:。
,铜,陵市:城市道?路挖掘管理办法【。
铜《政办〔2《0,12:〕15号《
县、区人民—政府市政府各部门各!企事业单《。位铜陵市《城市道路挖掘—管,理办法已经市—政府同意现印发【给你们请认真贯彻执!行
:铜陵:市人民政府办—公室
二〇一—二年二?月,二十:。一日
?第一:章 总 则
第一】条 为加强城—市道路设施管—理,。规范:城市道路挖掘行为】充分发挥城市道路】功能根?据中华人民共—和国行政许可—法、城市道》路管理条例》(国:务院令第198【号)、安徽》省,市政:设施管理条》例等:有关法律、法规结】合本市实际制—定本办法
》。第二条 本办法适用!于城市道路行政主管!部门管理的》城市道路
第三【条 市住《房城建委是本市城】市,道路挖掘《的行政主管部门负】责本市城市道路挖掘!的行政许可》工作
本市!城市:道路:挖掘的行政许可由市!政务:服务中心市住房城】建委:窗口:统,一受:理和送达
第—四条 本办法—中所称的《挖掘人是指因敷设】管线、调整道路功】。。能等工程需》。要挖掘城《市,道,路的建设单》位,或,个人
— ,挖掘施工《单位是指《从事城市《道路:沟槽挖掘及回填【等土建施工》的单位;
— 修复单位是】指对:城市道路挖掘沟槽】进行:路面:面层修复《的施工单位》
第五条《 挖掘?施工单位、修复【单位:应当具?备,相应的资质
第六】条 城市道》路敷设管线鼓励采】用,非开挖技术施工
】第七条 任何单位】和个人都有》维护城市《道路完好的义务【对损坏城市道路【的,行为都有举报的权】利
第二章 —挖掘许可
第八【条 任何单位和个】人不得擅自挖掘城】市道路确需挖掘【。的挖掘人应当向市住!。房城建委提出申请】提交以下材料办理城!市道路挖掘》许可:手续并按规定缴【纳相关?费用领取城市—道路挖掘许可后方可!动工
【(一)城市道路挖】掘申请表;
【 (二)市规划!部门批准签发的【文件和有《关设:计文件;
】 (三)施工—现场平?面图;?
(四)施!。工方:案,;
》 (五)公安交【通管理部《门的意见;》
(—六)其他有关—资料(既有》地下管线资料—)
对【道路地?下管线?进行紧?急抢险、抢修城市道!。路正常养护》和维修?等情况不适》用,本条
第九》条 市住房城—建委在受理挖掘人提!出的城市道路挖掘许!可,。申请:后应当在2》0个工作日内将审核!意见:反馈挖?掘人
第十条— 新建、改建、扩建!的城市道路交付使用!后5年内大修—的城市道路竣工后】3年内不得挖掘因特!殊情况确需》挖掘:的须经市人民政【府批准按照安徽省城!市道:路,挖,。掘修复费标》准的23《倍,收取:道路挖掘修复费
】。 城市道路挖!掘不得在冬季进行】(每年11月1【0日至次年》3月10日》)因:特殊情况确需—挖掘的在规》定标准?的收费?基,础上加收30%【的道路?挖掘:。修复费?
第十一《条 各类建设项【目,。。严,禁同一项目在同【一路:段上:反复挖掘凡》涉及城市道路挖【掘的管线施工应当】由项目建设单—位负责一次性—。申报:一,次,性办理行《政许可并由建设单】位组:织一次?。性实施城市》道路挖?。掘工程
第十二条】 通讯管《线实行共同管沟建】设其它有条》件的管线工程鼓励】倡导同沟槽敷设
第!。十,三条 经批准挖掘城!市道路?的,挖掘人应当按照批】准的位置、面积、期!限组织施工需要移】。动位置、扩》大面:积、延长时间的挖掘!人应当提前》两个工作日办理【变更许可手续
第】十四条 地下管【线发:生故障确需紧急抢】修的可以先》行,抢修并在24小时】内,修,。复路面恢复交—通同时补办》城市道路挖掘—。行政:许可:手续补交《相关费用
第—十五条 城市道【路挖掘修复费按【照安徽省城市道路】挖掘修复《费标准由市政—务服务中心市住【房,城建委?窗口:统一征收
第—三章 挖掘施工【与沟槽回填
—。第,。十六条 挖》掘,人,负责:挖掘工程开工后至沟!槽回填验收前的挖掘!现场安全和工—。地管理建立健全安】。全管理制度完善安全!措施设立专职安【全员确保施》工,现场的安全
! 施工期间》在施工现场管理【。范围内发生纠—纷、:导致人身伤害或【造成财产损失的施工!单位应当《。主动协调处》理并依法承担—相应:责任
第十七条 为!确保:道路修复《质量挖掘《人应当将道路挖掘沟!槽修复工程》委托市政《道,路主管部门施工施工!费,。用按照2《000年安徽省【。市政工程定额及【相关配套文件核算
! 《因特殊原因道路【挖掘沟槽需挖掘人修!复的挖掘人》应,当按照?。。申报的开挖面—积缴纳道《路挖掘沟槽修复质】量保证?金沟槽修复》质量保证金按—照,安徽省城市道路【挖掘:修复费标准核算【由市政道路主管【部门负责收取待道】路挖掘沟《槽修复并验》。收合:。。格后市政道路主管部!门负责退《还管线沟槽修复【质量保证金
—第十八条 挖掘深度!超过:。。。2.5?米(含2.》。。5米)或易》塌方:路段挖掘《施工单位应当制定】支护方案《及应急预案进—行,实时监控发》现险:。情及时?启动:应急预案同时向监管!单位:报告发生伤亡事故的!挖掘人还应》按规定向有关部门】报告
第十九条【 挖掘人应当—在开挖前探》明,地下管?线现状采取》安全:、可靠的方法进行施!工不得损坏》既有设施因》施工造?成经批准敷》设的管线等既—有设施损坏的挖【掘,施,工单位应当立—即,采取应急保》。护措施及时通—知产权(维》护)单位修》复并赔偿产权(维护!)单位的损》失
挖【掘施工与《地下其他《设施发生《冲突时应当立即停止!。。施工报现《场,监管人员同时—与设施的产权(维】护)单位联》系共同协商解决
第!二十:条 挖掘工程—应,当封闭施工挖掘人】在城市道路上开挖】沟,槽应当使用机具切】割沟槽边线并在沟槽!外按批准的位—置设:置,。连续挡?。板围挡?及安全警示》标,志,
, 挖掘—人应当在作业—区域边界上方—设,置警示闪烁灯或者】悬挂40瓦》以上红灯并在—夜间、雾天》、骤:暗,天气时开《启,车行:道相邻灯距》不得大于4米—人行道相邻灯距不得!大于10米
第二十!一条 挖掘工程所】用的机械设备和【工程材料应当— 摆放在《。围挡之内确》。因施:工需:要在围?挡外堆放的》应当根据城市道路管!理条例和安徽省【市政设施管理条例】的规定办理城市道路!占用许可《手续
【经批准临时占用城市!道路的?不得损坏城市—道路占用《期满:后应当?及时:清理占用现》场恢复城市》道路原状损坏城【市,。道路的应当修复或】者给予赔《偿
易【燃,易爆物?品及化学用品—等存放应《当符合有《关规定
第二—十二条 挖》。掘人在进行》沟槽开挖作业时应当!及时清运废》土,采,用密闭车辆运—输保持现《场整:洁
》 挖掘工程施—工应当使用》低噪声设备对—产生噪?声、:振动的施《工设备和机》械采取消《声、减振《、降噪措施保证施工!噪声符合环》保要求
【 施工现场排水应当!设,置沉淀池《泥浆水经沉淀过滤达!标后排放泥浆应【当采用专用泥浆【运输机?械,外运
》 挖掘工程施工现!。场应当使《用预:。拌混凝土及》预拌砂浆不得—在,。现场搅拌混凝土、】。二灰砂、石》灰土和二灰结—石
第?二十三?条 挖掘工程围挡】和警示?、公示标志应当符】合以下标准
】。 (一)挡板规格!。采用长2米、宽【。1.:2米的实板板—腿内置采用反光【红,色字:标字标?为挖掘施工单位加施!工,。项目如“××公司×!×管道敷设”—;
《 ,。 (:二)锥桶警用制式】1米高反光警示桶;!
? (?。三)检查《井维:修标:志牌采用长60厘】。米,、宽30《厘米的牌板脚高1】.1米反《。光红字主题字—标“检查井维修”落!款标施?工维修单《位;
(四!)施工?提示牌“前方施工】 注意避让》”;
(五!)告示牌长1.【5米、宽1米蓝底白!字公布项目名称、建!设单位、《挖掘施工单位—、挖掘范围和—期限、责任人姓名】和电话、现场—监管单?位和监督电话—。
,第二十四条 —特殊地段、横—穿主次干道或—挖掘长度大》。于200《米的挖掘工程挖掘人!。应,当提前两个工作日向!市,住房城建委提—。交开工?报告及安全文明【施,工措施方案在施【。工现场设置挖掘告】。示牌安排《专人负责《现场管理在》汛,期施工的《挖掘人还应当提交】防汛预案
》 , : 挖掘长度》。超,过200《米的挖掘工程应当】采用分段施工的方法!挖掘:一段、修复一—段、再推进一段每】段长度不得超过10!0米
第二十五条 !挖掘人负责除沥青层!铺设(车《行道)、面层铺装】(人行道)以外所】有沟漕路基的回填】回填材?料、分层《压实工?艺要求以及强度、密!实度要求执行—住房城建部城镇道】路养:护技术规范CJJ】362006
第二!十六条 挖掘人【在开:工,前和沟槽回》填,前,应当及时通知市住】房城建委回填结束】后应当于次日向市】住房城建委》申报验收
】 市住房城建委应当!及,时,组织挖?掘人、挖《掘施工单位》和市政道路主管部门!。对挖掘面积和沟槽】回,填质量进行验收
第!四章 路面》修复
第二十七【条 主?。次干道过《街挖:掘沟:槽应当在2》4小时内修复—;主次干道、特殊】地段及?长度大于2》0,0米(同步修复【段,。)的挖掘沟槽—应当在3日内修复】;,其,他路段的挖掘—沟槽:应当在5日内修复
!第二十八条 因特】殊情:况铺设?管线施工处于停滞状!态超过7《天,的挖掘人应当采取路!面,简易恢复措施保障交!通安全落实防尘措】施并承担简易恢【复路面的工程—费用
?第二:。十九条 市政道【路主管部门负—责挖掘沟槽》回填:验收后至路面修复的!。现场安全和工—地管理完善安—全措施确保施工现场!的安全
第》五章 ?监督管理《
第:三十:条 监管单位应【。当对挖?掘工程?实行全程跟踪监【管在开工《准备、沟槽挖掘、】回,填验:收以及路面修复【过程中实《行定期巡查建—立台帐规范管理【
第三十《一条 在挖掘工【程开挖?过,程中监管单位应【当检查各项管理【规定落实情况—。和挖掘面《积、工期等》许可内?容的:执行情况以及施工现!场管:理情况
— 在?挖掘工?。程回填过程中—监管单位应当检【查回填材料和质量】以,及施工现场管理【情况
《 : 在挖掘工程—修复过程中监管单】位应:当检查修复的—质量和?及时性以及施工现】场管理情况监督【施工:单位:做,到工完场清
第六章! 罚 则
第—三十二条《 违反本办》法第二十三、二【十四条规定》或者:有下:列行为之一》的由市政工程行政主!。管部门或者其他【有,关部:门责令限期改正可】以处以2万元以下】的罚款;造成—损失的应当依法承】担赔偿责任
! (一)未按本办】法规:定在城市道路施工现!场设置明显标志和安!全防围设施的;
】 , (二)占用城!市道路期《满或者挖《掘,城市道路后不—及时清理现场—。的;
—。 (三)挖掘、【占用城市道路—不按照规定办理批准!手续的;
》 (四)紧急!抢,修埋设在城市—道路下的管线不按】照规:定补办批《准,手续的;
】 (五)未按—照批准的位置、面积!、期限占用或者挖】掘城市道路》或,者需要移动位置、】扩大:面积、延《长时间未提前办理变!更审批手续的
第三!十三条 市政工【程行政主管》部门人员《玩忽职守、滥用【职,权、徇私舞弊构成】犯,罪的依法追究刑事】责任;?。。尚,不构成犯罪》的,依法给予行政处分】
,第七章 附 则
第!三十四条 本办法】由市:住房城建《委负责解释自—印发之日《起施行
》