《 《 ？伊犁州？直统一管理城市【基础设施建设资金】及项目暂行》办法 》 伊：犁哈萨克《自治州人《民政府办《公厅关于印发—伊犁州直统一管理】城，市基础设《施建设？资，。金及项目暂行办法】的通知 《。 (伊州政办—〔2006〕1【0，8号) 》 自：治州直属各县—市人民？政府州人民政府各】有关部门霍尔果【斯、都拉塔口岸管】委会 　　— 　　 ！伊犁州直统》一，管理城？市基础设施建设资】金及项目暂》行办法已《经州人民政府研【。究，同意现印发你们请认！。真贯彻执《行 《 二○○六年七】月二十一日》 第一》章　总则 》 第一条　—为建立统一》规范的伊《犁，州直城市《基础设施建设资金】及项目的管》理，机，制提高城市基—础设施建设专项资】金的：使用效益《有效增强城市基【础设施项目筹—资和偿还债务能力】参照国家及自—治区基？本建设和国债专项投！资，项目等有《关规定特制定—本办法 》 ，　　 ？ 第二条！　伊犁州国有—资产投资经营—有限责任公司（【。以下简？称，州经营公司）是统】一管：。理城：市，基础设施建设资【金，及项目？的法人负责项目【的建设管理 【 　　？ 第】三条　州人民政府】成立统一管理城市】基础设施建设—资金：及项目管《理领导小组（—以下简称城建领【导小组）负》责统一管理》城建资金《的，。。融通平？衡计划并对州经营】公司的专《项，资金使用情况进行】监督 《 ，　　 ？ 第【四条　？各县：市指定项目建—设单位？负责申报实施城【市基础设施建设资金！及，项目计划按照—“谁使？用、谁归还统一【管理”？的原则进行 【 ：第二章　资》金管：理 ？ 第：。五条：　州经营公司作为】政府投资主》体和统？一，。管理：城市基础设施项【目建设贷款的筹资主！体与各县市人—民，政府签订资金使用】协议：书，负责贷款项》目，的资金使《用、管理《、偿还等工作—。跟踪检查项目建设】单位的工程建设和】资金使？用情况办理领导小组！。交办的？其他事宜 — 　　？。 ？ ， 第六条　【伊犁州统一管—理的城？市基础建设专项资金！所有权属《各县：。。市人民政府使—用，统一管理城市建设专！项资金时由县市提出！资金使用计》划项目建《设单位根《据已审批项》目提：出申：请，。报城建领导小组审】定州经营公司根【据，项目：建设进？度将资金《拨付到项目》建设单？位项目建设单位【转拨到？施工单位 　】　 【 第七条　州—经营公司设》立统一？管理：城市基础设施建设】资金：。专户（以下简称建】设资金专《户）所？。有涉及统一管理城】市基础设施建设资金！均由项目建设单位归！集转入该专户管理】 　　》 》 第八条　州经】营公司必《。须确保项目建设及】还贷：资金的？。专款专用按》月，向城建领导》小组汇总、上报贷款！资金使用、管理【、偿还和工程—进度等？信息：分析：执，行情：况 　　 ！。 ： 第九条　—州经营公司要明确专！人，对项目？建设资金运作—及项目建《设进度的跟踪监【管；：对出：现质量事《故、存在质量—隐患、缺乏质量安全！保障以及存在挪【用建设资金等现象的！项目将停止拨付资】金并追究相关人员】的责任建设资金的运！作要接受《财政：、审计？等部门的监督管【理 　　 【 —。第，十条　项目建设【。单位主要职责 【 　　 》 　　 【 （一）严格—按照合同、协议及】有关规定《使用资？金，不得挪用确》保资金专款专用；】 》　　 — 　　 （二）】上报：贷款：项目资金使用、管】理，、偿还？和工程进度等信【息； 　　！ 《 　　？ （三《）确：保按时足额还本付】息； 【　　 — 　　 》（四）对重大设计变！更、：隐，蔽，工程签证等应事先】报城建领《导小组按有关程序报！批； — 　　 》 　　 【（五）办理城建领】导小组和《州经营？公司交办的其他【事宜 ？ 　　 ！ 《第十一条　配套【资金的？来，源 《　　 　】　 （一》）各种城市基础【设施建设《贷款； 【 　　 — 　　《 ， （二）《财政预算安排的城】。市维护费及其他资】金； 【　　： ： 　　 【（三）？新增土地出让金【收益；？ ： 　　》 ？ 　　《 （四《）国：家投入市政》公用设施建设—的各项专项资金； ！ 　》　 　　】。 （五《）其他可用》。。于城市建设资金【 《 第三章　还【贷，管理 第十二】条　州经营》公司作为统》。一管理城市基础设】施建设的筹资平【台和项目法人—负责对项目》的融资、《贷，款，、，。全部借款的还本付息！管理等工作 】　　 ！第十三条　》州，经营：公，司，开设还贷准备金专户！并按照借《款合同规定》按时将还贷资—金归集存入还贷【准备金专户 — ：　　 【 ：第十四条　》各县市？建设单位负》责归集还贷准—备金并提前》一个季度足额—存入州经营公司开设！的还贷？准备金专户》确保还贷准备金【专户中有足》够的资金偿还到期贷！款，本息 　　 】 《 第十五条　【。项目建设《单位无法按时归【还，借款本息时》州经营公司有—权，启动担保人的—承诺函或担保人的担！保程序实现债权；】对，。所欠本？。息，根据县市《政府承诺函直接扣】款归：还州经营公司— 　　 】 第》十六条　《项目建？设，单位使用州经营公司！资，金的利率按》合同约定《的利率进行》计算：项目建设单位使【用州经营公司—资，金所产生的相关税费！由项目建设单位【承担： 　　》 — 第十七条　—严格按照项目建设还！、，贷款资金相结合的原！则资金使用单位【必须按合同约定【的时间和资》金数额偿还贷款本息！各县市项目建设配套！资金要同贷》款按比例、》同，步，到位 第四章　！项，目管理 》 ，第十八条　项—。目建设单位》的项：目建设？。要严格执行基本【。建设程序认真做【。好项目的《前期工作并具备经批！准的项目《建议书？、可行性研究报告和！初步设计概算等合】法的：项目审批手》续 　　 【 —第十九条　项—目建设实施项目【法人责任制、—项目资本金》制、项目招投标制、！工程：。监理制、项目竣工】验收制 《。 　　 】 第《二十条　城》市基础设施项目【必，须，建立项目法人责任制！、工程？质量：终身负责制和实行】工程监理《制全部项目都要按】政企分开的原则组成！项目执行法人—勘，。察设计、施》工，、监理等要按—各自的？职责对工程质量负】终身责？任 《　　 ！第二十一《条　州经营公司负责！城市基？础设施项目招投标的！具体：事，。宜所有项目的工程】设计、施工、—监理、设备材—料采：。购要实行《公开招标通过—公，开竞争择优选定【施工单位具备与建】设要求相应的资质】等级：和业绩具备足够的】技术：管理能力 【　　 【。 第二《十二条　城市基础设！施项目必须实—行合同管理制和竣】工验：。收，制度建设《工程的勘察设计、施！工、设备材》料采：购和：工程监理都要依【法订立合同；项目建！成，后，有关部门按规定【及时进行单项—验收：然后报？请有关？。职能部门对建—设项目进行竣工验】收 第五章　！附则 第二十三！条　本办《。。法由伊犁州财—政局负责解释— 　　 【 ， ？ 第二十四》条　本？办法自发《布之：日起执行 》 ：