： ： 【伊，犁州直统一管理【城市基？础，设施建设资金—。及项目暂行办法 】。 伊犁哈萨【克自治州《人民政府办公—厅关于印发伊犁州】直，统一：管理城市基》础设施建设资金及项！目暂行办法的通知】 ， (伊州《政办〔？2006《。。〕1：08：号) 自治【州直：属各县市人民政府州！人民政？。。府各有关《。部门霍尔果》斯，、都拉塔《口岸管？委，会 　　 ！ 　　 伊—犁州直统《一管理？城市基础《设施建设资金及项目！暂行办法已》经州人民政府研究同！意现：印发你们请》认真贯彻执行— 二○【○六年七月二—。十一日 第【一章　总则 】第一：。条　为建立统—一，规范的伊犁州直城市！基础设施建设资金】及项目的管理机【制提高城市基础设施！建设专项资金的【使用效益有效—增强城市《基础：设施项目筹资和【偿还债务能力—。。参照国家及自—治区基本建设—和国：债专项投资项目等】有关规定特制定本】。办法 》　，　 — ：第二条　伊》犁州国有资产—投资经？营有限责任公—司（以下《简称州经营公司）是！统一管理城市—基础：设施：建，设资金及项目的法】人负：责项：目，的建设管理 】　　 》 第三—条　州人民政府【成立统一管》理城市？基础：设施建设资》金及项目《管理领导小》组，（以下简称城建领导！小组）负责统一管】理城建资金的融通平！衡计划并对州经营公！司的：专项资金使》用情况进行》监督 》　　 【 ：第，四条　各县市—指，定项：目建设单《位负责申报》实施城市基》础设施？建设资金及项目计划！按照：“谁使？用、谁？。。归还统？一管理？”的原则进行 【 第二章—　资金？。管理 第五条　！州，经营公司作为政府】投资主体《和统一管《。理城市基础设施【项目：建设贷款的筹资主体！与各县市人民—政府：签订资金使用协【议书负责贷》款项目的资金使用】、管理、偿还等【工作跟踪检查项目建！设单位的工》程建设和资》。金使用情况办理【领导小组交办的【其他：事宜 》　　： 【第六条　伊》犁州统一管理的【城市基础建设专项】资金所有权属—各县市人民政府使】用统一管理城市【建设专项资金时由县！市，提出资金使用—计划：项目建设单位根据已！审批项目提出申【请报城建领导—小组审定州经营公】司根据？项目建设进度将资】金拨：付到项？目建设？。单位项目建设—单位转拨到施工单】位 ： 　？　 《 第七条　】州经：营公司设立》统一管理城》市基础？设施建设资金专【户（以下简称—建设资金专》户）所有涉及统【一管理城市基础设】施建：设资金均由项目建】设单位归集转—。入该专户管理 】 　　？ 》 第八条　州经】营公司必须确—保项目建设及还【贷，资金的专款专用按】月向城建领导小【组汇总、上报—贷款资金使用、管理！、偿还和《工程进度等信息分】析，执行：。情况 　　【 》 第九条》　，。州经营公《司要明？确专人对项目—建设资？金运作及《项目建？设进：度的跟踪监管；对出！现质量事故、存在质！。量隐患、缺乏质量安！全保障以及存—在挪：用建设资《金等现象的项—目，。将停止拨付资—金并追究相》关人：。员的责任建》设资金的运作要接】受财政、审计—等部门的监督管理】 　　 ！ 第《十条：　项目建设单位【主，要职责 　【　 ： 《。　　 《（一）严格按照合同！、协议及有关规定使！用资金不《得，挪用确？保资金专款专用； ！ 　　 ！ 　　 （【二）上报贷款—项目资金使用、管理！、偿还和工程进度】等信息； 》 　　— 》　　 （三）确保！按时足额还本付【息； 　　！。 　　 】。 （四）对重大设】计变更、隐》蔽工程签证等应事先！报城建领导》小组按有《关程序报批； ！ 　　 ！　　： （五）办理【城建领？导小组和州经—营，公司：。交办的其他事宜【 ： 　　》 《 ： 第十？。一条　配套资金【的来：源 　　—。 《 　　 （一【）各种城市基础【设施建设贷款； 】 《　　 【　　： （二）》。财政预算安》排的城市《维护费及其他资金；！ 　　 ！ 　　 — （三）《新增土地出让金收益！； 　【。　 ： ： 　　 —（四）？国家投入市政—公用设施建设的各】项专项资金；— ， 《　　 【　　 （》五）其他可用于城市！。建设：资金 ？ 《。 ，第三：章　还贷《管理 ？ 第十二》条　州经《营公司作为统—一，管理城市《基础：设施：建设的筹资》平台和项目法人负】责对项目的融资、】贷款、全《部借款？的还本付息管理【等工作 　　 ！ ？ ？第，十，三条　州经营公司】开，设还：贷准：备金专户《。并，按照借款合》同，规定按时将》还贷资金归》集存入还贷准—备金：专户 　　【 ？ 第十—四条　各县市—建设单位负责归集】。还，贷准：备金并提前一—个季度？足额存入州经—营公司开设的—还贷准备金专户确保！。还贷准备金》专户中？有足够？的资金偿还到期贷款！。本息 　　 】。 ？ ： ，第十五？条　项目建设单位无！法按时归还》。借款本息时州经营公！司，有权启动担保人【。的承：诺函或担保》人的担保程序—。实，现债：权；对所《欠本息？根据县市政府承诺函！直接扣款归还州经】营公：司 　　 【 》 第十六条　—项目建设单》位使用州经营公司资！金的利率按》合，同约定的利率进行】计算项目建》设单位使《用州经营公司资【金所：产生的？。相关税费由》项目建？设单位承担 　！　 《 ， ？第十七条　》严格按照项目—建设还、贷》款资金相《结合的原《则资金使《用单位必须》按，。合同约定的》时间和资金数额【偿还贷款本息各县市！项，目，建设配套资》金要同贷款》按比例、同步到【位 ？ 第四章　项—目管理 《 第十八条　【项目：建，设单位的项目—建设要严格》执行：基本建？设程序认真做好项目！的前期工作》并具备经批准的项目！建议书、可》行性研究报告和初】步设计概算等合法】的项目审批》手续 　　【。 第十！九，。条　项目建》设实施项目法人责任！制、项目资本金制、！项目招投标制、【。工程监理制、项【目竣工验收制 】。 ，　　 》。 第二—十条　城市》基础设施项目必须】建立项目法人—责任制、工程—质量：终身负责制》和实行工程监理制全！部项目都要按政企分！开，。的原则组成项—目执行法人勘—察，。设计、施工、监理】。等要按各自的—职责对工《程质量负《终身责任 》 　　 》 ：。 第》二十一条　州经【营公司负责》。城市基础设施项目招！投标的具体事宜【所有：项，目的工程《设计、施工》、监：理、设备材料采购要！实行公开招标通过公！开，竞争择优选定施工单！位具备与《建设要求《。相应：的资质等级和业绩具！备足够的技》术管理？能力 ？ 　　 —。 第二十】二条　城市基础【设施项目《必须实行合同管【。理制和竣《工，验收：制度建设工程的勘】察，设计、施工、设备】材料采购和工程【监理都要依》。法，订立合同；项目建成！后有关部门按规定】及时：。进行单项验收然后】报，请有关职能部门对建！设项目进行竣工验收！ 第五章【　附则 第二十！三条　本办法由伊犁！州财政局负》责解：释 ？ 　　 》 ， ？ 第二十四条　本】。。办法自发布之日起执！行 《