】 铜陵》市，基本建设项目—并联审批实》施办法（试行—） ？ ， 铜政办〔201！。1〕49号 县】、区人？民政府市《政，府各部门各企—事业单位铜陵—市基本建设项—目并联审《批实施？办，法（试行）业经市】政府同？意现印发给你—们请认真遵照执行 ！。 铜：。陵市：人民政府办公室 ！ 二○一一—年六月二十》日 ？。为，进一：步优化投资环境【推进基？本，建，设项目联合审批进】。程简化办事程序提高！审批服务效率结合】我市实际特》制定本办《法 一、并联【审批范？围     市级！。审批、审核、转【报权限范围内非【房地产开发》的基本建设项—目 二、并【联审：批运行方《式     采用！“，统一收件、牵—头相关？、同步审批、—。限时：办结”？的运作机制》   《  （？一）：统一收件牵头窗口统！一受理申请人项目申！请并：通知相关《审批：窗口到牵头》。窗口审查收取申请人！申请及其相》。关报批资《料各相？关审批窗口同步办】。理，项，目受理手续  】   （二）牵头相！关牵头窗口可通【过并：联审批抄告联系单】告知、网上意见【征求、会审会、网】上，联审等方式》对阶段内审批事项】进行：协调各配合窗口要按！照牵头窗口要求【组织审批《。。  ？。。 ，  （三）》同步审？批各：相，关审批窗口对受【理的审？批事项要及时进行审！核并提出具体审批】意见如本窗口—审批：事项为阶《段内其他审》批事项前置审批条】。件的还应《将审批意见》送达相关审批窗【。口 ？ ， ，。  （四）限时办结！各相关审《批窗：。口，。。要从收件《（取得阶段内前置审！批意见或会审通过】）之日起在承诺审批！。时限内完成审—批工作并及》时将审批意见—反馈至牵头》窗口对经审》核予以批准》的事项要及时核【发相关文件和批准证！书；对经审》核不：予批准？的要向牵头窗—口，反馈情况并以书【。面形式向《申请：人说明？理由 三—、分段操作程序及】。要求 《   ？ 基本建设项目并】联审批划分为建设】项目立项审批—、，建设项目规划选址审！批、建设项目工【程规：划设：计方案审批、—建设工程施工—许可证审批四个【阶段 ？     各阶段】牵头窗口分别向申】请人：承诺阶段《审批总时限各阶段】内前置？审，批事项需延》时或予以退件—。的阶段内以此—为前置条件的其他审！批事项视《情况顺延时限或同时！退件；需补》正，资料等进行暂—保，。。处，理，的资料补正后重新】计算时限阶段—内以此为前置条件】的其他？审批事项顺延时限】 ：  ：  各阶段内相关法！律法规规定的前【。置审批？按相关？法律：法规的规定流—。程操作    】 （一）建设项目】立项审批阶》段主要涉及立项审批！及立项前所必需的相！关事项预审批市【发改委窗口为牵【头，窗口市城乡规划【局、国土资源局【、环保局等为配合窗！口，。     —承诺总时《限原则上为》5个工作日（不【含，专家论证会、—上报上级审批、听证！和公告时限》如遇特殊情况—报经市行政》审批管理《办公室批准可延长3！至5个？工作日下同）—  ？   具体操—作办法 》。    1．牵【头窗口市发改委窗口！要，根据申请人的书【面申请？对相关资料》进，行初：审后及时《受，理并通知《相，关审批窗口》到牵头窗口审查收取！。申，请人申？请及：其相关报《批资料于5个—工，作日内完成》意见征求并出—具立项批文》 ：   ？。 2．配合窗口受理！后应于3个工—。作日内？提出初审意》见，并反馈至牵头窗【口， ，     （二）建！设项目规划选址审】批，阶段主要涉及建设项！目规划选址审—批前所必需的相关事！项审：批市城乡规划局窗】。口为牵头《窗口市环保局、国土！资源局、水》务局、卫生局、消】防，支队、？。安，全生产监督局、地震！局、交警支队（市】易泼：洒物管？理办公室）》等相关管线》。窗口为配合》窗，口    — 承诺？总时限原则上为【5个工作日（同上）！     具体操！作办法    】 1．牵头窗口【市城乡规划局窗口】要根：据申请人《的，书面申请对》有关设计文本、相关！资料：进行初？审后及时受理并通】知相关审批》窗口到牵头窗口【审查收？取申请人《。申请及其《相关报批资料—于5个？工作日？内办：理建设项目规划选】址意见批文   ！  2．配合窗口】根据牵？头窗口？有，关通知要《求参加建《设项：目规划选址会审或】。。网上联审及》。时提出审批意见【。本窗口审查事项为】阶段内其他审批事项！前置条件的应按照牵！头窗口通知要—求及申请人提供的报！批资料于3》个工作日内提出审批！意见并反馈》。至牵头窗口和相【关后置审批窗—。。口，     —（三）建《设项目工程》规划设计方案—审批阶段主要涉及建！设工程项目方案设】计审批市城乡规划局！窗口为牵头窗口市】。环保局、国土资源局！。、住房城建》委、消防支队、人防！办、水务《局、卫生局、安【全生产监《督，局、：地震局、交警支【。队（市易泼》洒物管理办公室【）等为？配合窗口  【  ： 承诺？。总时限？原则：上为10个》工作日（《同上）？   《。 ， 具体操作》办法  》   1．牵头窗口！市，城乡规划局窗口要】。根据申请人的书面申！请对有关设计文本】、相关资料进行初审！后及时受理》并通知相《关审批窗口》到牵头窗《口审查收取申请【人申请及其相—关报批资料于—10个？工作日？。内完成规划》方案设计（初步设计！），审查并分别办理建】设用地规《划许可证和建—设工程规划许可证】     —2．配合窗口—根据牵头窗》口有关通《知要求参加建—设，项目方案设计会审】或网上？联，审及时提出审批意】见本：窗，口审批事项为核发】建设用地规划许可证！和建设工程》规划许可证前置条件！的须于？3，个工作日内提出审】批意见并反馈至【牵头窗口和》相关后置审》批窗口 》    （四）建设！工，。程施工许《可证审批阶》段主：要涉及建《设工程施工许可【证核发及《市政、园林》。等施工审《批市住？建委为？牵头窗口《市住建委下属的建工！局、市？政处、园林局等【配，合 承诺》总时限原则上为【5个工？作日：（同上）《。     具体操！。作办法由市住建委】窗口负责按照并【联审批要求在—承诺总时限内组织本！委下属？。。职能单位窗》口及其？相关实施联合—审批办理相关—许可证？。件和批文 【 ，四、建立并联审【批责任制 —    （一）分】工负责制各》审批：窗口要按照》本办法要求认真履】行各：自职责建《。立健全相《。应工作制度以保证】并联审批工作—有序进行   】  （二）》中心办？结制并联审》批范：围内的审批事—项必须在市政务服务！中心办结各类审查】会议（包括》规划方案审查—会、初？步设：计会审会等）要【求，在市：政务服务中心—召开市？。政务服务中心通过】建库搭台的》方式提供图》审等相关中介—服务   —  （三《）统一公示制并【联审批事《项受理及办理结果统！一在市政《务，服务中心公告；召开！各类专业审查会议的！。预告：及其决议统一在市政！务服务中《。心网：站发布或公告；并】联审批事项的规费】标，准，及其收缴统一在市】。政，务服：务中心公告或办理 ！     （四【）服务承诺制各【审批窗口要严格按照！本办法的规定于承】诺时限内完成—审批工？作，要增：。强服：务意识主动与申请人！联系积极提供优质服！务     【（五）协调运行【制各审批窗口—之间要加强》沟通重大事项事【先进行协调各—审批窗口必须按【本办：。法的规定参加各类】协调会、会审—会，及网上？联审不得《无故：缺席否则视作同【意 ？    （六—）考核责任制—并联审批《工作：情况纳入市政务服】务中心对各审批【窗口：的考核内容》鼓励、？支持：牵头窗口与各—配合窗口组织开展】。并联审批不断完善审！批协：调，机制创？新，。审批方式《同时要加强对—投，资项目？并联审批《工作的协调和监督确！保该项工作顺利实施！ 五、本办法由市！。行政审批管理办【公室负责《解释：。 《 ：