：。 ？ 和田地！区，建设项目《“黑名单”制度【管理(试行)办【法 ： 新《疆维吾尔《自治区和田地区【行署办公室》关于印？发和田地区建—设项目“黑名—单，”，制度管理《(试行)办》法的通知 》 和：行办发〔20—。05：〕21号《 各县市人民】政府行署各部门、】直，属机构各《事业、企业单位【驻和各单位各群【众团体 《 　：　 ？和田地区建》设项目？“黑名？单”制度管理(【试行)办法已经【行署2？005年第一次【常，务，会议研？。究，通过现印发你们【请认：真贯彻执行 【 二00五年】四月五日 第一条！　，为进一步加强建【设项目勘察、设计、！招标代理、监理、施！工以及评《标专：家等规范管理根【据中华人民共—和国招标投》标法和评标专家和评！标专家库管理—暂行办法等有关【规定制定本办法【 第二条　【本办：法适用？于在和田地区范围内！。从事：项目勘察、设计【、招标？代理、监理、施【工以：及评标等业务的单】。位和个人《的管理活动 — ：第三条？。　对在和田》地区范围《内从事项目勘—察、设计、招标【代理、监理、—施工的单位以—及列：入地区？。评，标专家库的评—。标，专家实？。行“黑名《单”管？理制度 — 第四条　勘察【、设计单位有下【列情形之一的列入】“，黑名单”《 ， 　》　 ？(一)与建》设，单位串通或者相互之！间串通采用不正当手！段承接勘察》、设计业务》的； ？ 《　　 ？ (：二，。。)超越资质》。等级范围承》。。。接勘察？设计业务的》； 　　】 (三)将承【接的勘察、》设，。计业务转《包或者违法》分包：的； 《 　　 (四！)因勘察《、，设计：原，。因造成经《济，损失、重大设—计，变更或工程重大【质量安全事故—。的； 　】　 ？(五)？设计单位违反—规，定指定建筑材料【、建：筑，构配件的《。生产：厂、供应商的； 】 　　 【 (六)《勘察、设《计单位未按有关规】定派设计代》。表进驻施工现场的】； ： 　　 】(七：)转让资质证—书的； 】　　 (八)为】其他企业《提供图章、图签的；！ ， 　　 】(九)伪《造、涂改资质证书的！； 》 　　 (十)被！国内其他地区级【以上(包括地区级】和地：级市)单位列入【“黑名单《”的： 第五条　】招标代理机构有下列！情形之？一的列入“》黑名单”《 　　 】 (一)《与行政机《关有隶属关系—。或者：其，。他利益关系的； 】 《　，　 (二》)没有固定的营【业场所和《开展工程招标代【理业务所需设施【及办公条件的；【 ， ：。 ， 　　 (—三)国家投资或者国！有资金控股的建设项！目开标时未》在，自，。治区、地区统一【。的评：标专家库《中抽取专家的；【 ， 　　 (！四)与建《。设单位？。或施工单位相—互串：通招标投标的； 】 　　 【 (五)《以管理为名非—法干：预评标专《家评：标活动的； — 　》　， (六)在保【密，时限内向《他人透？露，标底的； 》 　》。　 (七)超越】代，。理业务？范围承揽招标代理】业，务的； 【 　　 (八)】允许其他单》位或个人《以本单？位的名义承接招【标代理？。业务的； 》 　　 【 (：九)转让招标代理业！务的； 《 ？ 　：　 (十)—被国内其他地区级】以上(包《括地：区级和地级市)单位！列入“黑《名单”？的招：标代理机构； 】 　　 (】十一)其他违反中】华人民共《和国：招标：投标法开《展招：标代理业务》的 第六条】　监：理单位有下列情形之！一的列入《“黑名单” ！ 　　 (一【)超：越本单位资质等级】承揽监理业务的【； —　　 (》二)与建设单位【。或者：工，程监：理企业之间相互串】通，投标：或者以行贿等—。不正当手段谋取中标！的； 【　　 ？ (三)与》建设单位或者—施工单位串通—弄虚作假《、降：低，工程质量的； 】 ， 　　 》 (四)未按照【合，同，和监理大《纲规定派驻相应【监理人员(总监【、，监，理工程师《及，监理人员)参加【工程监理的； 【 　》　 (五)未实】行“旁站监》理”或者由于监【理人：员人为造《。成工：期拖延影响》工程进度《的； 　】　 (六》)无证上岗》的； 　　！ ：。(七)未按照批准】的设计文件和—监理大纲履行—监理职责造成工程】质量隐患《和经：济损：失，的； 　　！ (八)未经审】。批擅自追《加，(减)工《程量或追加(—减)投资的； 【 　　 (！九)不合格》的建设工程、建筑材！料、建筑构配件和】设，备按照合格签字【的； 　　！ (十)允许【其他单位或个人【以本单位的名义承】接监理业务的； ！ ： 　：　 (十》一)转让工程监理】业务的； 】 　　 《。 (十？二)因监理责任【而发生一起》工程建设重大质量事！故或者？在以往？工程建设中》发生过一《起工程建设重大质】量事故的《； ？ 　　 —。。 (十三)被国内】其，他地区级以上—(包括地区级和地级！市)单位列入“黑名！单”的监《理单位 第七！。条　施工企业—及项目经理有下列情！。形之一的列》入“：。黑名单” 】 　　？ (一)在工程招！投，。标，中，采取行贿、送礼、】串标：。等不：正当竞争手段—扰乱市？场秩序的； — 　　 (！二)由于施》工企业？或，项目经理原因拖欠】农民工工资并造成】恶劣影响《的，； 　　 ！ (三)转包或非】法分包工程的； 】。 ， ： ，　　 (四—)出现工程质量问】题拒不返工的；【 ， 　》　 (五)—进场的项《目经理、《主，要设备及技术—人员(包括安全、技！术、施工、材料保管！、预算员)与投标文！件不一致的； 】 　　 — (六)项目经【理超越？。权限：承，揽，工程的； 》 　　 】(七)未按设计【文件施？工的； 》 　　 【(八)出《。现1次？。以上(包括1次)重！大质量问题的； ！ 　　 — (九)由》于，项目经理《管理不善造》成施工企业被列入】。“黑名单《。”，该项目经理》将同时列入“黑名单！”； 　　！ (十《)被：国内其？他，地区级以上》(包括地区级和地级！市)单位列入“黑】。。。。。名单”的施工企【业和项目经理 ！ 第八条　评标专】家有下列情形之一的！列入“？黑名单” 】 　　 (—一)私下接触投标人！的； 　　！ ：(二)？收受利害《关系人？的财物或者其他【好，处的：； —。　　 《(三)？向他人透露投标文】件的评？。审和比较、》中，标候选人的推荐以及！与评标有关的其【。他，情况的； 】 　　 (—四)不能客》观，公正履？行职责的； 【 　　 (五！)，无正当理由》拒不参加评标—活动的？； 　　 ！ (六)不参加年审！。的，； 　　 ！ (七)在保密时】限内向他人透露标】底的； 】　　 (八)【不公正评标》相互串？通、倾向性评标的 ！ 第九条—　和田地区建—设项：目“黑？名单”由行业主管】部门提？出经地区发展计【划委员会《初，审报行署审》定后在相关媒介定】期，公布 第—十条　列入地区【建设项？目“黑名单”的单位！和个人三年内不得在！和田：。地，区范围？。内参与？工程建设的相关活】动 ？ 第十一条　列入！和田地区建设—项目“？黑，名单”的单位和个人！处罚：期限届满由》该单位和《个人提出申请—经地区发展计划委】员会会同《。地区行？。业主管部门审查报】行署审定后在相【关媒：介，定期公布《其，名单从和田地区建】设项目“黑》名，单”中除《名 第十二】条　本办法由和田】地区发展计》划委员会会》同有：关部门负责解—释 》第十三？条　本办《。法从下发之日起试行！ 》