《。 《 和田》地，。区建设项目》“黑名单”》制度管理(试行)办！法 新—疆维吾尔自治区【和田：地区行署办公室关】于印发和田地区建设！项目“黑名单—”制度管理(—。试行：)办法的通知— 和行办发〔20！05：〕，21：号 各》县市人？民政：府行署各部门、【直属机构各事业【、企业单位驻和各】单位各群众》团体 ？ 　　 和田【地区建设项目“黑名！单”制度《管理(试行)办法已！经行署200—5年第一次》常，务会议研究通—过现印发你们请认真！。贯彻执行 】 二00五年四月五！日 ？第一条？　，为进一步加强建【设项目勘察、设计】、招标？代理、监理、施【工以及评标专—家等规范管》理根据中《华人民共和国—招标投标法》和评标？专家和评标专家【库管理暂行办法等有！关规：定制定本办法 】 第：二条　本办法适用】于在和田地区—范围内？从事项？。目勘察？、设计、《招标代理、监理、施！工以及评标等业务的！。单位和个人的管理】活动 》第三条　对在和【田地区范围内从事】项目勘？察、：设计、招标代理、】监，理，、施工的单》位以及列入地区评】标专家？。库的评标专家实行】“黑名单”管理制】度 ： ： 第四条　勘察、】设计单位有下—列情形之一的列入“！黑名单” — 　　 (一！)与建设单位串通】或者相互之间—串通：采用：不正当手段》。承接勘？察、设计业务的【； ？ 　　 (】二)超越《资质等级范围—承接勘察设计业【务的； 　！　 (三)将【承接的勘察、设计】业务：转，包或者违法分包的；！ 　　 】。 (四？)因勘？察、设计《原因造成经》济损失、重》大设计变《更或工程重大质【。量安全事故》的； ？。 《　　 (五)设计！单位违反规定指【。定建筑材料》。、建筑构配件—的生产厂、供应【商的； 】　　 《(，六)勘察、设计单位！未按有关规定派设】计代表进《。驻施工现场的； 】 　》　 (《七)转让资质—证书的；《 　　 ！(八)为其他企业】提供图章、图签的；！ 《 　：　 (九)伪【造、涂改资质证【。书的； 》 　　》 (十)被国【内其他地区级以【上(包括地》区级和？地级：市)单位列入“黑】名，单”的 — 第：五，条　招标《代，。理机构有下》列，情形之？一的列入“》黑，名单” 《 　　— ：(一)与行》政机关有隶属关系或！者其他利益关系的；！。 　—　 (二)没有固！定的：营业场所和开展工】程招标代理业务【所需设？施及办公条件—的，； ： 　　— (三《)国家投《资或者国有》资，金控：股的建设项目—开标时未在自治区、！地，区统一的评》。标专家库中抽取专】家的； 】　　 ？ (四？)与建设单位或施】工单：位相互串通招—标投标的；》 　　 ！(五：)，以管理为名非法干】预评标专家评—标活动？的； — 　　 (六)】在保密时限内向他人！透露标底的； 】 　《　 (七)超越】代理业务范围承【揽招标代理业务的；！ 　　【 (八)允许其他！单位或个人以本【单位的名义承接招标！。代理业务的； ！ ， 　　 (九)转！让招标？代理业务《的； 《 　　 (】十)：被国内其他地区【级以上(包》括地区级和地级市)！单位列入“黑名单”！的招标代理》机构； — ， ，。　　 《(十一)其》他违反中华人民共】和，国招标投标》法开展？招标代理业务的【。 第六—条　监理单位—有下：列情形之一的列入】“，黑名单”《 》　　 (一)超越！本，单位资质等级—承揽监？。理业务的； ！ 　　 (二【)与建设《单位或者工程监【。理企业之间相互串】通投标？或者以行贿等不正当！手段谋取中标的；】 　　 ！(，三)与建设单—位或者施工单位【串通弄虚作假、【降低工程《质，。量的； 】　　 ？ (四)未按照合】同，和监：理大纲规定派驻【相应监理人员(【总监、监理工—程师及监《理人员)参加—工，程监理的《； 　　 ！ (五)《。未实行“旁站监【理，。”或者由于监理【人，员，人，为造成工期拖—。延影响工程进度的】；， 　　【 (六)》无证上岗的》。； ？ 　　 (七！)未按？照批准的设计文件和！监理：大纲：履行监理职》责造成工程质量隐】患和经济损失—的； 　　！ (八)未经【。审批擅自追加—(，减，)工程量或》追加(减)投资的；！ 《 ，　　 (九)不合！格的建设工程—、建筑材料、—建筑构配件和—。设备按照合格签字】的； 【　　 (十)【允许其他单位或个】人以本？。。单，。位的名义《承接：监，。。理业：务的； 【 ，　　 ？ (十？一)转让工程监【理业务的《。； 《 　　 》 (十二)因监理责！任而发？生一：起工：程建设重《大质量事故或—者在以往《工程建设中发生【过一：起工程？。建设重大《质量事故的》； 　【　 (十》三)被国内》其他地区级以上(包！括地区级和》地级市)单位列入“！黑名：单”的监理单位 】 第七条　施工！企业及项《目经理有下列情形】之一：的列入“《黑名单” 【 　？　 ： (一)在工程招投！标中采取行贿—、送礼、串标等不】正当竞？争，手段扰乱市场秩序的！； 　　 ！ (二)由于施工】企业或项目经理【原因拖欠农民—工工资并《造成恶劣影响的； ！ 　》　 (三)转包或！非法分包工程—。的； 【　，　 (《四)出现工程质【量问题拒不返工的】； 　【　 (五)进场】。的，项目经理、主—要设备及技术人员(！包括安全、技术、】施工、材《料保管、预算员)与！。投标文件不一致的】。； 《 　？　 (六)项【目，经，理超越权《限承揽工程的； 】 　》　 (七)未【按设：计文件施工的； ！ 　　》 ：(八)？。出现1次以上(包】括1次)重大质【量问题的；》 ： ？　　 (》九)由于《项，目经理管理不善造】成施工企业被列【入，“黑名单”》该项目经理将同时列！。入“黑？名单”； 【 　　 —(十)被国内—其他地区级以上(包！括，地区级和地》级市)单位列入“黑！名单”的施工企业】和项目经理 — 第八条　【评标专家有下—列，。情形之一的》列入“黑名单” 】 　》　 (一)私下接！触投标？人的； 　！。　 (二)—收受利害《关系人的财物或【者其他好《处的； 》。 ： 　　 (三)向！他人透露《投标文件的评审和比！较、中标候选人的】推荐以及与评标有】关的其他情》况的；？ 《 　：　 (四)不能】客观公？正，履行职责《的； 　　！ (五)无正当理！由拒不参加评标活动！的； 》 　　 (【六)不？参加年？审的； 》 　　 (七！)，在，保密：时限内向他人透露标！。底的； — 　？　 (八)不公】正，评标相？互，串通：。、倾向？性评标的 — 第九条　和田】地区建设项目“【黑名单”由行—业主管部门提—。出经地区发展—计划委员会初—审报行署审》定，后在相关《媒，介定期公布 【 第十条　》列，入地区建设项目【“，黑名单”的单—位和个人三年—内不得在和田地区范！围内：参与工程建设的相】关活动 — 第十一条　列入】和田地区《建设项目“黑—名，单”的单《位和个人处罚期【。。限，届满由该单位和个人！提出申请经》地区发？展计划委员会会【同地区行业主管部门！审查报行署审定【后在相关媒介—定期公布《其名单？从和田地区》建设项目“》。黑名单”中》除名 第十】二条　本办法由和田！地区发展计划委员】会会同有关部—门负责？解，释 《 第十三条》。　，本办法从下发之日】起试：行 —