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伊犁州—直,统一管理城市基【础设施建《设资金?及项目暂行》办法
—伊犁哈萨克自—治州:人,民政府办公厅关【于印发伊犁州直统一!管,理城市基础设施【建设资?金及项目暂行办【法,的通知
(—伊州政办〔》2006〕10【8,。号)
自治州】直属各县市人民【。政府州人民政府各】有,关部门霍《尔,果斯:、都拉塔口》岸管委会
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伊犁州直统一管!理城:市基础设施建设【。资,金及项目暂行办【法已经州人民—政府研究同意现印】发你们请认真贯彻执!行
二○○!六年七月二十一日】
第一章 总】则
第一—条 为建立统一规】范的:伊犁州直城市基【础设施建设资金及】项目的管理》机制提高《城市基础设》施建设专项》资金的使用效—益有效?。增强城?市基础设《施项目筹《资,和偿还债《。务能力参照》国家:及自治区基本建设和!国债专项投资项目等!有关规定特制定【本,办法
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》第二条 伊犁州【国,有资:产,投资经营有限责任】公司(以下简称州】经,营,公司:)是:统一管?理城市?基础设施建设资金及!。项目的法《人负责项目的—建设管?理
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第三—条 州人民政—府成立统一管—理城市?基础设施《建设资?金及项目管理领导小!组(以?下简称城建》领导小组)负责统一!管理城建资金的【融,。通平衡计划并对州】经营公司的专项【。资金使用情况—进行监督《
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《 :第,四条: ,各县市指定项目建设!单,位负责申报实—施城市基础设—施,建设资金及》项目计?划按照?“谁:使用:、谁归还《统一管理”的原则】进行
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第二章 —资金管理
第五!条 :州经营公《司作:为政:府投资主《。体,和统一管《理城市基础》设施项目建设贷款】的筹资主《。体与各县《市人民政府签订资】金使用协《议书负责《贷款项目《的资金?使,用、管理、》偿,还等:工作跟踪检查项【目建设?单位的?工程建?设和资金使用情【况办理领导小组交】办的其他事》宜
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【 第六?条 :伊犁州统一管理的城!市基础建设专项资金!所有权属各县市人】民政府使用统一管】理,城市建设专项资【金时由县市提出【。资金使用计划项【目建设单位根据【已审批项《目提出申请报城建】领导小组审》定州经营公司根【据项目建设进度将】资金拨付到项目建设!单位项目建》设单位?。转拨到施工单位【
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第七条 【州经营公司设立统】一管理城市基础设】。施建:设资:金专户(以下简称建!设资:金专户)所有涉【及统:一管:。理城市基础》设施建设《资金均由项》目建设单位归—集转入该专》。户管理
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: 第八条 州经营!公司必须确保—项目建设及还贷资金!的专款专《用按:月,向城建领导小组【汇总、上《报贷款资金使—用、管理、偿还和】工程进度等信—息分析执行》情况 ?
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!第九条 州经营【公司要明确专人对】项目建设资》金运作及项目建【设进度的跟踪监管】。;对出现质》量,事故、存在质量隐】患、缺乏质量安全保!障以:及存在?挪用建?设资金等现象的项目!将停止?拨付:资金:并追究相关人员【的责任建设资金【的运:作要接受财政、审计!等部门的监》督管理
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第十条【 ,项目建?设单位主要》职责
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(一—)严格按照合同、】协,议及:有关规定使用—资金不?得挪用确保资金专款!。专用;
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(二)上报】贷款项?目,资金使用、管—理、偿还和》工程进度《等信息?;
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(【。三,)确保按时足额还】本付息?;
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(四)对》重大设?计变更、隐蔽—。工程签证等应事先】报城建领导小—组,按,。有关程序报》批; ?
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(五)】办理城建领导—小组:和州经营公司交办】的其他事宜 —
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】 ,第,十一条 配套—资金的来源 —
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(一)各—种城:市基础设施建设贷】。款; ?。
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(二)财—政预算安排的城市】维护费及《其他资金《; 《
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(【三):新增土地出让金【收益; —
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(四)国家投【入市政?公用设施《建设的?各项专项《资,。金; ? :
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】(,五)其他可》用于城市建设资金 !
第三【章 :。还贷管理
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第十《二条 ?州经:。营公司?作为统一管理城【市基础设《施建设?的筹资平台和项目法!。人负责对项目的【融资、贷《。款、全部借款的【还本:付息管理等工作
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第》十三条 州经营【公司:开设还贷准备—金专户并《按照:借款合?同规定按时将还贷资!金归集存入》还贷:准备:金专户?。
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【 第十四条 【各,县市建设单位—负责归集《还,贷准备?金并提前一个季度足!额存入州经营—公司开设的还贷【准备金专户确—保还贷准《备金:专户中?。有足够的资金偿【还到期贷《款本:息
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第十—五条: 项:目建设?。。单位无法按时归还】。借款本息时州经营】公司有权启》动担:。保人的承诺函或担】保人的担保程—。序实现债权;—对所欠本息根据县市!政,府承诺函直接扣款】归还州经营公司 】
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, 第十六》条 项目建设单位使!用州经营公司资金的!。。利率按合同约定的】利率进行计算项目】建设单位使用州【经营公司资金所产生!的相关?。税费由项目建设【单位承担《
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】第十七条 严—格按照?项目:建设:还,。、贷款资《金相结合的》原则资金使用—单位必须按》合同约?定的时?间和资金数额偿还】贷款本?息各县市《项,目建设配套资金【。要,同贷款按比例、【同步到?。。位
第四章 】项,。目管理
第十】八条: 项目建设单位【的项目建设要严格】执行基本建设程序认!真做好项目》的前:。期工作并《具备经批《准的项目建》议书、可行性研究报!告和初步《设,。计概算等《合法的?项目审批《手续
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第十九条 项!目建设实《施项目法人》责任:制、:项目资本金制—、项目?招投标制、工—程监理制《、项目竣工》验收制?
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第二十条 】城市基础设施项目】必须建立项目—法人责任制、工程】质,量终身负责制和【实行工程监理制全】部项目都要按政企分!开的原则组》成项目执行法人【勘察设计、》。施工、监理等要【按各自的职责对工程!质量负终身责—任
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—。第二十?一条 州经营公【司负责城市》基础设施项》目招:投,标的具体事》宜所有项目的—工程设计、施工、监!。理、:设备材料采购要实】行公开?招标通过公开竞争】择优选定施工单位】具备与建设》要求相应的》资质等级和业绩具】备足够的技术管理】能力
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第二》十二条 城市—基础设施《。项目必?须实行合同管理制和!竣工验收《制度建设工程的勘察!设计、施工、设备】材,料采购和《。工程监理都要依法】订立合同;》项目建?成后:有关部?门按规定及时—进行单项验》收,然后报请有关职能部!门对建设项目进行竣!工验收?
第五章 附!则
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, 第二十三条 本办!法由伊犁《州,财政局负责解—释
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】第二十四条 本【办,法自发布之日起执】行,
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