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阿勒泰】地区建筑企业及项目!经理(监《理工:程师)不良行—为记:录管:理办法(《试行)
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关于下发阿勒泰】地区建筑《企业:及项目经理(—监理工程《师)不?良,行为记录管理—办法(?试行)?。的通知
阿—地建:发〔2?011〕3》9号
各县(】市、:景区)?建设局
】。 :为加强建筑活—动的监督管理力度维!护市场秩序保证建】筑工:程质量和安全规范建!。筑各方主体》。的行为?现将阿勒泰地区建筑!企业及项目经理【(监理工程》师,)不良行为记录管理!办法(试行)—印发给你《。们请认真遵照执【行
阿勒泰—地区建设局
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二〇一一年四!月二十七《日
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第一?条 为维护建筑市场!的正常秩序保—障建设工程质—量和施工生产安全建!立公开、《公平、?公正的建筑市场竞】争体系依《据有关?法律法规《对建:筑企业及项》目经理?(监理?工程)从事》建筑活?动的不良行为—跟踪记录实行—。记分制作《为资质?动,。态管理?、参与工程招投标的!评价依据《建筑:企业包括建筑—施工:企业、?监理:企业:和招标代理企业【和勘察设《计企业?
?第二条? 凡在我地》区范围内从事—土木工程、建筑工程!。、线:路,管道和设备安—装工程及装修工【。。程的新建、扩建【、,改建:等活动的建筑企业(!以下:简称企?业)和项目经理【。(监理工程师)均】适用本办法》
:。 第三条 企业、项!目,经理:、监:。理,工程师发生违法、违!规行为的应按有【关规定给予行政处罚!不良行为记分制不能!免除:。。其应受到的行政处罚!
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第?。四条 记录不良行为!的事由?、记分标准、—认定登记机构如下】
? 》(一)违《。法违规行《。为(认定登记机构】为阿勒泰地区建设局!建管科?、地区招《标办等科室配合【。)
》 1、—超越本企业资质【等级、营业范围【。承,揽工程企《业记6分
【 ?。 2、伪造、【涂改、转让、出借和!借,用企业资质证书和】项目:经理:(监理工《。程师)资格证书企】业,、项目经理各—记6:分
— 3、转—包、违法分包工程】转,包、违法分包—工,程,的企业及接受转包】、违法分包工—程的企业《各记2分
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4、!挂靠承揽工》程接受?挂靠的?企业、项目》经理(监理工程师)!各记2分
】 5、企业(!投标人)相互串通投!标或者与招》标人:串通投标、采取【不正当手段》谋取、骗取中标企】业、项目经》理或监理工程师【各记2分
— 《 6?、工程中标项—目经理(监》理工程师《)与:。。现场实际在岗的项目!经理(监理工程师)!不一致且未》经行业?主管部门备案—的或提供《现场管理《人员:不真实?、不:到位:的企业、项目经理(!监理工程师)各记】2分
】。 7、拖欠务工人!员工:资施工企业和—项目经理均记1【分
? 8、】在自治?区、地?。区和县建《设行政主《管部门组《织的:建筑市场检查中被】。通报批评《企业、?项目经?理、:监理工程师》。分别记?2、1.5和—1分
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【9、施工、》监,理企业参加》本地:区限额以上建筑【工程开标企业的【建造师或总》监理:工程师不参加—开标:会每一次记2分
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《 (二)—工程:质量行为(认—定登记机构》为地区建《设局建筑工程质量】监,。督站:)
? ? 1、项目经】理机构(监理机构)!未建立健全质—量保证体系》的企业?。和项目经理均—记1分;质保—体系不?能有效运转项—目经理记0》.5分?
: 2【、在国家、省、地】区、县建设行—政主管部门质量【检查和质量督查机】构检查中发现工程施!工违:反工程建设标准【强制性条文每—违反一条企业和项】目经理(监理—。工程师)均记1分
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《 3、擅自变更!工程设计、偷工【减,。料的每发现》一,次企业和项目经【理(监理工程师【)均记?3,分
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: : 4、建筑材料!、建筑构配》件、设备《未经检验或检验不】。合格用于工程的及】使用未取《得商品混凝土生【产专业资质的—每,发现一例《企,业和:项,目经理(监理—工,。程师)均记1分
! 《 5?、涉及结构》安全的试块、试【件及有关材料见证取!样,检测每样试块—。、,试件见证取》。样的数量《比例每少5》个百分点《项目经理记》0.5分(最—高分:值,为2:。分)
— , 6、》未对工序进行—质量:检验或上道工—序检验不合格进【入下道工序的项目】经理:记1分
!。 7、质》量监:督,机构的日常监督【、抽查、巡查因质量!问题被责令局部【停止:施工的企业和—项目:经,。理均记1分
【 8、在!国家、省、地区【、,县建设行政》主管部门质量检查和!质量监督机》构检查中被》实施行政处罚的按国!家、省、《地区、县质量监督机!。构的检?查分:别记企业和项目经】理(监理工程师)】2.5分《、2分?、1.5《分、1分
【 9、【工,程建设过《程中由于《企业:责任过失《造成工程质量事【故的按事故等—级“特大、重大、较!。大、一般《”分别记企业和项目!经理(监理工程师】)“10分、—8分、7《分、6分”
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11!、,。经检举、控告、投】诉、:曝光的质量事—。故、质量缺》陷经查证属实—的每:有一例企业和项【目经理(《监,理工程师)均记1】分
【 ?(三)生产安全行】为(认定《登记:机构为地区》建设局建《设工:程质量安全监督管理!站,),
1!、未领取安》全生产许可证从事建!。筑活动的企业、项目!经,理在尚未竣工的【建筑物内设置员工】集,体宿舍的项目经理发!生重大?安全:生产特大、》重大、较《大,。事故的企业、项目】经理(监理工程师】。)一次性记1—0分:;发生一般》事,故的:企,业,、项目经《理(监?理工程师)一次性记!6,分
— : 2、企业未按规】定成立安全管—理机构?。配,备安全管理》人员的企业、—。。项目经理(监—理工程师)未编制安!全施工组织设计或应!当组织专《。家进:。。行论证的《工程未进行论—证的未对《危险性较大的分部】分项工程编》制专项施工方案的施!工现场?使用安全《防护用品、起—重设备没有生产许可!证、产品合格证【的企业、项目经【理(监?理工程师)一次性】。记6:分,
《 3、在国家!。。、省、地区组织的安!全生产?检,查中被通报批评的一!次性记6分
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》 4、企业—“三:类人员”未取得【。安全考核合格证书特!种作业人《员未取?得上岗证施》工作业前未》对作:业人员?进行安?全生产检查的企【业、项目经理(监理!工程师)一次—性记3分《
—5、施工现场宿舍有!采用通?铺的施工现场—未设置厕所的危险】部位未设置安全警】示标志的分部—分项工?程使用前未经—验收的?“五牌一图”缺少的!。项目经理(》监理:工程:师)一次性记1分
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第五条 地区建!设局执?法人员在对工程【进行:巡查或检查时如发现!企业或项目经理(】监理工程师)有【违反上?。述规定?的由地区建》设局执法人员按其规!定条文给予现场【记,分,。并通报?认定登记《机构认定登记—机构:不再给予重复—记分
第六条 !对企业或项目经【理(监理工程师【)违反上述》规定造成《严重或?情节严重的由—地区建设《局给:予处罚
第七条! 记:分以一年为一个周期!记分初?始分值?为零满?分分:值为10《分(超过1》0分以10分计【),。一个记分周期—结束分值《重归为?零在一个记分—周期内项目》经理记分分》值,不因岗位或工程的】变动而取消
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, 第八条 记—。分结果?的处理
! (一)》一个记分周期内企业!或项目经理(—监理工程《师)累计分》值,达到6分(含6分】)以上10分以下】时对该?企业:。或项目经《理(监理工程师【)作如下处理
】 记企】业及项目经理(监理!工程师)工程建设】不良记录1次项目】经,理(监理工程—师)参?加由地?区建设行《政主管部门举办的】强化培训班学习经考!试合格后方可继续】上岗; 企》业暂停依法应—招标工程的》投标资格三个月;】取消企业和》项目经理(监理工】。程师)当《年度的评先评优资】格企:业一年内不得申【报,资质:。升,级或增项
】。。 (二—),一个记分周期内企】业或:。项目经理(监理【工程:师)累计分值达【到10分(含10分!)时对该企业或【项目经理(监—理工:程师)作如》下处理
】 1、》记企业及项目—经理(监理》工,程师:)工程建设》不良记录1次在【全地:区范围?内停止?。承揽新的施》工,任务六个月并—上报自治区住—。房和城乡《建设厅;
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: ?2、:企业和项目经理【。(监:理工程师)二—年内不得申报资质】升级企业不》得要求增项
】第九条 企业、项】目经理?(监理工程师)不】良行为认定》登记由各责任—单位部门负责各部门!主要负责人》是不良记录》认定登记《。工作的第一》责任人对认》定登记?结果的准《确性、真实性、【及时性负《责
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第十《条 对企业》和项目经理(—监,理工程师)的不良】行为记?。。分应:由认定登记机—构记录并经被记【分企业或项目—经理(?监理工程师》)签认?被记分企业或项目经!理(监理工程师)拒!签的可?。经两名现《场记分人《员签字有效并附说】明
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,。 第十一条 —被记分?企业或项目经理(监!理工程师)对—记分结果有异议的可!在被记分之日起【。7个工作日》内向认定登记机构申!诉,对书面?申诉的认定登记机构!应在7个工作—。日内做出维持、变更!、取消的决定并【书面告知申》诉人
《 第:十二条 地区建【设局各责任部门登】记,的不良行《为记:分情况每月底—汇总报地《区,建设局建管科—。
第十三条 】各县(市)建—设局:对各建筑企》。业不:良行为记录对本县(!市,)建筑?企业:当年的记录情况在】本年度六月十五【日,和十一?月三十日《。前分两次上报地区建!设局:地区:。建设局对全地区【建筑企业不良行为进!行通报并《按有关规定给予处理!
?第,十四条 本》办法由地区建设局负!责解释
第【。十五条 本》办法自发文之—日起实?行
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