《 【铜陵市基本建设【项目并联审批实【施办法（试行） 】 《。铜政办〔《2，011〕49号【 县？、区人？民政：府市政府各》部门各企事业单位铜！陵，市基本建设项目并联！审，。批实施？。办，法（试行）业经市政！府同意现《印发给你们请认真遵！照执行 铜陵市】。人民政府办公室 】 ？二○一一年六月二十！。日 为《进一步优化投资【。环境推进基本建设】项目：。联合：。审批进程简化办事】程序提高审批服务效！率结合我市实际【特制定本办法 】一、并联审批范围】     市【级审批、审核—、转报权限》范围：内非房地产开发【的基本建设项目 ！ 二、并联审批运行！方，式 ？   ？。 采用？“统一收件、牵头】相关、？同步审批、限时办】。结”的运《作机：。制，     —（一）统一收件牵】头窗口统一受—理申：请人项目申请—并通知相关审—批，窗口到牵头窗口【。审查：收取申？请人申？请及：其，相关报批资料各【相关审？批窗：口同步办理项目【。受理手续《。     （二】），牵头相关《牵头窗口可通过并联！审批抄告联》系单告？知、网上意见征【求、会？。审会、网《上联审等方式对【阶段内审批事—项进行协调各—配，合窗口要按照牵头窗！。口要：求组织审批 —。     （三【），同，步，审批各相关审批窗口！对受理的审批事【。项要及时进行审【核并提出具》体审批意《见如本窗口审批【事项为阶段内—其，他审批事项》前，置审批条件的还【应将审批意见送【达相：关审：。批窗口？  ？   ？（四）限时办结各相！关审批窗口要从收】件（取得阶段—内前置审批意—见或会审通过—）之日起在承诺审批！时限内完成审批【工作并？及时将审批意见反馈！至，牵头窗口对经审核予！以批准的事项—要及时核发相关文件！和批准证书；对【经审核不予批准的要！向牵头窗《口，反馈情况并》以书面形式向—申，请人说明理由 】 三：、分段操作程序【及要求 》。    基》本建设？项目：并联审批划分为【。建设项目立》项审批、建设项【目规划选《址审批、建设项【目，工程规？划设：计，方案审批《、建设工程施工【许可证审批四个阶】段，     各阶】段牵头窗《口，分别向申请人承诺】阶段：。审批总时限各阶【段内前置审批事【。项需延时或》予以退件的阶—段，内以此为《前置条件的其他【。审，批事项视情》况，顺延时限或同—时退件；需》补正资料等》进行暂保处理的资料！补正后重新计—算时：限阶：段，内以此为前》置条件的其他—审，。批，事项顺延时限 】   ？ 各阶段内相关【法律法规《规定：的前置？审，批按：相关法？律法规的规》。定流程操作   ！。。  ：（一）？建设项目《立项：审，批阶段主要》涉及：立，项审批？及立项前所必—需的相关事项预审】批市发改委窗口为】牵头窗口市城乡规划！局、国土资源—。局、环保《局，等为配合窗》。口  《   承诺总时限】原则上为5个工作】日（不含专家论【证会、？上报上级审批、听】证和公告时限如【遇特殊情《况报经市行政审批】管理：办公室批准可延长3！至5个工作》。日下同） — ，。   具体操作办】法，  ？。   1．》牵头窗口市发改委】窗口要根据申—。。请人的书面》申请对？相关资？料进行初审》后，及时受理并通知相关！审批窗？口到牵头《窗口审查收取申请人！申请及其相》关报：批资料于《5个工作日》。内完成意《见征求并《出，具立项批《文     2】．配合？。窗口受理后应于3】个工：作日内提出初审意】见并反馈至牵—头窗：口 ：     （二【）建设项目》规划选址《审批阶段主要—涉，及建设项目规划【选址审批前所—必需的相关事项【审批市城《乡规划局《窗口为牵头窗口市】环保局、国土—资源局？、水务局、》卫，生，。局、消防支队、安】全生产监督》局、：。地震局、交警支队】（市易泼洒物—管理办公《室）等？相关管线窗口为【配合窗口  【   承诺总时限原！则上为5个工作【日，（同上） 》     具体操作！办法     1！．牵头窗口市—城乡规划局窗—口要根据申请人的】书面申请《对有关设计文本、相！。关资料进行初—审后及时受理并通】知相关？。审批窗口到牵头窗口！审查：收取申请人申请及】其相关报批》资料于5个工作【日内办理建设项目规！划选址意见批文【 ：    2．配合窗！。口根据牵头窗口有关！通，知要求参加建设项】目规划选址会审或网！。上联：审及时？。提出审批意见—。本窗：口审查事项为阶段】内其他审批事项前置！条件的应按照牵【头窗口通知要—求及申请人提供的报！批资：料于3个工作—。日内提出审批意【见并反馈至牵头窗口！和相关后《置审批窗口 【    （三）建】设项目工程规—划设：计方案审批》阶段：主要涉及建设工程项！。目方案设计审批市城！乡规划局窗口为牵头！窗口市环保》局、国土资源局、住！房城建委、消防支队！、人防办《、水务局、卫生【局、安全生产监督局！、地震局《、交警支队（市【易泼洒物管理办【公室）等为》配，合窗：口     【承，诺总：。时限原则上为10】个工作日（同上【）     【。具体：操，。作办法 》    《。1．牵？头窗口市城乡规划】局窗口要根据—申，请，人的书面申请—。对有关？设计：。文本、相关资料【进行：初审：后及时？受理：并通：。知相关审《批窗：口到牵头窗》口，审查收取《申请人申请及其相关！报批资料《于10个《工作：日内：完成规划方案设计（！初步设计）审—查并分别《办理建设用地规划】许可证？。和建设工程规—划许可证 》     》。2．配合窗口—根据牵头《窗口有关《通，知要求？参加建设项目方案】设计：会审或？网上联审及时—提出审批《意见本窗《口审批事项为核【发建设用地规划许可！。证和建设工程—规划许？可证前置条件的须】于3个工作日内提出！审批意见并反馈至】牵头窗口和相关后】置审：批窗口   【  （四）建设工】程施工许《可，证审批阶段主—要涉及建设工程施】工许：可证核？发，及市政、园林—等施工审批市住【建委为牵头窗—口，市住建委《下属的建工局、市政！处、园林局等配【合 ？承诺总时限原则【上为5个工作—日（同上） — ，    具体操【作办法由市住建【委窗口负责按照并】联，审批要求在承诺【总时限？内组：。织，本委下属职能单【位窗口及其相关【实施联合审批办【理相关许可证件和】批文 四、】建立并联审》。批责任制    ！ （一）分工—。。负责制各审批窗口要！按照本办《法要求认真履行各】自职责建立健—全，相应工作制度以【保证并联审批—工作有序进行—    》 （二）中》心，办结：制并：。联审批范围内的审批！。事项必须在》。市政务服务中心办结！各类审查会》议（包括规划方案审！查会、？初步设计会审会等）！要求在市政务服务】中心召开市政务服务！中心通过建库搭台的！方式提？供图审等相》关中介服《务    — （三？。）统一公示制—并联审批事项—受理：及办理？结果统一在市政务服！务，。。中心公告；召—开各类专业》审查会议的》预告及其决议—统一在市政务—服务中心网》站发布或《公告；并联审批【事项的规费标准及其！收缴统一在》市政务服《务中心公告或办理 ！     （四【）服务承《。诺制各审批窗—口要严格《。按照本办法的—规，定于承诺《。时限：内完成审批工作要】增，。强服务意识》主动与申请》人联系积极提供优】质服务  — ，  （五《）协调运行制各审批！窗口之间要加强沟通！重大事项事先进行】协调各审《批窗口必须按本【办法的？规，定参加各《类协调会《、会审会及》网上联审不得—无故缺席否则视作】同意：   《  （？六，）考核责任》制并联审批》工作情况纳入市政】务服务中心对各审批！窗口的考《核内容鼓励、支持】牵头窗口与各—配合窗口组织—开展并？联审批不断完—善审批协《调机制创新》审批方式同时要加强！对投资项目并联审批！工作的协调和监督确！保该：项工作？。顺利实施 五、本！办法由市行政审【批管理办公室—负责解释 — 《