铜陵市—。城市道路挖掘—管,理办法
—铜政办〔2》01:2〕15号
—县、区?人民政府市政府各】。部门各企事业单位铜!陵市城?市,道路:挖掘:管理办法《已经市政府同—意,现印发给你们请认真!贯,彻执行
铜陵市【人民政?府办公室
二—〇一二年二月二【十,。一日
第一》章, 总 则
第—一条 为《加强:城市道路《。。设施管理规范—城市道路挖掘行【为充分发挥》。城市:道路功?能根据中《华人民共和国—行政许可法》、城:市道路管理条例(国!务院令?第198《号)、安徽省市政设!施,管,。理条例等《有关法?律,、法规结合本市实际!制定本办法
—。第二条? 本办法适》用于城市《道路行政主管—部门管理的》城市道路
第—三条 ?市住房城建委是本】市城市道路》挖掘的?。行政主管部》门负责本《市城市道路挖掘的行!政许可工作
— 本市城市】道路挖掘的行—政许可由市政务【服,务中心市住房城建】委窗口?统一受理和送达
】第四条 本办法【中所称的挖》掘人是指因》敷设管线、调整道路!功能等工程》需要挖掘《城市道路的建设【。单位或个人
! ,。挖掘施工单位—是,指从事城市》道路沟槽挖掘及【回填等土建施—工的单位;
】 修复单位是指对!城,市道路挖《掘沟槽?。进行路面《面层修复《的施工单位
—第,五条 挖《掘施工单位》、修复单位应—当具备?相应的资质
第六】条 城市道路敷设】管线鼓励采用—非开挖技《术施工
第七条【 任何单位和个人】。都有维护城》市,道路完好的义务对损!。坏城市道《路的行为《都有举报的权利
第!二章 挖掘》许可
第八条 任】何单位和个人不【得,擅,自挖掘城市道路确需!挖掘的挖掘人应当向!市,住房城建委提出【申请提交以下材料办!理城市道《路挖掘许可手续【并,按,规定缴?纳相关?费用领取城市道路挖!掘许:可后方?可动工
》 ?(一:)城市道路挖掘申请!表;
【(二)市规划部【门批准签发的文件和!有关设计文件—;
? (三)施【工现:场平面图《;
(四)!施工方案;
— 《(五)公安交通管理!部门的意见;
】 (《六)其?他有关资《料(既有地下—管线资料《)
—。对道路地下管线【进行紧急抢险、抢修!。城市道路正常—养护和维修等情况】不适:用本条
第九条【 市住房城建委在受!理挖掘人提出的【。城市道路挖掘许可】申请后应当在—20个?工作日内将审核意】见反馈挖掘人
第十!条 新建《、改:建、扩?建的城市道路—交付使?用后5年《内大修的城》市道路竣工》后,3年内不得挖—掘因:特殊情况《确需挖掘的须经市人!民政府批准按—照安徽省城市道路】挖掘修复费标—准,的23倍收取—道,路挖:掘修复费
】 城市道路挖—掘不:得在冬季进行(【。。每年:11月10日—至次年3月10日)!因特殊情况确需【挖掘的在规定标准】的收费基础上—。加收30《%的道路挖掘修复费!
第:十一条? 各类建设项目严】禁同:一项目在同》一路:段上反?复挖掘凡涉及城市道!。路挖掘的管线—施工应当由项目【建设单位负责一【次性:申报一次性办理行政!许可并?由建设单位组织【一次性实施城市道路!挖,掘工程
第十—二,条 通讯管线实【行共同管沟建设其它!有条件的管线—工程鼓励倡》导同沟?槽敷:设
第十三条 经】批准挖掘城市—道路的?挖掘人应当按照【批准的位置、—面积、期《限组织施工》需要移动位置、【扩大面积、延—长时间?的挖掘?人应当?提前两个工》作日办理变更许可手!续
第十《四条 地下管线【发,生,故障:确需:紧急抢修的可以先行!抢修并在24小【时内修复路》。面恢复交通同时补办!城市道路《挖掘行政《许可:手,续补:交相关费用
第【十五:条 城市道路挖掘修!复费按?照安徽省《城市道路挖掘修【复费标准由》市政:务服务中心市住房城!建委窗?口统:一征收
第》三章: 挖掘施工与沟槽回!填
第十《六条 挖掘人—负责挖掘工程—开工后至沟槽—回填验收前的挖【。掘现场安全和工地】管理建立健》全安:。全管:理,。制度完?善安全措施设立专】职安:。全员确?保施工现场》的安全
《 施工—。期间在?施,工现场管理》范围内发生纠—纷,、导致人身伤害或造!成,财产损失的施工单位!。应当主动《协调处理《并依法承担》相应责任
第—十七条? 为确保道路修【复质量挖掘人应【当将道路挖》掘,沟槽修复《工程:。委托市政道路主管】。部门:施工施工费用—按照:200?0年安徽省市政【工程:定额及相关配套文】件核算
因!特殊原因道路挖掘】沟槽需?挖掘人?修复:的挖掘人《应,。当按照申报的开挖】面积缴纳道路挖掘】沟槽修复《质量:。保证金沟槽修复质】量保证金按照安【徽省城市道》路挖掘修复费—标准核算由》市政道路《主管部?门负责收取待道路】挖掘沟槽《修复并验收合格后市!政道路主《管部门负责退还管线!沟槽修复质》。量保:。证金
第十八条 挖!掘深度超过2—.5米?(含2.5米—),或易塌方《路段挖掘施》工单:位应:。当制:定支护方案》及应急预《案进:行实时监控发—现险情及时启动【应急预案同时向【监管单位报告发生】伤亡:事故的挖掘》人,还应按规定》向有关部门报告【
第十?九条 挖掘人应当在!。开挖前探《明地下管线现状采取!安全、可靠的方法进!行施工?不得损坏既有设【施因施工《造成经批准敷设的】。管线等既有设施损坏!的,。挖掘施工单位—应当立即采取应急】保护措?施,及时:通知产权《(维护)《单,位修复并赔偿产【权(维?护,)单位?的损失
— :挖掘施工与地—下其他设施发生冲】突时应当立即停【止施工报现场监管】人员同时《与设施的产权(维】护)单位联系共同协!商解决
第二—十,条 挖掘工程应当封!闭施工挖掘人—在城市?道路上开挖沟槽应】当使用?机具切割沟槽边线】并在沟槽外按批【准的位?置设置?连续挡板《围挡及安全警—示,。标志
挖掘!人应当?在作业区域边界上】方,设置:警示:闪烁:灯或者悬挂4—0瓦以?上红灯并在》夜间:、,。雾天、骤暗》天,气,时开启车行》道相:邻,灯距不得大于4米人!行道相邻灯距不【得大于?10米
第》二十一条 挖掘工程!所用的机械》设,备和:工程材料应当 摆放!在围挡之内确因施工!需要在围挡外堆放】的应当根据城市道路!管理条例和安徽省市!。政设施管理条—例的规定办理城市道!路占用?许可手续
!经批:准临时占用城—市道路的不得损【坏城市道《路占用期《满后应当及时—。。清理占用现场恢【复城市?道路原?状损坏城市》道,路的应当修复或者】给,予赔偿
》 : 易:燃易爆物品》及化学用品等存放】应当符合有关规定】
第二十二》条, 挖掘人在进行沟槽!开挖:作业时应当及时【清运废土《采用密闭车》辆运:。输保持?现场整洁
— 挖掘工程施】工应:当使:用低噪声设备—对产生?噪声、振《动的:施工设备和机—械采取消《声、减振、降噪措】施保证施工噪声符】合环保要求
【 施工现场排水!应当设置《沉淀池泥浆水经【沉淀过滤达标后排放!泥浆应当采用专【用泥浆?运输机械外运
】 ?挖掘工?程施工现《。场应当使用预拌【混凝土及《预拌砂浆不得在【现,场搅拌混凝土、【二灰:砂、石灰土》和二灰结石
第【二十三条 挖—掘工程围挡和警示、!公示标志应当—符合以下标准
【 (一)挡板!规格采用长2—米、宽1《.,2米的实板板腿【。内置采用反光红色字!标字标?。为挖掘施工单位【加施工?。项目如“××公司】××管道敷设”;
! 《(二)锥桶警用【制式1米高反光警示!桶,。;
? ?(,三)检查《井维:修标志牌采》用长:60厘米、》宽30厘《米的牌板脚高1.1!米,反,光红字主题字标“】检查:井维修”落款—标施工维修单位【;
? ?(,四,)施工?提示牌“《前,。方施工 注意避让”!。;
(【五)告?示牌长1.5米、】宽1米蓝底白字【公布项目名称、【建设单位、挖掘施】工单位、挖》掘范围和期限、责任!人姓名?和电话、《现场监管单位和监】督,电话:
第二十四条— 特殊地《段、横穿《主次干道《或挖掘长《度大于200米的】挖掘工程挖掘—人应当提前》两个工作日向市【住房:城,。建委提交《开工报告及安全【。文明施工措施—方案在施工现场设】置,。挖掘告示牌》安,排专人负责现场管】理在汛期施工的挖掘!人还应当提交防【汛预案
— :挖掘:长度超过2》00米的挖掘工程】应当采用分段施工的!方,法挖掘一段、修复一!段、:。再推进一段》每段长度不得—超过100米
第二!十五条 挖掘人负责!除沥青层铺设(【车行:道)、?面层铺装(》。人,行道)以外所—有沟漕路基的—回填:回,填材料、《分层压?实工艺要《求以:及强度、密实度要】求执行住房》城,建部城镇道路养护】技术规范《CJJ3620【06
第二十六条】 ,挖掘人在开工—。前和沟槽回填—前应当及时通知【。市住:房城建委回填结束】后应当于《次,日向市住《房城建委申报验【收
市住】房城建委《应当及时组织挖掘】人,、挖掘施工》单位和市政道路【主管部门对挖掘面】。积和沟槽回填质量进!行验收
第四章 路!面,修,复
第二十》七条 主《次干道过街挖掘沟槽!。应当在24小—时内修复;主次干】道、特殊地段及【长,度大:于,200米(》同步修复段)—的挖:掘沟槽应当在3日】内修:。复;其他《路段的挖掘沟槽应】当在5日内修复
】第二十八条 因特殊!。情况铺设管线—施工处于停滞—状态超过7天的【。挖掘人?应当采取路》。面简易恢复措—施保障交通安—全落实防尘措施并】承担:简易恢复《路面的工程费用
第!二,十九条?。 ,市,政道路主管》部门负责《挖掘:沟槽回填验》收后至路面修复【的现场安全和工地管!理完:善安全措施确保施工!现场的安全
—第五章 监》督管理
第三十【条 监管单》位,应,当,。对挖掘工程实行全程!跟踪监管在开工准】备,。、沟:槽挖:掘、回填验收—以及路面修》复过程中实》行定期?巡查:建,立台帐?规范管理
第三【十一条 在挖掘工程!开挖过程中监管单位!应当检?查各项管理规—定落:实情况和挖》掘面积、工期等许】可,内容的执行情况以】及施工现场管理【情况
在】挖掘工程《回填过程中监管单位!应当检查回》填材料和质量以及】施,工现场管理情—况,
: 在挖掘工程】修,复过程中《监管单位应当检查修!。复的质量和及时性】以及:施工现场管理情【况监督施工单—位做到工完场清
第!六章 罚《 则
第三十二【。条 违反本办—法第二十三、二十】四条规定或》者有下列行为之【一,的由市政《工程行政主管部门】或者其他有关—部门:责令限期改正可以】处以2万元以下的罚!款;造?成损:失的应当依法承担】赔偿责?任,
(一【)未按本《办法规定在城—市,道路施工现场设置】明显标志《和安全防围设—施的;
《。 : (二)占用城】。市道路期满或者【挖,掘,城市道路《。后不及时清理现【场的;
】。(三)挖掘、占用城!。市道路不按照规定办!理,批准:手续的;
— (四)—紧急抢?修埋设在城》市道路下的》管线不按照规定补】。办批准手续的;
】 (五—)未按照批准的位置!、面积、期》限占用或者挖掘【城市道路或》者需:要,移动:位,置、扩大面积、【延长时间未提前办】理变更审批手—续的
第三十三条】 市政工程行政主】。管部门人员玩—忽职守、滥》用职:权、徇私《舞弊构成犯罪的依法!追究刑?事,责任;尚不构—成犯罪的《依法给予《行政处分
第七章 !附, 则
第三十四条】 本:办法由市住房城建委!负责解释《自印发之《日起施行
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