铜陵市城市道!路挖掘管《理,办法
铜政办〔!2012《〕,。15号
县》。、区人民政》府市政府各》部门各企事业—单位铜陵市城市道路!挖,掘管理办法已—经市政府同》意现印?。发给你们请》认真:贯彻:执行
铜陵市—人民政府《办公:室
二〇一二年【二月二十一日
【第一章 《总 则
第一条【 为:加强城市道路设施】管理规?范城:市道路挖掘行为充】分发挥城《市道路功能根据中】华人民共和国—行政许可法、—城市道路《管理条例(国务院】令第1?98号)、安徽省市!政,设施管理条例等有关!法律、法规结合本】市实际?制定:。本办法
第二条 本!办法:适用于?城市道?路行政?主管部门管理的城】市道路
《第三条? 市:。住房城建委是本市】城,市道路挖掘的—行政主管部门负【责本市?城市:道,路,挖掘:的行政许可工作
】 《本市城?。市道路挖掘的行政】许可由市政务服务中!心市:住,房城:。建委窗口统一受【理和送达
第—四条 本办法中所称!的挖掘人《是指因敷设管—线、调整《道路功能《等工程需要挖掘城】市道路的建》。设单位或《个人
? , 挖掘》施工单位是指—从事城市道路沟槽】挖掘:及,回填等土建施—工的单位;》
修复单】位是指对城市道【路挖掘沟槽进—行,路面面层《修复的施工单—位
第五条 —挖掘:施工单位、》修复单位《应,当具备相应的—资,质
第?六条 城市》道路敷设《管线鼓励采用非开挖!技术施工
第七【。条 任?何单位和个人都有维!护城市道《路完好的义务—对,损坏城市道路的【行为都有《举报的?权利
第二章 【挖掘许?。可
第八条 —。任何单位和》个人不得擅自—挖,掘城市道路确需挖掘!的挖掘人应当向市住!房城建委提出申请】。。提交以下材料办【理,城市道?路,挖掘许可手续并按】规定缴纳相关费用】领取:城市道路挖掘许可】后方可动工
! (:一)城市道路挖掘】申请表;
》 , ?(二)市规划—部门批准《签,发的文件《和有关?设计文件;
! (三?)施工现场平面图;!
(四)施!工方案;《
(五【。),公安交通《管,理部门的意》见;
《 , (六)其他【有关资料(既有地下!管线资料)》
对道路】地,下管线进《行紧:急抢险、抢修城市道!路正:常养护和《维修等情况不适【用,本条:
,第九条 市住房城】建委:。在受理挖掘人提【出的城市道路挖掘】许可申请后》应当在2《0,个工作日内将审【核意见反馈挖掘人】
第:十条 新建、改建】、扩建?的城市道路交付使】用后5年内大—修的城市道路竣【工后3年内不—得挖掘?因特殊情况确需挖】掘的须经市人—民政府批准按照安】徽省:城市道路挖掘修【复费标准的23倍】收取:道路挖掘修复—费,
《 城市道路挖—掘不得在冬季进行】(,每年11月10【日至:次年3月10—日):因特殊情况确需挖掘!的在规定《标准的收《费基础上加收3【0%的道路挖掘修复!费
第十一条 【各类建设项》目严:禁同一项目在—同一路段上》反复挖?掘,凡涉及城《市道:路挖掘的管》线施工应当由项目】建设单?位负责?一次性申报》一次性?办理行政许可—并由建设《单位:组织一次《性,实施城?。市道路挖掘》工程
第十二条 】通讯管线实行共【同管沟建《设其它有条》件的管线工程鼓【励倡导同沟》槽敷设
第十三【条 经?批,准挖掘城市道—路的挖掘人应当按照!批准的位置、面积、!期限:组织施工需要移动位!。置、:扩大面积、延长时间!的挖掘人应》当提前两个工作【日,。办理变更许可手续
!第十四条 地下【管线发生《故障确需紧急抢【修的可?以先行抢修》并在24《小,。时内修复路面—恢复交通同》时补办城市道路【。挖掘行?政许可手续补交相关!。费用
第十五条【 城市?道路挖掘修复费按】照安徽省城》市,道路挖掘修复—费标准由市政务【服务中心《市住房城建》。委窗口统一征—收
第?三章 挖掘施工与沟!槽回填
《第十六条 》挖掘人负责挖—掘工程开工后至沟】槽回填验《收前的挖掘现场安】全和工地管理建立健!。全安全管理制度完】善安全?。措施:设,立,专职安全员确保施工!现场的?安全:
, 施工—期,间,在,施,工现场管理范围内】发生纠纷、》导致人身伤害或造成!财产损?失的施工单位应当主!。动,协调:处理并依法承担相】应,责任:
第十七条》。 为确保道路修复质!量挖掘人应当将道】路挖掘沟槽修—复工程委《托市政道路主管部门!。施工施工费用按照2!。000年安徽省市】政工程?。定额及相《关配套文件核算
】。 ? 因特殊原因道路】。挖掘:沟槽需挖掘人修【复的:挖掘人应《当按照申报的开【挖面积?缴纳道路《挖掘沟槽修》复质量保证金沟槽修!复质量保证金按照安!徽省城市道路—。挖,。掘修复费标准核算由!市政道路主管—部门负责收取待道】路挖掘?沟槽修复《并验收合《格,后,。市政:道,。路主:管部门负责退还管线!沟槽修复质量保证】金,
第十八条 挖掘深!度超过2.5米(】含2.?5米)或易塌方【路段挖掘施工单位应!当制定支护》方案:及应急预案进—行实:时监控发现》险,情及时启动应急预案!同时向监管单位报告!发,生伤:亡事故的挖掘人还应!按规定向有关—部门:。报告
第十九条 】挖掘人应当在开挖前!探明地下管线现【状采取安全、可靠】的方法进《行施工不得损坏既有!。设施因施工造—。成经:批准敷设的管线【等,既有设施损》坏的挖掘施工单【位应当立即采取应】。急保护措施及时【通知产权(维—护)单位《修,复并赔偿《产权(维《护):单,位的损失
!挖掘施?工,与地:下其他设施发生冲突!时应当立即停止施工!报,现场监?管人员同时与设施的!产权(维护)单位】。联系:共同:协商解决
第二十条! 挖掘工程应当封闭!施工挖掘人在城【市道路上开挖沟槽】应当使用机具切割】沟槽:边线并?在沟槽外《按批准的《位置设置连》续挡:板,围,挡及安全《警示:标志:。
挖—掘人应当《在作业区域边界【上方设置警》示闪烁灯或者悬挂4!。0瓦以上红灯并【在夜间、雾天、骤】暗天气时开启—。车,行道相?邻,灯距不得大于4【米人行道相邻—灯距不得大》于10米
第二【十一条 挖掘工【程所用的机械设【备和工程材料—应当 ?摆放在围挡》之内:确因施工需要在围】挡外堆放的应—当根据城市》道路管理条例和【安徽省市政设施管理!。条例的规定办理城】市道路占《用许可手续
! ,经批准临时占用城】市,道路的不得》损坏城市《道路占用期满—。后应当及时清理占用!。。现,场,恢复:城,市道:路原状损坏城市道】路的应当修》复或者给予》赔偿
? 易燃易【爆物品及化》学用品等存》放应当符合有关【规,定
:第二十二条 挖掘人!在进行沟槽开挖作】业时应当《及时清?运废土采用密闭车】辆运输保持现场【整洁
挖】掘工程施工》应,当,使用低?噪声设备对产—生,噪,。声、振动的施工【设备和机械采取【消声、减振、—降噪:措施保?。证施工噪声符—合环保要《求
: 施工现场排!水应当设《置沉淀池《泥浆水经沉》淀过滤达标后排【放泥浆?应当采用专用—。泥浆运输机械外运
! ? 挖掘工程》施工现场应当使【用预拌混凝土—及预拌砂浆》不得:在现:场搅拌?混凝土、二》。。灰砂、石灰土和二灰!结,石
第二《十三条 《挖掘:工程围挡和警示、公!示标志应当符合【以下标准
!(一)挡《板规格采用长2【米,、宽:1.2?米,的实板板《腿内置?采用反?光红:色字标字标为挖掘】施工单位加施工【项目如“《××:公司××管道—敷设”;
【 (二)锥—桶警:用,制式:1米高反《。。光警示桶《;
》 (三)《检查井?维修标志牌采用【。。长6:0厘米、宽30厘】米的牌板脚高—1.1米反光红【字主题字标“—检查:井,维修:”落款?标施工维《修,单位;
】(四)施工提示牌“!。前方施工 注意【避让:”;
》 (五)告示【牌长1.《5米、宽1米—蓝底白字公布项目】。名称、建设单位、】挖掘施工单》位、挖掘范》围和期限《、责任人姓名和【电话、现场监—管单位和监督电【话
第二十四条 特!殊地段、横穿主【次干道或挖掘—长度大?于2:。00米的挖掘工程挖!掘,人应当提前两个【工作日向市》住房城建《委提交开工》报告及?安全文明施工措施】方案在施工现—。场设置挖掘》。告示牌安排专人负责!现场管理在汛期【施工:的挖掘人还应当提交!防汛预案
— : 挖掘?长度:超过:。2,00:米,的挖掘工程》应当采用分》段施工的方》法挖掘一《段、修复一段—、再推进一》段每段长度》不得超过10—。0米
第二十五【条, 挖掘人负责除【沥,。。青层铺设《(,车,行道)、《面层铺装(人行道)!以外所?有沟漕路基的回【填回填材料、分层压!实工艺要《求以及强度、密实度!要,求执行?住房城建部城镇道路!。养护技术规范CJ】J362006
第!。二十六条 》挖掘人在《开工前和沟槽回填前!。应当及时通知市住】房城建委《回填结束后应当于次!日向市住房》。城建委申《报验收
市!住房城建委应当及时!组,织,挖掘人、挖》掘施:工单:位和市政道路主【。管部门对挖掘面积】和沟槽回填质量【进行:验收
第四章 【路面修复
第二【十七条 主》。次干道过《街挖掘沟槽》应,当在24小》时内修复;主—次,干道、特殊地段【。及,长度大于20—0,。米(同步修复—段)的挖掘沟槽【应,当在3日内修复;】其他路段的挖掘沟】槽应当在5日内修复!
第二十八条 因】特殊情况铺设管线施!工处:于停滞状态超过7】天的挖掘人》。应当采取路面—简易:恢复措施保障交【通,安全落?实防尘?措施并承担简—易恢:复路面的《工程费用
第二【十九条 市政道路主!管部门负《责挖掘沟《槽回填验收》后至路面修复的现】场安全和工地管【理,完,。善安全措施确保施】工,现场:的,安全
?第五章 监督管【理
第三十条 监】管单位?应当对挖掘工程实】行全程跟踪监管在】开工准备、沟—槽挖掘、回填验【收以及路面修—复过程中实行定期巡!。查建立台帐规范管】理
第?三十一条《 在挖掘工程—开挖过程中监管【单位应当检查各项】。管理规定落实情况】和挖掘面积》、工期等许可内容】的执行情况以及施】工现场管理情—况
《 在?挖,掘,工程回填过程中【监,管单位应当检查回】填材料和质量以【及施工现场管理情况!
《 ,在挖掘?工程修?复过程中《监管单位应当检查修!复的质量和及时【性以及?施工现场管理情况】监督施工单位做到工!完场:清
第六《章 罚? 则
第三十—二条 违《反本:办法第二十》三、二?十,四条规定或者有下】列行:为之一的由市—政工程?行政主管部》。门或者其《。他有关部门责—令限期改正可以【处以2万元以下的】罚款;造成损—失的应当依法承担】赔偿:责,任
? , , (一?)未按?本办法规定在城市道!路施:工现场设置》明显标志和安全【防围设施的;
】 (二》)占:。用城市道路期满【或者挖掘城市—道路后不及时清理】现场:的;
(】三)挖掘、占—用城市道路不按照规!定办理批准手—续的;
【 (四)紧急抢修】埋设在城市道路【下的管?线不按照规定补办批!准手续的;
!。 (五)未按—照批准的位置、面积!、期限?占用或者《挖,掘城:市道:路或者?需,要,。移,动位置、扩》大面积、延长时【间未提前办理变更审!批手续的《。
第三十三条 市】政工程行《政主:。管部门人员玩忽职】守、滥用职权—、徇私舞弊构成犯】罪,的依法?追究刑事责》任;尚不构成—犯罪:的依法?。给予行?。政,处分
第七章 附】 则
第三十四【条 本办《法,。由市住房城建委负】责解释自《印发之?日起施行
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