《。 【伊犁州直《统一管理《城市：。。基础设？施，建设资金及》项目暂行《办，法，。 伊犁哈萨】克自治州人民政府办！公厅关于印发伊【犁州直统一》管理城市基础设施建！设资金？及，项目暂行办法—的通知 《 (伊州政办〔【2006〕》1，。08号？) 自治州直】属，各县：市人民政府州—人民政府各有关部门！霍尔果斯、都拉塔】。口岸管委会 　　！ ， 《　，　， 伊犁州直统一管！理城市基础设—施建设资金及项【目暂行办《法已经州人民政府研！。究同意现印发你们】请认真贯彻执行 ！ 二○○—六年七月《二十一日 — 第一章　总则 ！ ，第一条？　为：建立统？一规：范的伊犁州直—城市基础设施建设】。资金及项目的管理机！制提高城市基—础设施建设》专项资金的使用效益！有效增？强城市基础设施项】目筹：资和偿？。还债务能力参照国】家及自治区基本【建设：和国债专《项投资项目等有【关规定特《制定本办《法 　　 ！。 第二条【　伊犁州国》有资产？投，资经营有限责—任公司？（以下简称》州经：营公司）《是统一管理》城市基础设》施建设资金及—项目的法人负责【项目的建《设管理 —。　，　 ： ， 第三【条，　，州人民政府成立【统一管理《城市基础设施建设资！金及项目管理领导】小组（以下简—称城建领《导小组）负》责统一？管理城建资金的融通！平衡计划并对州【经营公司《的专：项资金使用情况进行！监督 ？ 　　 【 第四条　】。各，县市指定《。项目建？设单位负责申报【实施城市基础设【施建设？。资金及？项目计划按照—“谁使？用、谁归还统—一，管理”？的，原则进行 第！二章　资金》管理 第五【条　州经营公司作】为政：府投资主体和统【一管理城市基础【设，施项目建设贷款【。的筹资主体》与各县市人民政【府签：订资金使用》协议书负责》贷款项？目的：资金使？用、：管理、偿还等工作跟！踪检查？项，目建设单位的工程】。建设和资金使用【情况办理领》导小组交办的其【他事宜？ 　　 【 ， 第六条【　伊犁州统一管理】的城市基《础建：设专项？资金所？有权属各县》市人民政府使用统】一管理城市建—设专：项资金时《由县市？提出：资金：使，。。用计划项目》建设单位根据已审】批项目？。提出：申请报城建领导小】组审定？州经营公司根据【项目建设进度将资】金拨付到项目建【设单位项目建设【单，位转拨到施工—。单位 ？ 　？　 》 ？第七条　州经营【公司设？。立统：一，管理城市基础设【施建设？资金专户（以—。下简称建设》。资金专户）所有涉】及统一管理》城市基础设施建设】资金均由项目—建设单位归》集，转入该专户》管理 《。 　　 《 第八条！。　州经营《公司必须确》保项目建设及—还贷资金的专款专】用按月向城建领【。导小：。组汇总、上报贷款资！金使用、管理、【偿还和工程进度等信！息分析执《行情况 　【。　 ？ 第—九条　州经营—公司要明确专—人对项目建设—资金运作及项目建】设进度的跟踪监管】；对出现质量事【故、存在质量隐患、！缺，乏质量安全保障以及！存在挪用《建，设资金等现象的项】目将停止拨付资金】并追究相关人员的责！任建设资《金的运作要接受财】政、审计等部门【的监：督管理 》 　　 — 第》十条　项目建设单】位主要职责 — 　　 — 　　 【（一）严《。格，按照合同、》协议及？有关规定使用资金不！得挪用确《保资金专款专用；】 　　 】 　　 】（二）上《报贷款项目资金使】用，、管：理、偿还和工程【进度等信息》； 《 　　 ！　　： （三）确保按时！足额还本《付息：。； ： ， 　　 【 　《　 （《四）对重大设—计，变更、隐蔽工程【。签证等应事先报城建！。领导小？组按有关程序—报批； 】　　 》 　　 》 （五）《办理城建领导—小组和州经营公司交！办的其他事宜 ！ ，。 　　 ！ 第十一条》　配套资金的来源 ！ 　　 】 ，。　　 （一）各种！城市基？础设施建设贷款【； ？ ：。 　　 】　　 《（二）财政》预算安排的》城市维护费及其他资！金，； 　【。　 ？ 　　 （】。三）新增土地出让金！。收益； — 　　 】 　　？ （四）国家投】入市：政公用设《施建设？的各项专项资金； ！ ， ， ， 　　 《 　　— （五）》。其他可用于城市【建设资金 【 ： 第三章　还贷【管，理 第十—。二，。条　州经营公司作为！统一管理城市—基础设施建设的筹】资，。平台和项目法人【。负责对项目》。的融资、贷款、全】部借款的还》本付：息管理等工作— 　　》 《 第十三条　州！经营公司开设还贷】。准备金专户并按【照借：款合同？。规定按？时将还贷资金—归集存入还贷准【备金：专户 　—　 》 ： 第十四条　各【县市建？设单位负责归—集还贷准备金并【提前一？个季度足额存入州】经营公司开设—的还贷准备》金，专户确保还贷准备】金专户中《有，足够的资金偿—还到期贷《款本息 　【　 第！十五条　项目建设】单，位，无法按时归还借款】本息时州经营公司】有权：启动担保人》的承：诺函或担保人的担】保程序实现债—权；对所欠本息根据！县市政？府承：诺函直接《扣款归还州经营【。公司 《 　：　 ： 《 第十六条　项目！建设单位《使用：州经营公司资—金的利率按合同约】定的利？率进行计算项目【建，设单：位，使用州经营公司【资金所产生的—相关税费由》项目建设单位—承担 　　 】。 《 第十七条　【严格按照《项目建设还》、贷款资金相结合】的原则？资金使用单位必须按！合同约定的时—间和资金数额偿还贷！款本：息各县？市项目建设配套【资，金要同？贷款按比例、—同步到？位， ？。第四章？　项目管理 】第十八条　》。项目建设《单位的项目》建设要？。严格执行基本—建设程序认真做好】项目的？前期工作并具备【经批准的项》目建议书、》可行性研究报—告和初步设计—概算等合法的项【目审批手续 】　　 【 第十九》条　项目建》设实施项目》法人责任制》、项目资本金制【、项目招投》标制、工程监理制、！。。项目竣工验收制 ！ 　　 》 《 第二十《条，　城市基础设—施项目必《须，建立项目法人责任制！、工程质量终—身负责制和实行工程！。监理制全《部项：目都：要按政企分开的原】则组成项目执—行法人勘察》设计、施工、监理】等，要按各自《的职责对工程质【量负终身责任 】 　　 》 《 第二十一条　【州经营公《司负责城市基础设】施项：目招投标的具体事】宜所有项目》的工程设计》、施工、监》理、：设，。备材料采《购要实行公开招标】通过公开竞》争择优选定施工单位！。具备与建设》要求相应的资质【。等级和业绩具备足】够的技术管理能【力， ： 　：　 【。。 ，第二十二条　城市】基础设施项目—必，须实行合同管—理制和竣工验收制】度建设工程的勘察设！计、施工《、，设备材料采购—和工程监理都要依】。法，订立合同《；项目建《成后：有，关部：门按规？定及时进行单项【验收然后报请有关职！能部门对建设项目】进，行竣工验收 】。 第五章　附则 】 第二十三—条　本办法由伊【犁州财政局负—责，解释 　—　 》 第二十四【条　本办法》自发布？之日起执行 — ：