： ， ？ ： 伊犁州直统】一，管理城市《基础设施《建设资金及项—目暂行办法 】 伊犁哈萨克自【治州人民政府—。办公厅关于》印发伊犁州》直，统一管理城市基础设！施建设资金及项【目暂行办法的通【知， (伊州政—办，〔2006〕1【08号) 》 ， 自治州直属各县市！人民政府州人民政府！各有：关部门霍尔》果斯、？都拉塔口岸管委会 ！ 　　 【 　　 《 ，伊犁州直统》一管理城市基础设】。施建设资金》及项目暂《行办法已经》州人民政府研究同意！现印发？你们请认真贯—彻执：行 二【○○六年七月—二十一日 》 第一章　—总则 《。 第一条　为—建立统一规范的【伊犁：州直：。城，市基础？设施建设资金及【。项目的管理机制提】高城：市，基础设施建设专项】资金的？使用效益有效增强】。城市：基础设施项目筹资】和偿还债务能力参照！国家及自治区—。基本建设《和国债？专，项投：资项：目等有关《规定特制定》本办法 　　】 》 第？二条　？伊犁州国有资产投】资经营有限》责任公司（以—下，简称州经《营，公，司）是统《一管理城市》基础：设施建设《资金及项目》的法人？负责项目的建设管】理 《　　 ？ ？ 第三条—　州人？民政府成立统一【管理城市基础—设施建设资金及项】目管理领导小组（以！下简：称城建领《。。导小组）负责统【一管理城建资—金的融通平衡计【划并对州经营公司的！专项资金使》用情况进行》监督 　　 ！ ： ？第四条　各县—市指定项目建—设单位负责申—报，实施城市基础—设施建设资》。金及项目计划按【照“谁使用、谁归还！统一管理”的原则】进行 第二】章　资？金管理 第五】条，　，州经：营，公司作为政》府投资主体和—。统一管理城》市基础设《施项目建设贷款【的筹资主《。体与各县《市人民政府签订资】金使用协议书负【责贷款？项目的资金使用、管！。理、偿还《等工作跟踪》检，查项目建设单—位的工程建设和【资金使用情况办理领！导小：。组，交办的其他事宜【 ： 　　？ — 第：六条　伊犁州—统一管理的城市基础！建设专项《资金所有权属—各县市人民政府【使用统？一管理城市建设专项！资金：时由：县市提出资金使【用计：划项目建设单位根据！已审：。批项：目提出申请报城【建领导？小组审定《州经营公司根据项目！建设进度将资金拨】付到项目《建设单位项目建设】单位转拨到施—工单位 《 　　《 ： 第七条　！州经营公司》设立统一管》理城：市基础？。设，施，建设资金《专户（以《下简称？建，设资金专户》）所有涉及》。统，一管理？城市基？础设施建《设资金均由项目建】设单位归集转入【该专：户管理 　　】 ？ 《第八条　州经营【公司必？须确保项目建设及】还贷资金的专款专】用按月向城建领导】小组：。汇总：、上报贷款》资金使用《、管理、《偿还和工程进度【等信息分析执行情况！ 　《　 ： 第【。九条　州经》营公司要明确专【人对项目《建，设资金运作及项目建！设进度的《跟踪监管；对出【现质：量事故、存》在质量？。隐患、缺乏》质量安全《保障以及存在—挪用建设资金—等，现象的项目将停止】拨付资金并》追究相关人员—的责任？建设资？金的运作要》接受：财政、？审计等部门的监督管！。理， 　　 — 《 第？十条　项目建设单】位，。主要职责 【　　 —。 　　 （一）严！格按：照合同、协议及有】关规定使用资金不得！。挪用确保资》金专款？专用； 】　　 　　！ （二）上—。报贷款项目资金使】用、管理、偿还【和工程进度》。等信息； 】 　　 》 　《　 （三）—。确保按时《足，额还：本付息； 】 　：　， 　　【 ， （四）《对重大设计变更、】隐蔽工程《签证等应事先报【城建领导小组按有关！程序报批；》 ， 　　— 　　【 （五）办—理城：建领导小组和州经】营公：司交办？的其他？事宜 ？ 　　 ！ ？ 第十一条　配套】资金的来源 】　　：。 　—　 （一）—。各种城市基础—设施建设贷》款； 　】。　 　　 ！ （二）财政—预算安排的城市维护！费及其他资金；【 ， ？。 ，　　 ？ 　　 】（，三）新？增土地出《。让金收益； 】 ：　　 　】　 （四）国家】。投入市政公用设【施建设的各项专项】资金； 　！　 　　 ！ （：五）其他可用于城市！建设资金 】 第三《章　：还贷管理 第】十二条　州经—营公司？作为统一管理城市基！础设施？建设的筹资平—台和项目法人负【责对项目的融资、贷！款、：。。。全部：借，款的还本付息—管理等工作》 　　 【 《 第十三条　州经】营公司开设还贷准备！金专户并按照借【款合同规《定按：时将还贷资金归集】存入还贷《。准，。备金专户 — 　　 【 第十四条　】各县：市建设单位负责归】集还贷准备金并提】前一：个季度足额存—入州经营《公，。司开设的还贷准【备金：专户确保还贷准备】金专户中有足够的资！金偿还到期贷款本】息 　　 【。 《 第十五条　【项目：建设单位《无法按时归》还借款本《。息时州经营》公司有权启》动担保人《的承诺？函或担保人》的担保程《序实：现债权；《对所欠本息根据【县市：政府承诺函》直，接扣款归还州经【营，公司 《 　　 ！ 第十六条　项目建！。设单位使用》州经营公《司，资金的利率按—合同约定的利率进】行计算项《目建设单《。位使用州《经营公司资金—所产生的《相关税费由项目【建设：单，位承担？ ： 　　？ ： 第十【七条　？严格按照项目建设还！、贷款资金相—结合的原则资金【使用：单位必须按》合同约定的》时间和？资金数额偿还—贷款本息各县市项目！建设配套资金要同贷！款按比例、同步到位！ 第四章　【项目管？理 《第十八条　项目建设！。单位的项目建设要严！格执行基本建设程】序认真做好项—目的前期工作并具备！经批准的项目建议书！、可行性《。研究报告和初—。步设计概算等合法的！。项目审批《手续 　　 】 》 第十九条　项【目建：设，实施项目法人—责，任制、项目资本金】制、项目招投—标制、工程监理制】、，项目：竣，工验收制 　】。　 》 第二十—条　城市基础—设施项目《必须建立项目法【人，责任制？、工程？质量终身负》责制和实行》工程监理制全部项】目都要？按政企分《开的原则组成—项，目执：行法人勘察》设计、施工》、监理等要按各自的！职责对工程质量负】终身责任《 ， 　　 【 第二—十一条　州经营【公司：负，责城市基《。础设施项目招投【标的具体《事宜所有项目的工】。程设计？、施工、监》。理、设备《材料采购要》实行公？开招：标通过公《开，竞争：择优选定施工—单位具？备与：建设要求相应—的资：质等级和《业绩具备足》够的技术管》理能力 　【　，。 — 第二？十二条　城市基础】设施项目必须实行合！同管理制和竣—工验收制《。度建设工程的勘察设！计、：施工、设备材料【采，购和工程监理都要依！法订：。。立，合同；项目建成后】。有，关部门按规定—及时进？行单：项验收然后报请有】关，职能部？门对建设项》目进行竣工验—收 第五章】　附则 第二十！三条　本《办法：由伊犁州财政局【负责解释 —。 　　 【 ， ， 第二十《四条　本办法自发】布之日起执行 】 ，