盘锦市》人民政府办》公室关于转发—盘锦市城镇燃气【安全生产监管工作实!施方案?的通:知
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盘政办发〔【2012〕36号
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各县《、区人民政府—辽东湾新区辽河【。口生:态经济区市政府各有!关部门、《直属:机构:各,有关单位
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经市政府同—意现将市《住,。建委制定的盘锦市】城镇燃气《安全生产《监管工?。作实施方案转发给你!们请认真组织实施
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盘锦市【人民政府办公—室,
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二〇一二年】四月:十七日
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为进一步【加强城?镇燃气安全生产监】管工作规范城镇【燃气市?场秩序遏制城镇燃气!安全事故确》保人民群众》生,命和财?产安全特制定—本实:施方案
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》一、指导思想
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? 坚持“安】全第:一预防?为,主综:合治理”的方—针深:入,贯彻落实城》镇燃气管《。理条例?进,一步落实燃》气充装?、运输?。、销售等《安全:监管主?体责任推进》燃气安全《监管工作的规—范化、标准化、制度!化和长效化为盘锦】市经济又好又快发展!提,供安全保障
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二、工作原—则和目标
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— 按照“属地管理】、部门联动》、分级监管”的【原则认真《。履行城镇《燃,气,安全监管职责—落,实燃气安全生产监】管责任强化燃气行】业安:全日常监《督管理和检》查加大燃气安全宣传!工作:的力:。度做好?燃气事故防范—和监督管理工作【杜绝燃气《安全生产事故—
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三?、安:全监管模《式
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【按照我市行政区域】划分和政府部门、】燃气经营企业责任】实行三级网格—化监:。管模式
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(一!)三级网格划分及监!管职责
!。 : 一级网格全市】所辖:区域市住建委负【。责全市城镇》燃气管理《工作并对各》县区、盘锦辽东【湾,新区、辽《河口生态经济—区建设行政主管【。部,门,开,展燃气管理和行政执!法工作进行指导【监,督;负责对兴—隆台区、双台—子区燃气企业燃气经!营许可?。证的核发和全市燃气!企业燃气经营—许可:证备案工作》;对:重大:燃气:。事故进?行调查处《理和统计上报工作】
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】 二级网《格盘山县、大洼【县、双台子区、兴】隆台区、盘锦辽东】湾新区、辽河—口生态经济区—共6个?各,县,区、辽东湾新—区,、辽河口生态经济区!建设行政主》管部门在县区政府、!经,济区管委会的领【导下和市《住建委指导》下负责辖区内的燃气!管理工作会同有关】部门按照各自—。职责对辖区内燃气安!全实:。施监督管理》督促各方主体履行相!应,安全生产责》任以控制《和杜绝燃气》事故:发生并全面负责本行!政区:域内燃气行》。业安全?生产日常监督管【理工作对本行政区域!内的燃?气行业安全生产负直!接责任
! 三级网格】。。各燃气经营企—业共24家各燃【气经营?企,业负:责本单位燃气安全生!产管理工作并建立】燃气安全保障、风】险管理?、,运行维?护、员工培训等制】度体系及时》消除企业燃气安全】隐,患对本企业安全【生,产负全责
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—。 (二)监管责】任人
! : 一级?监,管责任人《
— 市住—建委分管副主—任、业务科室长
】
【 , 二级监管责任人】
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各县【区政府、盘》。锦辽:东湾新区、》辽河口生态经—济区管委《会分管副县》区,长,、,管委会副主任
】
各!县区、盘锦辽东【湾新区、辽》河口生态经济区建】设行:政主:。管部:门局长、分管—副局长、《燃气办
! 三级监管责!任人
】 : :各燃:气经营企业》企业负?责,人、安全管理人员
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四?、组织?机,。构
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《 成立城《镇,燃,气安全生产监管工作!领导小组组长—由副市长刘志—虹担任成员单位由】。。各县区政《府、盘锦辽东湾新区!、辽河口生态经济】区管委会和市住建委!、市安监局、市质】监局、?市消防局、市—交,通局、市《交警:支队、市《综合:。执法局、市工商【。局组:成领导小《组办公室设在—市住建委《办公室主《任由市住建委副【主任杨文森兼任
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五、保障—措施
】 , : 1、建立执法【检查联动机制各县区!政府:、经济区管委—会要组织《有,关部门建《立健全燃气安全执】法检:。查联动机《制深入开展》。燃气安全《专项整治行动对燃气!经营企业、燃气道路!运输、燃气管网【设施和已取缔的非】法燃:气经营?站点进行《全,面排查对违反法【律,法规或者强制性标准!的行为及《时予以纠正》并依:法进行处罚》
— ,。 2、建—。立安全检查长效机制!各,县,区政府、经》济区管委会要组织有!。关部门建立》燃气安全监管日巡】查、周检查、月【排,。查,工作制度《。同时市城镇燃气【。安全监管《工作领导小组将【对县区、经济—区的燃气安全检查】工作进行抽查和督】查确保燃气》监管:。全覆盖
—。
》 , 3、?强化安全隐》患整改落实各县区政!府、经济《区管委会要组织有】关部门对发现的安全!隐患能整《改的立即整改不【能立即整改的要【立,即停止使用对整改后!仍,达不到要求的要【坚决予以停》业整顿对《重大的安全隐—患,要实行挂牌督办跟】。踪治理逐一》整改销号
》
《
: ?4、建?立动态管理制度各】县,区政府、《经济区管委会要组织!有,关部门对城镇燃气安!全生产监管工作实行!动态管理建》立情况?报告制度《县,区,、经济区建》设行:政主管部《门要及时将辖—。区内燃?气安全?监管具体情况进行】汇总在每月》。3日:。前书面报市》城镇燃气安全监管工!作领导小组办公室】。。
—六、工作要求
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》。。1、加强领导落【实责任各有关部门要!全面落实领导干部】“一岗双责》”的:安全生产责任制按照!“属地管理》、部门联《。动、分?级监管”《的原则主要》领导要亲自挂—帅明确安全》监管职责细化安全监!管任务落《实,安全监管措施
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》 2、积极履职】加强配合各有关【部门要密切协调配合!根据职能《和分工形《成,。工作合力要加强信息!沟通发现本》部门监管权限外【的事故隐患》和问题要及时告【知责任部门予—以查处确保》城,镇燃气安全监—管工作全面落—实
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【。 3、严格执法长!效管理各有关部门要!把燃气行业专—项,整治和日常监管【结,合起来?发,现违反法《。律,法规的行为必须【依法从严《。查,处抓:紧完善城镇燃气安】全生产监管》制度逐步《形成政府《统,。。一领导、部门各【司其职、《群众参与监》督标本兼治、综合】治理的燃气安全监管!的长效管理》机制
】 : :4、加?强宣传营造氛围各】有关部门和城—镇燃气经营企业要加!大,城镇燃气安全宣【传教育工作力度【普及:燃气安全知识切【实提高群众燃气安全!防范意识《努力营造《依法经营、》规范使用、自觉维】护城镇?燃气设施安全—的良好?氛围
】 附件1 】。盘锦市城镇燃气安】全生产?监管工作领导小组】成员名单
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组 】 长 刘志虹(副市!长)
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, ? 副组?长 张贺堂(—市政府办公室—调研员)、盖林(】市住建委主任)
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》 成 《员 :杨,文,森(市住建委副主】任,)、孙湛(大—洼县:副县长)、许—龙(盘山县副—县,长)、韩彤(—兴隆:台,区副区长)》、徐伟(双台—。子,区副区长《。。)、李永夫(盘【。锦辽:。东湾新区管》委会常务副主任)、!张学斌?(辽河?口生态经济区管委】会副主任)、—侯连春(市安—全生产监《督管理局副局长【),、,冯世宽(市质量【技术监督局副—局长:)、白剑(市—消防局防火处—处长)、原所—才(:市交:通局副局长)、【。段炼(市交警支队副!支,队长)、曲万春(】市综合执法局副局长!)、史广久》(市工商局副—局长)
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》 领导小组办—公室:设在市住建委办公】室,主任:杨,文森:(兼)办公地址市】住建委公用事业科】电话2833209!
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