？ 伊！犁州直统《一管理城市基础【。设施建设资金及【项目暂行办法— 伊》犁，哈萨克自治州人【民，政府办？公厅关于印发伊犁】州直统一管》。理城市基《础设：施建设资金及项目】暂行办法的通—知 ： (伊？州，。政办：〔2006〕1【08号) 【。自治州直《属各县市人民政府】州人：民政府各有》关部门霍尔果斯、】都拉：塔口岸管委会 　！　 　　】。 伊犁州直统一】。管理城？市，基础设施《建设资金及项目暂】行办法已经州人【民政：。府研究同意》现印发你们请认真】贯彻执？。行 二○】○，六年七？月，二十一日 第】一章　总则 第！一条：　为建立统一规范】的，。伊犁州？直城市基础设施【建设：资金及项目的—管理机制提高城市】基，础设：施，建设专项资金的使】用效益有效增—。强城市基础设—施，项目筹资和》偿还债务《能力参照国家及自】治区基本《建设和国《债专项投资项目等】有关：规，定特制定本办法 】 　　 【 ？。 ，第二：条　伊犁州国—有资产？。投资经营有限—责，任公司（以下—简称州经营公司）是！。统一管理《城，市基：础设施建设资金及】项，目的法人负责项【目的建设《管理 　　 ！ 第—。三，。条　州人民政府成】立统一管理城市【基础设施建设资金及！项目管理《领导小组（以下【。简称城建领导小组）！负责统一管理城建】资金的融《。通平衡计划并对州经！营公司的专》项资金使用情况【进行监督 　　！ 》 第四条　各【县市指定项目建设】单位负责申报实施城！市基础设施建设资】金及项目计划按照“！谁，使用、谁归》。还统一管理”—的原：则进行 》 第二章　—资金管理《 第五条　【州经营公司作为政府！。投资：主体和统一管理城市！。基础设施《项目建设贷款的筹资！主体与各《县市人民政》府签订资金使用协议！。书负责贷款项目【的，资金使用、》管理、？偿还：等工作跟踪检—查，项，目建：设单位的工程—。建设和资金使用【情，况，办理领导小组交办】的其：他事宜 —　　 ？ ： ， ？第六条　伊》犁，州统一管理》的城市基础建设专项！资金所有权属—各县市人民政—府使用统一管—理城市建设》专项资金时》由县市？提出资？。金使用计划项目建】设单：。位根据已审批项目提！出申请报城建—领导小组《审定州经营》公司根据《项目建设进》度将：资，金拨付到项目建设】单位项？。目建设单位转拨【到施：工，单位：。 ： 　　 【 第七条—　州：经营公司设立统一管！。理城市基《础设施建设》。资金专户《（以下简称建—设资金专户）—所有：涉及统一管理城【市基础设施建设【资金均？由项目建设单位归集！转入该专户管理【 ？。　　 ！第八条　州经营【公司必须确保项【目建设及还贷资金】的专：。款专用按月向—城建领导小组—汇总、上报贷—款资金使用、管理】、偿还？和工程？进度：等信息？分，析执：行情：。况， 　　 】 ： 第九条　州经】营公司要《明确专人对项目建设！资金运作及项目建】设进度的跟》踪监管；对出现质量！事，故、存在质》量隐患、缺乏质【量安全保障以及存】在挪用建《设资金等现象的【项目：将，停止拨付《资金并追究相关人员！的责任建设资金【的运作要接受财政、！审计等部门的监督管！理 《　　 【 第十条　项目建！设，。单位主？要职责？ 　　 ！ 　　 （—一）严格《按，照合同、协议及有】关规定使用资—金不得挪用》确保资金专款专用】。； ？ 　　 】。 　　 —。（二）上报》。贷款项目资金使用】。、管理、偿还和工程！进度等信息》。；， 　—　 ？ 　《。　， （三《）确保按《时足额还本付息；】 ： 　　 】 　　 》 （：四）对重大设计变更！、隐蔽工程》签，证等应事先报—城建领导小组按有关！程序报批； 】 ：　　 ？。 ， ， 　　 （【五）：办理城建领导小组】和州经营公司交办】的其他事宜 — ， ， ， 　　 【 ： 第十一条　配【套资金的来源 ！　，　 —　　 （一）【各种城市基》。础设施？建，。设贷款； ！　　 》 　　《 ，。 （二）财政预算安！排的：。城，市维护？费及其他资金—；， 》　，　 　【　 （三）新增】土地：出让金收益》； 　　】 　　【 ， （四）国家—投入市政公用设施】建设的各项专项资金！； ： 　》。　 　　 ！ ，（五：），其他可用于城市建设！资金 】。第，三，章　还贷管理 】 第十二条　州【经营公司作为统一】管理城市基础设【施建设的筹资平台】。。和项目法《人负责对项》目的融资、》贷款、？全部借款的还本付息！管理等工作 　！　 第！十三：条　州经营》公司开设还》贷准备？金专户并按照借款】合同：规定按时将还贷【资金归集《存入还贷准备金专】户 《　　 】 第：十四条　各县市建】设单位负责归集还】贷，准备金并提前一【个季：度足额存《入州经营公司开设的！还贷准备金》专户确保还贷准备金！专户中有足》够的资金偿还—。到期贷款本息 】 ，　　 — ？第十五条《　项目建设单—位无：。。法按：。时归还借款本—息时州经《营公司有《权启：动担保人的承诺函或！担保人的《担保程序《实现债权；对所欠本！息根据县《市政府承诺函直接扣！款归还州经营—公，司 ： 　？　 】第十六？条　项目建设单位】。使用州？经营公司资金的利率！按合同约定的—利率进行计算项目建！设单位使《用州经营《公司资金所产生【的相关税费由—项目建？。设，单，位承担 　【　， — 第十七条　严【格按照项《目建：设还、贷款资金【相结：。合，的原则资金》使用单位必须—按，合，同约：定的时间和资金数额！偿还贷？。款本息各县》市项目？建设配？。套资金要同贷款【按比：例、同？步到位 第【四章　项目管理 ！ 第十八条　项目建！设单位的《项目：。建设要严《格执行基本建设【程序：认，真做好项《目的前期《工作并具《备经批准的项目建】议书、可行性—研究报告和》初步设计概算—等合法的项目审批手！续， 　《。　 【 第十？九条：　项目建设实施【项目：法人：责任制、《项目资本金制、【项目招投标制、工】程监理制、项—目竣工验《收制 《 　　？ 【第二十？条　城市基础设【施项目必须建立项】目法人责任制、【。工，程质量终身负责制】和实行工程监理制】全部项目都要按政企！分开的原则组成【项目执行《法人勘察设计、施】工、：监理等要按各自的职！责对工程质量负终】身责任 　【　， 》 第二十一条【　州：。经营公司负责—城市基础设施项【目招投标的具—体事宜所有项目的工！程设计、施工、监】理、设备材料采购要！。实行公开《招标通过公》。。开，竞，争择：优选定施工单位【具备与建设要求【相应：的，资质：等级：和业绩具备足够的】技术管？理能力 《 　？　 ？。 》第二十二条　城市】基，础设施项目》必须实行合同管理制！和竣工验收制—。度建设工程的勘【察设计、施工、【。设，备材料采购和工【程监：理都：要依法订立合同；】项目建成《后有关部《门按规定及时进【行单项验《收然后报请有关【。职能部门对建—设，项目进行竣工验收 ！ 第五章　附则！ ？第二十三条》。　，本办：法由：伊犁州？财政局负责》解释 　　【 ？ ， ？第二十四条　本办法！。自发布之《。日起执行《 ？