?铜,陵市城市道路挖掘管!理办法
铜政办!〔2012〕15号!
,县、区人民政府市政!府,各部门?各企:事业单?位铜陵市城市道【路挖掘管理》办法:已经市政《府同意现印发—给你们请认真贯彻执!行
铜?陵市人民政府—办公室
二〇—一二年二月二十一】日
:第一章? 总: 则
第一》条 为加强城市道路!设施管理规》范城市?道路挖掘行》为,充分:发,挥城市道路功能根据!中华:。人民共和国行政【许可法?、,城市道路管理条例】(国:务院令第1》98号)、安徽省市!。政设施管理条例等有!关法律、法规结合】本市:实际制定本》办法
?第二条? 本办法适用于城市!道路行政主》管部门管理的城【市道:路
第三条 市住】房城建委是本市城】。市道路挖掘的行【政主管部门负—责本市?城市道路挖掘的行政!许可工作
— 本市》城市道路挖掘—的行:政许可由市政务服务!中,心市住房城建委窗】口统:一,受理和送达
第【四条: 本办法中所称的】挖掘人是《指因敷?设,管线、调整道路功】能,等工程需《要挖掘城《市道:路的建设《单位:。或个人
— 挖掘施工—单位是指从》事城市道路沟槽挖掘!。及回填?等土建施工的单位;!
修复单位!是指对城市道路【挖掘沟槽进行路【面面层修复的施工单!位
第五条 —挖掘施工单位、修复!单位应?当具备相应的资质】。
第六条 城—市道路敷《设管:线,鼓励采用非开—挖技术施工
—第七条 任何—单位:和个人都有维护城】市道路完好的义【。务对损坏城市道路的!行为都?有,举,报的权利
》第二章 《挖掘许可
》。第八条 任何—单位和?个人:不得擅自挖掘城【市道路确需挖掘的挖!掘人:应当向市住房城建】委提出申请》提,交以下材料》办理城市道路挖【掘,许可手续并》按规:定缴纳?相关费用领取城市】道路挖掘许可后方】可,。动工
? (一)城市!道路挖掘申请表;
! : , (二?)市规?划部门批准签发的文!件和有关设》计文件;
》 (三—)施工?现场:平面图?;
: : (四)施—工方案?;
—(五)?公安交通管理部门的!意见;
】(,六)其他有》关资料(既有地【。下管线资料》)
《 对道路地—。下管线?进行紧?急抢险、《抢修城?市,道,路正常养护和—维,。修等情?况不适用本》条
:第九:条 市住房城建委在!受理挖掘人》提,出的城市《道路挖掘许可申【请后应?。当在20个工作【日内将审《核,意见反馈挖掘人【
,第十条 新》建、改建、扩建的】城市道路《交付使用《。后5年内大修的【城市道路竣工后3】年内不?得挖掘因《特殊:情况:确需挖掘的须经市人!民政府批准按照安】徽省:城,市道路挖掘》修复费标准》的23?倍收:取道路挖掘修复【费
—城市道路挖》掘,。不得在冬季进—行(每年11—月10日至次年3】月,10日)因特—殊情况?确需挖掘的在规定】标,准的收费基础—上加:收30%的》道路挖?掘修:复费
第十一—。条 各类建设—项目严禁同一项【目在同一路段上反复!挖掘凡涉及城市【道路挖掘的管线【施工:应当:由项目建设》单位负责一》次,性申报一《次,性,办理行政许可并由】建设单位组织一次性!实施城市《。道路挖掘工程—
第十二《条 通讯管线实行】共同管沟《建设其它有条件的管!线工程鼓励倡—导同沟槽敷设—
,第十三?条, 经:批准挖掘城市—道路的挖掘人—应当按照批准的位】置、面?积、期限组织施工需!要移:动位置、扩大—。面积、延长时间【的挖掘人应当提【前两个?工作日办理变更【许可手续《。
第:。十四:条, 地下管线发生【故障确?需紧急抢修的可【以先行抢修并在【24小时内》修复路面恢复—交通同时补办城市】道路挖掘行政许可】手续补交相》关费用
第十—五,条 :城市道路挖掘—修复费按《。照安徽省城市道路挖!掘修复费标准由市】政务服务中心市住房!城建委?。窗口:统一征收
第三章】 ,挖掘施工与沟槽回填!
第十六条 —挖掘人?负责挖?掘工程开工后—至沟槽?回填验收《前的挖掘现场安【全和工地管理—建立健?。全安全管理》制度完善安全措施】设立专职安》全员确保施工现场的!安,全,
》施,工期间在施工—。现场管理范围内发】生纠纷、导》致,人身伤害或造成财】产损失的施工—单位应当《主,动协调?处理并依法承—担,相应责任
第十七条! 为确保道路修复】质,量挖掘人应当将【道,路,挖掘沟?槽修:复工程委《托,市政道路主管部门】施工施工《费用按照2000年!安徽省市政工—程定额及相关配套文!件核:算
《 因特殊原因道路!挖掘沟槽需挖掘【人,修复的挖掘》人,应,当,。按,照,申报的开《挖面积缴纳道路挖掘!沟槽修复质量保证】金沟:槽修复?。质,。量保证金按照安【徽省城市道路挖【掘修复费标准核算】由市政道路主管【部门负责收取待道路!挖掘沟槽修复并验】收合:格后市政道路—主管部门负》责,退还管线《沟槽修复质》量保证金
》第十八条 挖掘深度!超过2.《。5,米(含2.》5米)或《易塌方路段挖—掘施工单位应当【制定支护方案—及应急预案进行实时!监控发现险情—及时启动应急预案同!时向监管单位报告发!生伤亡事故的挖掘】人还应?按规定向有》关部门报告
第十】九条 挖《掘人应当《在开挖前探明地【下管线现状》采,取安全、可》靠的方法进行—施,工不得损坏既有设】施因:施工:造成经批《准敷设的管线—等既有设施损坏的挖!掘施工单位应—当立即采取》应急保护措施—及时通知《产权(维《护)单位修复并赔】偿,产权(维护)单位】的损失
》 挖掘》施工与?。地下其他设施发【生,冲突时应当立即停】止施工报现场监管人!。员同时与设施的产权!(,维护)单位联—系共同协商解—决
第二十条 挖掘!工程应当封闭施工】。挖掘人在城市道【路上开挖沟槽应当】使用机具《切割沟槽边线并在沟!槽外按批准的—位,置设置?连续:。。挡板围挡及安全警示!标志
? ? 挖掘人《应当在作业区域边】界上方设置警—示闪烁灯或者悬【挂40瓦以上—红灯并在夜间、雾天!、,骤,暗,天气时开启车行道】相邻灯距《不得大?于4米人行道相邻】灯距:不得大?于10?米
第二十一条 挖!掘工程?所用的机械设备【和工程材料应当【 摆放在围挡—之内确因施工—需要在围挡外—堆放的?应,当,根据城?市道:。。路管理条例和安【徽,省市政设《施管理条例的—规定办理城市—道,路占用许《可手续
经!。批准临时占用城市道!路的不得损坏城【市道路占用期满后】应当及时清理—。占用现场恢复城市道!路原状损坏》城市道路的应当修】复或者给予赔偿
】。 易燃易爆物!。品及化学用品等【存放:应当符合有关—规定
第二十—二条 挖掘人在【进,行沟槽?开挖作业时》应当及时《清运废土采》用密闭车辆运输保持!现,场,整,洁
: 挖掘工程施!工应:当使用低噪声—设,备对产生噪声、振】动的施工设备和机械!采取:消声、减振、降【。噪措施保证施工噪】。声符合环保要—求
? 施工》现场排?水应当设《置沉:淀,池泥浆水经沉淀过滤!达标后排放泥浆应当!采用专用泥浆运输机!械外运
【 挖掘工程施工现场!应当使用预拌混凝】土及预拌砂浆不得在!现,场搅拌混《凝土、二灰》砂、石灰《土和二灰结石
【第二十三条 挖【掘工程围《挡和警示、公示标】志应当符合以下【标准
— (一)挡》板规:格采用长2米、宽】。。1.2米《的实板板腿》内置采用反光—红色字标字标为挖】掘施工单位加—施工项目如》“××公司××管道!敷设”;
!(,。二)锥桶警用—制式1米高反光警示!桶,;,
? , (:三)检查井维修【标志:牌采用长60厘【米、宽30》厘米的牌板脚高【1.1?米反:光,红字主题字》标“检查井维修【”落款标施工—维修单位;
! (四)施工提【示牌:“前方施《。工 注意避让”;】
》(五)告《。示,牌长:1.5?米,、宽1米蓝》底白字公《布项目?。名称、建设单位【、挖:掘施工单位、挖【掘范围?和期限、责》任人姓?名和电话《、现场监管》单位和?监督电话
》第二十四条 特【殊,地段、横《穿主次干道或—。挖掘长度大于2【00:。米的挖?掘工程挖掘人应当】提前:两个工作日向市住房!城建委?提交开工报》告及安全文明施工措!。。施方案在施》工现场设置挖掘告】示牌安排专》人负责现场管理在汛!期施工?的挖掘人还应当提交!防,汛预案?
:。 : 挖掘?长度超过《200米的挖掘工】程应当采用分段施】工的方法挖掘一【段、修?复一段、再推进一】段每:段长度不得超—过100《米,
第二十五》条 挖掘人负责除沥!青层铺设(》车,行道)、面》层铺装(人行道)】以外所有沟漕路【基的回填回填材料、!分,层压实工《艺要求以《及强:度、密实度要求执】行住房城建部—城镇道路养护技【术规范CJ》J36?20:06
?第二十?六条 挖掘人在开】工前和沟槽回填【。前应当及时通—知市住房城建委回】填结束后应当于次日!向市住房《城建:。委申报验收
【 市住房—城建委应《当及时组织挖—掘人、挖《掘施:工单位和市政—道路主管《部门:对挖掘面《积和沟?槽回填质量》进行验?收
第四章 路面修!复
第二十七条【 主次干道过街挖掘!沟槽:应当在24小时内修!复,;主次干道、特殊地!段及长度大于2【00米(《。同步修?复,段)的?挖掘沟槽应当在3】日内修复;其他路】段的挖掘沟槽应当在!5日:内修复
第》二十八条《 因特殊情》况铺设管线施工处于!停滞状态《超过7天的挖掘人】。应当采取路》面简易恢《复措施?保,障,交,通安全落实防尘【。措施并承担简易【恢复路面《的工程费用
第二】十九:条 市政道路—主管部门负》。责挖:掘沟:槽回:填验:收后至路面修—复,的现场安《。全和工地《管理完善安全措【施确保施工》现场的安全
第五章! 监督管理
第三】十条 监管单位应】。当对挖?掘工程实行》全程跟踪监管在开工!准备、沟槽挖掘、回!填验收以及路—面修复过《程中实行定期巡【查建立台帐规范【管理
第三十—一条: 在:挖掘:工程开挖《过程中监管单位应】。当检查各项管—理规:定落实情况和挖【掘面积、工》期,等许:可内容的执行情【况,以,及施工现场管理情】况,
? 在挖掘工程回填!过程中监《管单位应当》检查:回填材料和质量以及!施,工现场管理情况【
, ? 在:挖掘工程修复过【程中监管单位应当】检查修复的》质量和及《时性以及施》工现场管理》情况监督施工单位做!到工完场《清
第六章 罚 】则
第三十二条 违!反本:办法第二《。十三:、二:十四条?规定或者有下列【行为之一的由市【政工程行政主—管部门?或者其他有关部【。门责令限期》。改正可以处以2万】元以下?。。的罚款?;,造成损失的应当【依法承担赔偿责【任
—(一)未《按本办法《规定在城市道路施】工现场设置明显标志!和安全防围设—施的;
【 ,(,二)占用城市道【路期满或者挖掘城市!道,路,后不及时《清理现?场的;?。
》(三)?挖掘、占用城市道路!不按照规《定办理批准手续的;!
《 (四)紧急抢【修埋设?在城市道《路下的管线不—按,照规定补办》批准手续的;
!。 (五)未按【照批:准的位置《、面积、期限占【用或者挖掘城—市道路或者需要移】动位置?、扩大面《。积、延长时间未提前!办理变更审》批,手续的
第三十三条!。 市政?工程行政主管部门人!员玩忽?。职守、滥用职权【、徇私舞弊构成犯罪!的依法追究刑事【责任;尚不构成【犯罪的依法给予【行政:处分
第七章 【附 则
第三十四条! 本办法由市住【房城建委《负责解释《自印发之日起施行
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