铜陵市城【。市道路?。挖掘管理《办法
《
铜:政办〔2《012〕15号【
县:、区人民政府市政府!各,部门各企事业单【位铜陵市城市—道,路挖:掘管理办法已—经市:政府同?意现:印发给?。。你们请认真贯彻【执,行
铜陵市人民【政府办公室
二〇】一二年二月》二十一日
》第一章 《总 则
第》一,条 为加强》。城市道路设》施管理规范城市道】路挖掘?行为:充,分发挥城市道—路功:能,根据中华《。人民共和国》。。行政许可法、—城市道?路,管理条例(国—务院令第198【号)、安徽省市政】设施管理条例等有】关,法律、法规结—合本市实际制定本办!法
第二条 —本办法适用于城市道!路行政主管部门【管理的城市》道路
第三条 【市住房城建委是本】市城市?道路挖掘的行—政主管部门负责本】市城市道路挖—掘的行政许可工【作,
? 本市城市道路】挖掘的?。行政许可由市政【。务服:务中心市住房—城建委窗口统一受理!和送:达,
第四条 本办【法中:所,称的挖掘《人是指因敷设管【线、调整道路功能】等工程?需要挖掘城市—道路的建设单位或个!人
挖掘】施工单位是指从事】城市道路沟槽挖【掘及回?填等土建《。施工的单《位;:。
《 修复单位是指【对城市?道路挖?掘沟槽进《。行路:面面层?修复的施工单位【
,第五条 挖掘施【工单位、修复单位】应当具备相应的资质!
第六条 城市道路!敷设管线《鼓励采用非开挖技】。术施工?
第七条 任—何单位和《个人都有维》护城市道路完好的】义务对损坏》城市道路的行为都有!举报的权利
第二】章 :挖掘许可
》第,。八条 任何》单位和个人不—得擅自挖掘城—市道路确需挖掘的挖!掘人应当向》市住房城建》委提出申《请提交以下材料【办理城?市道路挖掘许可【手,续,并按规定《。缴,纳相关费用领取城市!。道路挖掘许可后方可!动工
(】一)城?市道路挖掘》申请表;《
(二【)市规划部门批准】签发的文件和有关】设计文件;》
(—三):施工现?场平面图《;,
》(,四)施?工,方案;
》 , (五)公安交】通管理?部门的意《见;
(六!。)其他有关资—料(既有地下—管线资料)》
:。 对道路地【下管线?。进行紧急抢险、【抢修城?市道路正常养—护和维修等情况【不适用本《条,
第九条 市住房城!建委在受理挖掘人】提,。出的城市道路挖掘许!可申:请后应当《在20个工作日内】将审核意见》反馈挖掘人》
第十条 新建、改!建,、扩建的城市道路】交付使用后5—年内大修的城市【道路:竣工后3年内—不得挖掘《因特殊情《况确需挖掘》的须经市人民政【府,批准按?照安徽省城》市道路挖《掘修复费标准的2】3倍收取道路挖掘】修复费?
城市【道路挖掘不得在冬】季进行(每年11月!10日?至次年3月10日】。)因特殊情》况确:需挖掘的在规定【标准的?收费基础上》加收30%的—道路挖掘修》复费
第十一条【。 各类建设项目严禁!同一项?目在同一路段上反复!挖掘凡涉及城市道】路挖掘的管线—施工:应当由项目》建设单位负责一【次,性申报?一次性办理行政许可!并由建?设单位组织一次性】实施城市道》路挖掘工程》
第十二条》。 通讯?管,线,实行共同管沟建【设其它有条件—的管线工程鼓—励倡导?同沟槽敷设
第十】。三条 经《批准挖掘《城市:道路的挖掘人应当按!照批准的位置、【面积、期限组织施工!。。需要移?动位:置、扩大面》。积、:。延,长,时间的挖掘人应【当提前两个工作日办!理变更许可手续
】第十四条 地下【管线发生故障确【需紧急抢修的可【以,先行抢修并在2【4小时内《修复:路面恢复《交通同时补办—城市道?路挖:掘行政许可手—续补交相关费—。用
第十五》条 城市道路挖【掘,修复费按《照安:徽省城市道》。路挖:掘修复费标准由【市,政务:。。服,。务中心市住房城建委!窗口统一征》收
第三章 挖掘施!工与沟槽回填—
第十六条》。 挖:掘人负责挖掘工【程开:工后至沟槽》回填验收《前的挖掘《现场安全《和工地管《理建立健全安全【管,理制度完善安—全措施设立专职安】全员确保施工现场的!安全
— 施:。工期间在施工现【场管理范《围内发生《纠纷、导致人身【伤害或造《。成财产损失的—施工单位应当主动协!调处理并依法—承担相应《责,任
第?十七条 为确—保道路修复质量【挖掘:。。。人应:。当将道路挖掘沟槽】修复工程委托市政】道路主管部门施【工,施工费用按照—2000年安徽省】市政工程定额及相关!配套文件核算
! 因特殊原—因,道,路挖掘沟《槽需挖掘人修复的】挖掘人应当按照申报!的开挖面积缴纳道】路挖掘沟槽》修复:质量保证金沟槽【修复质量保》证金:。按照安?徽省城市道路挖掘修!。复费标?。准核算由市政道路】。主管部门负责收取待!道路挖掘沟》槽修复并验收合格】后市政道路主管部门!负责退?还管:线沟:槽修复质量保证金】
第十八条 —挖掘:。深度超过2.—5,米(含2.5米【)或:易塌方路《段挖:掘施工单位应—当制定支护》方案及应急预—案进行实时监控发】现险情及时启动【应急预案同时向监】管单:位报告发生》。。伤亡事故的》挖掘人还应按规定向!有关部门报告
【第十九条 挖掘【人应当在开》。挖前探明地下管线】。。现状采?取,安,全、可靠的方—法进行施工不得【。损坏既有设施因施】工造成经批准敷设的!管线等既有设施【损坏的挖掘施工单】。位应当?。立即采取《应急保护措施及【时通知产权(—维护)单《位,修复:并,赔偿产权(维护【)单位的损》失
《 :挖,掘施工与地下—其他设施发生冲突】时应当立即停止施工!报现场监《管人员同《时与设施的》产权:(维护)单位—联,系,共,同协商解决》
第二十条 挖掘工!程应当封闭施工挖掘!人在城市道路上【开挖沟槽应当使用机!具切割沟槽边线并】在沟槽外按》批准的位置设—。置连续挡板围—挡及安全《警示标志
》 挖掘人应当!在,作,业区域边界上方设置!警示闪烁灯或—者悬挂40瓦以上】红灯并?在夜间、雾天、骤】暗天气时开启车【行道相邻灯距不得】大于4米《。人,行道相邻灯距不得】大于10《米
:第二:十一条 挖掘工【程所用的机械—设备和工程材料应】当 :摆放在围挡之—内,确因施工需》要,在围挡外《堆放:的应当根据城市道】路管理条例和安徽省!市政设施管理条例】的规:定办理城市》道路:占用许?。可手续?
? 经批准临—时占用城市道—路的不得损坏城市】道路占用期满后应】当及:时清理?占用现场恢复—城市道路原》状损坏城市道路的应!当修复或者给—。予赔偿
《 ? 易燃?易爆:。物品及化学用—品等:存放:。应当符合有》关规定
第二十【二,条 挖掘人在—进行沟槽《开挖作业时应当及时!清运废土采用密闭车!辆运输保持现—场整洁
】挖掘工程施工应当】使用低噪声设备【对产生噪声、振【动,的施工设备和机械】采取消声、减—振,、降噪措施保证施】。。工噪声?符合环保《。要求:
施工现】场,排水应当《设置沉淀池》泥浆水经《。沉淀过滤达》标后排放泥浆—应,当采用专用泥浆【运输机?械外运
【 挖掘工程施工现场!应当使用《预拌:混凝土?及预拌?砂浆不?。得在现场搅拌—混,凝土、二灰砂、石】灰土:和二:灰结石
《第二十三条 —挖,掘,工程围挡和》警示:、公示标志应当符合!以下标准
》 (》一)挡板《规格采?用长2米《。、宽1?.2米的《实板板腿内》置采用?反,光红色字标字—。标为挖掘施工单位】。加施工项目如“【××公司××—管道敷设”;—
(—二)锥桶警用—制式1米高反光警示!桶;
《 (《三,)检查井维修标志牌!采用长60厘米、】宽,。30厘米的牌板【脚高1.1米反光】红字主?。题字标“检查井维】修”落款标施工维】修单位;
【 :(四)施《工,提示牌“前方施【工 注?。意避让”;
! (五)《告示:牌长1.5米、宽1!米蓝:底白:字公布项《目名称、《建设单位、挖掘施工!单位、挖掘》范围和期限》、责任人姓名和电】话、现场监》。管,单,位和监?督电话
《第二十四条》 特殊地段、横穿】主次:干道或挖掘长—度大于200米【。的,挖掘工程挖掘人【应,。当提前两个工作日】向市:住房城建《委提交开工报告及】安全文?明施工措施方—。案在施工现场设置挖!掘,告示:牌安排专人负责【现场管理在汛—期施工的挖掘人【还应当提交防—汛预案
】挖掘长?度超过200米【的,挖掘工?程应当采用分段施】工的方法挖》掘,一,段、修复一段、【再,推进一段每》段长度不得超过【10:0米
第二十五【条, 挖掘人负责除沥】青层铺设《。(车行?道)、面层铺—装(人行道)以【。外所有沟漕路—基的回填回》填材料、分层压实工!艺要求以及强度、密!实,度要求执行住房城建!部,城镇道路养护—技术规范CJJ36!2,006
第》二十六条 挖掘人】在开工?前和:沟槽回填前应当及时!通知市住《房城建?委回填结束》后应当于次日—向,市住房城建委申【报验收
— 市住房城建委】应当及时组织挖掘】人、挖掘施工单【位和:市政道路主管部门对!挖掘面?积和:沟槽回填质》量进行?。验,收
第?四,章 路面修复—
第二?十七条 主次干道】过街挖?掘,沟槽应当在24小时!。内修:复;主?次干:道、特?殊地段及《长度大于200米(!同步修复段)的挖】。掘沟槽应当在3【日内修复;其他路】段的挖掘沟槽应当在!5日内修复》
第二?十八条 因特殊情况!铺设管线施工—。处,于停滞状态超过7天!的挖掘人应当采取路!面简易恢复措施【保障交通《安全落?实防尘措施并承担】简易恢复《路面的工程费用【
第二十九条 市政!道,路主:。管部门负责》挖,掘沟槽回填》验,收后至路面修—复的现场《安全和工《地管理完善安—全措施确《保施工现场的安【。全
第五章》 监:督管理
第三十条】 监管单《位,应当对挖掘》。工,程实行全程跟踪监管!在开工?准备、沟槽挖—掘、回填《验,收以:及路面修复过—程中实行定期巡查】建立台帐规》范管理
第三十【一条 在挖掘—工程开挖过》程中监管单位应【当检查各项》。管理:规定落实情况和【挖掘面?积、工?期等许可内容—的执行情况》以及:施工现场《管理情况
【 , 在挖掘工程回填过!程中:监,管单位应当》检查回?填材料?和,质量以及施工现场】。管理情?况
—在挖掘工程修复过】程中监管单位—应当检?查修复的质量和及时!。性以及施工》现场管理情况监督施!工单位做到工完场清!
第六章 罚 则】
第:三十:二条 违反本办法第!二十:三、二十四》条规定或者有—下列行为之一的由】市政:工程行政《主管部门或》者其他有关部门【责令限期改正可以处!以2万元以下的罚】款;:造成:。损失的应《当依:法,承担赔偿《责任
《 (一)—未按本办法规定【在城:市道路?施工现?。场设置明显标志和安!全防围?设施的;
—。 : (二)占》用城市道路期满或者!挖掘城市道路后不】及时清理现场—的;
? (三)挖掘!。、占用城市道路【不按照规定》办理批准手续的;
! 《(四)紧《急抢修埋设》在城市道路下的【管线不按照规定补办!批准手?续,的;
(】五)未按照》批准:的位置、面积、【期限占用《或者挖掘《城市道路或者—需要移动位》置、扩大面积—、延长时间未提前办!理变:更审批手续》的
第三十三条 】市政工程行政主管】部门人员玩忽职【守、滥用《职权、徇《私舞弊?构成犯罪的依法追究!刑事责任《;尚不构成犯—罪的依法给予行【政处分
第》七章: 附 则《
第三十四条 本办!法由市住房》城,建委:负责解释自印发【之日起施行》
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