《 》 和田地区建设】项目“？黑，名单”？制度管？理(试行)办法 ！ ， 新疆维吾》尔自治区《和田地区行署办【公，室关：于印发和田地区建设！。项，目“黑名单》”制度管理(试【行)办法的通知 】 ，和行办发〔2—005〕21号 】 各县市》人民政府行署—各部门、直》属，。机构各事业》、企业单位》驻和各单位各群众团！体 　　》 和田地》区建设项目“黑名】单，”制度管理(试行)！办法已？经行：署2005年第一次！常务会议研究—通过现印发你们【请认真贯彻执行 】 《二00？五年四月五日—。 ：第一：条　为进一步加【强建：设项：目勘察、设计、招】标，代理、监理》、施：工以及评标专家等】规范管理根据中【华人民？共和国招标投—标法和评标专—家，和评标？专家库管《理暂行办法》等有关规定制—定本办法 第二！条　：本办法？适，用于在和田地区范围！内从事项目勘—察、设计、招标代理！、监理、施》。工，以及评？标等：业务的单《位和个人的管理活】动 第》三条：　对在和田地区范】围内：从事项？目勘察？。、设计、《招标代理、监理、施！工的单位以及—列入地？区评：。标专家库的》评标专？家实行“黑》名单”管《理制度？ 第四条　】勘察、设计单位【有下列情形之一【的列入“黑名单”】 　　 ！(，一)与建设单位【串通或者相》互之：间串通？。采用不正《当手段承接勘察、】设计业务的》； ： 《。　　 ？ (二？。。)超：越资质等级》范围承接《勘察设？计业务的； 【 　　 (】三)将承接的勘【察、设计业务—转包或？者，违法分包的》； —　　 (四)因勘！察、设？计原因造成经济【损，失、重大设计变【更或工？程重大质量安全【事故的；《 　　【。 (五)设计【单位违？反规定指《定建筑材料、建【筑构配件的生产【厂、供应商的； ！ 　　》 (六)》。勘，察、设计《单位未？按有关规定派—设，计代：表进驻施工》现场：的；：。 　　 ！(七)转让资质证】书，的； 》 　　 (【八)为其他企业提供！图章：、图签的；》 ？ 　？。　 (九》)伪造、涂》改资质？证，书的； 】　，　 (十)被国】。内，其他地区级以上【(，包括地区级和地级】市，)单位？列入：“黑名单”的— 第五条【　招标代理》机构有下列情形之】一，。的列入“《黑名单”《 　　 】 (：一)与行政机—关有隶属关系或者】其他利益关系的【； 　【　 (二》)没有固《定，的，。营业场所和开—展工程招标代理业】务所需设施及办公条！件的； 《 ？ ，　　 (三)【国家：投，资或者？国有资金控股的建】设项目开标时未在自！治区、地区统一的评！标，专家库中抽》取专：家的； 《 　　 (！四)与建设》单，位或施工单位相互串！通，招，标投标的；》 　　 ！(五：)以：。管理：为名非法干》预评：标专家评标活动的；！ 　　【 ， (六)在保密【时限内？向他人透露标—底的：；， 　—　 (《七)超越代理业务】范围：承，。揽招：标代理业务的—； —　，　 (八》。)允许其《他单位或个人—以本单位的名义承接！。招标代理《业务的； 【 　　《 (九)》转，让招标代理业务的】； —。　　 (》。十)被国内其他地】区级：以上(包括地区级】和地级市《)，单位列入“》黑名：单”的招标代理【机构； 】　　 (十一【。)其他违反中华人】民共和国招标投标法！开展招标《代理业务的 — 第六》条　监理单位—有下列情形之一的】列入“黑名单—” 》 　　 (一)】超越：本单位资质等级【。承揽：监理业务的；— ： 　　 —。 (二)与建设单】位或者工程监理【企业之间相互串通】投标或者以行—贿，等，。不正当手段谋取【中，。标的； 　！　 (三)与建】设单位或者施—工单位串通弄虚作】假、：。降低工程质量—的； 【　　 (四)未按！照合同和监理大纲规！定派驻相应》监，理人员(总监、【监理工？。程师：及监理人员)—参加工程监》理的； 【 ，　　 《(五)？未实行“旁》站监理”或者由【。于监理人员人为造成！工，期，拖延影响工程进度】的； ？ 　　— (六)无证【上岗的； 》 　　 】(七)未按照批【准的设计文件—和，监理大纲《履行监理《。职责造成工程—质量隐患和经济损】失的：； 　【　 (《八)未经审批—。擅自追加(》减)工程量或—追加(减)投资的】； 》 　　 《。 (九)不合格的建！设工程、建》筑材料、建》筑构配？件和设备按照合格签！字的； 】　　 ？ (十)允许其他】单位或个《人以本单位的名义】承接监理业务—的；： 　　【 (十一)—转让工程监理业务的！； 》 　　？ ， ，。(十二)因监理【责任而发生》一起工程建》。设重大质量事故【或者在？以往工？程建设中发生过一起！工程建设重》大质量事故》的； 　　！ (十三)被国】内，其他地区级以上【(包括地区》级和：地，级市)？单，位列入“黑名—单，”，的，。监理单位 — 第七条》　施工企业及—项目经理有下列情形！之，。一的：列入“黑名单”【 ？ 　　《 (？一)在工《程招投标中采取行贿！、送礼、《串标等不正当—竞争手段扰》乱市场秩《序的；？ ？ 　　 (二)！由于施工企业或项】目经理原因拖欠【。。农，民工工资并造—成恶劣？。影响的； ！　　 (》三)转包或非法分】包工程的；》 《 　　 》(四)出《现工：程质量问题拒—不返工的《； 　【　 (五》)进：场，的项目经《理、主要设备及【技术人员《(，包括：安全、技术、—施工、材料保管【、预算员)》与，投标文件不一致【的； 　】　， ， (六)项目经理超！越权限承《揽工程的； — 　　 【 (七)《未按设计文件—施工：的； 　】　 (八)出现】1次以上(包—括1次)重大质量】问题的； ！　　 《。(九)？由于项目经理管理不！。善造成施工企—业被列入“黑名【单”该项目经理【将同时列入“黑【名单：”； ？ 　　—。 (？十)被国内其—他地：区级以？上(包括《。地区级和地级—市)：单位列入《“黑名单《”的施工企业和项】。目经理 — 第八？条　评标专家有下】列情形之一的列入“！黑名单？” —　，　 (一)—私，下接触投标人的；】 》　　 ？ (二)收受—利，害，关，系人的财《物或者其《他好处的； —。。 　　 【。 (三)向他人透露！投标文件的评审和比！较、中标候》选人的？推荐以及与》评，标有关的其他—情况的； ！　　 (》四)不能客》观公正履行职责的】； 《 ：　　 (五)无】正当理由拒不参【加评标活《动的； — ：　　 (六)不参！加年审的； 】 　　 》。 (七)在保密时限！内向他人透露—标底的？； 　　】 (八)》不公正评标相互串】。通、倾向性评标的】 第九条【。　和田地区建设项】目“：黑名单”由行业主】。管部门提出经地【区发：展计划委员》会初审报《行署审定《后在相关媒介定期公！布 第十条　列！入地区建设项目【“黑名单”的单位】和个人三年内—不得在和田地区范围！内参：与工程建设的—相关活动 第！十一条　列入和田地！区建设项目“黑【。名单”的单位和个】人处罚期限》届满由该单位和个人！。提出申请经地区发展！。计划委员会会—同地区行业》主管部门审查报行】署审定后在相关媒】介定期公布其名【单从和田地区建【设项目“黑名单【”中除名 》 第十二条　本！办法由和田地区发展！计划委员会会同【有关部门负责—解释 ？ 第十三—条　本办法》从下发？之日起试行》。 ， 《