盘锦市人—民,政府办公室关于转】发盘锦市城镇—燃气安全生产监管】工作实施《方案的通知
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盘政《办,发〔2012〕【。36号
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各县、区人—民政府辽东湾—新区辽河口生态经济!区市政?府各有关部》门、直属机构各【有关单位
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经市政府同【意现将市住建委【制,定的盘锦市》城镇:燃气安?全生产监管工作【实施方案转发给【你们请认《真,组织实施
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盘锦市人》民,政府办公室
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二〇一】二,年四月十七日
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为进一步加】强城镇燃气安—全生产监管》。工作规范城镇燃【气市场秩《序遏制城镇燃—气安全事故》确保人民群众生【命和:。财产安全特制定本】实施方案
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一、指导思—想
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【 坚持“安全第】一预防为主综—合治理”《的方针深入》贯彻落实城》镇燃:气,管理条例进一步【落实燃气充》装、:运输:、销售等安全—监管主体《责任推进燃气—。安全监管工作的规】范化、标准化、制】度化和长《效化为盘锦市—。经济:又好又快发展提【。供安全保障
【
二、工作】原则和目标
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— 按《照“属地管理、【部门联动、》分级:监,管”的原则认真履】行城镇燃气安全【监管职?责落实燃气安全生产!监管责?任强化燃气》行业安?全日常监督》管理和检查》加大燃气安全宣【传工作的力》度做好燃《气,。事,。故,防,范和监督管理工作杜!绝燃气安《全生产事故
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:三、安全《。监管模式
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— 按照我—市行政区域划分和政!府部门、燃气—经营企业责任—。实行三级网格化监管!。模,式
】 (一)—三级:。网格划分及》监管职?。责,
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》一级:网格全市所辖—区域市住建委—负责全市城镇燃气】管理工作并》对各县区、》盘锦辽?东湾新区、》辽河口生态经—济区建设行政主【管,部门开展燃》气管:理和行?政执法工《作进行指导监—督;负责对兴隆台】区、双台《子区燃气企业燃气经!营许可证的核发和】全市燃气企业燃【气经营许可》证备案?工作;对重大燃气事!故进:行调查处《理和统计上报工作】。
— 二级—网格盘?山县、大洼县、双】台子区、兴隆—台区、盘锦辽东湾新!区、辽河口生态经】济区共6个各县区、!。辽东湾新区、辽河】口生态?。经济区?建设行政《主管部?门在县?区政府、经济区管委!会的:领导下?和市住建委指导下负!责辖区内的燃—气管理工作会同有关!部门按照《各自职责对辖—区,内燃气安全实—施监督管理督促【各方主体履行—相应安?全生产责任以—控制和杜绝燃—气,事故发生并全面【负责:本行政区域内燃气行!。业安全?生产日?常监督管理工作对】本行政?区域内的燃》气行业安全》生产负直接》。。责任
! 三级》网格:各燃:。。气经营企业共24家!。各燃气经营企业负】责本单位《燃气安全生产管【理,工作并建立燃—气安全保障、风【。险管:理,、运行维护》、员工?培,训等:制度体?。系及时消除》企业燃?气安全隐患对本企业!安全生产负全—责
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《 , ?(二)监《管责任人
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《 一级监《管责:任人
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—。市住建委分管副主】任、业务科室长
】
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二】级监管责任人—
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各县区】政,府、盘?锦辽东湾新区、辽河!口生:态经济区管委会分管!副县区长、管委会】副主任
》
《 各县区【、盘锦辽东湾新区、!辽,河口生态《经济区建设行—政主管部门局长、分!管副局长《、燃:气办
《
【。 三级监《管责任人
】
各【燃气经营企业—企业负?责人、安全管理【人员
《
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四《、组:织机构?
《
:。 《成立城镇燃气安全生!。产监:。管工作领导》小组组长由副市【长刘志虹担任—成员单位由各县【区政府、盘锦辽【东湾新区《、,辽,。河,口生态经《济区管委会》和市住建委、市【。安监局、市》质,。监局、?市消防局、市交【通局、市交》警支队、《市综合执《法局、市工商—局,组,成领导?小组办公《室设在市住建委办】公室主任《由,。市住建委《。副主任?杨文:森兼:任
五】。。、保:障措:施
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《。。 1、建立执法【检查联动机》制各县?区政府、经济—区管委会要组织有关!部门建?立健全燃气》安全执?法检查联动机—制深入开展燃—。气,安全专项整》治行动对燃气—经营企?。业、:燃气道路运输、【燃气管网设施和已】。取缔的非法燃气经营!站点进行《全面排查《对违反法律法规或】者强制?性标准?的行为及时予以纠正!并依法?进行处罚《
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2】、建立安全检查长效!机制各县区》。政府、?经济区管委会要【。组织:有关部门建》立燃气安全监管日】巡查、周《。检查、?月排查工作制—度,同,时市:城镇燃气《安全监管工作—领导:小组将对县区、经济!区的燃气安全检查】工作进行抽》查和督查确保燃气监!。管全:。覆盖
》
? 3、—强化安全《隐患:整改落实各县区政】府、:经济区管委会要组】。织有关部门》对发现的《安全:隐患能整改的—立即整改不能立即整!改的要立即停止使用!对整:。改后仍达不到—要求的要坚决予以】停,业整顿对重大的安】全隐患要实行—挂,。牌督办跟踪》治理逐一整改销【号
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《
4、建立!动态管理《制度各县区政—。。府、经济区管委【会要组织有》关部门对城镇燃气安!全生产监管工作实行!动态管理《建,立情:。况报告制度县区、】。经济区建设》行政主管部门要【及,。时将:辖区内燃气安全监管!具体情况进行—汇总在每月》3日:前,书,面报:市城镇燃气安全监】管,工作领导小》组办公室
】
六、工》作要求
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】1、加强领导落实】责任各有关部—门要全面落实领导干!部“一岗《双责:”的安全生产责任制!按照“属《。地管理?、部门联动、—分级监管”》的原则主要领—。。导要亲自挂》帅明确安全监—管职:责细化?安全监管任务落【。实安全监《管措施?
】 2?、积极履职加强配】合各有关部门要密切!协调配合《根据职能和分—工形成工作合力【要加强?信息沟通发》现本部门监》管权限外的事故【隐,患和问题要及时告知!责任部门《予以查处确保—城镇燃?气安全监管工作全面!。落实
】 3、严格】执法长?效管理各有关部门要!把燃气行业专项【整治和日常》。监管:结合起?来发现违反》法律法?规的行为必》须依法从严查处抓】紧完善城镇》燃气安全《生产监管制》度逐步形成政府统】一领导、部门—各司其职、群—众参:与监督标《本兼治、综合治【理的燃?气安全监管的长效管!理,机制
! 4、加强宣传!营造氛围各有关部门!。和,。城镇燃气经营企业要!加大城?镇燃气安全宣—传,教育工作力》度普及燃气安全知识!切实提高群众燃气安!全防范意识》努力:营造依法经营、规】范使:用、自?觉,。维护城镇燃气设施安!全的良好氛围
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【 附件1《 盘锦市城》镇燃气安全生产监管!工作领导小组—成员名单
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—。 组 长》 刘志?虹(副市长)
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】副组长 张贺—堂,(,市,政府办公室》调研员)《、,盖林:(市住建《委主任)
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》成 员 杨文森】。(市住?建委副?主,任)、孙《湛,(大洼县副县长)、!许,龙,(盘山县副县长【),、韩彤(兴隆—台区副区长》。)、:徐伟(双台子—区副区长)、李永夫!。(盘锦辽东湾新区管!委会常务副主—任,)、张学斌(辽【河口生态经济—区管委会副主任【),、侯:连春(市安全—生产监督管》理局副局长)、【冯世宽(市》质量技术监督局【副局长)、白剑(】市消防局防火处处】长)、原所才(【市交通局副局长)、!段炼(?市交警?支队副支《队长)、曲万—春(市综《合执法局《副局长)、史广【久(市工商局—副局长)
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领导小!组办公室设》在市住建委》办公室主任》杨文:森(兼)办》公地:址市住?建委公用事业科电话!2833209
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