【 ？ 和田地区建—设项目“《黑，名单：”制度？管理(试行)办法 ！ ？新疆维吾尔》自治区和田地区行】署办公？室关于印发和田地区！建设项目“黑—名单”制《度管理？(，试，行)办法的通知【 和行办发—。〔200《5，〕，。21号 各县市！人民政府行》署各部？门，、直属机构各事业、！企业：。单位驻和《各单位各群》众团：体 　　》 和田《地区建设项》目“黑名单”制【度管理(《试，行)办法《已经行署200【。5年第？一次常务会议研究】通过现印发你们【请认真？贯，彻执行 二！00五年四月五日 ！ 第一？条　为进一步加强】。建设项？目勘察？、设：计、招标《代理、？监理：、施工以及评标【专家等规范管理根据！中华人民共和国招】标投标？法和评？标专家和评标专家】库管理暂行办法等有！关规定制《定本办？法 第二条　】本办法适用于在和田！地区范围内从—事项目勘《察、：设计、招《标代理、监》理、施工以及—。评标等业务的单【位和：个，人，的管：理，。活动 第三条】　，对在和？田地：区范围内从事项目勘！察、设？计、招标代理、监理！、，施工的单《位以及列入地—区，评标专家库》的评标专《家实行“黑名单【”管理制度》 第四条　勘！察、设？。计单：位有下列情形之一的！列入“？黑名单” ！　　 (一—)与建设单》位串通或者相互【之间串通采用—不，正当手段承接勘【察，、，设计业务的；— 　—　 (二)超【越资：质等级范《围承接勘察设计【业务的； 》 ： 　？　 (三》。)将承接《的勘察、设计业务转！包或者违法》分包的？。； ： ？ 　：　 ： (四)因勘察【。。、，设计原因造成经【济损失、重大设计变！更或工程《重大质量安全事【故的； 《 ？ ，　，　 (五)设计单！位违反？。规定指定《建筑材料、建筑构】配，件的：生产厂、供应商的】； ？ ， 　　 —(六)勘察、设【计单位未按有关规定！派设计代表进驻施】工现场的； ！。 　：　 (七)—转让资质《证书的； 】 　　 》(八)为其他企业】提供图？章、图签的》； —　　 (》九)伪造、》涂改资质《证书：的； 　】　 (十)被【。国内其？他地区级以上(包】括地区级《和地级市)单—位列入“黑》名单”的 第！五条：。。　招标代《理机构有下列情形之！一的列入“黑—名单” 《 ？ 　：　 (一)与行】。政机关有《隶属关系或》者其他利益关系的】； 　　】 ：(二)没有固—。定的营业场所和开展！工程招标《代理业务所需设施】及办：公条件的； — 　　 】(三)国家》投资或者国》有资金？控股的建设》项目开？。标时未？在自：治区、地《区统一？的评标专《家库中？抽取专家的； 【。 　　 (！四)与建设单位【或，施工单？位相：互串通招标投—标的； 《 　　 】(五：)以管理为名非法】干预：。评，标专家评《标活动的； — ， ， 　　 (六)！在保密时《限内：向他人透露标底的】； ？ ： 　　 (七)超！。越，代理业务范》围承揽招标代理【业务的； ！　　： (？八)允许《其他单位或》个人以本单位—。的名：义承接？招标代理《。业务的； ！　　 ？ (九)转让招【标代：理业务的《； ？ ： 　　 (十)被！国内其他地区级以上！(包括地区级—和地级？市)：单位列入《“黑名单”的招标】代理机构；》 ： 　　》 (十《一)：其他违？。。反中华人民共—和国招标投标法开展！。招标代理业》务的 第【六条　监理》单位有下列》情形之？一的列？入“黑名单” 】 　　 — (一)超越本单位！资质等级承》揽监理业务的； 】 ， ， 　　 (【二)与建设》单位或者工程监【理企：业之间相互串—。通投标或者》。以行贿等不正当手段！谋取中标的》。； 《 　　 》 (三)与建设单】。位，或者施工单位串通弄！虚作假、降低工程】质量的； — 　　 【(，四)未按照合同和监！理大纲规定》派驻相应监理—人员(？总监、监理》工程：师及监理人》员)参加工》程监理的；》 ？ 　　 —。(五)未《实行“旁站监—理”或者由于—监理人员人》为造成工期拖延影】响工程进《度的； 》 ？。　　 (》六，)无证上岗》的，； 　　】 (七)》未按照批准的设【计文件和《。监理大纲履行—监理：职责造？。成工程质量隐患【。和，经济损失的； ！。 　　 (八】。)未经审《批擅自？追加：(减)？工程量？。或，追加(减《)投资的； — ， ？。　　 《。(九)不《合格的？。建设：工程、建筑材料【、建筑构配件和【设备按照合格签【字，的； 》 　　 (【十)允许《其他单位或个—人以本单《位的名义承接监理业！务的； 》 ？　　 (十一)】转让工程《监理业务的； 【 ？ 　　 (—十二：)因监理责任而发生！一，起工程建设重大【质量事故或者在【以往工程《建设：中发生过一起工【程建设重大质量事故！的；： ， 　　 (！十三)被国内其他地！区级以？上(包括地区—。级和地级市)—单位：。列入：“黑：名单”的监理单位】 《第七条　施工企业及！项目经理有下列【情形之一的列—入“：黑名单” 】 　：　 ： (一)在工程招投！标中采？取，行贿、送《礼，、串标等《不正当竞争手段扰乱！市场秩序《。的； ？ 　》　 ？(二)由于》施工企业《或项目？经理原因拖欠—农民工工《资并造成恶》劣影响的； ！ 　　？ ， (：三)转包或非—。法分包？工程的？； 《 ，。 ，　，　 (《四)出现工》程质量问题拒不【返工的？； 　【　 (五)进场】的项目经《理，、，主，要设：备及：技术人员(包括【安全、技术、施【工、材料保管、预算！员)：。与投标文件不—。一，致的； — 　　 (六)！项目经理超越权限承！。揽工程的； 【 　　 —。。 (七)未按设计】。文件施工的； 【 《　　 (八)出现！1，。次以上(包括1次】)重大质量问题的】；， 》　　 (九)由】于项目经理管理不善！造成施？工企业被列入“【黑名：单”该项目经理将同！时列入“黑名单”；！ 　　 ！(十)？被国内其《。他地区？级以上(包》括地区级和地级市)！单位列入“黑名单”！的施工企《业和项目《经理 —第八条　评标—专家有下列情—形，之一的列入“黑名】单” ？ ？ ，　　 ？ (一)私下接【触投标？人的； — 　　 —。(二)？收受利害关系人的财！物，或者：其，他好：处，的； —。 　　 (三【)向他人透露投【标文件的评审—和比较、中标—候选人的推荐以【及与评标有关—的，其他情况的》； 　　 ！ (四)不能—客观公正履行—职责：的，； 《 　　《。 (五)无—。正当理由拒》不参加评标活动的】； ： 　　— ：(六)不参加年【审的；？ 　　【 (七《)在保密《时限内向他人透【露标底的； 【 ： 　：　 (八)不公正！评标相互串通—、倾向性评标的 】 ？第，九条　和田地区【建设项目“》黑名单”由》行，业主：管部门？提出经地区发展计划！。委员会初审报行署】审定：后在相关《媒介定期公布 【 ， 第十条　》列入：地区建设项目—“黑名单”的单位】和个人三年内不得】。在和田地《区范围内参与工程建！设的相？。关，活动 第【十一条　列入和【田地：区建设项《目“黑？名单”？的单位和个》人处罚期限届—。满由该单位和个人】提出申请经地区发】展计划委《。员会会同地区—。行业主？管部门？审查报行署审定【后在相关媒》介定期公《布其名单从和田地区！建设项目“黑—名单”中除》名， 第十二条　！本办法由和田—。地区发展计划委员】会会同有关部门【负责解释 第！十三：条　本办《法从下发之》日起试？行 《 ：