铜陵市城【市道路挖掘管理办法！ 铜政办〔【2012〕15号】 县：、区人？民政府？市政府各部》门各：企，事业单？位铜陵市城市道路】挖掘管理《办法已经市政府【同意现印发给你们请！认真贯彻执行 铜陵！市人民政府办—。公室 ？二，〇一二年《二，月二十？一日 第一章 【总 则 第》一条 为加》。强城：。市道路设《施管理规范城市道路！。挖掘行为充分发挥城！市道路功能根据中】华人民共《。和国行政许》可法、城市道路【管理条？例（国务院》。令第1？98号）、安徽【。省市政？设施管？理条：例等有关法律—、法规结合本市实】际制定本办法 第】二条 本办法适【用于城市道路行政】主管部门管理的城】市道路 第三—条 市住房城—建委是本市城—市道路挖掘》的行政主管部门负责！本市城？市道路挖掘的行【政许：可，工作  《   本市城市【道，路挖：掘的行政许可由市】政务服务中心—市住房？城建委窗口统一受】理和送？达 第四条 本办法！中所称的挖掘—人是指因敷设管线】。。、调整？道路：功能等工《程，需要挖？掘城市道《路的建？设单：位或个人   【。  ：挖掘施？工，单位是指从事城市】道路沟槽挖》掘及回填等土—建施工的《单位；   —  ：修复单位是指对城市！道路挖掘沟槽进行路！。面面层修复的施工单！位， 第五条《 挖掘施工单—位、修？。复单位应《当具备相应的资【质，。 第六条 城—市道路敷设管—线鼓：励采：用非开挖技》术，施工 ？第七条 任何单【位和个人都有维【护城：市道路完好的义务对！。。损坏城市道》路的行为《都有举报《的权利？ 第二章 挖掘【许可 第八》。条 任何单位—。和，个人不？得擅自？挖掘：城市道路确需—挖掘的挖掘人应【当，向市住？房城建委提出申请】提交以下材料办理城！市道路挖掘许可手】续并：按规定缴纳相关【费用领取城》市道路挖掘》许可：。后方：可动：工   《  ：（一）城市道路【。挖掘申请表；  】 ，  （二）市规划部！门，批准签发的文件和】有关设计文件—；     —（三：），施工现？场平面图；》    《 （四）施工方案；！     （五）公！安交：通管理部《门的意见； —    （六—）其他？有关资？料（既有地下管线资！料）：     对道【路地下管线进行紧】急抢险、抢修城市道！路正常养护和维修等！。情况不适用本—条 ：第九条 市住房城】建委：在受理挖掘人提出】的城市？道路：挖掘许可《申，请后应当在20【个工作日内》将审核？意见反馈挖掘—人， 第十条 新建【、改建、扩建的【城市道路交付使用】后，。5年内大修的—城市道？路竣工后3年内【不得挖掘因特殊情】况确需挖掘的—须经市人民政府批】准按照安徽省城市】道路挖？。掘修复费标准—的23？倍，收取：道路挖掘修复费 】    城市—。。道路：挖，掘不得在冬季进【。行（每年11—月10日《至，次年3月10—。日）：因特殊情况确—需挖：掘的：在规定标《准的收费基础上加收！30%的道路—挖掘修复费 第十】一条 ？各类建设项目—严禁同一项目在同一！路段上？反，复挖掘凡《涉及城市道路挖掘的！。管，线施工应当由项目】建设单位负责一次】性申报一次性—办理行？政许可并由》。建，设单位组织一—次性实施《城市道路挖掘—工程 第《十二条 通讯管线实！行共同管沟建设其它！有条件的管线工程鼓！励倡导同沟槽—敷，设 第十三条— 经批准挖》掘，。城市道路的挖掘人】应当：按照批？准的位置《、面积？、期限组织》施工需要移动位置、！。扩大面积、延—。长时间的挖掘人【应当提前两个工【。作日办理《变更许可手续— 第：。十四条 地下—管线发生故障确【需紧急抢修的—可，以先行抢修并—在24小时内修复路！面恢：复，交通同时补办城市道！路挖掘？行政许可手续补【交相：关费：用 第十五》条 城市道路挖掘】修复费按照安徽【。省城市？道路挖掘修》复费标准《由，。。。。市政务服务中心市住！房城建？委窗口统一征收 第！三章 挖掘施工【与沟槽回填 第十六！条 挖掘《人负责？挖掘工？程，开工后至沟槽回填验！收前的挖掘现场安】全和工地管》理建立健全安全管】理制：度完：善，安全：措施设？立，专职：安全员确保施工现】场的安全《     》施工期间在施工现】场管理范围内发生纠！。。。纷、导致人身伤害】或造成财产损失的】施工单位应》当主动协调处理【并依法承担》相，应责任 第十—七条 为确保—道路：修复质量《。挖掘人应当将道路】挖掘沟槽《修复工程委托市政道！。路主管部门施—。工施：工，费，用按照？200？0年安徽省市政工】程定额及相关—配套文件核算  】   因特殊原因】道，路挖掘沟槽》需挖掘人修复的挖】掘，人应当按照申报【的开挖面积缴纳道路！挖掘沟槽《修复：质量保证金》沟槽修？复质量保《。证金按照安徽省城市！道路挖掘修复费【标准核算由市—政道路主管部—门负责收取待道路】挖掘沟槽修复并验】收合格？后市：政道路主管部门负】责退还管线沟槽修复！质量保？证金 第十八条 】挖掘深度超过2【.5米（含2.【5米）或易塌方路】段挖掘施工单位应当！制定支护方案—及应急预《案进行实时监控发现！险情及时启动应急】预案同时向监管单】位报告发生伤亡【事故的挖掘人还应按！。规定向有关部门【报，告 第十九条 【挖，掘人应当《在，开挖前？探明地下管线现【状采：取安全、可靠的方法！进行施？工不得？损坏既有设》施因施工造成经【批准敷设的》。管线等？既有设施损坏—的挖掘施工单位应当！立即：采，取应急保护措施及时！通知产？权（维护）单位修复！。并赔偿产《权（维护）》单，位的损？失    》 挖：掘，施工与地下其他【设施发生冲》突时应当立即停止】施工报现场监—。管人：员同时与设施的【产权（维护）—单位联系共》同协商解决 —第二十条 挖—掘工程应当封闭施】工挖掘人《在城市道《路上开？挖沟槽应当使用机具！切割沟槽边线并在】沟槽外按批准的位】置设置连续》挡板：围挡及安全警示标】志     —挖掘人应当在作业区！域边界上方设置警】示闪烁灯或者悬挂】40瓦以上红灯【。并在夜间、雾天、骤！暗天气时开启—车行：道相邻？灯距不得大于—4米人行道相邻【灯距：不得大于10—。米 第二十一条 挖！掘工程所用的机械设！备和工程材料应当 ！。摆放在围挡之内确】因施工？需要在围挡外堆【放的应当《根据：城市道路《管理条例和》安徽省市政》设，施管理条例的—规定：办理城市《道路占用许可手续 ！。   ？ ，经批准临时》。占用城市道路的不】得损坏？城，市道路占用期满【。后应当？及时：。清，理占：用现场恢复城市道】路原状？。损坏城市道路的应当！修复或者给予赔偿 ！    《易燃易？爆物品及《化学用品等存放应当！符合有关《规定 第二》十二条？ 挖：掘人在进行》沟槽开挖作业时应】当及时清运废土采用！密闭车辆运输保持现！场整洁     】挖掘工程施工—应当使用低噪—声设备对产生噪声】、振动的《施工设备《和机械采取消声、】。减振、降噪措—施保证施工噪声符】。合环保？要求 ？  ：  ：施工现？场排水？应当设置沉淀—池泥浆水经沉淀【过滤达标后》排放：泥浆应当采》用专用泥浆》运输机械外运—     挖掘工】程，施，工现场应当》使用预拌《。混凝土及预拌—砂浆不得在现场搅】。拌混凝？土、二？灰砂、？石灰土和《二灰结？石 第二《十三条 挖掘工程】围，挡和警示、公示标】志应：当符合以下标—准 ： ，   （一》）挡：板规：格采用长2米、宽1！.2米的实板板腿】内置采用反光红色】字，标字标为《挖掘施工单位—加施工？项，。。目如“？××公？司××？管道敷设”；—     》（，二）：锥桶：。警用制式1米高反】光警示桶；    ！ （三）检查井维修！。标志：牌采用长60厘米】、宽3？0厘米的《牌板脚？高1.1米反光红】字主题字《标“检查井维修【”落款标施工—维修单位；    ！ （：四）施工提》示牌：“前方施工 注【意避让”；  【   （五）—告示牌长1.—。5米：、宽1米《蓝底白？字，公布项目名》称、建设单位、挖】掘施：工单位、挖掘—范围和期《。限、责任人姓名和】电话、现场》监管单？位和监？督电话 第二十四条！ 特殊地段、横穿】主次干道或挖—掘长：。度大：于200米的挖掘工！程挖：掘人应当提》前两：个工作日向市—住房城建《。委，提交开？工报告？及安全文《明施工措施方—案在施？工现场设置挖掘告】示牌安排专人—负责现场管》理在汛期施工的【挖，掘人还？应当提交防》汛，预案    — 挖掘长《度超过？200米的挖掘工】。程应当采用》分段施工的方法挖掘！一段、修复》一段、再《推，进一段每段》长度不得超》过100《。米 第二十五条 挖！掘人负责除沥青层】。铺设（车《行，道）、面层铺装【（，人行道？。）以外所有沟—漕路：基的：回填回填《材料、分层压—实工艺要《。求以及强《度、密实度要求执行！住房城建《。部城：镇道路养护技术规】范C：JJ36《2006 第—二十六条 挖掘人】在，开工前和沟槽—回填前应当及时通】知市：住房城建委回填结束！。后应当于次日向市住！房城建委申报验【收     市【住房城建委应当【及时组织挖掘—人、挖掘施工单【位和：市政道路主管部【。门对挖？掘面积？和沟槽回填质量【进行验收 》第四章 路面修复】 ，第二：十，七条 ？主次干道过街—挖掘沟槽应》当，在24？小时内修复；主【。次干道、特》殊地段及长》度大于200米【（同：步修复段）的—挖掘沟槽应》当在3日《内修复；其他路段】的挖掘沟槽应当【在5：日内：修复 第二十—八条 因特殊情况】铺设管线施工—处于停？滞状态超过7天【的挖掘人应当采【取路面简易恢复【措施保障交通安全落！实防尘措施并承担简！易恢复路《面的工程费》用 第二十九条 市！政道路主管部门负】责挖掘沟槽回填【验收后至路面修复】的现场安《全和工地管》理完善安全》措施确？保施工现场的安全 ！第五章 监》。督管理 第三—十条： ，监管单位应当对挖掘！工程实行全程跟踪监！管，在开工准备》、沟槽挖掘、回填验！收以及路面》。修复：过程中实行》定期巡查《建立台？帐规范管《理 第三十一条 在！挖掘工程开挖过程中！监管单位应当检查】各项管？理规定？落实情况和挖掘面】积、工期等许—。可内容的执》行情况以及施工现场！管理情况 》    在挖掘【。工程回填过程中监】管单：位应当？检查回？填材料和质量以【及施工现场管—理，情况  《  ： 在挖掘工程修【复过程中监管单【位应当检查》修复的？。质量和及时性以及】施工现场《管理情况监督—施工：单位：做到工完场》。清 第六章》 罚 则 第—三十二条《 违反本办》法，第，。二，十三、二十》。四条规定《或者有下《列行为之一》。的由市？政工程行政主—管部门或者其他有关！部门责令限期改【正可以处以2万【元以：。下的罚款；造成【损，失，的应当依法承担赔】。偿责任     】（一）未按本办【法规定在城》市道路施工现场设置！明显标志和安—全防：围设：施的；     （！二）占？用城市道路期—满或者挖掘城市道路！后不及时清理现场】的；   》  （三《），挖掘：、占用城市道—路不按照规定办【理批准？。手续的；   【。  （四）》紧急抢修埋设在城】市道路下的管线【不按照规《定补办批准》手续的？。；     （五】）未按照《批准的？位置、面积、—期，限占用？或者：挖掘城市道》路或者需要移—动位置？、扩：大面：积、延长时间—未提前办理变更【审批手续的 第【三十三条 市—政，工程：行政主？。管部门人员玩忽【。职守、滥《用职权、徇私舞【弊构成犯罪的依【法追：究刑事责任；尚不】构成：犯罪的依法给予【行政：处分： 第七章 附 【则 第三十四条 本！办法由市住房城建委！负责解释《自，印发之日起施—行， ：