？ ：。 伊【犁州直？统一管理城市基础】设施：建设资金及》。项目暂行办》法 《 ，伊，犁哈萨克自治—州人：民政府办《公厅关于印》发伊犁州《直，统一管理城市—基础设施建设资【金及项目暂行办【法的通知 》 (伊？州政办〔2006〕！10：8号) 自治州！直属各县市人民政】。府州：人民政府各有关部】门霍尔果斯、—都拉塔口岸管—委，。会 　　 — 　　 】伊犁州直统一—管理城市基础设【施建设？资金及？项目暂？行办法已经州—人民政府研究同【意，现印发你《们请认真《贯彻执行 【 ：二○○六《年七月？二，。十一日 —第一章　总则 ！第一条　为建—立统一规范的—伊犁州直城市基【础设施建设资金及】项，目的管理机制提高城！市基础设《施建设专《项资金的使用效【益有效增强城—市基础设施项目筹】资和偿还债》。务能力参照》国家及自治区—基本建设和》国债专项投资项目】等有关规定特—制定本办法 】　　： ？。 第二条　】伊犁：州国有资产》投资经营有限责【任公：司（以下简》称州经营公》司）是统一管理城】市基础设施建—设资金及项目—的法人负责项目的建！设，管理 《。 ，　　 】 第三条　州—人民政府《成立统一管理城市基！础设施建设资金及项！目管理领导小组（】。以下简？称城建领导小组）】负责统一《管，理城建资金的—融通平衡计划并对】州经营公司》的专项资金》使用：情况进行《监督 　—　 》 第四条　【各县市指定》项目：建设单？位负责申报实—施城市基础设施建】设资金及项目计划】按照“谁使用、谁归！还统一管理”的原则！进，行 》第二章　资金管理 ！ ， 第五条　》州经营公《司作为政府投资主体！。和统一？管理：城市基础《设施：项目建设贷款的【筹资主体与各县市】人民政府签订—资金使？用，协议书负责贷款项目！的资金使用、管【理、偿？还，等工作跟《踪检查项目》建设单位的》工程建设和资金使用！情况：办理领导小组—交办的其他事—宜 ： 　　 【 ，。 第六条　伊犁！。州，统一管？理的城市基》。。础建设专《项资金所有》权属各县《市人民政府使用统】一管：理，城市建？。设专项资金时—由县市提出资—。金使用计划》项目建设单位根据已！审，批项目提出申—请报城建领导小组】审定州经营公司【根据项目建设进度将！资金拨？付，到项目？建设单位项目建【设单位？转拨到施工单位【 　　》。 《 ： 第七条　州—经营公司设立—统一：管理城市基础设施】建，设资金专户（以下】简称：建设资金专户）所】有涉及统一管—理城市基础》设施建？设资金均《由项目建设单—位归：集转入该专户管理 ！ 　　 ！ ：第，八条：　州经营公司必须】确保：项目：建设及还《贷资金的《专，款专用按月向城建】领导小组汇总、【上报贷款资金—使，用、管理、偿还【和工：程，进度等信息分—。析执行？情况 　　 ！ ？ ， 第九条《。　州经营公司要明】确专人对项目建设】资，金运：作及项目建设—进度的跟踪监管；对！出现质量事》。故、存在质量隐患】、缺乏？质量安全《保障以？及存在挪用建设资】金等现象的项—。目将停止《拨付：资金并追究相关人】员的责任建设资【金的：运，作要接受财政—、审计等部门—的监督管理 　！　 ： ： 第十条【　项目建设单—位主要职责 　！　 　　 ！ （一）严格—按，照合同、协议及【有关：规定使用资金不得挪！用确保资《。金，专款专用； 】 ， 　：　 —　　 （二）上】报贷款项目资金【使用：、管理、偿还和工】程进度？。。等信息； 】 　　 — 　　 》 （三）《确保：按时足额还本付息】； ： ， ： 　　 　！　 （《四）：对重大设计变更、隐！蔽，工程签证等应事先】报城建领导小组【按有关？程序报批； — 　》　 —　　 （》五）办？。。理城建领导小—组和州经营公司交办！的其他事宜》 　　 】 第十一！条　配套资金—的来源 《 　　 】 　　 （—一）各种城》。市基础？设，施建设贷款；— 》　　 ？ 　　 【 （：二）财政预算安排】的城：市维护？费及其他资金； 】 ？ 　　 《 　　 （！三）新增土地出让金！收益； 　！　 ： 　　 【 （四）《国家投入《市政公用《设施建设的》各项专项《资金； 】　　： ？ 　？　 ： （五）其》他可用于城》市建设资金》 》 第三？章，　还贷管理》 第十二—条　州经营公—司，作为：统一管理城市基础】设施：建设的筹资》平台和项目法人负】责对项目的融—资、贷款、全部【借款的还本付—。息管理等工作 】 　　 ！ 第十三条　州【经，营，公司：开，设还贷准备》金专户并按照借【款合同规定按—时将还贷资金归集】存入：还贷准备金专户 ！ 　　？。 ： 第十【四条　各县市建设】单位：负责归集还贷准备金！并提前？一个季度《足额存？入州：。经营公司《开设的还贷》准，备金专户确保还贷准！备金专户中有足【够的资金偿还到期】。贷款本息 — 　　？ 《 ： 第十五条　项【目建设？单位无？法按时？归还：借款本息时》州经营公司有权启】动担保人的承诺函或！担保人的担保程【序实现债权；对所】欠本：息根据县《市政：府承：。诺函直接扣款归【还州经营《公司 　—　 — 第十《六条　项目》建设单位使》用，州经营公司资金【的利率按合同—约定的利率进行计算！项目建设单位—使用州经营公司资金！所产生的相关税费】由项目建设单位承】担 　　— — 第十七条　严格按！照项目建设还、【贷款资金相》结合的原《则资金使用》单位必须按合同约】定的时间和资金【数额偿还贷款本息】各县市项目》建设配套《资金要同《贷，款，按，比例、同步到位 ！ 第四章　项—目管理 第【。十八条　项》目建设单位的项目建！设要严格执行—基本建设程序认真做！好项目的前期—工作：并，具备经批准的—项目建议书、可【行性研？究报告和初步设计概！算等合法的项目审】。批手续 　　 ！ ， 第—十九条　项》目建设实《施项目法人责任【制、项目资》本金：制、项目招》投标制、工程监理】制、项目竣工验收】制 　　 】 ，。 第二十条　！城市基础设》施项目必《。须建立项目法人责任！制，、工程质量终身负】责制：和实行工程监—理制全部项目都要按！政企分开的原则组成！项，目执行？法人：勘察设计、施工、】监，理等要按《各自的职责对工程】质量负终身责任【 　《　 《。 第》二十一条　》州经营公《司负责城市基础设施！项，目招投标的具体【事宜所有项目的工程！设，计、施工、监理、】设，备材料采购》要，实行：公，开招：标通：。过公开竞争择—优，选定施工单位具【备与建设《要求相应的资—质等级和业绩—具备足？够的技术《管理能？力 《　　 《 《 第二十二条　城市！基，础设施项目必须【实行合同管》理制和竣工验收制度！建设工程的勘察设计！、施工、设备材料】采购和工程》监理都要依法订立合！。同，；项：目建成后有》关，部门按规定及时进】行单项验收然—后，。报请有关职能部【门对建设项目进行】竣，工验收 第】。五章：　附则 第【二十三条　》本办法由伊犁州财政！局负责解释 　！　， 》 第二十四条　】本办：法自发布之》日起执行 — ，