盘锦市人民【。政府办?公室关于《转发盘锦市城镇【燃气安全生产监【管工作实施方案的】通知
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盘政办发!〔2012〕—。36号
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各县、】区人民政府辽—东湾新区《辽河口生态经济区】市政府各有关部门、!直属机构《各有关单位
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《经市政?府,同,意现将市住建委制定!的盘:锦市城镇燃气安【。。全生产监管工作【。实施:方案转发《给你们请《。认真组?织实施
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盘锦市人【民政:府办公室《
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二〇一二年!四月十七日》
为【进一步加强城镇燃气!安全生产监管工作】。。规,范城镇燃气市场【秩序:遏制城镇《燃气安?全事故确保人民群】众生命和财产安全特!制定本实施方—案
一】、指导?思,想
! 坚持“安全【第一预防为主综合】治理”的方》针深入贯彻落实城镇!燃气管?理条例进一步—。落实燃气充装、运】输、销?售等安全监管主【体责任推进燃气【安全:监,管工作?的,规范化、《标准化、制》度化和?。长效化为《盘锦市经济又好【又快发展提供安全保!障
二】。、工作原则和目【标
【。 按》。照“属地管理、【部门联动、分级监】管”的原则认真【履行城镇燃》气安:全监管职责落—实燃气安《全生产?监管责任强化—燃气行?业安:全日常监督管理【和,检查加大燃气安【全宣传?工作的力度做好燃气!。事故防?。范和监督管理工【作杜绝燃《。气安全生《产事:故
【三、:安全监管模式
【
!按照我市行》政,区域划分和政—府部门、燃》气经营企《业责任实行三级【网格化监管模—式
!。 (一)三—级网格划分及监管】职责
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一【级,网格全市所辖区域市!。住建委负责全市【城镇燃气管理—工作并对各》县区:、盘锦辽《东,湾新区、辽河—口生态经《。济区建设行政主管】部门开展燃气—管理和行政执—法工作?进行指导《监督;负责对兴【。隆台区、双台子区】燃气企业《燃气经营许可证【的核发和全》市燃气企业燃气【经营许可证备案【工作;?对重大燃《。气事故进《行调查处理和统计】上报工?作
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? 二级网格盘!山县、?大,洼县、双《台子区、《。兴隆台区、盘—锦辽东湾新》区、辽河《口生态经《济区共6《个各:县区、辽东》湾新区、辽》河,口生态经济区建设行!政主管部门》在县区政府》、经济区管委会的】领导下和市住建委】指导下负责辖区内】的燃:气管理?工作会同《有关:。部门按?照,各,。自职:责对辖?。区内燃气安全—实施监督管理督促】各方:主体履行相》应安全生产责任以】控制和杜绝燃气事故!发生并全面负责【本行政?区域内?燃气行业安全生产日!常监督?。管理工作对》本,行政区域内的燃【气行:业,安全生产负直接责】任
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《 三》级网格各燃》气经营企业共2【。4家各燃气经营【企业:负责本单《位燃气安全生—产管理工作》并建立?燃气安?全,保,障、:风险管理、运行维】护、员工培训等【制度体系及时消除】企业燃?气安全隐患对—本企业安全》生,产负全责
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》 : (二)监管责任!人
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【 一级监管责任人】
— 市住建委】。分管:副主任、业务科室长!
】 二级《监,管,责,任人
】 各县—区政府、盘》。锦辽东湾新区、【辽河口生态经济区管!委会分管副》县,区长、管委会副主】任
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?。
? 各县区、盘【锦,辽东湾新区、辽【河口生?。。态经济区《。建设行?政主管部《门局长、分》。管副局长、燃气【办
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? 三级监管责【任人
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》各燃气经营企业【企业负责人》、安全管理人员
!。。
四、组【织机构
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【 成立城镇燃气安】全生产监管》工作领导《小组组长由》副市长刘志虹—担任成员《单位:由,各,县区政府《、盘锦辽《东,湾新区、辽河口【生,态经济区管》委会:和市住建委、市安监!。。局、市质监》局、市消《防局、市交通局、市!交警支队、》市综合执法》局、市工商局—组成领导《小组办公室设—在市:住,建委办公室主任【由市:住建委?副主任杨《文森兼任
【
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五、保障措施
】。。
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:。 1、建立执法!。检查联动机制各县】区政府?、经济区管委—会要组织有关部门】建立健全燃气—。安全执法检查联【。。动机制深入开—展燃气安全专项整治!行动:对燃气经营企业、】燃气道路运输、燃气!管网设施和已取缔】的非法燃气经营站】点,进行全面排查对【。。违反法律《法,。规或者强制性—标准的行为及时予以!纠正并依法进行处】罚
【 , 2、建立安】全检查长效》机制各县区政府、】经济区管委》会要组织《有关部门建立燃气】安全监管日巡—查、:。周检查、月》。排查:工作制?度同时市城镇—燃气:安全监管工作领【导小组将《对县区、《经济区?的燃气安全检查工】作,进行:抽查:和督查确《保燃气监管全覆盖
!
!3、强化安》全隐患整改落—实各:县区政府、经济区管!委会要组织有关部门!对发现的安全隐【患能整?改的立即整》改,不能立即《整改的要立即停【止使用对《整改后仍达不到【。要求的?要坚决予以停—业整顿对重大的安】全隐患要实行—挂牌督办跟踪—治理逐一整改销号】
— 4、建立】动态管理制度各县区!政府、?经,济区管委会》要组织有《关部门对城镇燃气】安全生产监管工作实!行动态管理建—立情:况报告?制度县区、》经济区建设》行政:主管部门要及时将辖!区内燃气安全监管具!。体情况进行汇—总在:每月3日前书面报市!城镇燃气安全监【管工作领《导小组办公室
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六、工作!。要求
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? 1《、加强领导》落实责?任各有关部门—要全面落实领导【干,部“:一岗双责”的安【全生产责任制按【照“属地管理、部门!联动、分级监管”】的原则?主要领?导要亲自《挂帅明确安全—监管职责细》化,安全监管《任务落实安全监管】措施:
】 2、《积极履职加强—配合各有关部门要】。密切协?调配合根据职能和分!工形成工作合力要加!强信息?沟通:发现本部《。门监管权限外的事】。故隐患和《问题要及《时告知?责任部门予以—查处确保城》镇燃气安《全监:管工作全《面落:。实
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3、!严格执法《长,效管理各有关部门要!把燃气行业》专项整治《和,日常监?管结合起来》。发现违反法律法规】的行为必须》依法从严查处—抓紧完?善,城镇燃?气安全生《产监管制度》逐步形成《政府统一领导、【部门各司《其职:。、,群,众参与监督》标本兼治、综合治】理的燃气《安全监管的长效管理!机制
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— 4、加》强宣传营造氛围【各有关部《门和城镇《燃气经营企业要【加大城镇《燃气安全宣传—教育工作力度普及燃!气安全知识切实提高!群众燃气《安全防范意》识努力?营造依法经》营、规范使用、【。自,觉维:护城镇燃气设施安全!。的良好氛围
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》 附件》1 盘锦市城镇【燃气安全生产—监管工作《领导小组成员名单
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【。 组 》长 刘志虹(副【市长)?
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】 副:组长 张贺堂(市政!府办公室调研员)】、盖林(市住建委主!任)
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》。 成 员 杨文】森(市住《建委副主任)、孙】湛(大洼县副县长)!、许龙(盘山县【副县长)、韩—彤(兴隆台区—副区长)《、徐伟(《双台子区副区长【),。、李:永夫(盘《。。锦辽东湾新区管委会!常务副主任)、张】学斌(辽河口生态经!济区管委会副主任】)、侯连春(—市安全生产》监督管?理,局,副局长?)、冯世宽》(市:质量技术监督局副】局长:)、:白剑(市消》防局防火《。处处长)、原所才】。(市交通局副局【长)、段炼(市【交警支队副支队长)!、曲万春(市综合】执法局?副局长?)、史广久》(市工商局副局长】)
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? 领导小组办公】室设在?市,住建委办公室主任杨!文森(兼)办公地】址,市住建委公用事【业科电话28—332?09:
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