铜陵市城市道!路挖:掘管理?办法
《
铜政办《〔2012〕1【5号
县、》区,人民政府《市,。政府各部门各企【事业单位铜陵市城】市道路挖掘管—理,办法已?经市:政府同意现》。印发给你们请认【。真贯:彻执行
铜陵市【。人民政府办公室
】二〇一二年二月二】十一日
第一章 总! ,则
第一条 为加强!城市道路设》施管理规范城市道路!挖掘:行为充分发挥城市道!路功能根据中华【人民共和国行—政许可法、城—市道:路管理?条例(国务》院,令第198号)【、安:徽省市政设施管理条!例等有关法》。。律、法规结合本市实!际制定本《办法
?第二条 本办法【适用于城市道路行政!主管部?门管理的城市—道路
第三条 市住!房城建?委是本市城市—道路挖掘的》行政主?管部门负责本—市城市道路挖—掘的行政许可工【作
? : 本市城市道路挖掘!的,行政许可由市政务】服务中心市住房【城,建委窗口统一受理和!送达
第《四,条 本办法中所称】。的挖掘人是指因敷设!管线、调整道路功能!等工程需要挖掘城】市道路?的,建设单位或个人
! 挖掘施工【单位是指从事城市道!路沟槽挖掘》及回填等土建施工】的单:位;
— 修复单位是—指对城市道路—。挖掘沟槽《。进,行路面面层修复的施!工单位
第五条【 挖掘施工单位、修!复单位?应当具?。。备相应的《资质:
第六?条 城市道路敷【设管线鼓《励采用非开挖技术】施工
第七条—。 任何?单位和个人都有【维护城市道路完好的!义务对损《坏城市?道路的?行为都?有举报的权利
第】二章 挖掘许—可
:第八条 任》。何单位?和个人不得》擅自:挖掘城市道路确【需挖掘的挖掘—人应当向市住房城建!委提出?申,请,提,交以下材料》办理城市道路—挖掘许可手续并【按规:定缴纳相关费用【领取城市道路—挖掘许可《后,。。方可动工
— (一》)城市?道路挖掘申请表;】。
(二)市!规划部门批准签【发的文件和有关设】计文件;
》 (三)施】工现:场,平面图;
【。 (四)施工【方案;
(!。五)公安交》通,管理部门的》意见;
《 《(六)其他有关资】料(:既,有地:下管线资料)
【。 对道—路地下管线进行【紧急抢险《、抢修城《市道:路正常养护》和维修等《情况不适用本条【
第:九条 ?市住房城建委—在受理挖掘人提【出,的城市道路》挖掘许可申请—后应当?在20个工作日内】将审核意《见反馈挖掘人
第】十条 新建、改【建、扩建的》城市道路交付使【用后5年内》大修的城市道路竣】。工后3年《内不得挖掘》因,特殊情况确需挖【掘,的须经市人民—政府批准按照安【徽省:城市道路挖掘—修复:费标准的23倍【收取道?路挖掘修复费
】 城市道路挖掘!不得:在冬季进行(—。每年11月10【日至次年3月1【0日)因特殊情况】确需挖掘《的在规?定标准的收费基础上!加收30%的道【路挖掘修复》费
第?十一条 各类建【设项目严《。禁同一项目》在同一路段上反复】挖掘:凡涉及城市道—路挖掘的《管线施工应当由【项目建设单位负责一!次性:。申,报一次性办理—行政许可并由建设单!位组织一《次性实施城》市道路?挖掘工程
第十二】。。条 通讯管》线实行共同管—。沟建设其《。它有条件的管线【工程鼓励倡导同沟槽!敷设
第十三—条, 经批准挖掘—城市道路《的,挖掘人应当按照【批准的位置、面积、!期限组?织施:工,需要移?动位置、扩》大面积、延长—时间的?挖,掘人:应当提前《。两个工作日办—理,变更许可手续
第十!四条 地下管线发生!故障确需紧急抢修】的可以先行抢—修并在24小时内】修复路面恢》复交通?同时:补办城市道路挖【掘行政许可手续补交!。相关费用
第十【五条 城《市道路挖掘修—复费按照安徽省【城市道路挖掘—修复费?标准由市政务服务】中心市住房城建委】窗口统?一征收
第三章【 挖掘施工》与沟:槽回填
《第十六条 挖掘人负!责挖掘?工程开?工后至沟槽回—填验收?前的挖掘《现场安全和工—地管理建《立健全安《全管理制度完—善安全措施设立专职!安全员确保施工【现场:的安全
施!工期间在施》工现场管理范—围内发生《纠纷、导致人—身伤害或造成—财产:。损失的施工单—。。位应当主动协—调处理并依》法承担相应责任
】第十七条 为—确,保道:路修复?质量挖掘《人应当将道路—挖掘沟槽《修复工程委托—市政道路主》管,部门施工施工—费用按照2000年!安徽省?市政:工程定额及》相关配?套文件核算
】 因特殊原—因道路挖掘沟槽需挖!掘人修?复的挖?掘人:应,当按照申报的开挖面!积,缴纳道路挖掘沟槽】修复质量保证金沟槽!修复质?量保证?金按:照安徽?省城市道路挖掘修复!费标准核算由市政】道路主管部》。门负责?收,取待:道路挖掘沟》。槽修复并验收合格】后市政?道路主管部门负责退!还管线沟槽》修复质量保证金【
第十八条 挖【掘深度?。超过2.《5米:(含:2.5?米)或易塌方—路,段挖掘施《工单位?应当制定支护方案及!应急预?案进:行实时监控》发现险情及时—。启动应?急预:案同时向监管单位】报告发生伤亡事【。故的挖掘人还应【按规:定向:有,关部门报告》
,第十九条 挖掘人应!当在开挖前》。探明地?下管线现状采—取,安全、?可靠的方法》进行施工不得损坏既!有设施因施工造成】。。经批准敷设的管线等!既有设?施损坏的挖掘—。施工单位应当立【即采取?应急保护措施及时】通知产权(维护)单!位修复并赔偿产权(!维护)?单位的损失
【。 挖掘施工【与地下其他设—。施发生冲突时—应当立即停》止施工报现场监【管人:员,同时与设施的产【权,(维护)单位联【系共同协商》解决
第《。二十条? ,挖掘工程应当封闭施!工挖掘人在城市道路!上开挖沟槽应当【使,用机:具切:割沟槽边线并在沟】槽外按批《准的位?置设置连续挡板【围挡及安全》警示标志
!挖掘:人应当在作》业,区域边界上》方设置警示闪烁【。灯或者悬挂》40瓦以上红灯并在!夜,间、雾天、骤暗【。天,气时开启车行—道相邻灯距不得大于!4米人?行道相邻灯距不得】大于10米》
,第二十一条 —挖掘工程所用—。的机械设备和—。工程材料应当 摆放!在围挡之内确—因施工需要在—围挡外堆放的应【当根据城市》道路管理条例和安】徽省市政设施—管理:条例的规定办理城】市道:路占用?许可手续
】 ,。经批:准临时占用城市道】路的不得《损坏城市《道路占?用期满后应当及时清!理,占用现场恢复城市道!路原状损坏》城市道路的》应当修?复或者给予赔偿
!。 易燃易爆物】品及:。化学用品等存放应】当符合有关规定
】第二十二条》 挖掘人《在,进行沟槽开挖作业】时,应当:。及,时清运废土》采用密闭《车辆:运输保持现场整洁
! ?。 ,挖掘工程施工应【当使用?低噪:声设:备对:产生噪声、振动【的施工设备和机【械采取消声、减振】。、,降,噪措施保《证施工噪声》符合环保要求
】 施工现场【排水应当设置沉淀池!泥浆水经沉淀过【滤达标后《排放泥浆《应当:采用专用泥浆—运输机械外运
】 挖《掘工程施工现—场,应当使?用,预拌混凝《土及预拌砂浆不【得在现场搅拌混【凝土、二灰砂—、,石灰土?和二灰结石
第【二十:三条 挖掘》。工程围挡和警示、】公示标志应》当,符合以下标准
】 (一)—挡,板规格采用长—。2米、宽1.2米】的实板板《腿内置?采用反光红色字标】字标为挖《掘施工单《位加施工《项目如“××公司×!×管道敷设”;【
《 (二)锥桶警用制!式1米高反光警示】桶;
》。 (三)检查井】维修标志牌》采用:长,60厘?米、宽30》厘米的牌板脚高1.!1,米反光红字主题字】标“检查井》维,修”落款标施工维修!单位;
】(四)施工提示牌】“前:方施工 《。注意避让”;—
(五【)告示牌长1—.5米?、宽1米蓝底白字公!布项目名称、建设】单位、挖掘施—工单:位、:挖,掘范:围和期限、》责任:人姓:名和电话、现—场监管单《位和监督电话
第】二十四条 特殊【地段、横穿主—次干道或挖》掘长度大《于200米的挖掘】工,程,挖掘人应当提前【两个工作日向—市住房城建委提【交开工报告及—安全文明《施工措施方案—在施工现场》设置挖掘告示—牌安排?专人负责《现场:管,理在汛期施工的挖掘!人还应当提交—防汛预案
!挖掘长度超过2【00米的挖掘—工程应当采用分段施!。工的方?法挖掘一段、修【复一段、再》推进一段每》段长度?不得超过1》00米
第》二十五条 挖掘人负!责,除沥青层铺设—(车行道)、面层】铺装(人行道—)以外所有沟漕路】基的回填回》填材料、分》层压实工艺要—求以:及,。强度、密实度要【求执行住房城—建部城镇道路—养护技术规》范C:JJ362006】
第二十六条 挖掘!人在开工《前和沟槽《回,填前应当及时通【知市住房城建委回】填结束后应当于次日!向市住房《城建委申报验收【
市住房】城建委?应,。当及时?组,织挖掘人、挖掘施工!单位和市政道—路主管?部门对挖掘面积和沟!槽回填质《量进行验收
第四】章 路面《修复
第二十—七条 主《。次干道过街挖—掘沟槽应当在—24小时内修—复;:主次干道《、特殊地段及长【度,大于:200米(同步【修复段?。),的挖掘沟槽应当在】3日内修《复;其他路段的【挖掘沟槽应当在5日!内,。修复
第二十八【条, 因特殊《情况:铺设管线施工处【于停滞状态超过7】天的挖掘人应当采】取路面简易恢复措施!保障:交通安全落》实防尘措施并承担】。简易恢复《路面的工程费用
】第二十九条 市政道!路,主,管部:门负:责挖:掘沟槽?。回填:验收后至路面修复的!现场安?全和工地管理完善安!。全措施确保施工【现场的安全
第五】章 监督管理
第三!十条: 监管单位》应当对挖掘工—程实行全《程跟踪监管在开工】准备、?沟槽挖掘、》回填验收《以及路面修复过程】中实行定期巡查【建立台帐《规范管理《
第三十《一条 在挖》掘工程开《挖过程中监管单【位应当检查各项管理!规,定,落实情况和挖—掘面积?、工期等《许可内容的执—行情况以及施工现】场管理情况
— 在挖—掘工程回填过程中】监管单位应》当检查回填材料和质!量以及施工现场【管理情况
】。 ,在挖掘?工程修?复过:程中监?。。管单位应当检—查修复的质》量和及时性以及【施工现场《管理情况监》督施工单位做到工】完场清
第六章 罚! 则
第三十—二条 违反本办【法第二十《三、二十四》。条规定或者有下列行!为之一的由市—政,工程行政主管—部门或者其他有【关部门责令限期改正!可以处以2万元【以下的罚款;造【成,损失的应《。当依法承担》赔,偿责任
(!一)未?按本:。办,法规:定在城?市道路施工现场设】置,明显标志《。和安全防围》。。。设施的;
【。。。 (?二)占用城市—道路期满或者挖掘】城市道路《后不及时清理现场的!;
(【三)挖掘、占—用城:市道路不按》照规定?办理批准手续的;】
, (》四,)紧:急抢修埋设》在城市道《路下的管线不—按照规定补》办批准手续》的;:
: : (五)未按照【批,。。准的位置、面—积、期限占用或者】挖掘城市道路或【。者,需要移?动位置、扩大面积、!延长:时间未提《。前办理变更审批手续!的
:第三十?三条 市政》工程行政主管部门人!员玩忽职守、滥【用职权、徇》私舞弊?构成犯?罪的依法追》究刑事责《任;尚不构成犯罪】的依法给《予行政处分》。
第七章《 附 则《
第三十四条 【。本办法由《。市住:房城建委负责解释自!印发之日起施—行
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