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?。铜陵市基本建设项目!并联审批实施办【法(试?行)
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铜政办〔2011!〕49号
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县、区人民—政府市政府各部【门各企事业单—位铜陵市基本建【设项目并联》审批实施《办法:(试行)业经市政】府同意现印发给【你们:请认真遵照》执行
铜陵市人民!政,府办公室
— 二○一一—年六:月二十日
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为进?一步优化投资环境】推进基本建设项目】联合审批进》程简化办事程序提高!审批服务《效,率结合?我市实际特制定本】办法
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一、?并联审批范围
!。 : 市级审批、—审核、转《报,权限范?围内非?房,地产开?。发,。的基本建设项目
! 二、?并联:审批运行方式
! 采用“—统,一收件、牵头相【关、同?步审批、限时办【结”:。的运作机制
】 ,。 (一)统一【收件牵?头窗口统《一受理申《请人项目申请—。并通知相关审批窗口!到牵头窗口审查收】取申请人申请—及其相关报批资料各!相关审批窗口同步】办理项目受》理手续
!(二:)牵头?相,关,牵头:窗口可通过并—联审批抄告联系单】告知、网上》意见征求、》会,审会:、网上联审等—方式对阶段内审【批事项进行协—调各配合窗口要按照!牵头:窗口要求组织审批】
: (三)同】步审批?各,相关审批窗》。口对受理的审—批事项要及时进行审!核并提?。出,具,体审批意见如本【窗口审?。批,事,项为阶段《内其他审批事项前置!审批条件的还—。应将审批意见送【达,相关审?批窗口
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, , : (四)限时办结】各相关审批窗口要从!收件(取《得阶段内前置审批意!见或会审通过—)之日起在承诺审】批时限内完成—。审批:工作并及时将审批】意见反馈至牵—头窗口?对经审核《予以:批准的事项要及时】核发相关文件—和批准证书;—对经审核《不予批准的要向牵】头窗口反馈情况并】以,书面形式《向申请人说》明理:由
三、分段操!作程序及要》求
【基本建设《项目并联审批划【分为建设项目立项审!批、建设项目规【划选址审《批、建设项目工程】规划设?。计方案审《批、建设工程—施工:许可证审批》四个阶段
! 各阶段牵头—。窗口分别向申请人承!诺阶:段审批总时限各【阶段内前置审—批,事项需延时或予以】退件的阶段内以此为!前置条件《的其他审批事—项视情况顺延时限或!同时退?件;需?补,正资料?等进行?暂,保处理的资料补正后!。。重新:计算时?限阶:段,内以:此为前置《条,件,的其他审《批事项顺延时限
! 《各阶段内相关法律法!规规定的前置审批按!相,关,法律法规的》规定:流程操作《
? (《一)建设项目立项审!批阶段主要》涉及:立项审?批及立项前所必【。需的相关事》项预:审批市发改委—。窗口为牵《头窗:口市城乡《规划局、国土资源】局、环保《局等为配合窗口【
—承,诺总时限《原,。则上为5个工—作日(不含》专家论证《会、:。上报上?级,。审批、听证和公告】。时限如遇特殊情【况报经市行》政审批管理办—。公室批准可延长【。3至5个工作日下同!)
《 , 具体操作办法
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1.牵头!窗口市发《改委窗?口要根据申》请,人的书面《。申请对相关资料【进行初?审后及时受理并通】知,。相关:审批窗?口到:。牵头窗口审查收【。取申请人申请及【其相关报批资料【于5个工《作,日内完成意见征求】。并出具立项批文【
2【.配合窗口受理后】应于3个工作日【内提出初审意—见并反馈至牵—头窗口
【 (二)建设【项目:规划:选,址,审,批阶段主要涉及建设!。项目规划选址—审批前?所必需的《相关事项审批—市城乡规划局窗口为!牵头窗口市环保局、!国土资源局、—水务局?、卫:生局、消防支队、】安全生产监督局【、地震?局、交警支队(市】易泼洒物管理办【公室)等《相关管线《窗口为配合窗口【
—承诺总?时限原则上为5个】工作日(《同上)
》 :。 具体操作办【法,
? 1.牵头【。窗口:。市城乡规划局窗口】要根据申请人的书】面申请对有关设计文!本,、相关资《料进行初审后及时受!理并通知相》关审批窗口到牵头窗!口,。审查收取《申请人申请及—其相关报批资料于5!个工作日内办理建设!项目:规划选址意见批文
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2.配】合窗口根据牵头【窗口有?关通知要求》参加建设项目规划】。选址会审或网—。。上联审?及时提出审批意见】本窗口审查事项【为阶段内其》他审批事项前置条件!的应:。按照牵头窗口通【知要求及申请人提供!的报批资料》于3个工作日内提】出审批意见》。并反馈至《牵头:窗口和相关后—置,审批窗口
】。 (三)建设项目!工程:规,划设计方《案,审批阶?段主要涉及建设工】程项目?方案设计审批市城】乡规划局窗》口为牵头窗口市环保!局、国土资源局【、住房?。城建委?、消防支队、—人防办、水务—局,、卫生局、》。安,全生产监督局—、地:。震局、交警支队【(,市易泼洒《物管理办公室)等】为配:合,窗口
】承诺总时限原—则上:为10个工作—日,(同上)
【 : 具体操《作办法
— , , 1.牵头窗口市城!乡,规,划局窗口要根据申请!人的书面申请对有】关设计文《本、相关资》料进行初审后—及时受理并通知相】关审批窗口到—牵头窗口《审查收取申》请人申请及其相【关报批资料于10】个工作?。。日内完成规划方【。案设计(初步设计】。。)审查并分别办【理建设用地规—划许:可证和建《设工程规划许—可证
2!.配合窗口根—据牵头?窗,口有关通知》要求参加《建设项目方案设计会!审,或网上联审》。。及时提出审批意见本!窗口审批事项—为核发建设用地规划!许,可证和?建设工程《规划许?可,证前置条《件的须于3个工作】日内提出审批意见】并反馈至牵头—窗口:和相关后置审—批窗口
》 ?。 (四)建设工程施!工许可?证审批阶段》主要涉及建设—工程施?工许可证核发及市】政、园林等》。施工审批市》住建委为《牵头窗口市住建委下!属,的建工局、市政处】、园林局等配—合
承诺总时【限原则上为5个工作!日(同上)
! 具体操作办【法由市住《建委窗口负责按照并!联审批要求在承诺】总时限内组织—本委下?属职:能,。单位窗口及其相关】实,施联合审批办理相关!许,可证件和《批文
四、建!。立并联审批责任制】
: , (一》)分工?负责制各审批—窗口要按照本办法】要求认?真,履行各自职责建立】健全相应工作制度以!保证并联《审批工作有序进行
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(—二,。)中心办结制并【联审:批范围内的审批事】项,必须在?市,政务:服务中心办结各类审!查会:议(包括规》划方案?审查会、初步设计会!审会等)《。要求在市《政务服务中心召开市!政务服务中心通过建!。库搭台的方式提供图!审等相?关中介服务》
《 (三)统—一,公示制并联审—批事项受理及—办理结果统一在【市政务服务中心【公告;?召开各类专业审查】会议:的预告?及其决议统一—在,市政:务服务中心网站发布!或公告;并联—审批事项的规费标】准及其收缴统一【在市政务服务中【。心公:告或办?理
(】四)服?务承诺制各审批窗】口要严格按照本办】。法的规定《。于承诺时《限内完成审批工作】要增强服务意识【主动与申请人联【系积极提《供优:质服务
》 (五)【协调运行制》各审批窗口之间【要加强沟《通重大事《项事先进行协—调各审?批窗口?必须按本办法的规定!参加各?类协调?会、会审会及网上】联审不得无》故缺席?。否则视?作同:意
? ?。 (六)考核责任】制并联审批工作情】况纳入市政务服务】中心对各审批窗【口的考核内容—鼓励、?支持牵?头窗口?与各配?合窗口组织开—展并联审批不断完】善审批协调机—制创新审批方式同时!要加强?对投资项目并联审】批工作?。的协:调和监督确》保该项工作》顺利实施
五、本!办法由市《行政审?批管理办《公室负责解》释
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