铜陵》市城市道路》挖,掘管:。理办法
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铜政办〔201】2,〕,15号
县、区【人,民政:府市政?府各部门各企事业单!。位,铜陵市?城市道路《挖掘管理办》法已经市政府同意】现印发给你们请认真!。贯彻执?。行
铜?陵市人民政》府办:公室
二〇一—二,。年二:月二十一日
第【一,章 总 《。则
第一条 为【加强城市道路设【施管理规范城—市道:路挖掘行为充分发】挥城市道《路功能根据中华人】。民共和国《行政许可《法、城市《道路管理条例(国】务院令第19—8号)、《安徽省市政设施管】理,条例等有关法—律、法规结合本【市实际制定》本办法
第二—条 本办法》适,用,于城市道路行政主管!部门管理《的城:市道:。路,
第三条《 市住?。房城建委是本市城】市道路挖掘的行政主!管部:门负责?本市城市道路挖【掘的:行政许可工作—
《 ,本市城市道路挖掘的!行政许可由市政务服!务中心市住》房城建委窗口统一受!理和送达
第四【条 本办法》中所:称的:挖掘人是指因敷设】管线、调整道—路功能等工程需要挖!掘城市道路》的建设单位或个人】
》挖掘施工单位—是指从事城市—道路沟槽挖掘—及回填等土建施工】的单位;
— , 修复单位是【指对城市道路挖掘沟!槽进行路面面层修复!。的施工?单位
第五条 挖掘!施工单位、修—复,单位应当《具备相应《的资质?
,第,六条 城《市道路敷设》管线:鼓励采用非》。开挖技术施工—
第七条 任—何单位和个人都有维!护城市道路完好的】义务:对损坏城市道路的】行为都有《举报的权利》。
第二章《 挖掘许可
—第八条 任何单【。位和个人《不得擅自挖掘城市道!路确:需挖掘?。的挖掘人应当向市住!房城建委提》出申请提交》以下材料办理城市】道路挖掘许可手续并!。按规定缴纳相关【费用领取《城市:道路挖掘许可后方】可动工?
? (一)城市道路!挖掘申?。请表;
》 , (二)市规划部!门批:准签发的文件和有关!设计文件;
— , (三》)施工现场平面【图;
(四!)施:工方案;
》 (五—)公安?交通管理部门的意见!;,
(六)其!他,有关资料(》既有:地下管线资料)
! 对《道路地下管线进行】紧急抢险、抢修【城市道路正常养护】和,维修等情况不适用】本条
第九》条 市住房》城,建委在受理挖—掘人提出的》城市:道路挖掘许可申【请后应当在》20个?。工作日内将审核意见!反馈挖掘《人
第?十条 新建、改建】。、扩建的城市道路】交付使用后5年内大!修的城市道路—竣工后3年》。。内不得?挖掘因特殊情况【确需挖掘《的须:经市人民《政,。府,批准:按照:安徽省城《市道路挖掘修复费】标准的23倍收取】道路挖掘修》复费
城市!道路挖掘不得—在冬:季进行(每年—11月?10日至次年3月1!0日)因特殊情况】确需挖掘的在—。。规定标准的收—费基:础上加收《30%的道路挖掘修!复费
第十一—条 各类建设项目严!。禁同:。一项目在同一路【段上:反复挖掘凡涉及城】市道路挖掘的管【线施工应《当,由,项目建设单位—负责一?。次性申报一次性【办理行政许》可并由建设单—位组织一《次性:。实,施城市道路挖掘【工程
第十二条 通!讯管:线,实行:共同管沟建设—其它有条件的—管线工?程鼓励倡导》同沟:槽敷设
第十—三,条 经批《准挖掘?城,市,道路的挖掘人应【。当按:照,批准的位置、面积、!期限组织施工需【要移动位置》、扩:大面:积、延长《时间的挖掘人—应当提?前两个工《。作日办理变更许【可手:续
第十四条 地下!管线发生故》障确:。。需紧急抢修的可以先!行抢修并在》24小时内》修,复路面?恢复交通同时补办城!市道路挖掘行政许可!手续补交《相关费用
》第十五条 城市道路!挖掘修复费按—照安徽省城市—道路挖掘《修复费标准由市政】务服务?中心市住房城建委窗!口统一征收
第三】章 :挖掘施工与沟槽回填!
第十六《。条 挖掘人负责挖】掘工程开工后至【。沟槽回?填验收前的挖掘现】场安全和《工地管理《建立健全《安,全管理制度完善安全!措,施,。设立专职安全员确】保施工现场》的安全
【 施工期间在施工现!场管理范围》内发生纠纷、导致】人身伤害或造—成财产损失的施【工单位应当主动【协调处理并》依法承担相应责任
!第十七条 为—。确保:道路修?复质:量,挖掘:人应:当将道路挖掘—。沟,槽修复工程委托【市政道路《主管部门施工施工】费用按照《2000《年安徽省《。市政工?。程定额及相》关配套文件》核算
?。 因特殊原】因道:路挖掘沟槽需挖掘】人修复的挖掘人【应,当按照申报的开【挖面:。积缴:纳,道路挖掘沟槽—修复质量保证金沟】槽修:复,质,。量保证金按照—安徽省城市道路挖】掘修复费《标准核算由市政道路!主管部门负责收【取待道路挖掘沟【槽修:复,。并验收?合格:后市政道路主管【部门负?责退还管《线沟槽?修,复质量保证金—
,第十八条 》。挖掘:深度超过2》.,5米(含2.5米】)或易塌方路段挖】。掘施工单位》应当制?定支:护方案及应急—预案:进行:实时监控发现险情及!时启动?应急预?案同时向监管单【。位报告发《生伤亡?。。事故的挖掘人还【应按规定向有—关部门报告
第十】九条 挖《掘人应当在》开挖前探明地下【管线现状采取安全】、可靠的方法进【行施工不《得,。损坏既有设施—。因施工造成经批准】敷,设的管线等既—有设施损坏》的,挖掘施工单位—应当:立即采取应急保护】措施及时通知产权(!维护)单《。。位修复并赔偿产【。。权(维护)单—位,的损:失
挖掘】施工与地《。下其他设《施发生冲突时应当】立即停?止施工?报现:场监:管人员同时与设【施的产权(》维护)单位联系【共同协商《解,决
第二十》条 挖掘工程应当】封闭施工《挖掘:。人在城市《道路:上开挖沟槽应—当使用机具切割【沟,槽边线并在沟槽外】按批:准的位置设置连【续挡板围《挡及安全警示标【志
—挖掘人应当在作【业,区域边?界上方设置警示闪烁!灯或:者,悬挂40瓦以上红灯!并在夜?间、:雾天、?骤暗:天气时开启车行道】相邻灯?距不得大于》4米人?行,。道相邻灯距不得大于!10米
《第二十一条 挖掘】工程所用的》机械设备和工程材】料应当 摆放—在围挡之内确因【施工需要在围挡外堆!放的:应当根据城市道【路管理条例和安徽省!市政设施管理—条例的规定办—理城市道路》占用许可手续
! 经批准》临时占用城市—道路的不得损坏城市!道路占用《期满后应《当及时清《理占用现场恢复城市!道路原状《损坏城市道路的应当!修,。复或者给予赔—偿
: 《易燃:易,爆物品及化学用【品等存放应当—符合:有关规定
第二十】。二条 挖掘人在进行!沟,槽开挖作业时应当】及时清运废》土采用密闭》。车辆运输保持现场整!洁
《。 挖掘工程施【工应当使用》低噪声设备对产生】噪声:、振动?的施工设备和机【械采取消声》、减振、降噪措施】保证施工噪声符【合环保要求》
施工现场!。排水应当设置沉淀池!泥浆水经《沉淀过滤达标后排】放泥浆应当采用专用!泥浆运输机》械外运
《 挖掘工程施!工现场应当》使,用预拌混凝土及预拌!砂浆不得《在现场搅拌混凝【土、二灰砂、石灰】土和二灰结》石
第二十》三,条 挖掘工程围挡】和警示、公示标志】应当符合《以下标准
!(一)挡板规格采用!长2米、宽1.2】米的实?板板腿内《置采用反光红色字】标字标为挖掘施工单!位,加施工项《目如“××》公司××管道敷设】”;
(二!)锥桶警用制—式1米高反光警示桶!。;
(三)!检查井维修标—。志牌采用长》。60厘米、》。宽30厘米的牌板】脚高1.1米反光】红字主题字标“【。。检查井维《修”落款标施工【维修:单位;
《。 (四)施】。工提示牌“前方施工!。。。 注意?避,让”;
》 ?(五)告《。示牌:。长1.5米、宽【1米蓝底白字公布】项目名称、建设【单位、挖掘施—工单位、挖掘范围】。和期限?、责任人姓名和电】话、现场监管单位和!监督电话
第二十四!条, 特殊地段、横穿主!次干道或挖掘—长度大?于200米的挖【掘工程挖《掘人应?当提:。前两个工作日向市】。住房城建委提—交开工报告及安全文!。明施工措施方案在】施工现场设置—挖掘告示牌安—排专人负《责现场管《理,在汛期施工》的挖掘人还应当提】交防汛预案
— 挖掘长【度超:过2:00米的挖掘—工,程应当采《用分段?施工的方法挖掘【。。一段、修复一段、再!推进一段每段长度不!得,超过10《。0米
?。第二十五条 挖掘人!负责:除沥青层铺设(车行!道)、?。。面层铺装(人行道】)以外所有沟漕【路基的回填回填【材料:、分层压《实工艺要求以及强】度、密?实度要求执行住【房城建?部城镇?道路养?护技术规范CJJ】。3620《06
第二十六条】 挖:掘人在开工前和【沟槽回填前应—当,及时通知市住房城建!委回填结束后—应当于次日向市住房!。城建委申报验收【
, 市住—。房城建委《应当:及时:组织挖掘人、挖掘】施工:单位和市政道路【主,管部门对《挖掘面积和沟槽回】填质量?进行:验收
第四章 路面!修复
第二十七条】 主次干道过街【挖掘:沟槽应当在2—4小时内修复—;主次干道、特【殊地段及长》度大于200米(同!步修复段)的挖掘】沟槽:应当在3日内—修复;其他》路段的?挖掘:。沟槽应当《在5日内修复
第】二十八条 因—特殊情况铺设管线施!。工处于停滞状态超】过7天的挖掘人应】当采取路面简易恢复!措施保障交》通,安全落实《。防,尘措施并承担简易】。恢复路面的工程费用!
第二十九条 市政!道路主管部》门负责挖掘沟槽【回填验?收后:至路面?修复的?现场安全《。和工地管理》完善安全措施—确,保,施工现场的》安全
第五章 【监督管理
》。第三十条 监—管单位应当对挖【掘工程实行》全程:跟踪监?管,在,。开工准备、沟槽挖】掘、回填验收以【及路面修复》过,程中实行定期—巡查建立《。台帐规范管理
第】三十一?条 在挖掘工程【开挖过程中监管单位!应当检查各》项管理规定落实情】况和挖掘面积、工】期,等许可内容》的,执行情况以及施工现!场管理情《况,
在—挖掘工程回填过【程中监管单位应当检!查回填?材料和质量以及施工!。现场管理《情,况
》 在挖掘工程修【复过程中监》管单位应《当检查修复的—质量:和及时?性以及施工》现场管理情况监督】施工单?位做到?工,完场清
第》六章 ?罚 则
第三十二】条 违反本办法第】二十三、二十四条】规定或者有下列行为!之,一的由市政工程行】政主管部门》或者其他有关部门责!。令限期改《正可以处以2—万元以下的罚款;造!成损失?。的应当依法承担赔】偿,责,任
—(一)未按本办法规!定在城市道路施工现!场设:置明显标志和—安全:防围设施的》;
(二)!占用城市道》路期满或《者挖掘城市》道路后不及时—清理现场的;
】 (三)—挖掘:、占用城市》道路不?按照规定办理批准手!。续的;
《。 (四)紧】急抢修埋设在—城市道路下》的管线不按》照规定补办批—准,手续的;
【 (五)未—按照批准的位置、面!积、期?限占用或者挖—掘城市道路或—者需:要移动位置、—扩大:面积、延长时—间,未,提前办理变更—审批手?续的
第三十三条 !市政工程行政—主管部门《。人员玩?忽职:守、滥用职权、【徇私舞?弊构成?。犯,罪的依法追究刑事】责任;尚不构—成,犯罪的依法给予行】政处分?
第七章《 附 则
第—三十四条 本办法由!市,住房城建委负责【解释自?印发之日起施—行,
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