【 铜》陵市城市房屋拆迁管！理办：法的通知 】 颁布单位》 铜陵市人民政府 ！ 发文字号 铜！政，[2004》]24号 【 颁布时间 —2004《-07-29 】 生效时》间 2006-【04-04 第】一，章　总则 第一条！　为加强城市房【屋拆迁管理维护拆迁！当事：。人的合法权益—保障建？设项目顺利进行根据！城市房屋拆》迁管理？条例：、安徽？省城市房屋》拆迁管理办》法及有关规定—结合本市实际—制，定本办法 第二条！　，在本市？城市规划区内—国有土地上实施房屋！拆迁需要对被—。拆迁人补偿、—安置的？应当遵守本办法实行！统，一政策？ 第三《条　拆？迁工作实行统一管理！。。市房：地，产管：理局对城市》房屋拆迁《工作实？施监督管理其所属的！市房屋拆迁管理办】。公室具体负责—城市房屋拆迁管【理工作   【  市建设、计划、！规划：、市容、国土、公安！、工商、文化、环】保等部门及各—区人民政府》应按照各自》职责互相《配合保证城》市房屋拆迁管理工作！的，顺利进行 第四】条　拆迁人》必须依照本办—法规定对被拆—迁，人给予补偿、—安，置；被拆迁人应当服！从城市？建设需？要在规定的》搬迁期？限内完成《搬迁 ？     本—办法所称拆》迁人是指取得房屋】拆迁许可《证的单位  【   本办法所称被！。拆迁人？是指被拆迁房屋的所！有人 《第二章　拆迁管【理 ： 第五条　》拆迁房屋的单位【取得房屋拆迁许可】证后方？可实施拆迁》申请领取《房屋：。拆迁许可《证应当向市房地产管！理局提交下列资料】     —（一）建设项目【的批：准文件；   】  （二）建—设用地规《划许可？证； 《    （三）国】有土地使《用权批准《。。文件；  —。   （四）拆【。迁，计划和拆《迁方案； —  ：  （五）指定的金！融机构出具的拆迁补！。偿安置？。资金证明    ！ 前款第（四）项】。规，定的拆迁《计划应当包括拆迁】范围、方式、—期限等；拆迁方【案应：当包括被拆迁—房屋状况、》。各种补？偿和补助费用概算、！产权调换房屋—安置标准、新建安置！房平面设计图和地点！、临时过渡方式【。及其具体措施等【第（五）项规定的】拆迁补偿安置—资金的存款》额度应当不少于【被，拆迁房屋总建筑面积！乘以上一年同类地段！、同类？性质房屋的》货币补偿基准—价拆迁人用于产权】调，换的房屋《可以折价计入— 第六《条　市房地》产管理局《应当自收到房屋【。拆迁申请之日—起30？日内进？行审查？对符合？条件：的颁发房屋拆迁许可！证对不符合条件【的退回申请》并说明理由   ！  房？。屋拆：迁许可证核准的拆迁！范围不得超过—建，设用：地规划？许可证？核定的用地范围 ！第七条　《市房地产管理局应当！在发放？房，屋拆迁许可》证的同时将房屋拆】迁许可？证中载明的建—设项目名称、—拆迁人、《拆，迁范围、拆》迁，期限、拆迁补—偿安置标《准等事？项以房屋拆》迁公：告，的形式予《以公：布，  ？   ？市，房地产管理局—和拆迁人应当—及时：向被拆迁人做好宣】传、解释《工作： ，。 第八条　拆迁【人应当在房》屋拆迁许可证—。确，定的拆迁范围和拆】迁期限内实》施房屋拆迁   ！  需？要，。扩大或者缩小拆迁】范围、延长拆迁【期限的拆迁人应当】在拆迁期限》届满10日》前向：市房地产管》理局提出申请市房地！产，管理局应当自收到】申请之日起10【日内进？行审查对符》合条件的变更房屋拆！。迁许可证并将变更后！的房：。屋拆迁许可证的相】关内：容予：以公布；对不符合条！件的退回《申请并？。说明理由 第九】条　拆？迁人可以《自行拆迁《也可以委托具—有拆迁资格》的单位进行拆迁市】。房地产？管理局不《得作为拆《迁人不得接受拆迁】。委托    【 拆迁人委》托拆迁的应当向被】委托：。的拆：。迁单：。。位，出具委托书并订立拆！迁委托？合同拆迁人应当自】拆迁委托合》同订立之日起15】日内报市房地产【管理局备案 被委！托的拆？迁单位不《得转让委托》业务   —  实施房屋拆迁应！当，遵守市容《、环境保护》、建筑？施工安全等法律、】法规的？规，定实行文明》施工、安全》。施工：保持环？境清：洁 ？。第十条　拆迁范围】确定：后拆迁？范围内的单位和个】人不得进行下列【活动 ？   ？  （一）》新建、？扩建、改建房—屋； ？ ，    （二—）改变房屋》和，土地用？途；  》。   （三》）租赁房屋 【    市房地【产管理局应》当就前款所列事项】书，面通知有关部门暂】停办理相关手续暂】停期限不得》超过一年；》拆迁人需要延长暂】。停期限的《必须：经市房地产》管理局批准延—。。。长暂停期限不—得超过一年   ！  有关部》门在接到市房地产】管理局通知后就本条！所列：事项办理的相—关手续无效》并不：得作为拆迁》补偿安置的依据 ！第十一条《　房屋拆迁公告【公布后拆迁人—与被拆？迁人应当在房屋【拆迁许可证》规定：的拆迁？期限内？依照：本办法规定签订拆迁！补偿安置协议协议】应当包括以下内容】     （一】）拆迁补偿方式【、货：币补：。偿金额及其》支付期限；   ！  （二《。）安：置用房面积、标准】和，。安置地点；   ！  （三）产权调】换房：屋的：差价支付方》式和期限； —   ？  （四）》。搬，迁期限、《搬，迁过渡方式》。和过渡期《限；    【 （五）搬迁补【助费和临时安置补】助费；  —。   （六）违【。约，。责任和争《议解决方式》；    — （七）当事—人约定的其》它条款 《 第十二《条　拆迁租赁房屋】的，拆迁人应当与—被拆迁人、房—屋承租人《。。签订拆迁补偿—安置协？议   》  ：拆迁市房地产管【理局代管的房—屋拆迁人应当与代】。管人签订拆》迁补偿安置》协议；代管》房屋有使用人—的拆迁？人应当？与，。代管：人、房屋使用人签订！拆迁补偿安置—协议：本款规定的拆迁【。补偿安置协议应当经！公证机关公证—并办理证据保全 ！第十三条　被—拆迁房屋有下—列情形之一》的由拆迁人提出拆迁！补偿安置方案报市】房地产？管理局审核同意后实！施拆迁  —   （一）—有产：权纠纷？的；  》   （《二）：产权人下落》不明：的； 《。 ， ，  （三）房屋共有！人，。对拆迁补偿方—式，达不成一《致意见的  【   前款所列【情形的房屋拆迁前】拆迁人？应当就被拆》迁房屋？的有关事项向公证】机关办？。理证据保全 第十！四条：。　拆迁补偿安—置，协议签订后》。被拆迁人或者—房，屋承租人在搬迁【期限内拒《绝搬迁的拆迁人【可以依法向仲—裁，。委员会？。申请仲裁也可以【依法向人民》。法院起诉诉》讼期间拆迁》人可以依法申请人】民法院先予执行 】 第十五《条　拆迁当事—人达：不成拆迁补偿安置】协议的？经当事人申请—由市房地产管理局裁！决市房地产管—理，局，应当自收到》裁决申请之日起30！日内做？出书面？。裁决；裁决做—出之前市房地产管】理局应当《听取拆迁当事人的】意见     拆！迁当事人对裁—决不服的可以—。依法申请行政—复议或者向人民【法院提起行政诉讼除！依法需要停》止执行的情形—外拆迁？人依照？本办法规定》已对被？拆迁人？给予：货币：补偿或者《提供：拆迁：安置房？、周转房的》复议和诉讼期间不】停止拆迁的执行 】 第十六条　—被拆迁人《或者房屋承》。。租人在裁决规定【的搬迁期限内未【搬迁的由市房地产管！理，。局依法申请人—民法院强制拆迁或者！由，市人民政府责成【有关部门强制—拆迁   —。  实施《。强制拆？迁前应？当举行听证拆迁【人应当就被拆—迁房：屋的有关事》。。项向公证机》关办理？证据保全 —第，十七条？。　行政强制拆迁的】按照下列规定进行 ！     》。（一）拆迁人—向市房地产管理局】提出强制拆迁申请】；     （】二）市？房，地产管理局》应当自收到强—制拆迁申《请，之日起1《0日内进行现场查】勘举行听证》后提：出强制拆迁意见并】附房屋拆《迁许可证《、裁决书《等有关材料报市人】民政府；   】  （？三）市人《民政府应当自收到强！制拆迁意见之—日起：10日内进》行审查对符》合条件的做出强制拆！迁决定？并责成市房地产管】理局、？公安、市容、规【。划等部门和》区政府？、街道办事》处等：单位组织《人员实施强制拆迁；！     —。（四）市房》地，产管理局应当在实施！强制拆迁的》15日前通知拆【迁当事人； 【    《（五：）实施强制拆迁时】市房地产管》理局应？。当制作笔录证—明强制拆迁过程【和，搬迁的财物由执行人！、，被执行人签名—被执行人拒绝签名】的应当在笔》录中注明 》 第十？八条　城市》房屋拆迁涉及公共】设施或者各种管【线迁移的拆迁人【。应当按规定办理相】关手续？其，所有人应当在拆迁规！定的期限内》自行：迁移所需迁移费【用由拆迁人给予【补偿 ？ 第十九条　拆迁人！。在拆迁补偿》安置协议或裁决规】定，的搬迁期限内—不得对未《搬迁：的被拆迁人或者房屋！承租人实施停—止供水、《供电、供气等影响】生，产、生活的行—。为     被】拆，。迁人不得《损，坏、拆除被拆—迁，房屋的共用设施 】 第二十条　尚未完！成拆迁补偿安置【的建设项目》转让的应当经市房地！产管理局批准原【拆迁补偿安置—协议中的权利、义】务随之转移给受让】人项目转让人和受】让人应当书面通知被！拆迁人并自转让合】同签订之日起30日！内，予，。以公布 《 第二十一条　拆迁！人应当在市房地产】管理：局指定的金融机构】。开设：拆，迁补偿安置资—金账户按照规定【存，入，拆迁补偿《安，置资：金未经市房》地产管理局审核【同意拆迁人不得使】用，拆迁补偿安》。置资金 》    拆迁—补偿安置资金应【当全部用于房—屋，拆迁的补偿、安置】不得挪作他》用市房地产管理局】应当：加强对拆迁补—偿安置资金使用的】监督 第二十【二，条　市房地》产管理局应》当收集？下列房？屋拆：迁资料建立房屋拆】迁档案  —   （一》）房屋拆迁、建设】的有：关批准文件》；  《   （《二）拆迁计划和【拆迁安置方》案及其调《整，资，。料；  》   （三）委托拆！迁合同副本；  ！   ？（，四）拆迁过程—中的行政执法文【书；：     （【五）与？拆迁有关《。的其：他档案？资料： 第三章》　拆迁补偿与安【置 ： 第二？十三条　房》屋拆：迁补偿的方式可以】实行货币《补偿也可以实—行房屋产《权，调，换除法律、法—。。规另有？规，定外被拆迁》人有权选择拆迁补】偿，方，式 第二十—四，条　：对被拆迁房屋的【用途和建筑》面积的认定以—被拆迁房屋的房地产！权，证等有效《房屋：产权证？明，标，注，的用途和建筑面【积，为准     】1990年》4月1日中华人【民共和国城市规【划法施行《前已：改变房屋用途并以改！变后的用途延续使用！根据房屋《。所，有权人的申请—经市房地产管理局变！更登：记的按照《改变后？的用：途，认定 第二十五条！　拆迁范围》。内的违章建》筑和超过批准期限的！临时建筑其所—有人应当在房屋拆】迁许：可证：规定：的拆迁期限内自行】。拆除拆除违》章建筑和超过批准期！限的：临时：建筑不？予补偿；拆除未超过！。批准期限《的临时建筑按—照被拆除《建筑：的工：程造价？结合剩余《期限给予补》偿 ： 第：二十：六条　被拆迁房【。屋的货币补偿金额】。根据：房地：产，市场：评估价格确》定，房地产市场评估价】格由：。具有法定资格—的，房地产？评估机构以》公，布的货币《补偿基准价为依【据结合被拆迁房屋的！区位、用《途、：建筑面积、建筑结】构、成新《等因素评估》确定： 第二十九条【　实：行房屋产权》。调换的拆迁》。。人应当提《供不少于被拆迁【房，屋原建筑面》积的安置房并由【。。拆，迁人和被《拆迁人按照本办法第！二十六条的》规定计算《被拆迁？房屋的补偿》金，额和安置房的价格结！算产权调换的差价 ！   ？  拆迁人提供的】安置用房《应当：符合：国家质量安全标【。准；属于新》建安置房的应当【符合设计规范要求并！经验收合《格 第三十条　被！。。拆迁：人，。属于：生活特？殊困：难户其被拆迁住宅房！屋的人均《建筑面积《低于本市城市—人均建筑面积的【。实行产？权调：。换，时拆迁人应当—提供不低于》本市城？市人均建筑》面积的房屋作为【安置房安置房价【格高于被拆》迁房屋价格的被【拆迁：。房，屋和安置房不结算产！。。权调换的差价— ，   ？  前款规定的生】活特殊？困难：户是指？按照本？市有关规定享受最】低生活保障待遇【。的城市居民户 第！三十一？条　拆迁公益事【业用房的《拆，迁人应？当按照法律、法规】的规定和城》市规划的要》求予：以重建或者给予货】币补偿 》    拆》迁非公？益事业房《屋的附属物》不作产？权调换由拆迁人给予！货币：补，偿 第三十二条 ！拆迁设？有抵押？。权的房屋依照—国家有关担保的【法律执行《 第三十三条　拆！迁公有住房房屋【承租人按照房改政】策享有？购房权利的房屋【承租人购房后—拆迁人应当》对其按照被拆迁【人予以补《偿、安置；房屋承】租人：。未购房的拆迁—人应：当将货币《补偿金额《的10%支付给被】拆迁人90%支【付给承租人》租赁关系终止承租】人不再享受》住房货币化补贴 】 第三十四条—。　被拆？迁人选择房》屋产权调换的—。住宅房屋的》过渡期限不得超过1！8个月非住宅房【屋的过渡期限不得】超过24《个月拆迁人应当在规！定的过渡期限内将被！拆迁人或者房屋【承租人安置完毕【实行货币补偿方式的！临，时过渡期为6个月 ！     拆迁住宅！房屋的过渡期—。限内的周转房可【以，由被拆迁人或者房屋！承租人自行解—决也可以由拆迁人】提供拆迁人》提供周转房的被拆迁！人或者房屋》承租：。人应当在得到安置】房后的4个月内腾退！。周，转房 第三十五】条　拆迁人应当对住！宅，。房屋的被《拆，迁人或者《房，屋承租？人支付搬迁》补助费   【  实？行房屋产权调换【的被拆迁人或者【房屋承租人从拆迁人！提供的周转房—迁往安置房时—拆迁人应当再次支】付搬迁补助费 】第三十六条　在【过渡期限内住宅房屋！的被拆迁人或者房】屋承租人《自行解决周转房的拆！迁人应当从其搬【迁之月起至》被安置后的4—个月内支《付临时安《置补助费；拆迁人】超过过渡期》限未提供安置房的应！当自逾期之月起按】照原标准的2—倍支付临时安置补助！费     拆迁！人提供周转房的不再！支付临时安置补助费！拆迁人超过》过渡期限《未提供安置房—的除继续提供—周转房外应当自【逾期之？月起按照规定标准】支付临时《安置补助费 【第，三十七条　拆—迁非住宅房屋—拆迁人？。。应当：补，偿被拆迁人或者房屋！承租人下列》费用： ：    （一）按照！国家和省市》规定的货物运输价格！、设备安装价格【计算的设《。备搬迁和安装费用】；  《。   （二）无法】恢复使用的设备按照！重置价格结合—成新结算的费—用； ？    《 ，（三：），。因，拆迁：造成停产、停业【的适当补《偿 第三十八条】　拆迁人补偿、【安置被拆《迁人后被拆》迁人应当将被拆迁】房屋的房地产—权证交给《拆迁人由拆迁人在2！个月内移《送市房地产管—理局予以注销 【     》用货币补偿款购买的！住宅房屋和产—权调换的住宅房屋与！被拆迁？房屋建？筑面积相等的部分办！。理房地产权证时【免缴有？关税费 第—四章　罚则 第三！十九条　违反本【办法规定未取—得房屋拆迁许—可，证擅自实施拆迁的由！市房地产管理局责】令停止拆《迁，给予警告并处已经拆！迁房：。屋，建筑面积每平方米2！0元以上50元以下！的罚款 》。第四十条　拆迁人】违反本办法》的规定以欺骗手段】取得房屋《。拆迁许可证的由市房！地产管理局吊销【房屋拆迁许》可证并处《拆迁补？偿安置资金1%【以上3%以下的【罚，款 ： 第四十一条　拆迁！人，违，反本办法的规定【有下列行为之一【的由市房地产管理】局，责令停止《拆迁给予警》告，。可以并处拆》迁补偿安置资金【3%以？下的罚款；情节严重！的吊销房屋》拆迁许可证   ！  （？一）未按房屋拆迁】许可证确定的拆迁范！围，实，施房屋拆《迁的：；     （二！）委托不具有拆【迁资格的单位实施】拆，迁的；  —   （三）—。擅自延长拆迁期【。限的 第四—十二：条　接受委托的拆】迁单位违反本办法的！规定：转，让拆迁业务的—由市房地产管理局】责令改？。正没收违法所—得并处？以合同约《定，的拆迁服《务费25%以—上50%以下的罚】款 ？第四十三《条　房地产评估机构！未，按，照本办法规定对被】拆迁房屋进行—评估的评估结果无】效由市房地产管【。理局责令重新评估并！。可处1万元以上3】万元以下的罚款；情！节，严重的？报请颁发《。资，。质证书的部门—降低其资质等级【或，者，取，消其资质  【。   房地产评估】机构有前款所列行】为对拆迁《当事人造成财—产损失的《应当依法承》担赔偿责任 第】四十：四条　市房》地产管理局及其工】作人员有下列行为】之一的对直》接负责？的主：。管人员和《其，他直接责任人员【给予警告或者记【过处分；情》节，严重的给予》。记大过直至开除处分！。；构成？犯罪的依法》追究：刑事责任 —  ：  （一）违反【。规定核？发房屋拆迁许可【证以及其他批准文】。件的；？   《  （二《）核发房屋》。拆迁许可证以—及其他批准》文件后不履》行拆迁管理职—责或者对违》法行为不予查处【的；    【 （三）未》按本办？法规定发布房屋拆迁！公告的；《  ？  ： （四）作为拆迁人！或者：接受委托实施拆【迁的； 《     》（，五）违法作出拆迁裁！决的； 》    （六—）违：。法实施强制拆迁的】 ：    有前—款所列行《。。为对拆迁当事人【造成：财产：损失的应当》依法承担《赔偿责任 第五章！　附则 》第四十？五条　本办》法涉及的拆》迁房屋货币补偿基】准价格、补偿—标准：及各项？费用由？市房地产管理—。局会同市物价、国】土部门共同》制定：并适时公布 第】四十六条　在城市】规划区？外国有土地》上实施房《。屋拆：迁并需要《对被拆迁人补偿【、安：置，的参照？本办法执行》 ：第，四，十，七条　本办法自【2004《年8月？1，日，起施行1992年7！月13日市》政，府公布的铜陵市城市！房屋拆？迁管理办法、200！0年11月16【日市：政，府公布的铜陵市【住宅房屋拆迁货币化！安置试行办法同【时废：止 》