， ！ 和田地区》建，设项目“黑》。名单：。”制度管理(试【行)办法 【 新：疆，维吾尔？自治区？和田地区行》署办公室《关于印发《和田：地区建设项目“黑】名单”制《度管理(《试行)办法的通【知 ？和，行办发〔20—。05〕21号 【 各？县市人？民政府行署各—部门：、直属机构各事业】、企业单位驻—和各单位各群众【团，。体 　　 和】。田，地区建设项目—“黑名单”制度管】理，(试行)办法已【经行署2005年第！。一次常务会议研究通！过现：印发你们请认真贯彻！执行 二0！0，五年四月五日 【 第一条　为进一步！加强建设项》目勘察、设计—、招标？代理、监《理、施工以及—评标专？家等规范管》理根据中华》人民共？和国招标投标法和】评标专家和评标【。专家库管理》暂行办？法等有关规》定制定本办》法 ： 第二条》　本办法适》用于在？和，田地：区范围内从》事项目？勘察、设计、招标代！理、监理《、，施工以及评标—等业务的单位和【个人的管理活动【 ？第，三条　对在和田地区！范围：内从：。事项目？勘察、设计、—招标代？理、监理、》施工的单位》以及列入地区—评标专？家库的评标专家实行！“黑名单《”管理制度 — ？第四条　勘察—、设计单《位有下列情形之【一的列入“黑名【单” 《 　　 — (一？)与建设单位串【通或者？。。相互之间《串通：采用：不正当手段承接勘】察、设计业务的【； 》 　　 》(二)超越》资，质等：。级范围承《接，勘察设计业》务，的； 　　！ (三)将承接】的勘察、设》计业务转包或者违】法分包的；》 　　 】 (：。四)因勘《察、：。。设计原因造成经济损！失、重大设》计变更或工》程重大质《量安全事故的； ！ 　　 (五！)设计？单位：违，反规定？指定建筑材料—、建筑构配件的生】产厂、供应商的；】 《 　　 (六)】勘察、设《计，单位未按有关—规定派设计代表进驻！施工现场的》；， ： 　　 — (七)转》让资：质证书的《； 》 ，　　： ：(八)为其他企业】提供图章、图—签的； — 　　《 (九)》。伪造、涂改资—质证书的； 【 ， 　　 》 (十)被国内其】他地区？。级以上(包括—地，区级和地级市—。)，。单位列入“黑名【单”的 第】五条　招标代理机】构有：下列情形之》一的列入“黑名单】” —　　 (一)与】行政机关有隶属关系！或者：其他利益《关系的；《 ，。 　　 (！二)没有固》定的营业场所和开展！工，程招标？代理业务所需设施】及办公条件的； 】 　　 】(三)？国家投资《或者国有《资金控股的建—设项目开标时未在】自治：区、地区统一的评标！专家库中《抽取专家的；— 《 　　 《 ，(四)与《建设单？位或施工单位相互串！通招标投《标，的； 》 　　 (五)！以，管理为名非法干【预评标专家》评标活动的；— ， 　　— (？六，)，在，保密时限《内向他人透露—标底：的，； 　　 ！ (七)超》越代理？业务范围承揽招标】代理业务的； 】。 　《　 (八)允许其！他单位或个》人以本单位的—。。名义承接招标代理业！务的； 》 　　》 (九)》转让招标代》。理业务的； 【 　　 (十！)被国内其他—地，区级以上(包括地】区级和地级市)单】位列：入“黑名单”的招标！代理机构；》 ， 　　 】(十：一，)其他违反中华【人，民共和国招标投标法！开展招标代》理业务的 【 第六条　监—理单位有下》列情：形之一的列》入“黑名《单”： ， 　　 (！一)超越本单—。位资质等级承揽【监理业务的； 【 　》　 (二)—与建设单位或—者工程？监理企业之间相互】串通：投标或者以》行贿等不正当手【段谋取中标的；【 》　　 (》三)与建设单位或者！施工单位串》通弄：虚，作假、？降低工程《质量：的； 　】。。　 (四)未【按照合同和监理大】纲规定派驻相应监理！人员(总监、监理】工程：师及监理《人员)参《加工程监理的； ！ 　　 (】五，)，未实：行“旁站监理”【或者由于监理—人，员人为造成》工期拖延影响工【程进度的； 】 　　 (六)！无证上岗《的； 【。　，。　 ？(七)未按照批准的！设计：文，件和监理大纲履行】监理职责《造成工？程质：量隐患和经济—损失的； 【 　　 (【八)未经审批擅【自追加(减)—工程量或《追加(减)投—资的； 【。 　　 (九【)不合格的建设工】程、建？筑材料？、建筑构配件—和设备按照合格【签字的； — 　　 (十！)允许其他单位【或个人以本单—位的名义《承接监理业务的；】 》　　： (十一)转【让工程监理业务【的； 　　！ (十二》)因监？理责：任而发？生，一起工程《建设重大质量事故】或者在以往工程建设！中发生过一》。起工程建设重大质】量事故的《； 　　】 ：(十：三，)被国内《其他地区级以上(包！括地：区级和地级市)【单位列入“黑—名单”的监理—单位： 第》七条：。　施工企业及项【目经理有下列情形之！一的列？入，“黑名单《。。” 　【　 (一)在工程！招投：标中采取行》贿、送礼、串标【等不正当竞争—手段扰乱《市场秩序的》； 《。 　　 (【二)由于施工企【业或项目经》理原因拖欠农民工】工资并？造，成恶劣影响的—；， ？ 　　《 (三)转包或非！法分包？工程的； 】 ，　　 (四—)，。出现工程质量—问题拒不返工的；】 》　　 《(五)进场》的项目经理、主要】设备及？技，术人员？(包括安全、技术、！施工、材料保—管、预算员)—与投标？文件不一致的；【 ： ： 　　 (—六)项目《经理超越权限承揽】工程的； — ： 　　？ (七)未按【设计文件施工—。的，； 》 ，　　 ？。 ，(八)出现1次以】上(包括1次—)重大质量》问题的； 】 　　 (九【)由于项目经理管】理不善造成》施，工企业被列入“黑名！单，”该项目经理—。将，同时列入“黑名单”！； 《。 　　 —(十)被国内其【他，地区：级以上(包括—地区级和地级市)】单位列入《“黑名单”的施工】企业：。和项目经理 】 第八条《　评标专《家有：下列：情形之一的列入“】黑名单？” 　【　 (一)私下】。接触投标人的；【 　　 ！(二)收受》利害关？。系人的？财物或者其他好处】的； 》 　　 》 (三？)向他人透露—投标文件的评—审和比较、》中，标候选人的推荐以】及与评标《有关：的其他情况的；【 》。　，　 (四)—不能客观公》正履行职责的—； 　　 ！ ，(五)无正当—理由拒不参加评【标活动的； ！ 　　 (六)】不参加年审的—； 《 ， 　　？ ：(七)在保密—时限：内向他人透露标【底，的；： 　　 ！(八)不公正评标相！互串通？、倾向性评标的 】 第《九，条　和田地区建设】项目“？黑名单？”由行业主管部门】提出经地区》发展计划委》员会：初审报行署审定后】在相关媒介定期公布！ ， 第十《条　列入地区建设】项目“？黑名单”的单位和个！人三年内不得—在，和田地区范》围内参与工程—建设的相关活动【 ， 第十》一条：　列入和田地区建设！项，目，“黑名单《”的单位和个—人处：。罚期：限届：满由该单位和个【人提：出申请经地区发【展计划？委员会？会同地？区，行业主？。管，部门审？查报行署《。审定：后在相？关媒介？定期：公布其名单从—和田地区建设项目】“黑名？单”中除名 【。 ：第十二条　本—办法由和田地—区发展计《划，委员会会同有—。关部门负责解释 ！ 第十三条　本办！法从下发之日起试】行 —