盘锦市人民政府！办，公室关于《转发盘锦市城—镇，燃气安全《生产监管《工，作实施？方案的通知
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盘政办发】。〔2012〕36号！
《。
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，各县、区《人民政府《辽东湾新区》。。辽河：口，生态经济区市政府】各有关部门、直属】机构各有关》单位
】经市政府《同意现将市》住建委？制定的盘锦市城【镇燃气安全生产监】管工作实施方案转发！给你们请认真组织实！施
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盘锦市人民政！府办公室
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二？〇一二年四月十七日！
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？为，进，一步加？强城镇？燃，气安全生产》监管工作规范城镇】燃气市场秩序遏【制城镇燃气安全事】故确保人民群众【生命和财产安全特】制定本实施方案【
一、】指，导思：想
《
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》坚持“安全第一预】防为：主综合治理”的方】。针深入贯彻落实【城，镇燃：。气管理条《例进一步落》实，燃气充？装，、运输、销》售等：安全监管主体—责任推进燃气安全监！。管工作的规范化、】标准化、制》度化和长效化为【。。盘锦市经济又—好又快发展提—供安全保障》
二、】。。工作原则和目标
】
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《 按照“—属地管理、部门【。。联动、分《。级监管？”的：原，则，。认真履？行城镇燃气》安全监管职》责落实燃气安—全生产？监管责任强》化燃：气行：业，安全日常监》督管理和检查加【大燃气安全宣传工】作的力度做好燃气】事，故防：范和监督《管，理工：作杜：绝燃气安全生产事故！
》
三：、安全监管模—式
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？ 按照《我，市，行政区域划分和政府！部门、燃气经营【企业责任实行—三级网？格化监管模》式
！ （一）三级【。网，格划分及监管职责
！
》 《一级网格全市所辖】区域市住建委—。负责全市城镇燃气管！理工作并对各县区】、盘锦辽东湾新区、！辽河：口生态经济区建设】行政：主管部门开》展，燃气管理和行政执法！工作进行指导监督；！负，责对兴隆《。台区、双台子区燃气！企业燃气经营许可证！的核：发和全市燃气企业】燃气经？。营许可？证备案工《作；对重大燃气事故！进行调？查处：理和统计上报工作
！
《
， ？ 二：级网格盘山县—、大洼县、双台【子，区、兴隆台区、盘锦！辽，东湾新区、辽河【口生态经济区共【6个各县《区、：辽东湾？新区、辽河口生态经！济区建？设行政主管》部门在县区政—府、经济《区管委会《的领导下《和市住建委指—导，下，负责辖区内的—燃气管理工作会【同，有关部门按照各自】职责对？辖区内燃气安—全实施监督管理督促！各方主体履》行相应安全生—产责：任以控制《和，杜绝：燃气事故发生并全面！负责本？行，政区域内燃气行业安！全生产日常》监督管理工作对本】行，政，区域内的燃气行业】安全生产负直—。接，。责任
】 ？ 三级网格各燃气】经营企业共24家】各燃气经营》企业负责本单位【燃气安全生产管理工！作，并建立燃气》安全保障、风险管理！、运行维护、—员工培？训等制度体系—及时消除企》业燃气安全隐患对】本企：业安全生产负全责】
！ （二）监管责任】人
【。 一级—监管责？任人
？
《
市住建委！分管副主任、业务】。。科室长
【
，。
二—级监管？责任人
【
—各县区政府、—盘锦辽东湾新区【、辽河口生态经【济区管委会分—管副：县，区长、？管委会？副主任
》
— 各县区、盘锦辽！东湾新？区、：辽河口生态经济区】。建设行政主管—部，门局长、《分管副局长、燃气办！
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三！级监管责任》人
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》 各燃气经营企！业企业负责人、安】。全管理人员
【
四、组织】机构
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— 成：立城镇燃气安全【生，产监管工作》。领导：小组：组长由副《市长刘志虹担任成】员单：位由各县区政府、盘！锦辽东湾新区、【辽河口生态经济区】管委会和市住建委、！市安监局《、市质监局、市【消，防局、市交通局【、市交警《支队、市综合执法局！、市：工商局？组成领导小》组办公室设在—市，住建委？办，公室主任由市—住建委副《主，任杨文森兼》任
》
五、保障措施
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！1、建立执法—检查联动机制—各，县区：政府、经济区管委会！要组织有《关部门建立健全燃】气安全执法检查联动！机，制深入开展燃气安全！。专项整治行动对【燃气经营企》业、燃气道》路运输、《。燃气管网设施和已】。取缔的？非法燃气经营—站点进行《全面排查对违反法律！法，规或者强制》性标准的《行为及时予以—。纠正并依法进—。行处罚
【
2【、建立？安全检查长效机制】各县区政府、经济区！管委会？要组织有关部门建】立燃气安全监—管日巡查、周检查】、月排查工作制【。。度同时？市城：镇燃气安全》监管工作领导—小组将？对县区、经济区的】燃气安全检》查，工作进？行抽：查和督查确》保燃：气监管？全覆盖
》
【 3、强《化安全隐患整—改落实各县区政府】、经济？区管委？会要：组织有关部门对发】现的安全《隐，患能整改的立—即整改不能立即整改！的要立即停止—使用：对整改后仍达—不到要求《的要坚决予以停业整！顿对：重大的？安全隐患要实—。行挂牌督办跟踪【治理逐一整改—销号
】 ， 4、建立动】态管理制《度各县区《政府、经济区管【委会要组《织有：关，部门对城《镇燃气安《全生产监管工—作实行动《。。态管理建《立情况报告制—度县区、经济区【建设行政《主管部门要及时【将辖区？。内燃气安《全监：管具体？情况进行汇》总在每月3日前书】面报：市城：镇燃气安全监管工作！领导小组办公—室
《。
六、工作要】求
【 1、加【强领导落实》责任各有关部门要】全面落实领导干部】“，一岗双责”的安全生！产责任制按照“属地！管理、部《门联动、《分级：监管”的原则—主要：领导要？亲自挂帅明确安全监！管职责细化安全【监管任务落实—安全监管措施
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— 2、积极履职加！强配：合各有关部门要密】切协调配合根—据职能和分》工，形成工作合力要加强！信息沟通发现本部】门，监管权限外的事故隐！患和：问题要及时告知责】。任部门予以》查处确保城》镇燃：气安全？监管工作全面落实
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【 3、严格执法长！效管：理各有关部门要【把燃气行《业专项整治》和日常监管结合起来！。发现违反法律—法规：的行为必《须依法？从严查处《抓紧：完善城镇燃气安【全生产监管制度【。逐步形成政》府统一领导、部门各！。司其职、群众参与监！督标本兼治、综【合治理的燃气安全监！管的长？效管理机制
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4、！加强：宣传营造氛围—各有：。关部门和城镇—燃，气经营企业要—加大城镇燃气安全】宣传教育工作力度】普及燃气安全知识切！实提高？群，众燃气安全防范意】识努：力营造依法经营【、规范使用》、自觉维《护城镇燃气设—施安全？的良好氛围
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》。。 ：附件1 盘》。锦市城？镇燃：。。气安全生产监管工作！领导小组成员名单
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！组 长《 刘志？虹（副？市长）
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—副组长 张贺—堂（市？政府办公室调—研员）、盖林—（市住？建委主任）
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成 】员 杨文森（市【住建委副主任—）、孙？湛（大？洼县：副县：长）、许龙（盘山县！副县长）、韩彤（兴！隆台区副《区长：）、徐伟（》双台子区副区长）、！李永夫（盘》锦辽东湾新区—管委会常务副主【任）、？张学斌（辽河口生】态经济区管委会副】主任）、侯连春（市！安全生产《监督：管理局？副局长）、冯世宽（！市质量？技术监督局副局【长）、白剑（市消】。防局防火处处长）、！原，所才（市交通局副局！长）、段炼（—市交：警支队副支队长）】、曲万春（市—综合：执法局副局长—）、史广久（市工商！局副局长）
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【 领导小组办【。。。公，室设在市住建委【办公室主任杨文森】。（兼）办公地址市住！建委公用事业—科电话？2833209【
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