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阿【勒泰：地区建？筑企业？及项：目经理（《。监理工程师）不【。良行为记录管理办法！（，。试行）
关】于下发阿《勒泰地？区建筑企业及项【。。目经理(监理工程】师)：不良行为《记录管理办法(试行！)的通？知
阿地建发〔】201？1〕39号
各！县(市、景区)建设！局，
： 为加强建！筑活动的监督管【理力度维护市场秩序！保证建筑工》程质量？和安全规《范建筑各《方主体的《行为现将阿》。勒泰地区建筑企业及！。项目经理(监—理工程师《)不良行为记录管理！办，法(试行)印发【给，你们：请认真遵照执行
】
阿勒泰地》区建设局
二！〇一一？年，四月：二，十七日
第一【条 为维护建筑市场！的正常秩序》。保障：建设工程《质量和施工生产安】全建立公开》、，公，平、：公正的建《筑市场竞《。争体系依据有关法律！法规：对建筑企业》及项目经理（监理工！程）从事建筑活动的！不，良行为跟踪记录【实行记分制》作为资？质动态管理、参【与工程招投》标的评价依据建筑】企业包括建筑施【工企业？、监理企业和招【标代理企业和勘察设！计企业？
第二条 凡】在我地？区范：围内从事土木—工程、建《筑工程、线路管道和！设备安装《工程及装修工程的】新建、扩《建，、，改建：等活动的建筑企【业（以下简称企业】）和项？目经理（监理—工程：师）均适用本办法】
？第三条 《企业、项《目，。经理、？监理：工程师发生》违法、违规行为的】应按有关规》定给予？行政处罚不良行【为记分制不》能免除其应受到的】行，政处罚
第四】条 记录《不，良行：为的事？由、记分《标准：、，认，定登记机构》。如下
》 ： (一》)违法违规行为（】认，定，登记机构《为阿勒泰《地区建？设局建管科》、地区招标办等科室！配合）
— ： 1、超越本】企业资质《等级、营业范围承揽！工，程企业记6分
】 《 2、伪造、【涂改、转让》、出借？和，借用企业资质证书和！项目经理《（，监理工程《师）资格证书企业】、项目经《。理各记？6分
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—。 3、转包、违【法分包工程转包、违！。。法分包？工程：的企：业，及接受转《包、违法分包—工程的企业各记2分！
【 4、挂靠承揽工】程接受？挂靠的企业、项目】经理（监理》工，程师：）各记2分
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5】、企业(《投标：人，)相互串通投—标或者？。与招标人串通投【标、采取不正—。当手：段谋：取、骗取中标—企业、项目经理或监！理工：。程师各记《2分
！ ，6、工程《中标：项目经理《（监理工《程师）与现场实际在！岗的项目《。经理（监理工程【师）：。。不一致且未经行业】主管部门备案的或提！。供现场管理人—员不真实、不到位】的企业、项》目经理（监》理工程师）各记2】分
？ —7、拖？欠务工人《员工资施工企—业，和，项目经？理均记？1分
【 8、在—自治区？、地区和《县建设行政》。主管部门组织的【建筑市场《检查中？。被通：报批评企业、—项目经理、》监理工程师分—别记2、1.5【和1分
— 》9，、施工？、监：理企业参加本地区限！额，以上建筑工程开【标企业的《建造师或总》监理工程师》不参加开《。标会每一次记2【分
【 (？二)工程质量行【为，（认定登记机构【为地区建设局建筑工！程质量监督站—）
【 1、项》目经理？机构（监理机构）未！建立：健，全质量保《证体系的企》业和：项目：经理均记1分；质】。保体系不能有—效运转项目经理记】。。0.5分
【 ， ？ 2、在国家—、省、地区、县建设！行政主管部门质量】检查和质量督查机】。构检查中发》现工程施工违—反工程建设标准【强制性条文》每违反一条企—业和项目《经理（监理》工程师）均记1分】
【。 3、擅自变更工程！。设计、偷工减料的】每发现一《次企业和项目经理（！监理工程师）均记】3分
— ， ： 4、？建筑材料、建筑【构配件、《设备未经《检验或检验不合格用！于工程的及使用【未取：。得商品混凝土生产专！业资质的《每发：现一例企业和项【目经理（监理工程】师）均记1分
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： ？ 5、涉》及结构安《全的试块、试件及有！关材料见证取样检】测每样试块、试【件见证取样的数【量比例每少5个百分！点项：目经理记0.—5分（最高分值为】。2分：）
？ ： 《。6、未对工序进【行质量检验或—上道工序检》验不合？格，进入：下道工序的项目经】理记1分
】 ？ 7、质《量监督机构》的日常监《督、抽查《、巡查？。因质量？问题被责令》局，部停止施《工的企业《和项目经理均—记1分？
《 8》、在国家、省、【地，区、县建设行政主】。管部门质量检—。查和质量监督—机构检查中被实【施行政处罚的按国家！、省：、地区、县质量监督！机构：的，检查分别记企业和项！目，经理：（监理工程师—。）2.5《分、2？分，、1.5分》、1分
】 ： 9、工程建设【过程中由于企业【责任过失造成—工，程质量事故的按【。事故等？级“特？大、：。重大、较大》。、一般”《分别记企业和项【目，经理（？监理工程师）“1】0分、8分、7分】、6分”
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： ？ 11、经检举】、，控告、投诉、—曝光的质量事故、质！量，缺陷经查证属实【的每有一例企—业和项目经理（监理！工，程师）？均记：1分 ？
》 ？(三)生产安全行为！（认定登《记机构为《地区建设局建设工程！质量安全监督管理】站）
】 1、未领—取安全生产许可证从！事，建筑活？动，的企业、项目经理】在尚未竣工的建筑物！内设置员工集体宿舍！的，项目经理发》生重大？。安全生产特》大、重大、较大事故！的企业、项目经理】（监理工程》。师）：一次性记10—分；：发生一般事故的【企业、项《目，经理（监理工—程师）？一次性记6分
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2】、企业？未，按规定成立安全管理！机构配？备安全管理人员的企！业、项目经理—（监理工《程师）未编制安【全施工组织设计或】。应当组？织专家进行论证的】工程：未进行论证的未对】危险性较大的—分部分项工程编制】专项施工方》。案的：施工现场使用安【全防护用品》、起重设《备没有生《产许可证《、产：品合：格证的企业、—项，目，经理（监理工程师】）一次性记》。6分
《 3、在！国家、省、》地区组织的安全【生产：检，查中被通《报批评？的，一次：性记6分
！ 4、》企业“三类人—员”未？取得安全《考核合？。格证书特种作—业人员未取》得上岗证施》。工作业前未对作业人！员进行？安全生产检查的企业！、项目经理（监【理工程师《。）一次性记3—分
5、！施工：现场宿舍有》。采用通铺的》施工现？场未设置《厕所：的危险？部位未设置安全警示！标志的分部分—项工程使《用前未经验收—的“五牌一图”缺】少的项目经理—（监理？工程师）《一次性记1分
！第五条 地区建【设局执法人员在对工！程进行巡查或检查】时如：。发现企业《或项目？经理（监理工程师）！有违反上述规定的由！地区建设《局执法人员按—其规定条文给—予现场记分并通报认！定登记机构认定【登，记机构不再给予【重复记分《
第六条 对】企业或项目经—理（监理工程师）违！反上述规定造成严重！或情节？严重的由地区建设】局，。。。给，予处罚
第七条！ 记：分以：一年为一个周期记分！初始分值《为零满分分值为1】0分（超过10【分，以10分计）一【个记分周期结束【分，值，重归为零在一—个记分周期内—项目经？理记分分值不因岗位！或工程的变》动而取消
【。第八条 记分结果的！处理：
】（一）一《个记分周期内企业】或项目经理（监【理工程师）》累计分值达到6分（！含6分？。）以上10分—以下：时对该企业或项目经！理（监理《工程：师）作如下处理
！ —记企：业及项目经理（【监，。理工程师）工程建设！。。不良记录1次项【目经理（监理—工程师）参》加由：地区建？设行政主管部门举办！的强化培训班学习】经考试合格》后方：。可，继续上岗； 企业】暂，停依法应招标工程】的投标资《格三：个月；取消企业和】项目经理（监理工程！师）当？。。年度的评《先，评优资格企业—一年内不《得申报资质升—级或增项
【 （二【）一个记分周期内】企业或项目》经理（监理工程师）！累计分值达到10分！（含：10分）时对该企】业或项目经理（【监，理，工程：师）作如下》处理
《 ， ， 1、记企业！及项目经理（监理工！程师：）工程？建设不良记录1【次在全地区范围内】停止承揽新的施【工任务六《个月并？上，报自治区住》房和城乡建设厅；
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2、企业！和项：目经理（《监理工程师）二年】内不得申报资质【升级企业不得—要求：增，项
第九—条 企业、项目【经，理，（监理工程师—）不良？。行为：。认定登记由》各责任？单位部门负责各部门！主要负责人是不良】记录认定登记工作的！第一责任《人对：认定登记《结，果的准确性、真实】性、及时性负责
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第？十条： 对企业和项目经】理（监理《工程：师）的不良行为记分！应由认定《登记机构记录并【经被记？分企业或项》目经理（监理工程】师，。）签认被《记分：企业或项目经理（】。监理工程师）拒【签的可经《两名现场记分人【员签字有《效并附说《明
第十一【条 被记分企业或】项目经理（》。监理工程师）对记分！结果有异议的可【在，被记分？之日起7个工—作日内向认定登记】机构申诉《。对书面？申诉的认定》登记机？构应在7个工作【日内做？出维持、《变更、取消》的决定并书》面告知申诉人—。
第《十二条 地区建【设局各责任部门登】记的不良行》为记：分情况每《月底汇？总报地区《建设局建《。管科
》第十三条 各县（市！）建设局对》各建筑企业不良行为！记录对本县（市）】建，筑企业当年的记录情！况在本年度六月【十五日和十》一月三十日前分两次！上报地区建设局地】。区建设局对全地【区建筑企业不良行为！进，行通报并按有关【规定给予《处理：
？。第，十四条 本办法由】地区建设局负责【解释
第—十五条？ 本办法自发文之】日起：实行
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