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《
《 铜陵市城—市房屋拆迁管—理办法的通知—
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颁布单位 铜陵!。市人民政府
【。 发文字号 【。铜政:[20?04:],24:号,
: 颁布时间 2】004-07-2】。9
生效【时间 20》06:-04-04
】第,一章 总则
【第,一,条 为加强城市【房屋拆迁管理—维护拆迁当事人的合!法权:益保障建设项目顺】。利进行根据》。。城市房屋《拆迁管理条例、安】。徽省城市房屋—拆迁管理办法及有】关规:定结合本市实际制】定本办法
第二】条 在本市城—市规划区内国有土】地上实施房屋拆【迁需要?对被拆迁人补偿、安!置的应当遵守本办】法实行统一》政策
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第三条《 拆迁工作实行【。统一管理《市房地产管理局【对,城,市房屋拆迁工作实施!监督管理其所—属的市?。。房屋拆迁管理办公室!具体负责《城,市房屋拆迁管—理,工,作
市】。建设、计划、规划】、市容?、国土、公安、工】商、文?化、环?保等部门及各区人民!政府应按照》各自职责互相配合保!证城市?房屋拆迁管理工【作的顺利进行
【
第四条 拆迁【人必须?依照本办法规定对】被拆迁人《给予补?偿、安置《;被拆迁人应—当服:从城:市建设需要在—。。规定的搬迁》期,限内完成搬迁
】 本办法所】称,拆迁人是指取—。得房:屋拆迁许可证的单】。位
》 本办法》。所称被拆迁人是指】被拆迁房屋的所【。有人
第二章 】拆迁管理
—第五:条 拆迁房屋—的单位取得房屋拆】迁许可证后方—可实:施拆迁申请领—。。取房屋拆迁许可证】应当:向市房地《产管理局提交下列资!料
— (一)《建设项目的批准【文件;?
? : (二)建》设,用地规?划许:可证:;
》 (三)国有土地!使用权批准文件【;
(】四)拆?迁计划?和拆迁方《案;
— (五)》指定的金《融机构出具》的拆迁?补偿安置《资金:证明
】前款第(四)项规】定,的拆迁计划应当【包,括拆迁范围、方【式、期限等;拆迁】方案应当包括被【拆迁房屋状况、各种!补偿和补《助,费用概算、产权【调换房屋安置标【准、新建《安置房平面》设计图和地》点、临时过渡—方式:及其具体措施等第(!五)项?规定:的拆迁补偿安—置资金的存》款额度应当不少于】被拆迁房屋总建【筑面积乘以上—一年同?类地段、同》类性质房屋的货币补!偿基准价拆》。。迁人:。用于产权《调换的?房屋可以《折价计?入
:
第六条《 市房地《产管理局应当自收】。到房:屋拆迁申请之—日起30日内—进行审查对符—。合,。条件的颁发房屋【拆迁许?可证对?不,符合条件的退回申请!并说:明理由?
:。 房》屋拆迁许《可证:核准的拆迁范围不】得超过?建设用地《规,划许可证《核定的用地范—围
第七条 市房!地,。产管理?。局应当在《发放房屋拆迁许可】证的同时《将房屋拆迁许—可证:中,。载明的建设项目名称!、拆迁?人、拆?迁范围、拆迁期限】、拆迁补偿安置【标准等事项以房【屋拆迁公告的—形,。式予:以公布
!市,房地:产管理局和拆迁【。人应:当及时向被拆迁人做!好宣传、解释—工作
第八条 】拆迁人应当》在,。。。房屋拆迁许可证确定!的拆迁?范围:和拆迁期限内实施】房屋:拆迁
》 需要》。。扩大或者缩小拆迁范!围、延长拆》。迁期限的拆迁人应】当在拆迁期限届满1!0日前向市房—地产管理局提—出申请市《房地产?管理局应当》自收到申请之日【起1:0日内进行审查对符!。合条件?的变更房《屋拆迁许可证—并将变更《。后的房屋《拆迁许可证的—相关内容予以公布;!对不符合条件的退回!申请并?说明理?由
第九条 拆】迁人可以《自行拆迁《也可以委托具有【拆迁资格的单位进】行拆迁市房》地产管理局不得【作为拆迁人不得接】受,拆迁委?托,。
? 拆迁人委托拆!。迁,的,应当向被委托的【拆迁单位《出具委?托书并订立拆迁【。委托合?同拆迁人应当自拆迁!委托合同《订立之日起1—。5日内报《市房地产管理—局备案
《
被委托的拆迁单位!不得转让委》托业务
【 实施《房,屋拆:迁应:当遵守市容、—环境保护《。、建筑施工安全等法!律、法?规的规定实行文【明施工、安全施【工,保持环境《清洁:
第十条》。 拆迁?范围确定后》拆,迁范围内的》单位和个人不得进行!下列活动
— (一)新】。建、扩建、》改建房?屋;:
《 :(二:)改变房屋和—土地用?途;
》 : (三)租赁房屋】
市房】地产管理局应当就】前款所列事项书面通!知有关部《门暂停?办理相?关手续?暂停期限《不得:超过一年;拆—迁人需要延长暂【。停期限?的必须经市》房地产管《理局:批准延长暂停期限不!得超过一年
】。 有关部门【在接到市房地产管】理局通?知,后就本条所列—事项办?理,的相关手续》无效并不得作为【。拆,迁补偿安《置的依据
—第,十一条 《房屋拆迁公告—公布:后拆迁?。人与被拆迁人应当】在,房屋拆迁许可—证,规定的拆迁》期限内依《照本办法规定签订】拆迁:补偿安置协议协议应!当包括以下内容
! (一)【拆迁补偿方式、货币!补偿金额及其支【付期限;
》
《 (二)《安置用房面积、标准!和安置地点》;
— (:三,),产权调换房屋的【差价支付方》式和期?限,;,
,
(四)】搬迁期限、搬迁过渡!方式和过渡期限;】
,
(五)搬!迁补助费和临时安】置补助费;
! (六)违约责】任,和争议解决方式【;
【(七)当事人—约定的其它条款
】。
第:十二条 拆》迁租赁房屋的拆迁人!应,当与被?拆迁人、房屋承租人!签,订拆迁补偿安—置协议
《
, 拆》迁,市房地产管理局代管!的房屋拆迁人—应当与代《。管人签订拆迁补偿】安置协?议;:代管房屋有使—用人的拆《迁人应当与代管人、!房,屋使用人签》。订拆迁补偿安置协议!本款规定的》拆迁补偿安置—协议应?当经:公证机关公证并【办理证据保全
第!十三条?。 被拆迁房屋有下列!情形:之一的由拆》迁人:提出拆迁补偿安置】方案:报市房地产管理局审!核,同意后实《施拆迁
【 (一)》有产权纠纷的;【
(二)!产权人?下落不明《。的;
】(三)?房屋共有《人,对拆迁补偿方—式达:不成一致《意见的?。
《 前款《所列情形《的房:屋拆:迁前拆?迁人应当就被—拆迁房屋的有关【事项向公证机关办】理证据保全
【第十:四条 拆《迁补偿安置》协议签订后》。被拆迁人或者房【屋承:租人在搬迁》期限内拒《绝搬迁的拆迁人可以!依法向?。仲,裁委:员会申?请仲裁?也可以?依法向人民》法院:起诉诉讼《期间拆迁人可—以依法申请人民【法院:先予:执行
《第十五条 拆迁当】事人达不《成拆迁补偿安置协】议,的经当?事人申请由市房地产!。。管理局裁决市—房地:产管理局应》当自:收到裁决申请之日】起30?日内做出《书面裁?决;裁决做出之【前市房地产管理局应!当听取?拆迁当事人的意【见
《 : 拆:迁当事人对裁决不服!的可以依法申请行】政复议或者向人民法!。院提起行政》诉讼除依《。法需要停《止执:行的情?形,外,拆迁:人依照?本办法?。。规定:已对被拆迁人给予货!币补偿或《者提供拆迁安置房、!周转房的复议和诉】。讼期间不停》止,拆迁的执行
【。第十六条 被拆迁人!或者房屋承租人【在裁决规定的搬迁】期限内未搬》。迁的由市房》地产:管理局依法申请人民!法院:强制拆迁《或者由市人民政府责!成有关部门》强制拆迁
》
》实施强制拆迁前应】当举:行听证拆迁人应当就!被拆迁房屋的有【关事:项向:。公证机?关办理证据保全
!第十七?条 行政《强制拆迁《的按照下列规定【进行
?。
(一)】拆迁人?向市房地产管理局】提出强制拆迁申【请;
?
, (二—)市房地《产管理局应当自收】到,强制拆迁申》。请之日?。起10日内》。进行现场查勘举【行听证?后提出强制拆迁意】见,并附房屋拆迁—许,可证、裁决书等有】关材料报市人民政府!;
》。 (三)市—人民政府应当自收】到强制拆《。迁意见之日起—10日内进行审【查对符合条件的做出!强制拆迁决定并责】成市房地《。。产管理局、公安、】市容:、规划等《部,门和区政府、街【。道办事处等单—位组织人员实—施强:制拆迁;
— : (?四):市房地产管理—。局应当在实施强制】拆,迁的15《日前通知拆迁当【事人;
》 (五)实】施,强制拆?迁时市房地》产管理局应当制【作笔录证明强制拆迁!过程和搬迁的财物】由执行人、》被执行人签名被【执,行人拒绝签》名的应当在笔—录中注明《
第十八条 城市!房屋拆迁涉及公共设!施,或者各种《管线迁移的拆迁人应!当按规定办理相关】。手续:其所有?人应当?在拆迁?规定的?期限内自《行,迁移所?需迁移费用》由拆迁人给予补偿
!
第十九条 拆【迁人在?拆迁补偿安置协【议或裁决规》定,的搬迁期限内—不得对未搬迁的被】拆迁人或者房屋承租!人实施?停止供水、供电【、供:。气等影响生产、生】活,的,行为
》 被拆迁人不得!损坏、?拆除被拆迁房屋【的共用设施
第】二十条 《尚未:完成拆迁补偿—安置的建设项—目转让?的应当经市》房地产管理局批准】原拆迁补偿安置协议!中,的权利?、义务随之转移给】受让人项《目转让人和受让人应!当书面通知被拆迁】人并自?转,让合同签订之日起3!0日内予以公布
!第二十一条 拆【迁人应?当在:市房地产《管理局指定》。的金融机构开设【拆,迁补偿安《置资:金账:户按照规定存入拆】迁补偿安置》资金未经市房地产】管理局审核同—意拆迁人不得使【用拆迁补《偿安置资金》
拆【。迁补:偿安置资金应—当全部用于房屋【拆迁的补偿、安置】不得挪作他用市房】。地产管理局应当加强!对拆迁补偿安置资】金,使用的监督
第二!十二条 市房地【产管理局应当收集下!列房屋拆迁资—料建立房屋拆迁档案!
》 (一)《房屋拆迁、》建设的有关批准文件!;
— (二)拆迁—计划和拆迁安置方】案及:其,调整资料;
—
(三【)委托?拆迁合同副本;
】
(四)拆!迁过程中的行政执】法文:书;
《 (五)与】拆迁有关《的其他档案资料
】
第三章 拆迁【补,偿与安置
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第二?十三条 房屋—拆迁补偿的》。方式可以实行货币补!偿也可以实行房屋产!权调换除《法律、法《规另:有,规定外被拆》迁人有?权选:择,拆迁补偿《方式
第二十四】。条,。 对被拆《迁,房,屋的用途和》建,筑面积的认定以被拆!。迁房屋的房地产权证!等有效房屋》产权证明标注的用途!和建筑面积》为准
】19:90年?4月1日中华人民】共,和国城?市,规划法施行》前已改变房屋用途并!以改:变后的用途延—续使:用根据房《屋,所有权?人的申请经市—房地产管理》。局变更登记的按照改!变后的用途认定
!第二十?五条 拆迁范—围内的违章建筑【和超过批准期—限的临时《建筑:。其所有?。人应当在房屋拆迁许!。可证规定的拆迁期】限内自行拆》除拆除违章建筑【和超:过批:准期限的临时建筑不!予补偿?;拆除未超过批准期!限,的临时建筑按照【被拆除建筑》的工:程造价结合剩余【期限给予补偿
】第二十六条 被拆】迁房屋的货币—补偿金?额根据房地产市场】评估价?格确定房《地产市场评估价格】由具有法定资—格的房地产评估机构!以公:布,的货币补偿》基准价为依据—结合被?拆迁房屋的区位、用!途、建?筑面积、建筑结构】、成新等《。因素:评估确定
第二】十九条 实行房【屋产权调换的拆【迁人应当提供不少于!被,拆迁房屋原建—筑面:积,的安置房并由拆迁】人,和被拆迁人按照【本办法第《二十六条的规定计算!被拆迁房屋的补偿】金额和安置》房的价格结》算产权调换的—差价
《 拆迁—人提供的《安,置用:房应当符合》国家质量《。安全标准;属—于新建?安置房的应当符合设!计规范要求并经验收!合格
第三十条】 被拆迁人属于生活!。特殊:困难户其被》。拆,迁住宅房屋的人均建!筑面积低《于本市城市人均【建筑面积的实行【产权:调换时拆迁人应【当提供不低于本【市城市人均建筑面】积的房屋《作为安置房安置【房价格高于被—拆迁房屋价格的【被拆迁房屋和安置】房不结算《产权调换的差—价
? 前款规【定的生活特》殊,困难户是指》按,照本:市有关规定享受最】低生活保《障待:遇的:城,。市居:民户
第三十【一条: 拆迁公《益事业用房的拆迁】人应当?按照法律、法—规的:规定和城市规划【的要求予以重建或者!给予:货币补?偿
《 拆迁非公【。益事业?。房屋的附属》物,不作产权调》换,由拆迁人给予—货币:补偿
第三—十二条 《拆迁设有《。抵押权的房屋—依照国家有关—担保:的法律执《行
第三十三条 !拆迁公有住房—房屋承租人按照【房改政策享》有购房权利的—房屋承租人》购房:后拆迁人应当对其按!照被拆迁《人予以补偿、安【置;房?屋承租人未》购房的拆迁人应当】将货币?补偿金额的10【%,支付给被《拆迁:人90%《支付给承《租人租赁关系终【。止承租人不》再享受住房货币化】补贴
第三—十四条 《被拆迁人选》择房屋产权调换的住!宅房屋的《过渡期?。限不得超过》18个月《非住宅房《屋的:过渡期限不得超【过24个月拆迁【人,应当在?规定的过渡期限内】将被拆迁人或者【房屋承租人安—置完毕实行货—币补偿方式的临时】过渡期为6个月
】。
《 拆迁?住宅房屋的过—渡期限?内的周转房》可以由被《拆,迁人或者房屋承租】人自行解决也可【以由拆迁人提供拆迁!。人提供周转房的被拆!迁人或者房屋承租人!应当:在得到安置房后的4!个月:内腾退周转》房,
第三十五条【 拆迁人应当对【住,宅房屋?。的被拆迁人或者房屋!承租人支《付搬迁?补助费
】 实行房屋产—权调换的被拆—迁,人或者房《屋承租人从拆迁【。人提供的周》。转房:迁往:。安置房时拆迁人应】当再次支付搬—迁补助费《
第三十六—条 在过渡期限【内住宅?房屋的被拆迁—人或者房屋承租【人,自,行解决周转房的拆】迁人应当从》其,搬迁之月起》至,。被安置后的4个月】内,支付:临时安置补助费【;拆迁人超过过渡期!限,未提供安置房—的应当自《逾,期之月起按照—原标准的《2倍支?付临时安置补助费】
? : 拆迁人提供—周转房的不再支付临!时安置补《助费:拆,迁人超?过过渡期《限未提供安》置房的除继续提【供周:转房外应当自—逾,期之月起按照—规定标准支付临时】安,置补助费
第三十!七条 拆迁非住宅房!屋拆迁人应》当补偿被拆迁人或者!房屋承租人下列【费用
(!。一)按照国》家,和省市规定的—货物运输价格、设备!。安装价格计》算,的设备搬迁和安装】费用;?
(二)!无法恢复使用的设】备按照重置价格结合!成新:结算的费用》;
— (:。三)因拆迁造成【停产、?停业的适当》补偿
第》三十八条《 拆迁?人补偿、安置被拆迁!人后被拆迁人应当将!被拆迁房屋的—房地产权证交给拆迁!人由拆迁人在—2个月内移》送市房地产管理【局予以注销
! 用货币补—偿款:购买的住宅房—屋和产权《调换:的住宅房屋》与,被拆迁?房屋建筑面积相等的!部分办理《房地产权证时免缴】有关税费
第四章! 罚则
第三【十九条? 违反本办法规【定未取得房》屋拆迁许可证—擅自:实施拆迁的由—市房地产管》理局:责令停?止拆迁?给予警告《并,处已经拆迁房屋建】筑面积每平方米【。20元?以上50元》以下的罚款》
第?四十条 拆》迁人违反本办法的规!定,以欺骗手段取—得房屋拆迁》许,可证的由《市房地产管理—局吊销房屋拆迁许可!证并处?拆迁补?偿,安置资金1%—以上3%《以下的罚款
—
第四十一》条 :。拆迁人?违反本?办法的规定有下列】行为:之一的由市房—地产管?理局责令停止拆迁给!予,警告:可以并处《拆迁补偿安置资金】。3%以下的罚款;情!节严重的《吊销房屋拆迁许可】证
》 (?一)未按房屋拆【迁许:。。可证确定《的拆迁范围实施房】。屋拆迁的;
—
(二)】委托不具有拆迁资格!的单:位实施拆迁的;
】
(—三,),擅自延长拆迁期【限的:
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第:四十二条《 接受?委托的?拆迁单位违反本办】法的规定转让拆【迁业务?的由市房地产管理】局责令改正没收违法!所得并处以合同约】定的拆迁服务费2】5%以上《50%以下的罚款
!
第:四,十,三条 房地产评估机!构未按?照,本办法规定对被拆迁!房屋进行评估的评估!结果无效《由市房地产管理局】责令重新评》估并可处1万元【以上3?万元以下的罚—款;情?节严重的报请—颁发:资质证书的部门【降低:其资质等级或—者取消?其资质
—。。 ?房地产?评估机?构有前款所列行【为对拆迁当》事人造成财产损失的!应当:依法承担赔偿责【任
第《。。四十四条 市—房地产管理》局及:其工作人员有下【列行为之一》的对:直接:负责的主管人员【和其他直接责—任人员给予警告【或者记过处分—;情节严《重,的给予记大过直至开!除处:分;构成犯罪—的,依法追究刑》事责任
【 (一)违—反规定核发》房,。屋拆迁许可》。证以及其他批准文】件的:;
? 《(二)核发房—屋拆迁许可证以【及其:他批准?文件后不履》行拆迁管理职—。。责或者对违法行为不!予查处的;
—
?。 (三)未按本办!法规定?发布:房屋拆迁公告的【;
(】四):作为拆迁人或者【接受委?托实施?拆,迁的:;
【(五)?违法作出拆》迁裁决的;》
《 (六)违法【实施强制拆迁的【
有【。前款所列行为对拆迁!当事:。人造成财产损失的应!当依法?承,担赔偿责任》
:第,五章 附则
—
,第四十五条 本办】法涉及?的拆迁房屋》货币补偿基准—价格、补偿标准【及各项费用由市房】地产管理局会同市】物,价、国土部门—共同制定《并适时公布
第四!十,六条 在城》市规划区外》国有土地《上实施房屋拆迁并需!。要,对被拆迁人》补偿:、安:置的参照本办法执行!
第?四,十七条 本办—法自2?00:4年8?月1日起施行1【992年7月—13日市《政,府公布的铜陵—市城市房屋拆迁管理!办法、?2000《年11月16日市】政府公布的铜陵市住!宅房屋拆迁货币【化安置试行办—法同时废止
】
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