划选址审批—前所必需的相—关事项？审批市城乡》规划局窗口为牵头窗！口市环保局、—国土：资源局、水务局、】卫生局、消防支队】、安全生产监督【局、：地震局、交警支队（！市易泼洒物管理办】公室）等相关—管线窗？口，为配合窗口》    》 承诺总时限原则】上为5个工作—日（同上） —     具体操作！办法     】1．牵？头，窗口市城乡》规划局？窗口要根据申请【人的书面《申请对有关设—计文本、相》关，资料进行初审后【及时：受理：并通知相关审批【窗口：到牵：头窗口审查收—。取申请人申请及其相！关，报批：资，料于5？个工作日内办—理建设项目规—划选址？意见批文 》     2．配】合窗：口根据？牵头窗口有关通知】要求：参加建设项目规划选！址会审或网上联【审及时提出审批意】。见本窗？口审查事《项为阶？段内其他审》批事项前《置，条，件，的应：按照牵头窗口—通知要求《及申请人提供—的报批资料于3个工！作日：内提出审批意见并反！馈至牵头窗口和相】关后置审批窗口【   《  （三）建—设项目工程规—划设计方案审批阶段！主要涉及《建设工程项目方案设！计审批市城乡规划局！窗口：为牵头窗口》市环保局《、国：土资：源局、住房》城建委？、消防支队》、人防办、水务局】、，卫生局、安全生产】监督：局、地震局、—交警支队《（市易泼洒物管【。。理，办公室？）等为配合窗口 ！    承诺总时限！原则上为10个工】作日（同上）  ！   具体操作办法！  ？。   1《．牵头窗《。口市：。城乡规划局窗口要根！据申请人《的书面申《请对：有关设计文本、相关！资料进行初审后【及时受理并通知相关！审批窗口到牵头窗】口审查收取申请【人申请？及其相关报批资料于！10个工作日内完】成规划方案设计【（初步设《计）审查并分别【办，理建设？用地规划许可证【和建设工程规—划许可证 —    2．配合】。窗口根据牵头窗口有！。关通知？要求参加建》设项目方《案设计会审或网上】联审：。及时提出审批意见】本窗口审批》事项为核发》。建设用地规划许可证！和建设工程规划【许可：证前：置条件的须于3【个工作？。日内：提出审批意见—并反馈至牵头—。。窗，口和相关《后置审批窗口—     （四】），建设工程施工—许可证审《批阶段主要涉—及建：设工程施工许可证】核发及市《政、园？林等施工审批市住】建委为？牵头：窗，口市住建委下—属的建工局、—市政处、《园林局？等配：合 承诺总—时限原则《上为5个工作日（同！上）     具！体，。操作：办法由市住》建委窗口负》责按照并《联审：。批要求？在承诺？总时限内组织本委下！属，职能单？位窗口及其相关实施！联，合，审批办理相关许可】证件和批文 】 ，四、建？立并联审批责任制】  ？   （《。一）分工负责制各】审批窗口要按—。照本：办法要求认真—履行各自职责建立】健全相应《。工作制度以保证【并联审批工作有序进！。行    — ，。（二）中心办结【制并联？审，批范围？内的审批事》项必须在市政务服务！中心：办结各类审查会议（！包括规？划方案审查会、【初步设？计会：审会等？）要求在市政务服】务中心？召开市政务服—。务中心通过建库【搭台的方式》提，供图审等相关—中介服务    ！ （三）《。统一公？示制并联《审批事项受理及办】理结果统一在市政务！服务中心《公告；？召开各类专业审查会！议的预告《及其决议统一在市政！务服务中心网站发】布，或公告；并联审【批，事项的规费》标准及其收缴统一】在市政务《服务中心公告或办】理     （四！）服：务承诺？制各审批窗口要严】格按照？本办法的《规定于承诺时—限内完成审批工【作，要增强服务意识主动！与申请？人，联系积极提供优质服！务  《   （五）协【调运行制各审批窗口！。之间要加强沟通重大！。。事项事？先进行协调》。各审批窗口必须按】本办法的规定参加】各类：协调会、会》审会及网上联审【不得无故缺》席否则视《作同意 《     （六）】考，核责任？制并联审批工作【情况纳入市政—。务，。服务中心对各审批窗！口的：考核：内容：鼓励、？支持牵头窗》口与各？。配合窗？口组织？开展并联审批不【。断完善审批协—调机制创新审批方】式同时要《加强对投资》项目并？联审：批工作的《协调和监督确保该项！。工作顺利实施 五！、本办法由市行政】审，批管理办公室—负责解释《 《 ：