— 伊犁州】直统一？管理城市基础—设施建设资》金，及项目？暂行办法 — ：。伊犁哈萨克自治州人！民政府办公》。厅，关于印发伊犁州直统！一管理？城市基础《设施：建，设资金及项目暂行】。办法：的通知 《 (伊州政办〔2】006〕108【号) 自—治州直属《各县市人民》政府州人《。民政：。府各有关《部门霍尔果斯、都】拉塔口？岸，管委会 　　 ！ ？　　 伊》犁州直统一管理城】市基：础设施建设资金及】项，目暂行办《法已经州人民政府研！究同意现印发—你们请认真贯—彻执：行 二【○○六年七》月二十一日》 第一章　【总则： 第一条—　为建立统一规【范的伊犁《州直城市《基础设施《建设资金及项目的】管理机制提高城市】基础设施建设专【项资金的使用效【益有：效增：强城市基础设施【项目筹资和偿还债务！。能，力参照国家及自治】区基本建设和国债】专项投资《。项目等有关规定【特制定？本办法 —　　：。 第二！条　伊犁州国有资产！投，资经营有限责任公司！（，以下简称州经营公】司）是统一管理城】市基础设《施建设资金》及项目的法人负【责项目的建设管理】 ， 　　 ！ 第三条　—州人民政《府成立统一》管理城市基础—设，施建设资《金及项目管》理领导小组（以下简！称城建领导小组【。）负责统一》管理城建资》金的融通《平衡计划并对州经】营，公司的专《。项资金使用情况进】。行监督 《 　？　 《 第》四条　各县市指【定项目建设单位负责！申报实施城》市基础设施建设资金！及项目计《划按照“谁使用【、谁：归，还统：一管理”的原则进行！ 第二章　资！金，。管理 》。第五：条，　州经营公司—。作为：政府投资主体和统一！管理城市基础—设施项目《建设贷款的筹—资主体与各县市人民！政府签订资金使【用协议书负责贷款项！目的资金使》用、管理、偿还等工！作跟踪检查项目【建设单位的工—程建设和资》金使：用情况办理领导小组！交办的其他事宜【 　　 【 》第六条　伊》犁，州，统一管理的》城市基础建设专项资！金所：有权属各县》市人民政《府使用统一管理【。城市建设专项资金时！由县市提出资金使用！计划项目建设—单位根据已审批项】目提出申请报城【建领导？小组：审定州经营公—司，根据项目建》设进度将资金拨付到！项目建设单位项目建！设单位转拨到施【工单位 　【　 — ：第七条　《州经：营公司设《立统一管理城市基础！。设施建设资金专【户（以？下简称建设资—金专户）所有—涉及统一管》理城市基础设施建设！资金均由项目建【设单位归集转入该专！户管理？ 　　 】 ， ： 第八条　州—。经营公司必》须确：保项目建设及还贷】资金的专款专用按】月向：。城建：领导小组汇》总，、上报贷款资—金使用、管》理、偿？还和工？程进度等信息分析】执行情况 【　　 【 ：。第九条　州经营公】。司，要明确专人对—项目建设资金运作及！项目：建，设进度？的跟踪监《管；对出现质—量事故、存在质量】隐患、缺乏质量【安全保障以及存【在挪用建设资金【。等现象的项目将【停，止拨付资金并追究相！关人员的责任—建设资？金的：运作要接受财政、】审计等部门的监督】管，理，。。 ， 　　 》 第十】条　：项目建设单》位主要职责》 ， 　？　 —　　 （一）严】格按照合同、协议】及有：关规定使用资—金不得挪用确保【资金专款专用； 】 　》　 —　　 （二）【上报贷款《项目资金使用、管】理、偿还和工程【进度等？信息； — 　　 — 　　 【（，三）确保按时足额】还本付息； 】 　　 ！　，　 （四）对重大！设计变更《、隐蔽工程签证等应！事先：报城建领导小组按有！关程序报批； 【 　　— ？ ：　，　 （五）—办理城建《领导小组《和州经营公司交办】的其：他事宜 【。 　　 — ？ 第十？一，条　配套《资金的来源 — ：　　： 　　 】 （一）各种城市基！础，设施建设贷》款； 《 　　 — ： 　？　 （《二）财政预算安排的！城市维？护费及？其他资？金； 【。　　 　】　 ： （三）新》增土：地出：让金收？益； 　　！ 　　【 （四《）国家投入市政公用！设，施建：设的各项《专项资金；》。 》　　 　】　 （五）—其他可用于城市建设！资，金 第】三章　还《贷管理 第十】二条　州经营公【司作为统一》管理城？。市基础设施建设的筹！资平台和项目法人负！责对项目的融资、】贷款、全《部借款的还本—付息管理等工作 ！ 　　？ 《 第十三条　州！经营公司开设还贷】准备金专《户并按照借款合同规！定按时将还贷资金】归集存入还贷准备金！专户： 　　 【 》第十四？条　各县《市建设单位负责归】集还贷准备金并提】前一个季《度足额？存入州经营》公司开设的还—贷准备金《专户确保还》贷准：备金专户《中有足？够的资金偿还到【期贷款本息 【 　　 ！ 第十？五条　项目建设单位！无法按时归还借【款本息时州》经营公司有》权启动担保》人的：。。。承诺函或担保人【的担保？程序实现债权；【。对所：欠本息根据县—市政府承诺函—直接扣？款归还州《。经营公司《 ， 　　 》 》 第：十六条　项目建设】单，位使用？州，。经营公司资》。金的利率按合—。同约定的利》率进行计算项目建设！单位使用《州，。经营公司资金所【产生：的相关税费由项【目建设单位承担【 ？　　 — ， 第十七条　严】格按照项《目建设？还、贷款资金—相结合的原则资金】。使用单？位必须按合同约【定的时间《和，资金数额《偿还：贷款本？息各县市项目—建设配？套资金要同贷款按】比例、同步到位 ！。 第四章　》项目管理 — 第十八条　项【目建设单位的—项目建设《要严：格，执行基本《建设：程序认真做好—项目的前期工作并】具备经批准的项【目建议书《、可：行性研究报告和初步！。设计概算等合法的项！目审批手续 【。 　　 》 ， 《第十九条　项目【建设实施项目法人责！任制、项目资—本金制、《项目招投《标制：、工程监理制、项】目竣工？验收制 《 　？　 【 第二十条　城【市基础设施项目【必须建立项目法人责！任制、工《程质：量终身负责制和实行！。工程监理《制全部？项目都要按政企分】开的原则组成—项目执行法人勘察】设计、施工、监【理等要按各自的【职责：对工：程质：量负终身责任 【 　　 》 第二】十一条　《州经营公司负责城】市，基础设施项目招投标！的具体事宜所有项】目的工程设计、施工！。、监理、设备材料】采购要实行公开招标！通过公开竞》争择优选定施工单位！具备：与建设要求》相应的资质等级和业！绩具备足够的技【术管理能《。力 　　— — 第二十二条　城】市基础设施项目必须！。实行合同管理制和】竣工验收制度—。。建设工程的勘察设计！、施工、设备材【料采：购和工程监理都要依！法订立合同；—项目建成后有—关部门按规定及时】进行单项《验收然？后报请有关职能部】门对建设项目—进行竣工验收 ！ 第五章　》附则： 第二十三条】　本：办法由伊《犁州财政局负责【解释 　　 】 ？ ？第二十四条　本【。办法自发布之日【起执：行 《