！ 伊犁州直—。统一管理城市基【础设施建设资金【。及项目？暂行办法 》 伊犁哈萨克】自治州人民政—府办：。公厅关于《印发伊犁州直—统一：管理城市基础设【施建设资《金及：项目暂行《办法的通知 【(，伊州政？办〔2？006〕《108号) — 自治《州直属各县市人民】政府州人民政—府各：有，关部门霍《尔果斯、都拉塔【口岸管委会 — 　　 》 　　 伊犁！州直统一管理城【市基础设施建—设资：金及项目暂行办【法已经州人民政府研！究同意现印发你们请！认真：贯彻执行 — 二○○—六年七月《二十一日 》 第一《章　总则 【第一条　为建立统】一规范的伊犁—州直城？市基础设施建设【资，金，及项目？的管理机制提—高城：市基础设施建—。设专项？资金：的使用效益有—效增：强城市基础设施【项目：筹资和偿还》债务能？力参照国家及自治区！基本建设和国—债专项投资》项，目等：有关规定《特制定本办》法 　　 【 第二】条　伊犁州国—有资产投资经营【有限责任公司（以下！。简称州经营公司）是！统，一管理城市基础【设施建设资金—及项目的法人负责】项目的建设管—理 　　— 》 ， 第三？条　州人《民政府成立统一管理！城，市基础设《施建设资金及项【目管理？。领导小组（以下简称！城建领导《小组）负责统一管理！城，建资金的融》。通平衡？计划并对《。州经营？公司的专项资—金使用？情况进行《监督 　　 ！ 》第四条　各县—。市指定？项，目建设单位负责申报！实施城市基》础设施建设资金及】项目计划按照—“谁使用、谁归还】统一管理”的原则】进行 第【二章　？。资，金，管理 第五条　！州经营公司作为【政府投资《主体和统一管理城】市基础设施项目【建设贷？。款的筹资主体与各】县市人民《。政府签？订，资金使用协议书负】责贷：款项目的资金使用、！管理：、偿还等工作—跟踪检？查项目建设单位的】工程建？设，和，资金使用情况—办理领导《小组交办《。的其他事宜 】。　　 ？ 第【六条　伊犁州—统一：管理的？城市基础建设专项资！金所有权《属各县市人民政府】使用统一管理城市】建设专项资金—时，由县：市提出资金》使，用计划项目建设单】。位根据已审》批项目？。提出申？请报城建领导小组审！定州经营公司—根，。据，项目建设进度将资】金拨付到项目建设单！位项目建设单位转】拨，。到施工？单位 　—　 《。 第》七条　州经营公【司设立统《一，管理城市基础设施】建设资金专户（以】下简称建设资金专】户，）所有？。涉，及统一管理城—市基础设施建设【。资金：均由项目建》设单位归集转入该】专，。户管理 《 ， 　　 【 第八条—　州经营公司—必，须确保项《目建设及还贷资金的！专款专用按》月向城建领导小【组汇总、上报贷款】资金使？用、管理《、偿还和工程进【度等信息分》析执行情况》 ， 　　 — 《 第九条　》州，经营公司《要明确专人对项【目建：设，资金运作及项目建】设进度的跟》踪，监管；对出现质量事！故、存在质》量隐患、缺》乏，质量：安全保障以及—。存在挪用建设资金】等现象的项目将停】止，拨付资金并追究【相关人员的责任建设！资金的运《作要接受财政、审】计等：部门的？监督管理《 　　 — —第十条　项目建设单！位，主要职责《 ， 　　 ！　　 《（一）严格按—照合同、协议及有】关规定使用资金不得！挪用确？保资金专《款专用；《 　　 】 　》　 ：。。 ，（二）上报贷—款，项目资金使用、管】理、偿还和工程【进度等信息； 【 　　 【。 　　 】（三）确《。保按：时足：额还本付《息； 【　　 《 ， 　　 —。（四）对重》大设计？变更、隐蔽》工程签证等应—事先报城建领—导小组按有关程【。序报批； 》 《　　 — 　　 （五）办！理城建领《导，小组和州经营公司】交办：的，其他事宜 】 　　 》 第十一】条，　配套资《金的来源 — ，。。　　 》 　　 》 （一）各种城【市基础设施建设贷款！； —。　　 — 　　 （二）财！政预：算安排的城》市维护费及其—他资金； — 　　 ！ 　　 《。 （三）新增土【地出：让金收？益； 《 　　 ！。 　　 （四）国！家投入市《。政公：用设施建设的各项专！项资金； 】 　：　 《 　　 —（五）其他可用于】城市：建设资金《 —第，三，章　：还贷管理 》 第十二条　【州经营公司》作为：统一管理《城市基础设施建设】的筹资？平台和项目》法人负责对》项目的融资、贷款】。、全部借款的还本】付息管理《等，工作 ？ 　　 【 ，。 第十》三，条　州经营公司【开设还贷准备—金专户并按照—借款：合同规定《按时将还贷》资金归集存入—还贷准备金专—户 ？ ，　　 ？ ？ 第十四条　】各县市建《设单位负责归—集还贷准备》金并提前一个季度】足额存入州经—营公司开设》的，。还贷准备《金专户确保还—贷，准备金专户中有【足够的资《金偿还到期贷款本息！ 　《　 》 第十》五条　？项目建设单位—无法按时归》。还借款本《息时州经营公司有】权，启动担？保人的承诺函或担】保人的担保程序实】现，债权；对所欠—本，息根据县《市政府承诺》函直接扣款归还【州经营公司 　！　 第！十六条　项》目建设单位使用【州经营公司资金的】利率按合《同约定的《利率进行《计，算项：。目建设单《位使用州《经营公司资金所产生！的相关税费》由项：目，建设单位承担 】 　　 】 第十七条—　严格按照项目建】设还、贷款资金相】结合的原则资金使用！单位必须按合同【约定的时《间和资金数》额偿还贷款本息各】县市项目建设—配套资金要同贷款按！比例、同《步到位？ ： 第四章　项—。目管理 《。 第十八条　项】目建设单位的项【目建设要严格执【行基本建设程序认】真做：好，项目的前期工作并】具备：经批准的项目建议】书、可行性研—究报告和初步设计概！算等合法的项目审】批手续？ 　　 ！ 第十》九条　？项目建设实》施项目法人责任制】、项目资本金制、】项，目招投标制、工程监！理制、项目竣工【验收：制 ？ 　　 — 第二十【条　城市基》础设施项目必须【建立项目法人责任制！、工程质量终身【负责制和实行工程】监理制？全部项目都》要按政企分》开的原？则组成？。。项目执行《法人勘察设计、【施工、监理等要按各！自的职责对工程【质量负终身责任 ！ 　　 】 第二十一—条　州经营公司负责！城市基？础设施项目招投标的！具体事宜所有项目】。的工程设计、—施工、监理、设备】材，料采购？。。要实行公开》招标通过《公，开竞争择《优选定施工单—位，具备：。与建设要求相应【的资质等级》和业绩？具备足够的技术【管理能力 》 ， 　：　 》 ？第，二，十二：条　城市基础设施】项目必？须实行合同管理【制和竣工验收—制度建设《工程的勘察》设计、施工、设备】材料采购和工程监理！都，。要依：法，订立合同；》项目建？成后有关部门按规】定及时进行单—项验收然后报请有】。。关职能部门对建设】项目进行《竣工验收 】第，。五章　附则》 第二》十三条？　本办法由伊犁【州财政局负责解释】。 　《　 第！二，十四条　本办法自】发，布之：日起执行 【