盘锦市人民政府!办公室关于》转发盘锦《市城镇燃气安—全生产监管工—作实施方案的通知
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盘政办】发〔2012〕【36号
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?各县、区《人民政?府,辽东湾新区》辽河口生态经济【区市政府各》有关:部门、直属》机构:各有关单《位
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经市【政府同意现》将市住建《委制定的《盘锦:市城:镇燃气?安全:生产监管工作实施】方案转发给你们请认!真组织实施
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盘锦市人民【政府办公室
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二〇一》二,年四月十《七日
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为进一步—加强城镇燃气安全】生产监管工作—规范城镇燃气市【。场秩序?遏制城镇燃气安【全事故?。确保人民《群众生?命和财产安全特制定!本实施方《。案
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一、指导思想
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坚持!。“,安全第一《预防为主综合—治理”的方》针深入贯彻》落实城镇燃气管【理条例?进一步落实》燃气充装、》运输:。、销售等安》全,监管主体责任推进】燃气:安全监管工》作的规范化》、标准化、制—。度化和长《。效化为盘锦市经【济又好又快发展提】供,安全保障
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二、工作原则】和目标
! 按》照“属地管理、部】门联:动、分级监管”的原!则认真?履,行城镇燃《气安:全监管职责落实燃气!。安全生?。产监管责任强化燃气!行业安全日常—监督管理和检查加】大,燃,。气安全宣传工作的力!度做:。好燃:气事故防范》。和监督?管,理工作杜《绝燃气安全生产事故!
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三、安全—监管模式《
— 按照我【市行政区域划分和】政府部门、燃气经】营企业责任实行【三级网?格化:监管模式
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《 (一—)三级网格划—分及:监管职责《
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》。 一级网【格全:市所辖区域市—住建委负责全—市,城镇燃气管理工作并!对各县区、盘—锦辽东湾新区、辽】河口:生态经?济区:建设行政主管—部,门开展燃气管理【和行政执《法工作进行指导【监督;?负责对兴隆台—区、双台子区燃【气企业?燃,气经营许可证的核】。发和全市燃气企业】燃气经营许可证备案!工作;?对重大燃《气事故进行》调查处?理和统计上报工作
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】 二级网格盘山县】、,大洼县、双台—子区、兴隆台区【、盘锦辽东湾新区】、辽河口生态经济区!共6:个各县区、辽东【。湾新区、辽河口生态!经济区建设》行政主?。管部门在县区—政府、经济》区管委会的领导【下和:市住建委指导下负】责辖区内的燃气管理!工作会同有关部门】按照各自《职,责对辖区内燃气安全!实施监督管理督促各!方,主体履行相应安【全生产责任以—控制和杜绝燃气【事故发生《并,全面负责《本行:政区:域内燃?气行业安全生产【。。日常监督管理工【作对本行政区域内的!燃气行?业安全?生产负直接责任
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: 三级网—格各燃气经营企业】共24?家各燃气经营企业】负责本单位燃气【安全生?产管理工作》。并建:立燃气安《全保障、风险管【理,、运行维护、员【工培训等制度—。体系及?时消除企业》燃气:安全隐患对本企业安!全生产负全》责
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— (二)监管责】任人
《
— 一级《监管责任人
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》 市住建《委分管副《主任、业务科室长】
【 二级监—管责任人《
! 各:县区政府、盘锦辽】东湾新区、辽河【口生态经济区管【委会分管副县区长、!管委:。会副主任
!。
各县区】、盘锦?。辽东湾新区、辽河口!。生态经济区建设【行政主管部门局【长、分?管副局长、燃—气办
! 三级》监,管责任人
》
《。
各燃气】经营企业企业—负责人、《安全管理人员
【
四、组织!机构
】 《。成,立,。城镇燃气安全—生产监管工》作,领导小组组》。。长由副市长刘—志虹担任成员单位】由各县区政》府、盘?锦辽东湾《新区、辽河口生态经!济区管委会》和市住建委、市【安监局、市质—监局、市消》。防局、市交通—局、市交警支队、】市综合执法局、【市工商局组成领【导小组办《公室设在市住—建委办公室主任由市!住建委?副主任杨文森兼【任
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《五、:保障措施
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1【。、,建立:执,法,检查联动机制各县区!政府、经《济区管委《会要组织有关—部门建立健全燃气】安全执法检查联【动机制深《入开展燃气安—全专项整治行动对燃!。气经:营企业?、燃气?道路运输《、燃气?管网设?施和:已,取缔的非法燃气经】营,站点:进行全?面排查对违反法【律法规或者强—制性标准的行为【及,。时予以纠正》并依:法进行处罚》
— 《2、建?立安全检查长效机制!各县区政府、经【济区管?委会要?组,织有关部门建—立燃气安全监管日巡!查、周检查》、月排查工作制【度同时市城镇燃【气安:全监管工作领导【小组将对县区、【。经济区的燃气安全】检查工作进》行抽查和《督查确保燃气监【管全覆盖
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《 3、强化安全隐患!整改落实各县区政】府、经济区管—委会要组织有关【部门对发现的安全】隐患能整改的立即整!改不能立即整—改的要立即停—止使用对整改后仍达!不到要求《的要坚决《予以停业《整顿对重大的安全】。隐患要?实行挂牌督办—跟踪治理逐一整改销!。。号
》
4、建!立动态管理制—度各县区政》府、经济区》管委会要组》织有关部门对城镇】燃气安全生产监管工!。作实:行动态管理建立情况!报告制度县区、【经济区建设行政【主管部门要及—。时将辖?。区,内燃气安全监—管具体情《况,。进行:汇总在每月3—日前:书面报?市城镇燃气安全监】管工作领导小组办公!室
【六、工作要求—
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》 《1、加强领导落【实责任?各有关部《门要全?面落实?。领导:。。干部“一岗》双责”的《安全生产责任制按照!“属地管理、—部门联动、分—级监管”的原则【主要领导要亲自挂】帅明确安全监—管职责?细化安全监》管任务?落实安全监》管措施
】
》2、积极履职—加强配合各有关部门!要密:切,协调配合根据—职能和分工形成工作!合,力要加?。强信息?沟通发?。现本部?门监管权限》外的事故隐患和问题!要及时告知责—。任部门予《以查处确《保,城镇燃气《安全监管工作全面】落实
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3—、严格执法长—。效,。管理各?有关部门要》把燃:气行业专项整治和】日常监管结合起来】发现违反法律法规】的行为必须依法从】严查处抓《紧,完善城镇燃气安全生!产监管制度》逐,步形成政府统一领】导、:部门各?司其职、群》众参:与监督标本兼—治、综合《治理的?燃气安全监管的【长效管理机制—
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4、加强!宣,传营造氛围各有【关,部门和城镇燃气【经营:企业要加大》城镇燃气安》全宣传教育》工作力度普及燃气】安,。全知识切《实,提高群众燃》气安:全防范意《识努力营造依—法经营、规》范使用、自》觉,维护城镇燃气设施安!全的良?好氛:围
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》 , ?附件1 盘锦市城镇!燃气安全生产—监管工作领导小【组成员?名单
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? 组 长—。 刘志虹(副市【。长,)
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? 副组长 张贺!堂(:市政府办公室调【研,员)、盖林(市住建!委主任?)
【 《。成 员 杨—文,。森(市住《建委副主任)、孙湛!(大洼县副县长)】、许龙(《盘山县副县长)、韩!彤(:。兴隆:台区副区长》)、徐伟(双台子区!。副区长)、李永【夫(:盘锦辽东《湾新区管委会常务】副主任)、张学斌】(,辽河口生态经—济区管委会副—主任)?、侯连春(市安全生!产监督管理局副【局长)、冯世宽(市!。质量技术监》。督局副局长)—、白剑(市消防【局防火处处长—)、原所才》(市交通局副—局,长,)、段炼(市—交警支队副支—队长)?、曲万春(市综合】执法局副局》长)、史广久(市】工商局副局长)【
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领导】。小组:办公室设在市住建委!办公室主任杨文森(!兼)办公地》址市住建委》公用事业科电话2】83:320?。9
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