》 伊犁】州直统一管理城【市基础设施建—设，资金及项目暂行办】。法 伊犁哈萨！。克，自治州人民》政府办公《厅关于印《发，伊，犁州直统一管理城】市基础设施建设资金！及项目暂行》办法的？通知 (》伊州政办〔2006！〕108号) ！自，治州直？属各县市人民政府】州人民政府各有关部！门，霍尔果斯、都拉塔】口岸管委会》 　？　 　【　 伊犁州直【统一管理城》市基础设施建—设资金及项目—暂行办法《已经州？。人，民政府研究同意现印！发你们请认真贯【彻，执行 》。 二○○六年七月！二十一日 第一！章，　总则 —第一条　为建立统】一规范的伊犁州【直城市基础》设施建设资金及项】目的：管理机？制提高城市基础设】施建设专项资—金的使用效益有【效增强城《市基础设施项目筹】资和：偿还债务能力参【照，国家及？自治区基本建设【和国债？专项投资项目等有】关规定特制定本办法！ 　　 【 《 第二条　伊犁【州国有资《产投资经营有限责任！公司（？以下简称《州经营公司）是【统一管理城市基础】设施建？。设资金？及项目的法人负责】项目的建设管理【 　《。　 【 第三条　州人民】政府成立统一管理城！市基础设《施，建设资金及项目【管理领导小组（以下！简称城建领导—小组）负责统一管】理城：建资金的融通平衡计！划，并对州经营公—司的专项资金使用】情况进行监督 】 　　 — ，。 ？第四：。条　各？县市指定项》目建设单《位负责申报实施城】市基础设施》。建设资？金及项目计划—。按照“谁使用、谁归！还统一管《理”：。的原则进行》 第二章　】资金管理《 ？第五条　州经营【公司作为政府投资主！体和统一《。管理城市基础—设施项目建设贷【款的筹资《主体：与，。各县市人民》政府签订《资金：使用协议书负责贷】款项目的《资金：使用、管理、偿还等！工作跟踪《检查：项目建设《单位的工程建—设和资金使用—情况办理领导小【组交办的其他—。事宜 　　 】 ： 《第六条　伊犁州统一！管理的城市》基础：建设专项资金所有权！属，各县市人民政府【使用统？一管理？城市建设专项资【金时由县市提出资金！使用计划项目—建设单位根据已【。审批项目提》出申请报《城建领导小组审定州！经营公司根据项【目建：设进度将资金拨【付，。。。。到项目建设单—。位项目建设单位【。转拨：到施工单位 【。 　　 【 第《七条　州经营公司设！立统一？管理城市基》础设施建设资金【专户（以下》简称：建设资金专》户）所有《。涉及统一《管理城市基础设施建！设资金均由项目【建设单位《归集转？。入该：专户管理 【　　 】 第八条　州经【。营，公司必？须确保项目建设及还！贷资金的专》款，专用按？月，向城建领导小组汇总！、上：报，贷款资金使用、管理！、偿还和工程进度等！信息分析执行情况 ！ ：　，　 ： 第九】条　：州，经营公司要明确专人！对项：目建设资金运—。作及项目建》。设进：度，的跟踪监管；—对出现质量事—故、存在质量隐患】、缺乏质《量安全保障以及存在！挪用建？设资金等现象的【项目将？停止拨付资》金并追究《。相关人员的》责任：建，设资金的运》作要：接受财政、审计等】部门的监督》。管理 　　 】 ， ： 第十条　项】目建设？单位主要职》责 　　— 　　 】 （一）严格按【照合同、《协议及？有关规？定使用资《金不得挪用确保资金！专，款专用；《 ？ 　？　 　【。　 （二）—上，报贷款项目资金使用！、管理、偿》还和工程进度等【信息； 】　　 — 　　 （三）确！保按时足额还本付】息； 【　　 ？ ： 　　 （四）！对重大设计变更、隐！蔽工程签《证等应事先报城建领！导小组按《有关程序报批； 】 《　　 　】　 ： （五）《。办理城建领导小组和！州经：。营公司交办》的其他事宜 —。 　　— ： 第十一条！。　配套资金》的来源 《 　　 【 ：　　 （一—。）各种城《市基础设施建设贷】款； 【　　 　　！ （二）财政预算！。。安排的？城市维护《费及其他《资金：。； 《 　　 】 　　 （三）】新增土地出让金【收，益，； 　　 ！ ？ 　　 （四【）国家？。投入市政公用设施】建，设的各项专》项资金；《 ， 《　　 》 　　 —（五）其他可—用于城市建设资金】 第【。三章　还贷管理 ！ 第十二条》　州经营公》。司作为统一管理城】市，基础设施建设—。的，筹资平台和项目法】人负责对项目—的融资、贷款、【。全，部借款的还本付【息管理？等工作 —　　： ： ？ ， 第十三条　州经】营公司开设还贷准备！金专户并按照借款】合同规定《按时将还贷资—金归集存入还贷准备！金专户 　　 ！ 第十四！条　各县市建设单】位负责归集》还，贷准备金并提—前一个季度足额存】入州经营公司开设】的还：贷准备金专户—。确，保还：。贷准：备金专户中有足够】的资金偿还到期贷款！本息 》　　 】 第十？五条　项目建设单位！无法按时归还借【款，。本息时？州经营公司》有权启动《担保人的承诺函或】担，保人的担保》程序实现债权—；对所欠本息—根，据，县市政府承诺函【直，接扣款？归还：州经营公《。司 ： ：　　 《 第十【六条　项目》建，。设单：位使用州经营公司】。资金的利率按合同约！定的：利率进行计算—项目建？。设，单位使用州经营【公司资金所产生【的相：关税费由项目—建设：。单位承担 【　　 — 第十七条　严！格按照项《。。目建设？还，、贷款资《金相结合的原则【。资金使用单位必【。须按合同约定—的时：间和资金《数额偿还贷》款本：息各县市《项目：建设配套资金要同贷！。款按比例、同—步到位 《。 第四章　项【目，管理 》第十八？条　项目建设—。单位的项目建设【要严格执行基本建】设程：序认真做好》项目的前期工作并】具备经批准的项目】建，议，。书、可行性研究报告！和初步设计概算【等合法的项》目，审批：手续 　　 】 ： ？ 第十九条　项目建！设实施？项目：法人责任制、项目资！本金：制、项目招投标制、！。工程监理制、项【。目竣工验收》制 《　　： 第】二十条　城市基【础设施项目必须建】立项目法人责任制】、工程质量终身【负责：制和实行工程监理制！全部项目都要按政】企，分开的原《则组成项目执—行法人？勘，察设计、《施工、？监理：等要按各《自的职责《对工：程，质量负终身》责任 　　【 —。 第二十《。一条　州经》营公司负责城市基】础，设施项目招投标【的具体事宜所有项】目的：工程设计、施工【、监理、设备材料】采，购，要实行公开招标通过！公开竞争择优选【定施工单《位具备与建设要求相！应的资质等级和业绩！具备足够《的技：术管理能力》 　　 — 第二】十二条　城市基础】设施项目必须实行】合同管理制和—竣工验收制度建设】工程：的勘察设计》、施工？、设：备材料采购和工【。程，监理都要依法订【立合同？；项目建成后—有关部门按规定【。及时进行单项—验收然？后报请有关职—能部门？对建设项目进—行竣：工验：收， ？ 第五章　附—。则 ： ：。第二十三条》　，本办法？由伊犁州财政—局负：责解释 　【　 ： ？ 第《二十四？条　本办法自发布之！日起执行《 ， ，。 ，