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铜陵市城市道路】挖掘:管理办法《
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铜政办〔2—012〕《15号?
县、区人民政府】市政府各部门各企】事业单位铜陵市城市!道路挖?。掘管理办法已经市政!府同意现印发—给你们请认真—贯彻执?行
铜陵市人民政】府办公室
二〇一】二年二月《二十一日
》第一章 《总 :则
第一条》 为加强城》市道路设施管理规】范城市?道路挖掘行为充分】发挥城?市道路功能根据中华!人民共和《国行政许《可,法、城市《道路管理条例(国】务院令第《198号)、安徽】省市政设施管理条例!等有关法律、—法规结合本市实【际制定本办法
第】二条 本办》法适用于城市道路行!政主管部门管理的城!市道路
第三条【 市住房城建—委是本市城》市道:路挖掘?的行政?主管部门负责—本市城市道路—挖,掘的行?政许可工作
】 本市城市道【路挖掘的行》政许可由市政务【服务中心市住房城建!委窗口?统一受?理和送达
》。第四条 本办法中】所称的挖《掘人是指《因敷:设管线、调》。整,道路功能等工程需】要挖掘城《市道:。路的建设单位—或个人
挖!掘施工单《位是:指从事城市道路沟】槽挖掘及回填等土】建施工?的,单位;
》 修复单位是指!对城:市道路挖掘沟槽【进行路?面面层修复的施【工单位
第五—。条 挖掘施工单位、!修,。复单:位应当具《备相:应的资质
》。第六条 城》市道:路敷设管《。线,鼓励:采用非开《挖技:术施工?。
第七条 任何【单位和个人都有维】护城市?道路:完好的义务对损坏】。。城,。。市道路的行为—都有举报的权—利,
第二章《 挖掘许可
第八】条 任何单位和个人!不,得擅自挖掘城市【道路确?需挖掘的挖掘人应当!向市住房城建—委提出?申请提交《以下材?料办理城市道路【挖掘许可手》续并按规《定缴纳?相关费用领取城市道!路挖掘?许可后方可》动工
(一!)城市道《路挖:掘申请表;
! (二)市规划部】门批准签发的文【件和有关设计—文件:;
(三)!施工:现场:平,面图;
《 《(四)施工方案;】
, (五)公安!交,通管:。理部门的意见—;
(六】)其他?有关资?料(既有《地下管?。线资料)《
: 对道》路地下管线进行【紧急:抢险、抢修城市【道路正常养》护和维修等情—况不:适用本条
第九条】 市住房城》建委在受理挖掘人提!出的:城市道路挖》掘许可申请》后应当在《20个工作日内【将审核意《见,反馈挖掘人
第十条! 新建、改建、扩】建的城市道路交付使!用后5年《内大修的《城,市道路竣工后3【年内不?得挖掘因特殊情况】。。确需挖掘的须经市人!民政府批准》按照安徽《省城市道路挖掘【修,复费标准的23倍收!取道路挖《掘修复费
》 城市道路挖!掘不得在《冬季进行(每年11!月10日至次年3】月10日)》因特殊?情况确需《挖,。掘的在规《定,标准的收《费基础上加》收30%的道路挖掘!修复:费
第十《一,条 各类建》设项目严禁同一项】目,在同一路段》上反复挖《掘凡涉?及城市道路挖掘【的管线施工》应,当由项目建设单位负!责一次性申报一次性!办理行政许》可并由建《设单位?组织一次性实—。施城:市道路挖《掘工程
第十—。。二条 ?通,。讯管线实行共同管沟!建设其它有条件【的管线工程鼓励倡】导同沟槽敷设—
第十三条》 经批准《挖掘城市道路的挖掘!人应当?。按照批准的》位置、面积、—。期限:组织施工需要移动位!置、扩大面》。积、:延长:时间的挖《掘人应?当提前两《个工作日办理—变更许可手》续,
第十四条》 地下管《线发生?故障确需《紧急抢修的》可以先?。行,抢修并在24小【时,内修复路面恢—复交通同时补办【城市道路挖》。掘行政许可手续补交!相关费用
第—十五条 城市道路挖!掘修复费按照—安徽省城《市道路挖掘修复费标!准由市政务服—务中心市住》房城建委窗口统【一征收?
第三章 挖掘施工!与沟槽回填》
第十六条 挖掘】人负责挖掘工程开】工后至沟槽回填验收!前的挖掘现场安【全和工地管》理建立?健全:安全管理制度—完,善,安,全措施设立》专职安全员确保【施工现场的安—全
》 施工期《间在施?工,现场管?理范围内发生纠【纷、导致人》身,伤害:或造成财产损失【的施工单《位应当主动协调处】理,并依法承担相—应责任
《。第十七条 为确【保道路修复质量挖掘!人应当将道》路挖掘沟槽修复工程!委托市政道》路主:管部:门施工施工费用按照!2000年》安徽省?市政工程定》额及相关配套文件核!算
因特】殊原因道路挖掘沟】槽需挖掘人》修复的挖《掘人应当按照申报】的开挖面积缴纳道】路挖掘沟《槽修:复,质量保证金》。沟,。槽修复质量保—证金按照安》徽,省城:市道路挖掘修—复,费标准核算》由,市,政道路?主,管部门负责收取待道!路挖掘沟槽修复并】验,收合:格后:市政道?路主管部门》。负责:退还管线沟》槽修复?质量保证《金
:。第十八条 挖掘深度!超过2?.5:米(:含2.5米)或易】塌,方路段挖掘施工单位!应当制?定支护方案及应急】预案进行实时监控】发现险情及时—。启动应急预案—同时向监管单位报】告,发生伤亡事故的挖掘!人还应按规定向【有关部门报告—
第十九《条 挖?掘人应当《。在开挖前探明—地,下管线现状采取安全!、可靠的方法进【行施工不得损坏既有!。设施因施工造成经批!准敷设的《管线等?既,有设施损坏的挖掘施!工单:位应当立即采取【应急保护措施及时】通知产?权(维护)单位修复!并赔偿?产,权(:维护)单位》的损失
挖!掘施:工与地下其他—设,施发生冲突时—应当立即停止施【工报现场监管人员】同时:与设施的产权(维】护)单位联系—共同协商解决
第二!十条 挖掘工程应当!封闭施工挖》掘人在城市道路上开!挖沟槽应当使用【。机具:。切割:沟槽边线并在沟槽外!按批准的《位置设置《连续挡板围》挡及安全《警,示标志
《 , ?挖掘人应当》在作业区域边界上】方设置?警示闪?。烁灯或者悬挂40】瓦,以上红?灯并在夜《间、雾天、骤暗【天,气时:开,启车行道相邻—灯距不得大于—4米人行道相—邻灯:。距不得大于10【米
第二十一条【 ,挖掘工?程所用的机械—设备:和工程材料应当 摆!放在围?挡,之内确因施》工需要在围挡外【堆,。放的:应当根据城》市道路管理》条例和安徽省—。市政:设施管理条例—的规定办理城市道】路占用许可手—续
经【批准临?时占用城市道—路的不得损》坏城市道路占用期满!后应当及时清理占用!现场恢复城市道【路原状损坏城市【道路的应当修复【或者给予赔偿
! :易,燃易爆物品及化【学用品?等存:放应:当符:。合有关?规定
第二十—二条 挖掘人在【进行沟槽开挖—作业时应当及—时清运?废土采用密闭车【辆运输保持现场整】洁
挖【掘工程施工应—。当使用低噪声—设备对?产生噪声、振—动,。。的施工设备和机【械采取消声、—减,振、降?。噪措施保证施—工噪声符《合环保要求
【 施工现场【排水应当设置沉淀】池泥浆水经沉淀过滤!达标后排放》泥,浆应:当采用专《用泥浆运输机械【外运:
: , 挖掘工程施工现!场,应当使用预拌—混凝土?及预拌砂浆不得【。在,。现场搅拌混凝土【。、二灰砂、》石灰土和二灰—结石
第二十三条 !挖掘工程围挡—和警示?、公示标《志应当符合》。以下标准
【 (?。一):挡板规格采用长2米!、宽1.2米的实板!板腿内置《采用反光红色字标】字标为?挖掘施工单位—加施工?项目如“×》×公司××管道敷】设,”;
? (二)锥桶!。警用制式1米高反光!警,示桶;?
? :(三)检查井维修】标志牌采用》长60厘米、宽【30厘米的牌—板,脚高:1.1米反光红字主!题字标“检查井维】修”落款标施工【维修单位;
】 (四)施工提】示牌“前方施工【 注意避《让”;
(!五,)告示牌长1—.5:米、宽1米蓝底【白字公布项目名称】、建设单位、挖掘施!工单位、挖掘范【围和期限、》责任人姓名和—电,话、:现场监管《单位和?。监督电话
》第二十四《条 特?殊,地段、横穿主次【干道或挖《掘长度大于》200米的》挖掘工程挖》掘人:应当提前两个工【作,日向市住房城建委】提交开工《报告及安全文明施】工措施方案》在施工现场设—置,挖掘告示牌安—排专人?负责现场管理在汛】期施工的《挖掘人还应当—提交防?汛预案
《 《挖掘长度《超过:200米的挖掘工】程应当采用》分段施工《的方法挖掘一—段、修复一段、再推!进一段每段长度不得!超过1?00米?
第二十《五条 挖掘人负【责除沥青层铺设(车!行道)、面层铺装(!人行道)《以外所有沟》漕,路基的回填回填材料!、分层压实工艺要求!以及强度、密实【。度要求?执行住房城建部【城,镇道路养《。护技术规范CJ【J362006
第!二,十,六条 挖掘人在【开工前和沟槽回填前!应当及时通知—市住房?。城建:委回填结束后—应当于次日向市住房!城建委申报验收
】。 : 市住房城建委应!。当及时组织》挖,掘人、挖掘施工单位!和,市政道路主管部【门对挖掘面积和沟槽!回填:质量:进行验收
第四【章 路?面修复
第二十【七条 ?主,次干道过《街挖掘沟槽应当【。在24?小时内修复;主次干!道、特殊地段及长度!大于200米(【同,步修复段)》的挖掘沟槽》。应当在3日内—修复;其他路段的挖!掘,沟槽应当在5日内修!复,
,第二十八条 因特殊!情况铺设《管,线施:工处:。于停滞状态》超过7天的挖掘人应!。当采取路面简易恢复!措施保障交通安全】落实防尘措施并承】。担简易恢复》路面的工程费用
】。第二十九条 市政】道路主管部门负【责挖掘沟槽回填验】收后至路面修复的现!场安全和工》地,管理:完,善安全措施确保施】工现场的安全
第五!章 监督管》理
第三十条 监管!单位应当对》挖掘工程实行全【程跟踪监管在开【工准备?、,沟槽挖掘、》回填验收《以及路?面,修复过程中实行定】期巡:查建立台帐规范【管理
第三》十一条 《在挖掘工程开挖过】。程中监管单位应当检!查各项?管理规定落》实情况和挖掘面积、!工,期等许可内容—。的执行情《。况以:及施工现场管—理情况
】在,。挖掘工?程回填?过程中监《管单位应当》检查回?填材:料和:质量以及施》工现场管理情况【
《 ,在挖掘工程》修复过程中监管单】位应当检查修复的质!量和及时性》以,及施工?。现场:管理:情况:监督施工单》位做到工《完场清
第六—章 罚 则
第三】十二条 违反本办法!第二十三、二—十四条?规定:或者有下列行为之】一的由市政工程行政!主管部门或者—其他:有,关部门责令》限期改正可以处以2!万元以?下的罚款;造成损失!。的应当依法承—担赔偿责任
【 ?(一)未按本—。办法规定在城市道】路施工现场设—置明显标志和安【全,防围设施的;
】 (二)占用城!市道路期满或者挖】掘城市道路》后不及时清》理现场的;
】 (三)挖掘【、占用城市道路不】按照规定办理批准】手续的;
】 (四)紧急抢【修埋设在《城市道路下》的管线不按照规定】补办:批准手续的;
】 (五》)未按照《批准的?位置、面积、期【限占用或《者挖掘城市道—路或者需要移动【位置、扩《。大面积、延长—时间未提《前办理变更审批手】续的
第三十三条 !市政工?程行政主管部门【人,员,玩忽职守、》滥用职权《、徇私?。舞弊构成《。犯罪的?依法追?究刑事责任;—。尚不构成犯》罪,的依法给予行—。政处分
第七章 附! ,则
第三十四条【 本办法由》市住房?城建委?。负责解释自印—发之:日,起施行
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