》 ， ： 和田地区【。。建，设项目“黑名单”制！度管理(试行)办】。法 新疆【维吾尔？自治区和田地区行】署办公？室关于印发和田地区！建设项目“黑名单】”，制度管理《(试行？)办法的通》知 ： 和行？办发〔？2005〕2—1号 ？ 各县市》人民：政府行署各部门、】直属机构各事业、企！业单位驻和各单位各！群众团体 　【　， 和田地区建【设项目“黑名—单”：制度管理(试行【)办法？已经行署2》005年第一次【常务会？议研：究通过现《印发你们《请认真贯彻执行 ！ ： 二00五》年，四月五日 —第，一条　为进一—步加：强，建设项目勘察—、设计、招标代【理、监理、》施，工以及评标专家【等规范管理根—据中华人《民共和国招》标投标法和评标【专家和？评标专家库管理暂行！办法等有关规定制】定本：办法 》第二条　本》办，法，适，用于在和《田地区范围内—从事项目勘察—、设计、招标代理、！监理、？施工以及评标等【业务的单位和个人的！管理活动《 ？第三条　对在和【田地区？范围内从事》项目勘察、设计【、招标？代理、监理、—施工的单位》以及列入地》区评标专家库的评标！。。专家实行“黑名单”！管理制度 【。 第：四条　勘察》、设计单位有下列情！形之一的列》入“黑名单”— 　—　 (一)—与建设单位串通或者！相互之间串通采用不！正当手段《承接勘察、设计业务！的，； —　　 《(二)超越资—质等级范《围承接勘察设计【业务：的； ？ ： 　　 —(，三)：将承接的勘》察、设计业》务，转包或者违法分【。包的； —。 ， 　：　 (四)因【勘察、设计》原因造成《经济损失《、重大？设计：变更：或工程重大质量安】全事故的； 【 　　 (】五)设计《。单位违反规定指定】建筑：。。材料、建筑构配件】的生产厂、》供应商？的； 【　　 (六—)勘察、设》计单位未《。按有：关规定？派设计代表进驻施工！现场的；《 　　 ！(七)转让》资质证？书的； 】　　 ？ (八)为其—他企业？。。提供：。图章、图签》的； 　　！ (九)》伪造、涂《改资质证书的； 】 　　 【 (：十)被国内其他【地区级？以，上(包括地区—级，。和地级市)单位【列入“？黑名单”的 — ： ，第五条？　，招标代理机构有下列！情形：之一的列入“黑名】单” 　】　， (一《)与行政机》关有隶属关系或【者，其他利益关系的；】 　　 ！。(二)没有固—定的营业《场所和开展工程招】标代理业务所需【。。设施及办公条—件的：。； —　　 (三—)国：家投资？或者国有《资金：控，股的建设项目开标时！。未，在自治区、地区统一！的评标专家库—。中，抽取：。专家的； — ： 　　？ ：(四)与建》设单位或施工—单位相互串》通，招标投标的》； 《 　　 —(五)以管理为名非！法干预评标》专家评标活》动的：； 》。 ，　　 ？ (六)在保—密时限内向》他人透露标》底的； 【 　：　 ？(七)超越代理【业，务范围承揽招—。标代理？业务的； — ？　　 (》八)允许其他单【位或个人《以本单位的名义【承接：。招标代理业》。务，的，； 　【　 (九)转让招！标代理业务》的；： ？ 　　《 (十)被国内其！他地区？级以上(包》括地区级和地级市)！单位列入“黑名【单”的招标代—理机构；《 ， 　》。　 (十一)其】他违反中华人民【共和国招《标投标法开展招标】。代理：业务的 第】六条　？监理单？位有下列情形之一】的，列入“黑《名单：。” 》 　　？ (一)》超越本单《位资质等级承揽【监理业务的； 】 　　 — ，(二)？与建设单位或—者工程监理企业【之间相互串通投【标或者以行贿等不】正当手段谋取—中标的； 》 　　 】(三：)与：建设：单位：或者：施工单位串通弄【虚作假、降》低工：。程质量的；》 ， ： 　　 (四】)未按照《合同和？监理大纲《规，定派驻相应》监理人？员(总监《、，。监理工？程师及监理人—员)参？加工程监理的—； ？ 　　 【。(五)？未实行“《旁，站监理”或者由【于监理人《员人为造成工—期拖延影响工程进】度的：。； 　【　 (六)无证】上岗的； 【 ：　　 ？ (：七)未按照批准【的设计文《件和监？理大纲履行监理职责！造成工？程质：量隐患和经》济损：失的；？ ， 　　 【 ，(八)未经审批擅自！追加(减)》工程量或追加(减】)投资的； — ？ 　　 (九)】不合：格的建设工程、【建，筑材料、建筑构配件！和设备按《照合格？签字的； 】 　　 》(十：)，允许其他单位或个】人以本单位》的名义承接监—理业务的； ！ 　　 (—。十一)转让工程监理！业务的； ！　　 ？ (十二《)因监理《责任而发生一起【工程建设重大质【量，事故或者在以往工】程建设中发生—过一起工程建设【重大质量事》故的； 】　　 (十—三，)，被国内其《他地区级以上(包括！。地区级和地级—市，)单位列入“黑【。名单”的监理单位 ！。 第七条　施】。工企业及《项目经理《有下列情形之一【的列入“《黑名单” 】 　　 》(一)在工程招投】标中采取行》贿、送礼、串标等不！正当：竞争手段扰乱市场秩！序的；？ 《 　　 (二)由！于施工企业或项目经！理，原因拖欠农民工【工资并造成恶—劣影：响的； — 　　 》 (三)转包或非法！分包工程的； 【 ， 　　 — (四)出现工程】。质量问题拒不返工的！； ： 　　 】(五)进《场的项？目经理、主》要设备及技术人【员(：包括安全、技术【。、，施工、材料保管、】预算员)与投标文件！。不，一致：的； 　】　 (六》)项目经理》超越权限承揽—工程的； — ： 　　 (—七)：未按：设计文件施工的；】 ， 《　　 (》八)出现1次以【上(包括1次—)重大质量问题的】； 　　 ！ (九)《由于项目经理管理】不善造？。成施工企业被列入】“黑名单”》该项目经理将同【时列入“黑名单【”； 【　　：。 (十)被—国内其他地区级【以上：(包括地区级—和地级市《)单位列入“—黑名单”的施工企】业和项目经理— ， ： 第八？条　评标专家有【下列情形之》一的列入“》黑，名单” 》 　《　 ： (一)私下接【。触投标？人的；？ 　　 ！(二)收受》利，害关系人的财物【或者：其他好处的； ！ 　　 (三)！向他人透露投标【文件的评审和比较】、中标候选人的推荐！。以及与评标》有关的其他情—况的； 》 　　》 (四)》。不能客观公正履行】职责的； 】。 　　 (—五)无正当理—。由，拒不参加评标活【动的； 《 　　— (六)不参加年！审的；？ 《 　　 (七)在！保，密时限内向他人【透露：标底的； 】 　　 (八【)不公正《评标相互串通、【倾向性评《标的 第九】条　和田地区—建设项？目“黑？名单”由《行业主管部门提【。出经地区发展计划】委员会初审报—。行署审定后在相关媒！介，定期公布 第】十，条　列？入地区建设项—目“：黑名单”《的单位和个人三年内！不得在和田地区范围！内参与工程建设【的相关？。活动 《 第十《一条　列入和田地区！建设项目“黑名单】”的单位和个人处】罚期限？届满由该单位—和个人提出申请【。经地区？发展计划《委员会会同地区行业！主管部门《审查报？行署：审定后在相关—媒介定？期公布其名单从【和田地区建》。设项目“黑名单”】中除名 《 ：。。 第十二《条　本办法》由和田地区》发展计？划委员会会》同有关部门负责【解释 —第十三条　》本办法从下》发之日起试行 ！ ：