。 】 伊犁州—直统一管理城—。市基础设《施，建设资？金及项目暂行—办法： 伊犁哈【萨克自治州人民【。政府办公厅关于【。印发伊犁州直统一管！。理城市基础设施【建设资金及》项目暂行办》法的通知 (伊】。州政办〔2006〕！108号) 【 自治州直属各县市！人民政府州人—民政府各有关—部门霍尔果斯、【都拉塔口岸管委【会 ？　　 — ，　　 ？ 伊犁州直统一管】理城市？基础设施建设资金】及项目暂行办—法已经州人》民政府研《究同意？现印发？你们请认真贯彻【执行 — 二○○六年七月二！十一日 《 第一章》　总则 《 第？一，条　：。为建立统一规范【的伊犁？州直城市《基础设施《建设资金及项目的管！理机制提高城市基】础设施建设专项资】金的使用效益—有效增？强城市基础设施项】目筹资？和偿还债务能—力参照？国家及自治区—基本建设和国—债专项？投资：项目等？有，关规定？特制定本办》法 ？ 　：　， ， 《 第二条　伊犁州！国有：资产投资《经，营有：限责任公司（—以下简称《州经：营公司）是统一管】理城市基础设施【建设资金及项目的法！人负责？项目的建《设管理 　　 ！ 第【三条　州人民政府】。成立统一管》。理，城市基？础设施？建设资金及项目管】理，领导：小组（以下简称城建！领导小组）负责统一！管理城建资金的融通！平衡计划并》对州经？营，公司：的专项？资金使用情》况进行监督 】　　 — ： ，第四条　各》县市指定项目建【设，。单位负责申报实【施城市基础设施建设！资金及？项目计划按照“谁使！用、谁归还统一管理！”的：原则进行 》 第二章—　资：金管理 第【五，条　州经营公司作为！。政府投资主体—和统一管《理城：市基础设施项目建设！贷款：的筹资主体与—各县市人《民政府签订资金【使用协议书》负责贷款项目—的资金使用、—管理、偿还等工作跟！踪检查项目建设单】位，的，工程建设和》资金使用情况办理领！。导小组？交办的其他事宜 ！ 　　？ — 第六条　伊犁州统！一管理的城市基础】建设专？。项资金所有权属【各县市人《民政府使用统一管】理，城市建设《专，项资金？时由县市《提出：资金：。使用：计划：。项目建设单位根【据已：审批：项目：提出申请报城—建领导小组审定州经！营，。公司根？据，项目建？设进度将资金—拨付到项目建设【。单位项目建设单【。位转拨到《施工单位《 　　》 ： 第七条　！。州经营公司设立统】一管理？城市：基础设施建》设资金专户》（以下？简称建设资金专户）！所有涉及统一管理城！市基础设施》建设资金均由—项目建设单位归【集转入？该，。专户管？理 　　— ， 《 第八条　州经营！公司必须确保—。项目建设及还贷【资金的专款专用【按月向城建领导【小组汇总《、上报？贷款资金使用、【管，理、偿还和工程【进度等信息分—析执行情况 — 　　 ！。 第九条　州【经营公司《要明确专人对项目】。建，设资金？运作及项目建设【进，度的跟踪《监管；对出》现质量事故、—存在质量隐患、缺】乏质量安《全保障以及存在挪】用建设资金等—现象的项目将—停止拨付资金并追】究相：关，人员的？责任建？设资金的运作要接受！财，政、审计等》部门的监《督，管理： 　　 — 第【十条：　项目建设单位主要！职责 　　 ！ 　　 （】一）严？格按照合《同、协议及有—关规定使用》资金不得挪》用确保资金专款专用！。；， 《 　　 — ，。 　　 （二）】上报贷款项目资金使！用、管理《。、偿还和工》程进度等信息； ！ ？　　 《 　　 — （三）确保按【时足额还本付息；】 ： ： 　　 》。 ， ， 　　 《 ，（四）对重大—设计变更、隐—。蔽，工程签证《。。等应：事先报？城，建，领导小组按有关程】序报：批； 　　！ 》　　 （五—），办理城建领导小【组和州经营》公，司交办？的其他事宜》 》　，　 》 第十一—条　配？套资金？。的来源 　　】 　　 ！。。（一）各种》城市基础设》施建设贷《款； 【　　 　】。　 （二）财政预！算安排的《城市维护费及其【他资金； ！　　 ？ 　》　 （三）新增土！地出让金收》益； ？ 　　 【 　　 】（四）国家投入市政！公用设？施建设的各》项专：项资金； 】。 ，　　 　】　 （五》）其他可用于城市】建设资金 【 第三章　【还，贷管理 《 ：。第十二条　州经【营公司作为统一【管理城？市，基础设施建设的筹资！平台：和项目法人负责【对项目的融资—、贷款、全部借【款的还本付》息管理等工》作， 　　 — —。第十三条　州经营公！司开设还贷》准，备金专户并按照借款！合同规定按》时将还贷资》金归集存入还贷【准备金专户 — 　　《 ： 第十四】条　各？县，市建：设单位负责归—集还贷准备》金并提前一》个，季度足额《存，入州经营公司开设】。的还贷准备金—专户确保还贷准备金！专户中有足够—的资金偿还到—期贷款本息 　！　 》 ： 第十五《条　项目建设单位无！法，按时归还借款本息】时州经营公司有权】启动担保人的承【诺函：。或担保人的》担保程序实现—债权；对《。所，欠本息根据县市政】府承诺函直接扣款】。归还州经营公司 ！ 　　 》 ？。。。。 ：第十六条　》项，目建设单位使用州经！营公司资金的利率按！合，同约：定的利率进行计算项！目建设单位使—用州：经营公？司资金所产生的相关！税费：由项目建设单位【承担 《 　　？ 》 第十《七条　严《格按照项目建设还、！贷款资金《相结合的原则资金使！。用单位必须按合【同，约定的时间和资【金数额偿还贷款本息！各县市项目建设【。配套资金要》同贷款按比》例、：同步到位《 第四章　项目！管理 第十八条！　项目？建设单位的项—目建设要严格执【行基：本建设程序认真做】好项：目的前期工作并【具备经批准的项目】建议书、可行性【研究报告和初步【设计概算等合法的项！目审批手续 — 　？　 《 ， 第十九条　】项目建设实》施项目法人责—。任制、项目资—本金：制、项目《招投标制《、工程监理制、项】目，竣工：验收制 》 　　 】。 第二十条　【城，市基础设施》项目必？须建立项目法人【责，任制、工程质量【终身负责制和实【行，工程监理制》全部项目都要按【政企分开的原—则，组成：。项，目，执行法人勘察—设计：、施工、监理等要按！各自的职责对工【程质量负终身责任 ！ 　　 》 ？ ： 第二十一条　【州经营公司负责城】市，基础设施项目招投标！的，具体事宜所有—项目的工程设计【、施工、监理、设备！材料采购要实行【。公开招标通》过公开？竞争择？优选定施工》单位具？备与建？设，要求相应《。的资质？。。等，级和业绩《具备足够的技—。术管理能力 — ：　　 ！第二十？二条　城市基础【设施项目必》须实：。。行合：同管理制和竣—工验收制度建设工】。程的勘察设计、施工！。、设备材料采购【和工程？监理：都要依法《订立合同；项目建】成后有关部门按规】。定及时进行单项验收！然后报请有》关职能部门》对建设项目》进行竣工验》收 第五章　！附则： 第二十—三条　本办法—由伊犁州财政—局负：责，。解释 》。　　 ？ ？ 第二十四条　！。本办：法自发布之》。日起执行 【