— 铜陵市城！市房屋拆迁管理办】法的通？知 ？。 颁布单—位 铜陵市》人，民政府 发】文字号 《铜政[2004]2！4号： ？ 颁布时间》 2004-—07：-29 》 ， ，生效时间《 2006-0【4-04 第一】章　总则 —第一条　为加强城】市房屋拆《迁管理维护拆迁【当事：人的合法权益保障】建设项目《顺利进？行根据城市房—屋拆迁管理条—例、安徽《省城市房《屋拆迁管理办—法，及有：关规定结《合本市实《际制定本办法 】第二条　在》本市城市《规划区内《。国，有土地上实施—房屋拆迁需》要对被？拆迁人？补偿、安置的应当】遵守本办法实行统一！政策 第三条　拆！迁工作？实行统一管理市【房地产管理局对城市！。房屋：拆迁工作实》施监督管理其所属】的市房？屋拆迁管《理办公室具体负【责城市房屋拆迁【管理工作《     市建】设、计？划、规划、市容、】国土、公安、工商、！文化、环保等部门】及各区人《民政府应按照各自职！责，互相配合保证城【市房屋？拆迁管理工作的顺利！进行： 第？四条　拆迁人—必须依照本办—法规定对被拆迁人】给，予补偿、安置；被】拆迁人应当》服从城市建设—需要在规《定的搬迁期限—内完：成搬迁  —   本办》法所称拆迁》人是指取得房屋拆迁！许可证的单位—    》。 本办？法所称被拆迁人是】指被拆迁房屋的【所有人 第二章　！拆，迁管理 第五条】　拆迁房屋的单位】取得房屋拆迁—许可证后方》可实施拆迁申请领】取房屋拆迁许可证】应当向市房地产管】理，。局提交下列资料【     —（一）建设项目【的批准文件》；     （二！）建设用地规划许可！证，；   》 ， ，。（三：。），国有土地《使用：权批准文件》； ？    （》四）拆迁计划—和拆迁方案；  ！ ，  （五）》指定的金《融机构出具》的拆迁补偿安置【。资金证明《  ？   前款第（【四）项规定的拆【迁计划应当包—括拆迁范《围、：方式、期限等；拆】迁方案应当包括被】拆迁房屋状况、各】种补偿？和补助费用概算【、产权调换》房屋安置标准、新建！安置房平面设计图】和地点、临时—过渡方式及其—具体措施等第（五）！项规定的拆迁补偿安！置资金的存款额【度应当不少于—被拆：迁房：屋总：建筑面积乘》以上：一年同类《。地段、同类性—质，房屋：。的，货币补偿基准价拆迁！人用于产权调—换，的房屋可《以折价？计入 《第六条　市房地【产管理局应当自收】到房屋？拆迁申请之》日起30《日内：进行审查对符—。合条件的颁发房【屋，拆迁许可证》对不符合条件的退】回申请并说》明理由 》    房屋拆迁许！可证核准《的拆：迁，范围不得《超过：建设用？。地，规划：许可证核定的—用地范围 》 第：七条　市房》地产管理局应—当在：发放房屋拆迁—许，可证：的同时将《房屋：拆迁许可证中载明的！建设：项目名称、拆—迁人、拆迁范围、】。拆迁期限、拆迁补】偿安：置标准等事项—以房屋拆迁公告的形！。式予：以公布   【  市房《地，产管理局和》拆迁人应《。。当，及，时向被拆迁人做【好宣传、解释—工，作 第八条　拆】迁人应当在房屋拆】迁许可证确定的拆迁！。范围和？拆迁期限内》实施房屋拆》迁 ？    需》。要扩大？。或，者缩小拆迁》范围、？延长拆？迁期限？的，拆迁人？应当：在，拆迁期？限届满10日前【向市房地产管理【局提出？申，请市房地产管理【局应当自收》到，申，请之日？起10日内》进行审？查，对符合条件的变更】房屋拆迁许可证并将！。变更后的房屋拆迁】许可证的相关内容】予，以公布；《对不符合条件的【退回申请并说明【理由 第九条【。　，拆迁人？可以自行拆迁也可以！委托具有拆迁资【格的单位进行—拆迁市房地产管理】。局不得？作为拆？。迁人不得《。接，受拆迁委托 【  ：  拆迁人委托【拆迁的应当向被委托！的，拆迁单位《出具委托书并订【立拆迁委托合同拆】迁人应当自拆迁【。委托合同订立之【日起1？5日内？报市房地产》管理：局，备案 被委托的】拆迁单？位不得转让委—。托业务   【  ：实施房屋拆迁应【当遵守市容、环境】保护、建筑施工安】全等法律、》法规的？规定实？行，文明施工、安全施工！保，持环境？清洁 第十条　拆！迁范围确定后拆迁】。范围内的单位—和个人？不得进行《下列活动 》  ：   （一）新建、！扩建：、改建房《屋； ？  ：   ？（二：）改变？房屋和土地用途【； ：    《 （三）租赁—房屋    【。 市房地《产管理局《应当就前《款所列事项书面通知！。有关部门暂》停，办理相关《手续暂停期限不【得超过一年；拆【迁人需要延长暂停】期限的？必须经？市房地产《管理局批《准延长暂停期—限不得超过一年 】   ？  有关部门在【接到市房《。地产管理局》通知后就本条所列】事项办理《的相关手续无—效并不得《作为：拆迁补偿安置的依据！ 第十一》条　房屋拆迁公告公！布后拆迁《人与被拆《迁人应当在》房屋拆迁许可证规定！的拆迁期《限内依照本办—法，规定签订《拆迁补偿《安置协议协议应当包！括，以下内容 》    《 （一）拆迁—补偿方式《、货币补偿金额及】。其支付期限； 】    （二）安置！用，房面积？、，标准和安置地点；】  ？   （三）产权调！换房屋的差价支付方！式和期限； —。  ：   （四》）搬迁？期，限、搬迁过渡方式】和过渡期限； 】  ：  （五《）搬迁补助费和【临时安置《。补助费；  【   （《六）违约《责任和争议解决方式！；     （】七）：当事人约《。定，的其它条款 第十！二条　拆迁租赁【房屋的拆《迁人应当《。与被拆？迁人、房屋》承租人？签订拆迁补偿—安置：协议     拆！迁市房地《产管理局代管的房屋！。拆，迁人应当与代管人】签订拆迁补偿—安置协议；代管房屋！有使用人的拆迁【人应当与代》管人、房《。屋，使用人签订》拆迁补偿安置协议】本，款规定的拆迁—补偿安置协议应当经！公，。证，机关公证《并办理证据保全 ！第十三条《　，被拆迁房《屋，有下列情形之一的】由，拆迁人提《出拆迁？补偿安置方案报市】房地产管理局审【核同意后实》施拆迁 《     》（一）有产权纠纷】的； 《   ？。 ，（二：）产权人下落不【明的； 《     （三【）房屋共有人对拆】迁补偿方式达—不成一致意见的 】     前—款所列情形的房屋拆！迁前拆迁人应—当就被拆迁房—屋的：有关事项向公—证，机关办理《证据保全 》 第十四《条　拆迁补偿安置协！议签订后被拆—迁人或者房屋承【租人在搬迁期限内】拒绝搬迁的拆迁人】可以：依法：向仲裁委员》会申：请仲裁也可以—。依法：向人：民法：院起诉诉讼期—间，拆迁人可以依法申请！人民法院先予执行】 第十五条　【拆迁当事《人达不成拆迁补【偿安：置协议的经当事人】申请：由市：房，地产管理局裁决【市房地产管理—局应当自收到—裁，决申请？之日起30日内做出！。书面裁？决；裁决《做出之前市房—地产：管理：局应当听《取拆迁当事》人，的意：见   》。  拆迁当事人对】裁决不？服的可以依法—申请行政《复议或者向人民法院！。提起行政诉讼—除依：法需要停止执行【。的情形外拆迁人【依照本办法规—定已对被拆迁人【给予货币补》偿或者提供》拆迁安置房、周【转房的复《议和诉讼期间—不停止拆迁的执行】 ， 第：十，六，条　被拆迁人或者房！屋承租人在裁决【规定的搬迁期限内未！搬迁的由市房地产】管理局依法申—请人民法《院强：制拆迁？或者由市人》民政府责成有—关部门强制拆迁 】    《 实施强制拆迁前应！当举行听证》拆迁人？应当就被拆迁房【屋的有关事》项向公证《。机关：。办理证据保》全 第十七条　】行政强制拆迁的按】照下列规定进行【     （【一）拆迁人向—。市房地产管》理局提？出强制拆《迁申请；   】  （二）市房【地，产管理局应当—自收到强制拆—。迁申：。请之日起10日内】进行现场《查勘举行听证后【提出：。强制拆迁意见并附房！屋，拆迁许可证、—裁，。决书等有关材料报市！人民政？府；   — ， （三）市人民政】府，应当自？收到强制拆迁意见之！。。日起10日内进行审！查对符合条件的【做，出强制拆迁决定【并，责，。成市房地产管理【局、公安、市容【、规划等部门和区】政府、街道办事【处等单位组织—人员实？施强制拆《迁；：     （【四）：市房地？产管理局应当在【实施强制拆迁的15！日前通知拆迁—。当事人； 》     （五）实！施强制拆迁时—。市房地产管理局应】当制作笔录证—明强制拆迁过程和】。搬迁的？财物由执行人—、被执行人签名被执！行，。人，拒绝签？名的应当在笔录中注！。明 第十八条　】城市房屋拆迁涉及公！共设施或《者各种管线迁移的拆！迁人：应当按？规定：办理相关手续其所有！人，应当在拆迁规定的期！。限内自行迁移所需】迁移费用由拆迁人给！予补：偿， 第十《九条　拆迁人在拆迁！补，偿，安，置，协议或？裁决规？定的搬迁期限内不】得对未搬迁的—被拆迁人或》者，房屋承租人实—施停：止供水、《。供电、供《气等影？响生产？、生活的行为  ！   被拆迁人不得！损，。坏、：拆除被拆迁房—屋的共用《。设施 第二—十条　尚未完成【拆迁补偿安置的【建，设项目？转让的应《当经市房地产管理】局批准原拆迁—补，偿安置协议中的权利！、，义务随之转移给受】让人项目转让人和】受让人应《当书面通知被—拆迁人并自》转让：合同签订之日起【30：日内予以公》布 第二十一【条　拆迁人应当【在市房地产管理局】指定的金融机—构开设拆迁》补偿安置资金—账户：按照：规定存？入拆迁补偿安置资】金未经市房地产管理！局审核同意》拆迁人不得使—。用拆迁补偿安置【资金  》。   拆迁》补偿：安置资金应当—全部用于房屋拆迁】的补偿、安》置不：得，挪作他？用市房地《产管理局《应当加强《对拆：迁补偿安置》资金使用的监督 】 第二十二》条　市房《地产管理局应当收】集下列？房屋拆迁资料建立房！屋拆迁档案   ！ ， （一）房》屋拆迁、建设—的，有关批准文件—； ？   ？。 （二）拆迁—计，划和拆迁安置方【案及其调整资料【。；   》  （三）委托【拆迁合同副》本；  》   （四）拆【迁，过程中的《行政执法文书；【 ： ，  ： （五）与拆迁有】关的其他档案资料 ！ 第三章　拆迁【补偿与安置 第二！十三条？。　房屋拆迁补偿的】方式可以实行货【币补偿也可以实【行房屋产权》调换除法律、法规】另有规定外被拆迁人！有权选择拆》迁补偿方式》 ， 第：二十四条　对被拆迁！。房屋的用途和建【筑面：积的认定以被—拆迁房屋的房—地，。。。产权证等有效房屋产！。权，证明标注《的用：途和建筑面积为准 ！    《 199《0年：4月1日中华人【民共和国城》市规划？法施行前已改—变房屋用途》并以改？。变后的用途延续使用！根据房屋《所有权人的申请【经市房地产管理局】变更登记的按照改变！后的用途认定 第！二十五条　》拆迁范围内的违章建！筑和超过批》准期限的临时—建筑其所有》人应当在房屋拆迁许！可证规定的》拆，迁期限内自行拆【除拆除违章建筑【和超过批准期限的临！时建筑？不，予补偿；拆除未超】过批准期限的—临时：建筑按？照被拆除建筑的工程！造价结合《。剩余：期限给予《补偿 第二—十六条　被》拆迁房？屋，的货币补偿金额根据！房地产市场》评估价格确定—房地产市场评—估价格？由具：。有法定资格的房地产！评估机构《以，公布的货币补偿基准！价为依据结》合被拆？迁房屋的区》位、用途、建筑面】积，、建筑结构、成新等！因素评估确定 】第二十九《条　实？行房屋？产权调换的》拆迁人应《当提供不少于—被，拆迁房屋原建筑【面积的？安置房并由拆迁人】和被拆迁人按—照，本办法？。第二：十六条？的规定计算被拆迁房！屋的补偿金额和安置！房的价格《。结算产权《调换的差价 —   ？ ， 拆迁？人提供的《安置用？房应当符合国家【质量安全标》准；属于新建安置房！的应：当，符合设计《规范要求并经验【。。收合格 第三【十条　被《拆，迁人属于生活特殊困！难户其被拆》迁住宅房屋》的人均建筑面积低】于，本市：城市人？均建筑面积的实行】产权调换时拆迁人应！当提供？。不低于本市》城市人均建筑面积】的房屋作为安—置房安置房价格高于！被拆迁房《屋价格的被拆迁【房屋和安置房不结算！产权：调，。换的差？价 ？ ，   前《款规定的生活—特殊困难户》是指按照本市—有关规定享》受最低生活保障待遇！的，城市居民户》 第三十》一条　拆迁公益事】业用房的《拆迁人应《当按照法律、法规】的规定和城市规划】的，要求予以重建或者给！予货币补偿   ！  拆迁非》公益事业《房屋的附《属物不作产》权调换？由拆迁？人给予货《币补偿 》第三十？二条 ？。拆迁设有抵》押权：的，房屋依照国家—有，关担保？的法律执《行 第《三十三条　拆迁【公有住房房屋承【租人按？照房改政策享有购房！权，利的房屋《。。承，租人购房《后拆迁人应》当对其按照被拆迁人！予以补偿、安置；】房屋：承租：人未购房的》拆迁人应当将货币】补偿金额的10%支！付给被拆迁人—。90%？。。支，付给承租人》租，赁关系终止承租人不！再享：受住房货币化—补贴 第三十四】条　被？拆迁人选《择房屋？产权调换的住—宅房：屋的：过，渡期限不《得超过？1，8个月？非住：宅房屋？。的过渡期限不得【超过2？4个：月拆迁？。人应当在规定—的过渡期限内将【被拆：迁人或者房屋承【租人安置《完，毕实行货币补—偿方式的临时—过渡：期为6？。个月 《    拆迁住【宅房屋？的过渡？期，。限内的周转》房，。。可以由？被拆迁人《或者房屋承租—人自行解《决也可以由拆—。迁人提供拆迁人【提供周转房的被拆迁！人或者房《屋承：租人应当在得到安】置房后的4个—月内：。。。腾退周转房 【第三十五条　拆迁人！应当对住宅》房屋的被拆》迁人或者房》屋承租人支付搬迁】。补助费？     实【行房屋产权调—换的被拆迁人或者房！屋承租人从拆迁人提！供的周转房迁往安置！房时拆迁人应—当再次支付搬迁补】助，费 ：。 第：三十六？条　在过渡期—限内：住宅房屋的被拆【迁，人或者房屋承租人自！行解决周转房—的拆迁人应当从其】搬，迁，之月起至被安置【后的4个《月内：支付临？时，安置补？助费；拆迁》人超过过渡期—限未提供《安置房的《应当自逾《期之月？起按：照原标准的2倍【。支，付临时安置补助【。费     【拆迁人？提供周转房的不【再支付？临时：安置补助费拆迁人】超过过渡期限—未提供？安置房的除》继续：提供周转《房外应当自逾—期之月起按照规定】。标准支付临时安置】补，助费 第三十七条！　，拆迁非住宅房—屋拆迁人应当—补偿被拆迁人或者】房屋承？租人：下列费用 》     （一）】按照国家和》省市规定的货物【。运输价？格、设备《安装价格计算—。的设：备搬迁和安装—。费用；    】 （二）《无法恢？复使：用的设备《按照重置价格—结合成新结算的【费用；   【  （？三，）因拆迁造成停产】、停业的适当—补偿 《第三十八《条，　拆迁人补偿、安】置被拆迁人后被拆】迁人应当《。将被：拆迁房？屋，的房：地产权证交》给拆迁人由拆—迁，人在2个月内—。。移送市房地》产管理？局予以注《销，。。     用【货币补偿款》购买的住宅房屋和产！权调：。换，的住宅房屋》与被拆迁房屋建筑】面积相？等的部分办理房地产！权证时免缴有关税费！ 第？四章　罚则》 ：第三十九条　—违反本办法规定【未取得房屋》拆，迁许可证《擅自实施拆迁—的由市房地产—管，理局责令停止拆迁】给予警告并》处已：经拆迁房屋建筑面积！每平方米20—元以上50元以【下的罚款 第四】十条　拆迁人违反】本办法的《规定以欺《骗手段取《得房屋拆《迁许可？证的：由市房地产管理局吊！销房：。。屋拆迁许可证并处】拆迁：补偿安置资金1%】以上3%以》下的罚款 第【四十一条　拆迁人】违，反本办法的规定【有下列行《为之一的由市房【地产管理局责令停】止拆迁？给予警告可以并【处拆迁？补偿安？置资金3%》以下的罚款；情【节严重？的吊销房屋拆迁许可！。证  《   （一）未按】。房屋拆迁许》可证确定的》拆迁范围《实施房屋拆迁的；】。     （二】）委托不《具有拆迁资格的单】位实施？。拆迁的？；     （】三）擅自《延长拆？迁期：限的 第四十二】条　接受《委托的拆迁单位违】反本办法的规定转】让拆：。迁业务的由市房地产！。管理局责令改正【。。没收违法所得并处】以合同约《定的拆迁服务—费2：。5%以上50—%以下的罚款 第！四，十三条？　房地产评估机构未！按照：本办法规定对被拆迁！。房屋进行评估的评估！。结果无效由市房地产！管理局责《令重：新评估？并可处1《万元以上3万元以下！的罚：款；情节严》重的报请《颁发资质证》书，的部门降低》其资质等级》。或者取消其》资质 《    房地产【评估机构有前款【所列行为对拆迁当事！。人造成财产损失的应！当，依，法承担赔偿责任 ！第四十四条　市【房地产管理局及其】工作：人员有下列行为之一！的对：直接负责的主—管人员和其》他直接责任人员【给予警告或者记过处！分；：。情节严重的》给予记大过直至开】除处分？；构成犯罪的—依，法追究刑事》责任     】（，一）违反规定核【发房屋拆迁许可证】。以及其他《批，准文件的；  】   （《二）核发《房，屋，拆迁许可证以及其】。他批准文件后不履】行拆迁？管理职？责或者对违》法行为不予查—处的；   【  ：（三：）未按本办法规定】。发布房屋《拆迁公告的；— ：。    （四）作为！拆迁人或者接—受委托实《施，拆迁的；   】  （五《。）违法作出拆迁裁决！的； 《。    （六）【违法实施《。。强制拆迁的 【  ：  有？前款所列行为—。对拆：迁当：事人：造成财产《损失的应当依法【。承担赔？偿责：任 第五章—　附则？ 第四十五条【　本办法《涉及的拆《迁，房，屋货币补偿基准价】格、补偿标准及各】项费用由市房地产管！理局会同市物价、国！土部：门共同制《定并适时公布 第！四十六条　在城市】规划区外国有土地上！实施：房屋拆迁并需要对】被，拆迁人补偿、—安，置的参照本》办法执行 —第四十七条　—本办法自2004】年8月1日》。起施行1992【年7月13日市【政府：公布的铜陵市—城，市房屋拆《迁，管理办法《、2000》年11月16—日市政府公布—的铜陵？市住：宅房屋拆迁货币化安！置试：行办法同时废止 ！ ：