： 伊犁自治州流动人！。口和房屋租赁服务管！理暂行办法 【伊州：政办发〔20—11〕61号 关于！印发自治州流动人】。口和房屋《租赁管理暂行办【法的通知 —自治州直属各—县市：人民政？府州人民政府各【部门、？。各直属机构霍尔【。果斯、都拉》塔口岸？管委会  》   自治州流动人！口，和房屋租赁》管理暂行办法已【经20？1，1年5月《3日自治州十二【届人民政府第2【1次常务会议—。研究通？过现印发你》们，请遵照执行 【二〇：一一年五月十三日】 第一条 》为加强流动人口【和房屋？。租赁服务《管理保护流动人【口合法权益维护社会！和谐稳定根据中华】人民共和《国治安管理处罚【法、新疆维吾—尔自治区社》会治安综合治理条例！、商品房屋租赁管】理办法和新疆—维吾尔自治区—流动人口服》。务和管理办》法等法律、法规【和规章结合自治州】实际制定本办—法 第二条— 本办法适用—于州直行政区域【。。内的流动人口—和房屋租赁服务管】理活动 第三条【 本办法所》称流动人口是—指离开户籍所在【地县级行政区域到】其他行政区》域居住的人员  】   下列情况除外！    《 （一）现》役军人和《机关、团体、—非经营性事业单位】驻外机构工作人员；！    《 （二）受所在【机，关、团体、企事【业单位指派外出【参加会？议、培训或者从【。事，科技：、文教、经》。贸等公务人员；  ！。   （三）县【（市）？以上公？安机关认定或流【动人：。口和房屋租赁—服，。务管理机构确认【的，其他人？员     所称】房屋租赁是指—。拥有房屋产》。。权或者享有房屋经营！权的公民、法—人或：者其他组织作为出】租人将房屋》出租于？承租：人使用？由，承租人向出租人【以货币？或者其他《形式：缴付租金的行为 】    房屋—包括城乡居民住【房、：商，品，房和单位公用房【 第四条《 流动人口和房屋】租赁：服务：管理坚持公平公【正、优化《服务、合理引—导、规范《管理的方《。针实行属地管理与部！门管理相结合— ，按照“谁《。主管：、谁负责谁用工、】谁负责谁留宿、谁】负责”的原则落实】治安管理责任制 第！五条 流《动人口的人身权利、！财产权利和其他合】法权益受法律保护 ！    流动人【口应当自觉》履行法定义》务维：护居住地社会—。秩序遵守《社会公德服从有关部！门的管？理 第？六条 县（市—），以上人民《政府应当加强对流动！人，。口和房屋租赁服【务管理工作建立健】全服务和管理机构】完，善管理体制将流【动人口和房屋租【赁服：务管理工作纳入【国民经济和社会发】展计划？并列入社会治安综合！治理管理《体系：逐，步实：现基本公《共服务平等化所需经！费列：入本级财《政，年度预算并随着国民！经济和？社会事业的发展【相应增加《     县—。（市）？人民政府根据需要】可以决定聘用流【动人口和房屋租赁协！管员 第七条 州】流动人口和房屋租】赁服务管理办—公室负责组织、协】调、：指导、监督、—。检查县市、部门【做好：。流动：人口和房屋租赁【服务管理《工作： ，。    县（—市，。），、，乡，（镇）场《。、，街道办？事，处设立的《流动人口《和房屋租赁服—务管理机《构负责领《导、组织、协调、监！督、检查本辖区流】动人口和房》。屋租赁服务管理【工作  《   村、社区设立！的流动人口和—房屋租赁《服，。务管理工《作站具体负责流动】人，口和房屋租赁服务管！理的日常《工作： 第八条 流—动人口？和，房屋租赁服务管理】工作站的主要—职责是    【 （一）办理—流动人？口居住登记》代发居住证件—；     （二）！定期核查《流动人口的登—记情：况及信息采集—、录入、协》查通报；    】 （三）房屋租赁】合同备案登》记；     【（，四）：代征：、代：收房屋？租赁税费；  【   （五）协助公！安，。、消：。防部门？开展对流动人—口，房屋租赁及活动场】所的：治安：、消防安全》检查协？助，做好事故、案件等】调查；   — ， （六）提供就【业政策法规咨询、技！能，培训、就业信息【、职业指导和就业】登记等？服务；     】（七）提供计划生育！、传：染病防治《和临时救助服务【；，   ？ ， （八）开展健康卫！生、法制宣》传教育；    】 （九）法律、【政策规定的》其他事？项和任？务 第九条 —公安、建设》（房产）、劳动【和社会保《障、财政《、司法？、教育？、民政？、计划生育》、卫生？、工商、税务等行】政主管部《门，应当依据《各自：职，责权限共同做好流动！。人口和房屋租赁【服，务管：理工作    【 公安机关可以将发！放居住证件和责令改！。正的事权委》托，给流：。动人口和《房屋租？赁服务？管理机？构行使     】建，设（房？产）、？税务：主管机关《。可以将房屋》租赁收费协税—等代收代征和责【。令改正的事权委托给！流动人口和房屋【租赁：服务管理机构行【使 第十条 州【、县(？市)人民政府应当】加强流动人口和【房屋租赁服务管理】信，。息网络建设建立和完！善具有信息采—集、整理传递、分】析预测、《定期发布等功能统】一的：。流动：。。人口和房《屋，租赁：服务管？理综合信息平台实】现互联互通、信【息共享    【 流动人口》居住地的公安机【关、街道办事—处、乡（镇、—。场）人民政府应当主！。动与：流动人？口户籍所《在地（原籍》）的公安机关、【街道办事处、—乡（镇、场）—人民政府《建，立流动人口信息【协查：通报制度运用流【动人口信息》管理系统核实、【通报流动人口—和房屋租赁服务【管理信息《 第十一《条 实行流动—。人口居住《登记制度  —   拟租赁房屋居！住的流？动人口应在到达居】住地之日起》3，个，工，作日内持《本人身份《证件或者其他有效】证件及住所证明【到流动人口和房【屋租：赁服务管理》机构申报居住登记】     》流动人口变》更居住地《的按照？。前款规定办理居住变！更登记 第》十，二，条， 符合下列情况之一！的单位和个人应当对！流动人口进行登记后！3个：工，作日内？报辖区流动人口和】房屋租赁服务—管理工作站 —   ？。 （一）就业—并，由用人单《位提供住所》的由用？人单位在流动人【口受：聘时进？。行登记；    】 （二）就》。学并在学校住宿的】由学校在流动人口入！学时进行登记；  ！ ，  （三）在—救助机？构住宿的由救助【机构在？流动：人口入住时进行【登记；？  ： ， ， （：四）就？医并在医院》住院的流动人口和】。陪护人员由》医，院在办理住院登记】时进行登记；  】   ？。（五）其他留宿单】位或者个人在—流动：人口入？住时进行登记 第】。十三条？ 流动？人口在宾馆、洗浴场！。所、工？矿企：业，住宿：的留：宿单位和用工单位应！。当按照有关规定进】行登记并向辖区流动！人口和房屋租赁【服务：管理机构《或，公安派出所》报送信息 第十四条！ 流动人口应当按】照，下列规定到居住【地流动人口和房屋租！赁服务管理工作站】。。申报登记或》申，领居住证件   】  （一）居—住在居民《家中属于本办法第十！一条规定《的居住人员由—。居住人携带居民身】份，。证及其他有效身份】。证明申？报居住登记》并办理居住证件；】     （—二，）居住在机关、团体！、学校、企事业单位！的由其单位登—记造册后统一携【带居住？人的居民身》份证件或者其—他有效证《件申报登记并办理居！住证件；    】 （三）港澳—台同胞及《。。外籍：华人居住在亲友【家中的由本人或者亲！友在24《小时内持回》乡证、护《。照或者居《留证：等有效证件进行【申报登记《并办：。理居住证件；—     （四】）居住在《宾馆、旅店、—招待所的须按照有关！规定履？行住宿登记其中【。设，在宾馆、旅店内的外！地常驻机《构中的流《动，人口或者包房居【住期限超过》1个月以《上的应当办理居【住证件？；  《 ，。  （五）》服刑人？员因缓？刑，、假：释，、，管制、保外》就医、监外执—行的劳教人员因事、！因病等？离，开服刑或《。劳教场所的应—当在到达居》住地：24小时内持司【。法机：关出具的证明申报登！记，；     【（六）租赁》房屋居住的由房屋租！赁人或房《屋代管人与居—住人员持《房屋租赁合同共同到！居住地流《动人口？。。和房屋租赁服务管理！。工作站申《报，居住登记《并办理居住证—件 ：    流动—人口和房《屋租赁服《务管理工作站对材料！。齐全：、符合规定条件【的应在3个工作【日内办结居住登记和！发证对不符合要求的！应当及时告》知当事人 —第十五？条 居住证件是流】动，人口在本《辖区居住的》合法有效证件应【当，随身携带以备查【验  《   除公安—机关依法执行—职务：外任何单位和—个人：。不得扣押《居住证 第十六条 ！房，屋租赁？实行备案登记制度】。     房屋【租赁合同订立—后3日内《房屋出租人或者【管理人应当持房屋】所有权证《或者其他房屋—合法权属证明、【租赁合同到村、社区！流动人口和》。房屋租赁服务管理工！作站办理房屋—出租备案登记—并按：规定签订治安责任】书     —房屋出租人可以书面！委托他？人办：理租赁备案登记 】第十七条 办理【房屋租赁登记备案房！屋租赁当事人应当】提交：下列材？料     （一】）房：屋租：赁合同；   【  （二）房屋租】赁当事人身》份证明；  —   （三》）房屋权属证—书，或者其它合法—权属证明；  【   （四）主【管部门？认为需要《。提交的其他》材，料    》 委：托他人代管的房屋可！由代管人申请—登记代管人除提交】前款规定的文—件外还？应提：。交房屋产权》人，。委托其代管的委【托证明   —  共有《房屋的共《有人申请登记—除提交前《款规定的《文，件外还应提交其【他共有人同》意出：。。。租，的证明 第十八条 ！房，。屋出租人应当遵【守下列规定   】 ， （一）出租房屋】无安：全隐患满足基本住房！标准； 《 ，   ？（二）不得将—房屋出租《给无合法身份—证件的流动》人，口；  《   （三》）房屋租《。赁人：收取：租金应出具税—。务部门统一》印制的票《据； ？。。     （四）】发现流动人》口利用出租房屋进】行违法犯《罪活动？。的居住人身份不明的！应当及时报告公【安机关？或有关部门；  】   （五）向房】屋承租？人宣传计划》。生育政策《。及时向有关部门报】告房屋承租人的【计，划生育情况；   ！ ， （六）法律—、法规、《规章规定的》其，他事项 第十九【条 流动人口承租】房屋应当《遵守下列规定 【  ：  （一）出示【本人及其《他入：住人员合法有效身份！证件如实填》写相关信息》；    》 （：二，）入住人员》发生变更的应—当及时？。告知房屋出租—人或者管理》人并配合房屋—出租人或管理—人办：理，备案登记变更手续；！     （三【）不得利用承租【房屋：。进行违法犯罪活动】；， ，   ？ （：四）法律、》法，规、规章规》。定，的，其他事项《 ，第二十条 从—事房屋租《赁及流动人口务工中！介服务的机》构应当遵守下—列规定  》   （一》）建立？房屋租赁、务工介】绍登记台帐；—     （二【）督促房屋租赁人办！理出租房《。屋备案登记手—续；：     （三）】法律、法《。规，、，。规章规？定的其他《事，项 第二十一条 对！符合房屋租》赁登记条《。件的流？动人口和房屋租赁服！务管理工作》站，应当自接到》。登记申请之日起【3个：工作日？。内，予以登记发放房【屋租赁证   【。  流动人》口和房？屋租赁？服务管理工作站自】登记之日起》3日内应《将登：记，情况报公安、—。建设：。、计划生育、—税，务部门 《第二十？二条 房屋有下【。。列情：形之一的《不得出租  — ，  （一）属于【违法建筑的；  】   （二）不符合！安全、防灾等工程】。建设强制《性标准？的；     （】三）违反《规定改？变房屋使用性质的；！     （四【），房屋权属有争议的】。；     （五）！无房屋所有权或其他！合法的权属证明的】；，  ：   （六》）已公布列入城市规！划拆迁范围》准备拆迁《的；    — （七）共有房【。屋未取？。得共有人同意—的；  《   （八》）法律、法规、规章！禁，止出租的 》第二十三条 房屋出！租人出租房》屋应按法律》、，法规规定缴纳有【关税：款，税务部门在征收【有关税金时应—当以政府发布—的市场？指导租？金价格作为》计算基数；租—。赁，合同约定《的租金？高于指导《租金价格时以—合同约定的租金为】计算基？数 第二十》四条： 办：理流动人《。口登记和房屋租赁】备案登记的格式文】本由流动人口和房屋！租赁服？务管理机构提供不】得收取任何费用 第！二十：。五条 进《入边境管《理区探亲、访—友和从？事其他活动的流动人！口依照？新，疆维吾尔自治区边境！管理区通行和居住】管理：暂行规？定的有关《规定予以管理—。 第二十六》。条 ：流动人口《计划生育《管理按照新疆维【吾尔自治区流—。动人：口计划生育管理和服！务暂行？办法：（自治？区人民政府令第15！4号）执行 —第二：十七条 违》反规定房《屋出租？人不履行治安—责任发现承租—人利用出租房屋【进行违法犯罪活【动或者有违法犯罪嫌！疑不制止《、不报？告或者由于出—租房屋？不符合有关消防【。和治安管理规定而】造成刑事、治安案件！和灾害？事故的由辖区流动】人口：和房屋租赁服务管理！机，构责令？出租人停《止租房报《相关职？能部门依《法，处理 第二十八【。条 违反规定不【申报流动人口居住登！记、：申领：居住证件或》者不申报变更居【住地址的由辖区流动！人，。口和房？屋租赁服务管理机】构责：令限：。。期，改正；？逾期：不改：。正的由？公安机关依法对个人！处50元以》上200元以—下罚款对单位处【。5，00元以上1000！元以下罚款 第二】十九：条， 违反规定》。房屋出租人不办理房！屋租赁备案登记【的由流动《人口和？。房，屋租：赁服务管理机构责令！限期改正；逾期不】改正：的由建设《主管部门《对个人处以5—00元以下罚款对单！位处以？100？0元以？。上，两万元以下罚款 】 第三十条 违【反规定中介机—构未建立房屋租赁】、务工？介绍登记台帐—的由县（市》）公安机《关责令限期改—。正；拒？不改正的处500】元，以上：20：00：元以：下罚款 第三—十一条 行政机【关及：。其工作人员违反本办！法，规定有下列》情形之一的由—其，主，。管，部门或者行政监【察机关对直》接负责的《主，。管人员和其他直【接责：任人：员依法给予行政处分！。；构成犯罪的依【法追究刑《事责任    【 （一）在履—行流动人口服务职】责过程中《具有拖延《、推：诿、：刁难等行《为的；   —。  （二）无法【律依据或者超—过规定项目、标准】。向流动人口收取费】用的；   — ， ，（三：）对侵害《流动人口合》法权益？的行为不依法及时】处理或者违》法实施行政处罚的】；     —（，四）泄露《涉及流动人口个人隐！。私的信？息、侵犯其合—法权益的；    ！ （五）其他玩【忽职守？、滥用？职权：。、，徇私舞弊的行为 第！三十二条 对积极参！与流动人口和—房屋租赁《服务管理工作—积极举报非法租赁】房屋表现突出的群】众进行？奖励 第三十三条 ！违反本办法规定应当！承担法律责任—的，其他行为依照有【关法律、法规、【规章：的规定执行 第三！十四条 《本办法自201【1年1？0月1日起施—行 ：