， 盘锦市《人民政府办公—室关于转发》盘，锦，市城镇？燃气安全生》产监管工《作实施方案的—通，知 — 盘政办发〔201！2〕36号 ！ 各县、》区，人民政？府辽东湾新区辽河】口生态？经济区市政府各有关！部门、直属机—构，各有关单位 【 经》市政：府同意现将市—住建委制定的盘锦】市城镇燃气安全生产！监，管工作实施》方案转发给你们请认！真，组织：实，施 ： ， ， 盘锦》市人民政《府办：公室 二！〇一二年四月—十七日？ 为进一！步加：强城镇燃气安全生产！监管工作规范城镇燃！气市场秩序》遏制城镇《燃气：。安全事？故确保？。人，民群众生命和财产安！全特制定本实—。施方案？ 》 一、？指导思？想 《     坚持！“安全第一预防【。为主综合《治理”的方针深【入贯彻落实城—镇燃气管《。理条例进一步落实】燃气充装《、，。。运输、销售等安全】监管主体责任推进】燃气安？全监：管工作的规范—化、：标准化、制》度化和长效化为盘】锦市经济又》好又快发展》提供安全保障 】 ： 二、工作原则和！目标： 《。 ，     按照“】属地管理、部门联动！、分级监管》”，的原则？认，真履：行城镇燃气》安，全监管职责落实燃】。气安：全，生产监管责任强化燃！气行：。业，安，全日常监督管理【和检查加大燃气【。安全宣传工作的力】。度做好燃气事故防】范和监督管》理工作杜《绝，燃，气，安全生产事故 】 《三、安全监管模式 ！     ！按照我市行政—区域划分和》政，府部门、《燃气经营企业责任】实行三级《网格化监管模—式，  【   （《一）三？级网格划分》及监管职责 — ？     —一级网格全》市所：辖区域市住建委负】责，全市城镇燃气—管理工？作，并对各县区、盘锦辽！东湾新区、辽河口生！态经济区建设行【政主管部门》开展燃气管理和行政！。。执法工？作进行？指导监督《。；负：责对兴隆《台区、？双，台子区燃气企—业燃：气经营许可证—。的核发和全》市燃：气企业？燃气经营许可—证备案？工作；对重大燃气】。事故进行调》查处理和统计—上报工作 ！     二级网格！盘山：县、：大洼县、双台—子区、兴隆》台区、盘锦》辽，东湾新区、辽—河口生？态经济区共》6个各县区、—辽，东湾新？区，、辽河口生态经济区！建设行政《主管部门《在县区政府、经济】区管：委会的领《导下和市住建—委指导下负责—辖区内的《燃气管理工》作会同有关部门【按照各自职责对辖】区内燃气安全—实施监？督管理督《促各方主体履行【相应安全生产责任】以控制和杜》绝燃气事《故发生并《全面负？责本：行政区域内燃气【行业安全生》产日常监督管理工作！对本行政区域内【的燃气行业安全生产！负直接责任 ！     三级网！格，各燃气经《营企业共《24家各燃气经营企！业负：责本单位燃气安【全生产管理工作并】建立燃气《安，全保：障，、风险？管理、？运行维护、员工【培训等制度体—系及时消除企业燃气！安全隐患对本—企业安全生产负全责！   】  ：（二）监管》责任人 — ，     —一级监管责任人 】    】 市住建委分—管副主任、业务【科室长 】     二级监管！责任人 《 《     各—县区政府、盘—锦辽东？湾，新区：、辽河口生态经济区！管委会分《管副县区长、—管委会副主》任 ：   【  ：各县：区，、盘锦辽东湾新区、！辽河口生《。态经济区建设—行政主？管部门局长、分管】副，局长、燃气办— ？   》  三？级监管责任人 【。 ？。 ，     》各燃：气经营企业企业【负责人、安全—管理人员 — 四、—组织机构《 》     成立【城镇燃气安全生【产监管工作》领导：小组组长由副—市长：刘志虹担任成员单】位由各县区政府、】盘锦辽东《湾新区、辽河口【生态经济区管委会】和市：住建委、市安—监局：、市质监局、—市消防局、市—交通局？。、市交？警支队、市综合执】法局、市工商局组】成领导小《组办公室设在市住】。建委办公室》主任由市《住建委副主任杨【文森兼任《 》 五、保障措—施 》  ？。   1、》建立执法检查联动】机制各县区》政府：、经济区管委会要组！。。织有关部门建—立健全燃《气安全？执法检？查联动机制》深入开展燃气安全】专项整治《行动：对燃气经营企—业，、燃气？道路运输、燃—气管网？设施和已取缔—的非法燃气经营【站点进？行全面排查对违反】法律法规或》者强制性标准—的行：为及时予以》纠正并依《法进行？处罚 【 ，    2》、，建，立安全检《。查长效？机制各？县区政府、经济区管！委会要？组，织有关？。部门建立《燃气安全《监管日巡查、周【检查、月排查工作制！度同时市城》镇燃气安全监管工】作领导小《组将：对县区、经济区的燃！气安全检查工作进行！抽查和督《查确保燃气监管【全覆盖 》    【 3、强化安全【隐患整？改落实各县区政【府、经济区》管委：会，要组织有关》部，。门对发现的安—全隐患？能整改的立即整改】不能立即整》改的要立即停止【使用对整改后仍达不！到要求的要坚—决予以停业整顿对重！大的安全《隐患要？实行挂？牌督办？。跟踪治理逐一整改】销号：。 》     4、建】立动态管理》制度：各县区政府》、经济区管委会【要组织？有关部门对城镇燃气！安全生？产监管工作实—。行动：态管理建立情况报】告制度县区、经济区！建，设行政主《管部门？要及时将《。辖区内燃气安—全监管具体情—况进：行汇总在每月—3日前？书面：报市城镇燃气安全监！。管工作？领导：小组办？公室 — 六、《工作要求 》 《     1—、加：。强领导落实责任各】有关部门《要全面落实领导干部！“一岗双责”的安全！生产责任制按照“属！地管：理，、部门联动、分级监！管”的原《则，主要领导要》亲自：挂帅明确安全监管】。职责细化安全—监管任务落实安全】监管措施 — ？   ？ ， 2：、积极履职加强配合！各有关部门》要密切协调配合【根据职能和分工形成！工作合力要加—强信息沟通发现本部！门监管权限外的事故！隐患和问题要—及时告知责任—部门予？以查：处确保城镇燃气安】全监管？工作全面《落实  ！。   3、严—格执法长效管理【各有关部门要把燃气！行业专项整》治和日？常监管结合起来发】现违反法律法规的】行为必须《依，法从严？查处：。抓紧完善城》镇燃气安全生产监管！制，度逐步？形，成政府统一领导、】部门各司其职、群】众参与监督标本兼治！、综：合治理的燃气安全监！管的：长效：管理：机制 ？   【  4、加强宣传】营造：氛围各？有关部门和》城镇燃气经营—企业要加大城—镇燃气安全宣传【教育工作力度普及燃！气安全知识》切实提？高群众燃气安—全防范意识努力营】造，依法经营、规范【使用：、自觉维护城镇燃】气设施？安全的良好氛围【   】。  附件1 盘【锦市：城镇燃气安全生产】监管工作领导小【组成员名《单 》。     组 】 长 刘志虹—（副市长）》 —   ？。 ，副组长 张贺堂（市！政府：办公室调研员）、】盖林（市住建委主】任） 》 ？    成  员】 杨文森（市住建委！副主任）、》。孙湛（大《。洼县副县长）、【许，。龙，（盘山县副县长）】、韩彤（兴》隆台区？副区：长）、徐伟（双台子！区副区长）、—李永夫？（盘锦辽东》。湾，新区管委会常—务副主任）、张学斌！（辽河？口生态经济区管委会！副主任）、侯—连春：（市安全生产监【。督管理局副局长【）、冯世宽（市质量！。技术监督局》副局：长）、白剑》（市：消防局防火处处长】）、原所才（—市交通局副局长）】、段炼？（市交警《支队副支队长）【、曲万春（市综合】执法局副局长）【、史广久《（市工商局副局【长，。）  】 ，  领？导小组办公室设在】市住：建委办公室主任【杨文森？（兼）办公地址【市住建委公用事业】科电话28》33209》 ：