盘锦市人—民政府?办公室关于转发【盘锦市城镇》燃气安全生产监管工!作实施方案》的通知
!盘政办发〔2012!〕36号《
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各县、区人民】政府辽东湾》新区辽河《口生态经济区市【政,府各有关《部门、直属机构各】有关单位
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经市政府—同意现将《市住建委制》定的盘锦市》城,镇燃气安全生产监管!工作实施《方案转发给你们【。。请认真组《织,实施
盘!锦市人民政》府办:公室
二!〇一:二年四月十七日
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《为进一?步,加强城镇燃气安全】生产监?管工作规范城镇燃】气市场秩序》遏制城镇燃气安全】事故确保人》民群众生命》和,。财产:安全特制《定,。本实施方案
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《。一、指导思想
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— 坚持“》安全第一《预防为主综合治理】”的方针深入贯彻落!实城镇燃气管理条例!进一步落实燃气充装!、,运输:、销:售等:安全监管主》体责任推《进燃:气安全监管工作的规!范化、标准》化、制度化和—长效化为盘锦市经】济,又好又快发展—提供安全保障
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?二、工作《原则和目标
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》。 按照“属地管【理、部门联动、分级!。监管”的原则认真履!行城镇燃气安全【监管职责落实燃【气安全生产监管责】任强化?燃气:行业安全日常监督】管理和检查加大燃】气安全?宣传工作的力度做】好燃气事《故防范和监督管理工!作杜绝燃《气安全生产》事故:
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三、安—全监管模式》。
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》按照我?市行政区域划分和政!府部门?、燃气?经营企业责任实行三!级网格?化,监管模式《
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(一!),。。三级网?格划分及监》管职责
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【。 一级网格全市所!。辖区域市住建—委负责?全市城镇燃气管理工!作并对各县区—、盘锦辽东湾新【区、辽河《口生态经济区建【设,行政主管部门—开展燃气管理和行政!执法工作《进行指导监督;【负责对?兴隆台区《、双台子区》燃气企业燃气经【营许可证《的核发和《全市燃气《企业燃气经营许可】证备案工作;—对重大燃《。气事故进行调查处理!和统计?上报工作
】
? : 二级网格盘山【县、大洼县、双台】子区、兴隆台区、盘!锦辽东湾《。新区、辽河》口生态经济区共6个!。。各县区、辽东—湾新区、辽》河口生态经》济区建设行政—。主管部门在县区政】府、经济《区管委会《的领导?下和市住建委—指导下负责辖—区内的燃气管理工】作会同有关部门【。按照:各自职责对辖—。区内燃?气安:全实施?监督管理督促各方主!体履:行相应安全生产责任!。以控制和杜》绝燃气事《故发生并全面负【责本行政区域内燃气!行业安全生产日常监!督管理工作对—本行政区域内的燃】气行业安《全生产负《直接责任
【
【三级网格各燃气经】营企业共24家各燃!气经:营企业负责本—单位燃气安》全生产管理工—作并建立燃》。气,安全保障、风险【管理、?运行维护、员工培训!等制度体系及时消】除企业燃气安全【隐患对本企业安全】。生,产负全责
【
【。(二)监《管责任人
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《。 一级—。监管责任《人
《
— 市住建委分管【副主:任、业?。务科:室长
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【 二级监管责任】人
—
各—县区政府、盘锦【辽东湾新《区、:辽河口生态经济【区管委?会,分管副县《区长、管委会副主任!
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,
— 各县区、盘锦【辽东湾新区、辽【河口生态经济区【建设行政主管—部门局?长、:分管副局《长,。、燃气办《
,。
?
《 三级《监管责任人
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各燃气!经营企业企业—负责人?。、,安全管理《。人员
四!、组织机构
—
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成!。立城镇燃气安全生产!监管:工,作,领导小?组组长由副市长刘志!。虹担任成《员单位由各县—区政府?、盘锦辽东湾新区】。、辽:河口生态经济—区管委会和市—住建:委、市安监》局、市质《监局、市消防局、市!交通局?、市交警支队、市】综,合执法局《、市工?商局组成领导小组办!公,室设在市住》建委:办公室主任由—市住建委副主任【。杨,文森:兼任
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五、保障【措施
?。
【 1?、建立?执法检查联动机制各!县区政?府、经济区管—委会要组织有关【部门建?立健全燃气安全【执法检查联》动机制深入开展【燃气安全专项整治】行动对燃《气,经营:企业、燃气道—路运:输、燃气管网设【施和已取缔的非【法燃气经营站点进】行全:面,排查对违《反法律法规或者强】制性标准的行为及】时予以纠正并依法进!行处罚?
【 2、建立【安全检查长效机制】各县区政《府、经济区管委会要!组织有关部门建立燃!气安全监《管日巡查、周检【查、月排查》。工作制度同时市城】镇燃气安全监管工】作领导小组将对县】区、经济区的—燃气安全检》查工作?进行抽查和督查确保!燃气监管《全覆盖
】
? 3、强化安全】隐患整改落实各县区!政府、经济区—管,委会要组《织有关部门对发现的!安全隐患能》整改的立即整改不】能立即整改》的要立即停止使用】对整改后《仍,达不到要《求的:要坚决予以停业整顿!对重大的安》全隐患要实行挂牌督!。办跟踪治理逐一整】改销号
! 4、建立动!态管理制《度各县区政府—、经济区管委—会要组?织有关部门对城镇】燃气安全生产监管工!作,实行动态管理—建立情况报告制度】县区、经《济区建?设行政主管部门要及!时将辖区内》燃气安全《监管具体情况进【行,汇总在每月3日【前书面报市城镇燃气!安全监管工作领导小!组办公室《
—六,、工作要求
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》 1、加强【领导落实《责任各有关》部门要全面落—。实领导干《部“一岗双责”的安!全生产责任制—按照“属地管理、部!门联动?、分级监《管”的?。原则主要领导要【亲自挂帅明确—。安全监?管职:责细化安全监—管任务?。落,实安全监管措施
】
】 2:、积极履《职,加,强配合各有关部门】要密切协《调配合?根据:职能和分工形成工作!。合力要加强信—息沟通?发现本部《门监管权限》外的事故隐》患和问题《要及时告知》责任部门予以查【。处确:。保城镇燃《。气安全监管工作全面!落实
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!。3、严?格执法长效》管理各?有关部门《要把燃气行》业专项整治和—日常监管结合起【来发现?违反法律法规—的行:为必须依法从严查】处抓紧完善城镇【燃气安全《。生,产监管?。制,度逐:步形成政府统—一领导、部门各【司其职、群众参【与监:督标本兼治、综合】治理:。的燃气安全监—管的长效管理机制】
【 ?4、:加强宣传营造氛【围各有关部门和城镇!燃气经营《。企业要加大城镇【燃气安全宣传—教育工作力》度,普及燃气安全知【识切实提高群众【燃,气安全防范意识努】力,营造依法经营、【。规范使用、自—觉维:护城镇燃气设施安】。全的良好氛围
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附】。件1 ?盘锦市?城镇燃气安全—生产:监管工作《领,导小组成《。员名单
! 组》 :。。长 刘志虹(副【。市长)
! 《副组长 张贺堂【(市政府《办公室调研员)、盖!林(市住建》委主任)
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》 成 员 杨文】。。森(:市住建委《副主任)《、孙湛(大洼县副县!长)、许龙(—盘山县副《县长)?、韩彤(兴隆台【区副区长)、—。徐伟(?双台子区《副,区长)?、李永夫(盘—锦辽东湾新区—管委会常务副主任】)、张学斌》(辽河口生态—经,济区管委会副—主任)?、侯连春(市—安全:生产监督《管理局?副局长)、》冯世宽(市质量技】术监督局副》局长)、《白剑(市消防局【防火处处长)、原】所才:(市交通《局副局长)、段炼(!市交警支队副支队长!)、曲万春(—市综合执法局副局长!)、史广久(市工】商局副局长)
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— 领?导,小组办公室设在市住!建委办公室主—任杨文森(兼)办公!地址市住建》。委公用?事业科电话283】。。3,209
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