盘锦市人民政府!办公室关《于转发?。。盘锦市?城镇燃气安全生产监!管工作实施方—案的通知
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盘政办《发〔2012〕36!号
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各县、区人!民政府辽东湾新区】辽河口?生态经?济区市政府各有关部!门、直属机构各有关!单位
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经市政府同意【现将市住《建委制定《。的盘:锦市城?镇,燃气安全生产—监管:工作实施方案转发】给你们请认真组织】实施
】。盘锦市人民政府【办公室
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二〇一》二年四月《。。十七日?
为进一!步加强城镇燃气【安,全生产监管工作【规,范城镇燃气》市场秩序遏制城镇】燃气安全事故确保】人民群众生命和财】。产安全?特制:定,本实施方案
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一—、指导思《。想
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【 坚持“安—全第:一预:防为主综《合治理”的方—针深入贯彻落—实城镇燃气》管理条例进一步落】实燃气充装、—运输:、销:售等安全监管主体责!任推:进燃气安全监管工作!的规范化、》标准化、制度化【。和长效?化为盘锦市经—济又好又快发展提】供安全保障
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《二、工?作原则和目标
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《 按照“—属地管理、部门【联动、分《。级监:管”的原则》认,真履:行城镇?燃,气安全监管职—责落:实燃气安《全,生产监管责》任强化燃气行—业安:全日常监督》管理和检查》加,大,燃气安?全宣传工作》的力度做好燃气事故!防范和监督管—。理工作?杜绝燃气《。安,全生产事故
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三《、安全?监,。管模式
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《 按照我市》。行政区域划分和【政府部门、燃气【。经营企业责》任实行?三,级网格化监管模【式
! (一)》三级:。网格:划分及监管职责
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一级!网格全?市所:辖,区域市住建》委负责全《市城:镇,燃气管理工作并【对各:县,区、盘?锦,辽东湾新区、辽河】口生:态,经济区建设行政【主,管部门开展燃—气管理和行》政执法工作进行指】导监督;《。负责对兴隆台区【、,双台子区燃气企【业燃气经营许可证】的,核发和全市燃气企】业,燃气经营许可证备案!工作;对重大燃气事!。故进:行调查处《理和统计上报工【作
【 二级网【格盘山县、大洼县、!双,台子区、兴隆台区】、盘锦辽东》湾新区、辽河口生态!经济区共6个各县】区、辽东《。湾新区、辽河口生态!经济区建设行政主管!部门在县区政—府、经济《区管委会的》领导下和市住建委指!导下负责辖》区内的?燃气管?理工作会《同有关?部门按照各》自职责对辖区内燃气!安全实施监督管【理督促各方主—。体履行?相应安全生产—责任:以控:制和:杜绝燃气事故发生并!全面负责《本行政区《域内燃?。气,行业安全生》产日常监督管理【工作:对本行政《区域:内的燃?气,行业安全生产负直】接责任
! 《三级网格《各燃气经营》。企业共?24家各燃气经【营企业负责本单位】燃气安全生产管理工!作并建立《燃,气安全保障、风【险管:理、运行《维护、员工培训【等,制度体?系及时消除》企,业燃气安全隐患对】本企业安全生产负全!责
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》(二)监管责任【。人
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: 一级监管责】任人
】 市住建【委分管副主任—、业务科室长
!
,
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二级监】管责任人
》
,
《 各县区政府!、盘:锦辽:东湾新区、辽河口生!。态经济区管委会分管!。副,县区长、管委—会,副主:任
! 各县《区、:盘锦辽?。东湾:新区、?辽,河口生态经济区【建设行政主管部门局!长、分管《副局长、燃气办
!
】三级监管《责任人
【。
: : 各燃《气经营?企业:企业负责人、安全】。管理:人员
】四、:组织机构
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成立城!镇燃气安全生—。产监管工作领导小】组组长由《。副市长刘志》虹担任成员单位由各!县区政?府、盘?锦辽东湾新区—。、辽河口生态经济】区管委会和》市住建?委、市?安监局、市》质监局、市》消防:局、市交《通局、市《交警:支队、市综合执法】局、市工商局组成】领导小组办公室设在!市住:建委办公室主任由】。市,住建委副《。主任杨文《森兼任
【
五、《保障措?施
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1【、,。建立执法检查联动】机制:各县区政府》、经济区《管委会要组织有【关部门建立健—全,燃气安全执》法检查联动机制【深入开展燃气安全专!项整治行《动对燃气《经营企业、燃—气道路运输》、燃气管网设施和】已取缔?的非法燃气经—营站点进行全面【排,查对违反法律法规】或,者强:制性标准的》行为及时予以纠正】并依法进行处罚
!
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, ? 2、建《立,安全检查长效机制】各县区政府、—经济区管《委会要组织》有关部门《建,立燃气安全监管日巡!查、周检查、月排】查,工作:制度同时市城镇燃】气安全监管工作【。。领导小组将对—县区、经济区的燃气!安全检?查工作进行抽查和督!查确保燃气监管全覆!。盖
【 3、强化】安全隐患整改—落实:各县区政府、经济】区管委会要组—织有关部门对—发现的安全隐患【能整改的立》即整改?不能立即整》改的要立即停止【。使用对整改后—仍,达不到要求的要【。坚,决,予以停业整顿—对重大的《安全隐患要实行挂】牌督办跟踪》治理逐一整改销号】。
《
,
《 ,4、建立动态管理制!。度,各县区政《府、经?济区管委《会要组织有关部门对!。城,镇燃气安全生产【监管工作实行动【态管理建《立情:况报:告制度县区、经济】区建设行政主管【。部门要及时将—辖区内燃《气安全监管具体情况!进行汇总在每月3】日前书面报市城镇】燃气:安全监管工作领【导小:组办公室
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六、工作】要求
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【 , 1、?加强领导《落实:责任各有关》部门要全面》落实:领导干?部“一?岗双责”的安全【生,产,责任制按照“属【地管理、部门联动、!分级监?管”的原《则,主,要领导要亲》自挂帅明确安—全,监管职责细化安全监!管任务落实安全【监管措施
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》 : ,2、积极履职加强】配合各有《关,部门要密切协调【配合根据职》能和分工形成—工作合?力要加强信息沟通发!现本部?门监:管权:限外的事故隐—患和问题要及时【告知责任部门—予以查处《确保城镇燃气安【全监管工作全面落实!
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3】、,严格执法长效管理各!有关部门要把燃气】行业专?。项整治和日》常监管?结合起来发现—违反法律法》规的:行为必须依》法从严查处抓紧【完善城镇燃气—安全生?产监管?制度逐步《形成政府统一领导】、,部门各司其职、群众!参与监督标》本兼治、《综合治理《的燃气安全监管的长!。效,管理机制
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《 4、加强宣传营】。造氛围各有关—部门:和城镇燃气经营企】业要加?大城镇燃气安—全,宣传:。教,。育工:作力:。度普及燃气安全【知识切实提高群【众燃气安全防范【意识努力营》造依法经营》、规范?使用、?自,觉维护城镇燃—气设施安全》的良好氛围
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附【件1 ?盘锦市城镇燃—。气安全生产监管【工,作,。领导小组《成员名单
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】组 长 刘志虹(!副市长)
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《。 , , 副组长《 张贺堂(市—。政府办公室调研【员):、盖林(《市住建委主任)【
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—成 ?。员 杨文森》(市住建委副主任】。)、孙湛(大—洼县副县长)、许】龙(盘山县》副县:长)、韩《彤(:兴隆:台区副区长)、徐伟!(双台子区副区长)!、,李永夫(盘锦辽东】湾新区?管委会常务副主任】)、张学斌(辽河】口生态经济区管委会!。副主任)、》侯连:春,(市安全生产监【督管理局副局长)、!冯世宽(市》质,量技术监督》局副局长)、白剑(!市消防局防火处处长!)、原所才(市交通!局副局长《)、段炼(》市交警支队副支队】长)、曲万春(市综!合执法局副局长)、!史广久(市工商【局副局长)
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? 领导小组】办公室设在市住建】委办公室主任杨【文森(兼)办公【地址市住建委公用事!业,科电话283—3,209
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