盘?锦市人民政府办公室!关于转发盘锦市城】镇燃:气安:。全生产监管工—作实施方案的通知】
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盘政【。。办发〔2012〕】。36号
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各县【、区:人民政府辽东—湾新区辽《河口生态经》济区市?政府各有《关部门、直属机构各!有关单位
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经市政【府同意现将市住建委!制定的盘《。锦市城镇燃气安全】生产:监管工作实施方案转!发给你们《请认真组织》实施
盘!锦市人民政》。府办公室《
二〇一!二年四月十七日【
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为进一步加强【城镇燃气安全生产】监管工作规范—城,镇,燃气市场秩序遏制城!镇燃:气安全事故确保人民!群众:生命和财产》安全特制定本实施方!案
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一、指导思想】
— 坚持“安】全第一预防为主综】合治理”的方针深入!贯,彻落实城镇》燃气:管理条例进一—步落实燃气充—。装、运输、销售等安!全监管主体责任推】进燃气安全监—管工作的《规范化、标准化、】制度化和《长效化为《盘锦:市经:济又好又快发展提供!安全保障
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二、工作原则】和目标
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【 按照“属地管】理、部门联》动、分级监管”的】原则认真履行—城镇燃气《安全监管职责落【实燃气?安全:生产监管《责任强化燃》气行业安全日常监督!。管理和检查加大【。燃气安?全宣传工《作的力度《做好燃气事故防范】和,监督管理工作杜绝】燃气安全生产事【故
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三、安《全监管模《式
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按照】我市:行政区域划分—和政府部门》。、燃气经营企业【责任实?行,三,级网格化监》管模式
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— (:一)三级网格划分】及监管职责
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【 一?。级网格全《市所辖区域市住【建委负责全市城【镇燃气?管理工作并对各县区!、盘锦辽东湾新区】、辽河口《。生态经济区建—设行政主管部—。门开展燃气》。管理和?行政:执法工作进行指导】监督;负责对兴隆台!区,、双台子区》燃气企业燃气经营】许可证的核》发和:全市燃气企业燃【气经营许可证—备案工作;对重大燃!气事故进行调查处】理和统计上报工作】
【 二级网—格盘:山,。县、大洼县、双台子!区、兴隆《。台区、盘锦辽—东湾新区、辽河口】生态经济区》共6:个各县区、辽东湾】。新区、辽河口生态经!济,区建设行政主—。管部门在县》区政府、《经济区?管委会的《领导下?和市住建委指导下负!责辖区内《的,燃气管理《工作会同有》关部:。门,按照各?自,。职责对辖区内燃【气安全?实施监?督管理督《。促各方主体履—行相应安全生—产责任?以控制和杜》。绝燃气事《故发生并全面负责】本行政区域内—燃气行业安全生【产日常监督》。。管理工作对》本行政区《域内的?燃气行业《安全:生产:负直接?责任
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三级】网格各燃《气经营企业共24】家各燃气经营企【业负责本单》位燃气安全生—产,管,理工作并建立燃气】安全保?障、风险管》理、运行维护、【员,。工培训等制度体系】及时消除企业燃【气安全隐患对本企业!安全生产负全责
】
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《 (二)—监管责任人》
— 一级监管责!任,人
! 市住建》委分管副主任、业】务科室长
【
》 二级《。监管责任人
!
各【县,区,政府、盘锦辽东湾】新区、辽河口—。生态经?济区:管委会分管副—县区长、管委会【副主任
《
!各县:区、盘锦辽东湾新】区、辽河《口生态经济》区建设行政》主管部门局》长、分管《。副局长、燃气办
】。
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【三级监管责任人
】
》 各燃—气,经营企?业企业?负责人?、安全管理人员
】
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四、组织机构
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成立城】镇燃气安全生—产监管工作领导小组!组长由?副市长刘志虹担任】成员单位由各县区】政府:、盘锦辽东湾新区、!辽河口生态经济区】管委:。会和市住建委、市安!监,。局、市?质监:局、市消防局、市交!。。。通局、市交警支【队、市综合执法局、!市工商局《组成领导小组办公室!。设在市住《建委:办公室主任由市住建!委副主?任杨文?森兼任
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五》、保障措《施
《
— 1、建立执法检】查联动机制》各县:区政府、经》济,区管委会要组—织,有关部门《建立健全《燃气安全执法检查】联动机制深入—开展燃气《。。安,全专项整《治行动对燃气经营】企业、燃《气道路运输、燃【气管网设施和已【取缔的非法燃气经营!站点:。进行:全面排查《对违反法律法—规或者?强制性标准的—行为及时《予以纠正并依法【进行处罚
》
《
2—、建立安《全检查长《效机制各县区—政府、经济区管【委会要组织》有关部门建立燃气安!全监管日《巡查、周检》查、月排查》工作制度同时市城镇!。燃气安全《监管工作领导小组将!对,县区、经济区的燃】气,安全检查工作进行抽!查和督查确保—。燃气监管全覆盖【
【 3、强化【安全隐患整改—落实各县区》政府、经济区管委会!。要组织有关》部门:对发现的安》全隐患能整改的立即!整改不能立即整【改的要?立即:停止使用对整改后】仍达不到要求—的要坚决予以—停业整顿对》重大的安全隐患【要实行?挂牌督办跟》踪治:理,逐一整?改销:。号
】 4、》建立动态《管理制度《各县区政《府、经济区》。管委会要《组织有关部门—对城镇燃气安全生产!监管工作实行动【态管理建立情况【报,告制度县区、经【济区建设《行政主管《部,。门要及时将》辖,区内燃气安全—监,。管具体情况》进行:汇总在每月3—日前:书面报?市城镇燃气》安全监管《工作领导小组—办公室?
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六、》。工作要求
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】。 1、?加强领导落实责【任各有关部门要全面!落实领导干》部“一岗双责”的安!全生产责任制按照“!属地管理、部门联】动、分?级监管”的原则主要!领导要亲自挂帅明】。确,。安全监管职责细化】。安全监?管任务落实安—全监管措《施
】 , 2、积极履职】加强配?合各有关部门—要密切协调配合根】据职:能和:分工形?成工作?合力要加强信—息沟通发现本部【门监管权限外的事故!隐患和?问题:。要及:时告知责《任部门予以查处【确保城镇燃气—安,全监管工作全—面落实
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《 3、严《格执:法长效管理》各有关部门》要把:燃,气行业?。专项:整治和日常监—管,结合起来发现违反法!。。律法规?的行为必须依—法从严查处》抓紧完善《城镇燃气安全生【产监:管制度逐步形成政府!统一领导、部门【各司其职、群众参】。与监督标本》兼治、综合治—理的燃气安》。全监管?的长:效管理机制
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》。 : 4?、加强宣传营造氛围!各有关部门和城【镇燃气经营企业要】加,大城镇燃《气安全?宣传教育工作力度】普,及燃气安全知—识切实提高群众燃】气安:全防范?意识努力营造—依法:经营、规《范,。使用、自觉》。维护城镇《燃气设施安全的【良好氛围《
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附件1! 盘锦市城镇—燃气安全生产—监管工?作领导小组成员【。。名单
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组 !长 刘志虹(副市】长)
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《 副组长 张贺堂】(市政府办公—室调研?员):、盖林(市住建委】。主任)
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, ? 成 ? 员 杨文森(市】住建委副主任)、】孙湛(大洼县副县】。长)、许龙(—盘山县副县长)、韩!彤(兴隆台区副区长!)、徐伟(双台【子区副区长)—、李永夫《(盘:锦辽东湾新区管委会!常务副主《任)、张学斌(辽】河口生态经济区管委!会,。副主任)、侯—连春:(市安?全生产监《督管理局副局长)、!冯世宽(市质量技】术监督局副局—长)、白《剑(市消防局—防火处?处,长)、原《。所,才(:市交通局副局—长):、段炼(市交警【支队副支队》长)、曲万春(市】综合执法局副局长)!、史广?久(市工商局—副局长)
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, , 领导小组办公!室设在市住建—委办公室主任杨【文森(兼)办公地】址市住建《委公用事业科电话2!833209
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