， ： — 伊犁《。州直统一管理城市】基础设？施建设资《金，及项目？暂行办法 伊！犁哈萨克自》。治州人民《政府办？公厅关于印发—伊犁州？直统一？管理城市基础设施】。建设资金及》项目暂行办》法的通？知 (《伊州：政办〔2006〕】108？号) 自—治州直属各县市人民！政府州人民政府各有！关部门霍尔》果斯、都拉》塔口：岸管委会 》 　　 — ：。　　： 伊？犁州：直，统一：管理城？市基础设施建—设资金及项目—暂行办法已经州【人民：政府研究《同意现印发你—们请认真贯彻执行 ！ 二○○六】年七月二十一日 ！ 第一章　总则 ！ ，第一条　为》建立统一规范—的伊犁州直城市基础！设施：建设：资，金及项目《的管理机制提—高城市基《础，设施建设专项资【金的使用《效益有？效增强城《市基础设施项目【筹，资和偿还债务—能，。力参照国家及—自治区基本建设和】国债：专，项投资项目等—有关规定特制定【本办法 》 　　 》 第二条】　伊犁州国有资产投！资经营有限责任公司！（，以下简称州》经营公司）》。。。是统一？管理城市基础设施】。建，设资金及项目的【法人负责《项目的建设管理 】 ：　　 ！第三：条　州？人民政府成立统【一管理城市基础【设施建设资》金及项？目管理领导小组【（以下简称城建领导！小组）？负责：统一：管理城建《资金：的融通平《衡计划并对州—经营公司的》专项资金使》用情况进行监—督 　》。　 ： 第四】条　：各县市指《定项目建设单—位负责申报实施【城市基础设施建设】。资金及项目计划按】照“谁使用、谁归】还统一管《理”的原《则进行 第二！章　资金管理 【 第五条》　，州经营公司作为政】府，投资主体《和统一管理城—市基础设《施项目建设》贷，款的筹资主体与各】县市人民政府签【订资金使用》。协议书？负责贷？款项目的资》金使：用、管理、偿还【等工作？跟踪：检查项目建设—单位的？工，程建设？。和资金使用情况【办理领导《小组交办的其—。他事宜 《 　　 】 第六条　伊】犁州统一管》理的城市基》础建设专项资金所】有权属各县》市人民政府使用【统一管理《城市：建设专项资金时由县！市提出资金》使用计划项目—建设单位根据已【审批项目《提出申请报城—建，领导小组审定—州经营公《司根据项目建—设进度？将资金拨付到—项目建设单位—项，目建设单位转拨【。到施：。工单位 《。 　　 — ， 第七条【　州经营《公司设立统一管【理城市基础设施建设！资金专户（以下简称！。建设资金专》户）所有涉》及统一管理城市基】础设施建设资金【均由项目建设单【位归集转《入该专户《管理 　—。　 — 第八条　—州经营公司必须【确保项目建设及还贷！资，。金的专款专用按月向！城建领导小组汇【总、上报贷款资【金使：用、管理、偿还【和工程进度等信【息分析执《行情况 》 　　 《 ？ 第《九条　州经营—公司要明确专人【对项目建设资金运】作，及项目建设进度的跟！踪监管；《对出现质量事故【。、，存在质量隐患、缺乏！质量安全保障以及】存在挪用建》设资金等现象的项目！将，停止拨付资金—。。并追究相关人—员的责？任建设资金的运【。作要接受《。财政、审计等部门】的监督管理 【。 　　 【 ， ：第，十条　项目建设单位！主要职责《 　《　 ？ 　　 （】一）严格按照—合同、协议及有关】规定使用资金不得】挪用确保资金—专款：。专用； 　！。　， ， ， 　　 （】。。二）上报贷款—项目资？金使用、管理、偿还！和，工程进度等信—息； ？ ， 　　 【 　　 （三！）确保按《时足额还本付息； ！ 　　 【 　》　 （四）对重】大设计变更、隐蔽工！程签证等应事先报城！建领导？小，组按有关程序—报批；？。 ： ： 　　 　！　， （五）办—理，城建领导《小组和州经营公司交！办的其他事宜— 》　　： —。 第十一条》　配套资金的来【源 　　 ！ 　？　 （一）各【种城市基础设施建设！贷款； — 　　 ！　　 （二）财】政预算？安排的城市维护【费及其他《资金； 《。。 ， 　　 【。 ， 　　 （【。三）新增《土，。地出让金收益； ！ 　　 ！ 　：　 （四）国【家投入市政公用【设施建？设的各项专项资金】； 　【。　 《 ：　　： （五）其他可用！。于城市？建设资金 — 第三章【　，还贷管理《 第十二条　】州经：营公司作为统—一，。管理城市《基础设施建设的【筹资平台和项目法人！负责对项目》。的融资、贷款、全部！。借，款的还本付》息管理等工作 ！　　 ？ 第十】三条　州经营—公司开设还贷准备金！专，户并按照借》款合同规定》按时将还贷资金归集！存入还？。贷准备金专户 】 　　 【 ： 第十四条　—各县市建设单—位负责归集》。还贷准备金并提前】。一个季？度足额存入州经【营公：司开设的还贷准【备金：专户：确保还贷准备金专户！中有足？够的：资金偿还到期贷【款，本息 ？ ， 　　 —。 第十五【条　项目建》。设单位无法按时【归还借款本息时州经！营公司有权启动担】保人的？承诺：函或担？保，人，的担保程序实现【债权；对所》欠本：息根据县市政府承诺！函直接扣款》归还州经营公司 】 ：　，　 ： ， ，。 《第十六条　项—目，建，设单：位使：用州：经营公司资金—的利率按合同约【。定的：利率进行计算项目建！。设单位使《用州：经营公司资金所产】生，的相关税费由项目建！设单位承担》 　　 ！ 第十》。七条　严格》按照项目《建，设还、？贷款：资金：相，结合的原则资金使用！单位必？须按合同约定的时】间和资金数额—偿还贷款《本息各县市》项，目建设配套资金要】同贷款按比例、【。。。同步到位 》 第四《章　项目管理— ？第十：八条　项目建设单】。位的项目建设—要严格？。执行：基本建设程序—认，真做好项《目的前期《工，作并具备经批准【。的项目建议书、可行！。性研究报告和初步设！计概算等《合法的项目审批【手续 　　【 ？ ？ 第十九条　—项目建设实施项目法！人，。责任制、《项目资本金制、项目！招投标制《、工程监理制、项】。目竣工验收》制 　　 ！ ， 第二十条　】城市基础《设施：项目必须建立—项目法人责任制、】工程质量终身负责制！。和，实行工程《。监，理制全部项目都要按！。政企分开的原—则，。。。组成项目执行—法人勘察设计、施】工、监理等要按各自！的职责对工程质量负！终身：。责任 》　　： — 第二？十，一条：　州经营《公司负责城市基础】设施：项目招投标》的，具体事宜《所有项目的工程设】计、施？工、监理、设—备材料采购要实行】公开招标通过—公开：竞争择优选定施工】单位具备与》建设要求相应的【资，质等级和业绩具备足！够的技术管理能【力 　　 【 《 第二十二条　】城市基础设施项目必！须实行合同管理制】。和，竣工验收制度建设工！程的：勘，。察设计、施》工、设？备材料采购和工【。程监：理都要依法》订立：合同；项目建成【后有关部门》按规定及《时进行单项验收【然后：报请有关职能—部门对建《设项目进行竣工验】收 ： 第五章　【。附则 第—二十：三条　？本办法？由伊犁州财政局负】责解释 》 　　 【 第《二十四条《　本办法自发布之日！起执：行 《