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铜陵?市,城市道路挖掘—管,理办法 《
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铜政办《〔2012〕15】。号
县?、区人民政府市政】府,。各部门各企事业【单,位铜陵市城市道路挖!掘,管理:办法已经《市政府同意现—印发给你们请认【真贯彻执行》
铜陵市人民政【。府办公室
二—〇,一二年二月二十一日!
第一章 》。总 则
第一条【 为加强《城,市道路设施》管理规范城市—道路挖掘行为充分发!挥城市道路》功能根据中华人民】共和国行政许可法、!城市道路管理条例(!国务:院令第19》8号)、安徽省市政!设施管理条例等有】关法律、法规结合】本市实际制》定本办法
》第二条 本办法适】用于:城,市道路行政主—管,部门管理的城市道】路
第三《条 市住房》城建委是本》市城市道路挖掘的】行政主管《部门负责本》市城市道路》挖掘的?行,政许可工作
】 本市城市道路】挖掘的?行政许可由市政务服!务中心市住房—城建委窗口》统一受理《和送达
第四条 】本办法中所称—。的,挖掘人?是指:。因敷设管线、调【整道路功能等工【程需要挖掘城市道】路的建设《。单位或?个人
— 挖掘施《工单位?是指从事城》市道路沟槽挖—掘及回填等土建【。。。。施工:的单位;《
修—复,单位是指对城—市,道路挖掘《沟槽进行路面面层修!复的施工单位
第】五条 挖掘施工单位!、修复?单位应当《具备相应《的资质
第六—。条 城市道》路,敷设管线《鼓励采用非开挖【技,术施工
第》。七条 任《何单位和个人都有维!护城市道《路完好的《义务对损《坏城市道路的行【为都有?举报的权利
第二章! 挖掘许可》
第八?条 任何单位和【个人不得擅》自挖掘城市道路确】需挖掘的挖掘—人应当向市住—。房城建?委提出申请提—交以:下材料办理城市道路!挖掘许可手续—。并按规定缴纳相关费!用领:取城市道路挖掘许可!后方可动工
【 (一》。)城市道路》挖掘申请表》;
: (二)市规!划部门批准》签,发的文件和有关设计!文件;
— (三)施—工现:场平面图;
— (四—)施工方案;—
(五)公!安交通管《。理部门的意见—;
(六)!其他有关资料(【既有地?下管线资料)
】 ,。 , 对道路地下管线】进行紧急抢险—、抢修城《市道路正《。常养:护和维修《等情况不适用本【条
:第九:条 市住《。。房城建委在受理【。挖掘人提出的—城市道路挖掘许【。可申请后《。。应当在20个—工作日?内将审核意见反【馈挖掘人
第—十条 新建、改建、!扩建的城市》。道路交付使用后5年!内,大修:的城市道《路竣工后《3,。年内不得挖掘因特】殊情况确需挖—掘的须经市》人民政府批准—按照安?徽省城市道路挖掘】修复费标准的23倍!收取道?路挖掘?修复费
《 《城市道路挖掘不得在!冬季进行(每年11!月10日至次年3】月,10日)因特—殊情况确需挖掘的】在规定标准的—。收,费基:础上:加收30%的道【路挖掘修复费
【。第十一条 各类【建设项目《严禁同一项目在【同,。。一路段上反》复挖掘凡涉及城市道!路挖掘的管线—施,工应当由项目建设单!位,负责一次《。性申:。报一:次性办理行政许可并!由建:设单:位组织一次性实施城!市道路挖掘工—程,
第十二条 通讯】管线实行《共同管沟《建设其它有条件【的管线工《。程鼓励倡导同沟槽】敷设
第十》三条 经批准挖掘城!市道路的挖掘人【应当按照批》准的位置、面—积、期限《组,织施:工需要?移动位置《、扩大面积、延长】。时间:的挖掘人应当提【前,两个工作日》办理变?更许可手续》
第十四条 地【。。下管线?发生故障确》需紧急抢修》的,。可以:先行抢修并在24小!时内修复路面恢【复交通同时补—办城:。市道路挖掘行政许】可手续补交相关费】用
第十五》。条 城?市道路挖掘修复费】按照安徽《省城市道路挖掘修】复费标准由市政务服!务中心市住房城建委!窗口统一征》收
第三章 挖【掘施工?与沟槽回填
第十】六条 挖《掘人负责《挖掘工程开工后【至沟槽回填验收前的!。挖掘:现场安全和工地【管理建立健全安全管!理制度完善安全【措施:设立专?职安:全员确保《施工现场的》安,全
: 施》工期间在施工现【场管:理范围内发生纠纷】、,导致人?身,。伤,害或造成财》产,损失的施工单位应当!主,动,协调处理并依法【承担相应责任
第】十七:条 :为确保道路修—复质量挖掘人应【当将:道路挖掘沟槽修【复工程委托》。市政道?路主管部门施工施工!。费用按?照2000年—安,徽省市政《工程定额及相关配】套文件核算
— 因特—殊原因?道路挖掘沟槽需挖】掘人修复的》挖掘人应《当按照申报的—。开挖面?积缴纳道路挖—掘沟槽修复质量【保证金沟《。槽修复质量保证金】按照安徽省城市【道路挖掘修复—费标准核算》由市政道路》主管部门负责收取待!道,路挖掘沟槽修复并验!收合格?。后市政道路主管【部,门,负责退还《管线:沟槽:修复质量保证金
】第十八?条 挖掘深度超过2!。.5米?(含:2.5米《)或易塌方路段【挖掘施工单位应当】制定支?护方案及应急预【案进行实时》监控发现险》情及时启《动应急预案》。。同时向监管单位报告!发生伤亡事》故,的挖掘人《还应按规定向有【关,部门:报告:
第十九条 挖掘】人应当?在开挖前探明—地下管线现状—采取安全、可—靠的方?。法进行施《工不得损坏既有【设施因施工》造成:经批准敷设的管线】等既有?设施损坏的挖掘【施工单位应》当立即?采取应急保护措施及!时通知产权(—维护:),单位修复并赔—偿产权?(维护)单位的损】失
《 挖掘施工与【。地下:其他设施发生冲突】。时应当立即停止施】。工报:现场监管人员同【时与设施的产权(】维护)单《位联系共同协商解】决
第二十条 挖】。掘工:程应当封闭施工挖掘!人在城市道路上【开,挖沟槽应当使用机】具切割沟槽边线并在!沟槽外?按批:准的位置设置—连续:挡板围挡及安全警示!标志
挖】掘人应当《在,作业区域边界上方】。设置警示闪》烁灯或者悬》挂40瓦《以,上红灯并在夜间、】雾天、骤暗》。天,气时开?启车行道相邻灯距不!得大于4《米人行道相邻灯距不!。得大于10》米
:第二十一条 —挖掘工程《所用的机械设备和】工程材料《应当: 摆放在《围挡之内确》因施工需要》在围挡外堆放的应当!根,据城市道路》管理条例《和安徽省市政设施管!理条例的规定办理城!市道:路占用?许可手续
】 经批?准临时占用城市【道路:的不得损坏城市道路!占用期满《后应当及时清—理,占用现场恢复—城市道路原状损坏】城市道路的》应当修复或者给【予赔偿
】易燃易爆物》品及化?学,用,。品等:存放应?当符合有关》规定
第二十二【条 挖掘人在—进行沟槽开》。。挖作业时应》。当及时?清,运,废土:。采用密闭车》辆运输保持》现场整洁
》 ? 挖:掘工:程施:工应当使用低噪声】设备对产生噪—声、振动的施工【设备和?机械采取消声、减振!、降噪措施保证【施工噪声符合—环保要求《
施工现】场排水?应当:设置沉淀池泥浆水经!沉淀过滤达标—后排放泥浆应当采用!专用泥浆运输机械】外,运
挖【掘,工程:施工现场应当使用预!拌混凝土及预拌砂浆!不得在现场搅—拌混凝土、二灰砂】、石灰土《和二灰结石
第【二十三?条 挖掘工程围【挡和警?示、公示标志应当符!合以下标准
【 (一)挡【板规格采用长2米、!宽1.2米的实【。板板腿内《置采用反光红色字】标字标为挖掘施工单!位加:施工项目如“—××公?司××?管,道敷:。设”;
(!二):锥桶警用制》式,1米高反光警示【桶;
《 (三)检查】井,。维修标?志牌采?用,长60厘米、宽3】0厘:米的牌板脚高—1.1米反》。光红字?主题字标《。“检查井维》修”落?款,标施工维修单—位;
《 (四)施工提!示,牌“前方施》工 注意避》让”;
】(五)告示牌—长1.5米、宽1】米蓝底白《字公布项目名称、】建设单位、》挖掘施工单》位、挖掘范围和【期限、责任》人姓名和电》话、现场监》管单位和监督电话
!第二十四条 —特殊地段、横穿主】次干道?或挖掘长度大于【200?。米的挖掘工程挖【掘人应当提前—。两个工?作日向市住房城建委!提交开工报告—及,安全文明《施工措施方》。案在施工现场设置挖!掘告示牌安排—专人负责现场管理】在汛:期施工?的挖掘人还应—当,提交防汛预案
【 《挖掘长度超过2【。00米的挖掘工【程,应当采用分段施【工的方法《挖掘一段、修复【一段、再推进一段】。每段长度不得超过1!00米
《第二十五条 挖【掘人负责除沥青层】铺,设(车行道)、面】层铺装(《人行道)以外所有】沟漕路基《的回填回填》材料、分层压—实,工艺:要求以?及强度、密实度要求!执行住房《城建部城镇道路【养护技术规范CJ】J362006【
第:二十六条 挖—掘人在开工前和沟槽!回填前应当及—时通知市住房—城建:委回填结束》后应当于次日向市住!。房城建委申》报验:收
市住】房城:建委应当及时组【。织挖掘人《。、挖掘?施,工单位和市》政道路主管部门对挖!掘面积和沟槽回填】质量进行《验收:
第四章 》路,面修复?
第二十七》条 主次干道过【街挖掘沟槽应当【在24小时内修【复;主次干道、特殊!地段及长度》大于200米(同步!修复段)的》挖掘沟槽《应当在3日内修复;!其他路段的挖掘沟】槽,应当在5日内—修复
第二》十八条 因特殊情况!铺设管?线施工?处,于停滞状态超过【7天的?挖掘人?应,当采取路面简易恢】复措施保障交通安】。全落实防尘措—施并承?担简易恢复路面的】工程费用《
,第二十九条 市【政,道路主管《部门负责挖掘沟槽回!。填验:收后至?路面修复的现场安】全和工?地管理?完善:安,全措施确保施—工现场的《安全:
第:五章 监《督管理
第三十条 !监管单位应当对挖掘!工程实行《全,。程跟踪监管在开工】准备、沟槽挖掘【、回填验收以及路面!修复过?程中实行定期巡查】建立台帐规范管理】
第三十一条— 在挖?掘工:程,开,挖过:程中:监管单位应当—检查各项管理—规定落实情况—和挖掘面积》、工期等许可—。内容的执《行情况以及施工现】场管理情《况,
, 在》挖掘工程《回填过程中监—管单位应当检查回】填,材料和?质量以及施工现场】。。管理情况
— : 在挖掘工程修【复过程中监管单位应!当检查修复的—质量和及《时性以及《施工:现场管理情况监督施!。工,。单位做?到工:完场清
第》六章 罚 》则
第三十二条【 违反?本办:法第二?十三、二十四—条规:定或者有《下列行为之一—的由市政工程行【政主管部门或者其】他有关部《门责:令限期改正可以【处,以2万元以下的罚】款;:。造成:损失的应当》依法承担《赔偿责任
!(一)未按本办【法规定在城市道路施!工现:场设置明显标—志和:安全防围设施的;】
? (二)占用城市!道,路,期,。满或者?挖掘城?市道路后不及时清理!现场的;
》 (三)【挖掘、?占用城市《道路不按照规定【。办,理批准手续的;【。
: (《四)紧急抢修埋设】在城:市道路下的管线不】按照规定补办批准手!续,的;
— ,(五)未按照—。批准的位《。置、面积、期限【占用或者《挖掘城?市,道路或者需要—移动位置、扩—大面积、延长—时间:未提:前办理变《更审批手续的
【第三十三条 市政】工程行政主管部【门人员?玩忽职守、滥用职】权,、徇私舞弊构—成犯罪的依法追究】刑事责任;》尚,不构:成犯罪?的依法给予行政【处分
第七章 附 !则,
,第,。三十四条《 本办法由市住房】城建委负责解—释自印?发之日起施》行
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