— ： 和田地区建设！项目“？黑名单”制度管理(！试行)办法 【 ， 新疆维吾尔自治区！和田地区行署办公室！关于印发和田地区】。建，设项目“黑名—单，”制度管《理(试行《)办：法的：通知 和行—办发〔20》05〕21号 ！各县：市人民政府行—署各：部门、直《属机构各事业、【企业：单位驻和《。各单位各群众团体 ！ 　　 和田地区！建设：项目“？黑名单？。”制度管理(试【行，)办：法已经行署》200？5年第一次常务会议！研究通过现印发【。你，们请认真贯》彻执行？ 二00】五年四月五》日 第一条—　为进一步加—。强建设项《目勘察、设计、招标！代，理、监理、施工【以及评？标专家等规》范管理根据中—华人民共和国招标】投，标法和评《标专家和评标专【家库管理暂行办法】。等有关规定制定本办！法 第二条　】本办法适用于在【和田地？。区范围内从事—项目勘？。察、设计、招标【代理：、监理、施》工，以，及评标等《业务的单位和—个，人的管理活动 ！第三条　对在和【田地区范围内从【事项目？勘察、设计、招标代！理、监理、》施工的？单，位以及列入》地区评标专家—库，的评标专《家实行？“黑名？单”管理制度 】 ：第四条　勘察、设计！。单位：有下列情形之一【的列入“黑》名单” 《 《。　　 ？ (一)与建设单位！串通或者相互之【间串通采用不—正当手段承接—勘察、设计》业务：的，； 　　 ！ (二)超越资【质，等级范围承接勘【。察设计业务》的，； 《 　　 》 (三)将承—接的勘察、设计【业务转包《或者违法《分包的； ！　　 (四)【因勘察？、设计？原因造？成经：济，损失：、重大设计变更或工！程重大质量》安全事故的》； ？ 　　 【。(五)设计单位违反！规定指定建筑材【料、建筑构配—件的生产厂》、供应商的； ！ 　　《。 (六《)勘察、设》计，单，位未：按有关？规定派设计代表进驻！施工现场的； 】 ： 　　 (七)转！让资质证书的—； 　　 ！ (八)为》其他企？业，提供图？章、：图签：的； ？。 　　 (！。九)：伪造、涂改资—质证书？的；： 《 ，　　 (十—)被国内其他地区】。级以上(包括地【区级和地级市)单位！列入“黑《名单”的《 ， ， ：第，五条　招标代理机】构，有下列？情形之一的列入【“黑名单”》 　　 】 (一？)，与行政机关有—隶属关系或者其他】利益关系《的； ？ ： 　　 —(二)？没，有固定的《营业场？所和开展工》程招标代理业务【所需设施及办公条件！的； 　】　 (三)国家】投资：或者国？有资金控股的建设】项目开标时未在自治！区、地区统一的评标！专，家库中抽取专家的】； 　　 ！ ，。(，四)与建《设单位或施工单位】相互串通招》标投：标的； — 　　 (五】。)，以管理为名非法干】预评标？专家：评标活动的》； 　【　， (六)在—保密：。时限内向他人透露】标底的； — 　《　， (七)超越代理！业务范？围，承揽招标《代理业务的； 【 　　 (！八)允？。许其他单位或个【人以本单位的名义】承接：招标：代，理，业务的；《 　—　， (九)转—让招标代理业务【的； 【　　 (十)被】。国内其他地》区级以上(包括地区！级和地级市)单位】。列入“黑名单”【的招标？代理机构； 】 　　 (十】一，)其他违反》中华人民共和—国招标投标法开展招！标代理业《务的 》 第六？条　监理单位有下】列情形之一的列入“！黑名单” ！　　 (一—。。)超越本《单位资质等级承揽监！理业：务的； — 　　 (二)！与，建设单位或》者工程监理企业之间！相，互串通投标或者以行！贿等不正当手—段谋取？中标的； ！　　 (三)与】建，设单位或者施—工单位串通弄—虚，。作，假、降低工程质量的！； 　【　 (四)—未按照合同和—监理：大纲规定派驻相【应监理人员(总监、！监理工？程师：及监理人员)参【加工程监理的； 】 ， 　　 【。。。(五)未实》行“旁站《监理”或者由于监】理人：员人为？造成工期拖延影响工！程进度的； ！ 　　 (—六)无证上岗的； ！ 　》　 (七》)未按照批准的【设，计文：件和：监理大纲履行监【理职责造成工—程质量隐患和经济】损，失的； 【 　　？ (八)》未经审？批擅：自追：加(：减)工程量或—追加(减《。)投资的；》 》　　 (九)不】合格的建设工程【、，。建筑：材料、？建筑构配件和设【备按照合格签字的】。； 　【　 (十)允许其！他单位或个人以【本单位的名义—承，接监：理，。业务的； 》。 　》　 (十一)转】让工程监理业务的】； ： 　　—。。 (十二)—。。因监：理责任而发》生一起工程》建设重？大质量事故或者在以！往工程建设中—发生过一起工程建设！重大质量事故的； ！ ： 　　 (十三！)被国内《其他地区级以上(】。包，括地区级和地级市)！单位列？入“黑名单”的监】理单位 【。第七条　施工企业及！。项目经理有下—列情形之一的列入】。。“黑名单” —。 《　　 (》。一)：在工程招投标中【采取行贿、送礼【、串标等不正当【竞争手段扰乱市【场秩：序的；？ ？ 　　 —(二)由《于施工？企，业或项目经理原【因拖欠农民》工工资并造成—恶劣影响的；— 　　 】 (三)转包或【非法分？包工：程的：； ： 　》。　 (四)出现工！程质量问题拒—不返工的； — 　》　 ？(五：)进场的项目—经理、主《要设备及《技术：人员(包括安全【、技术、施工—、，材料：保管、？预算员)与投—。标文件不《。一致的； — 　　 — (六)项目经理超！越权限承揽工程的】； ： ？ 　　？ (七)未按设】计文：件，施工：的； 【　　 (八)出现！1次：以上(包括1—次)重大质量问题】。的； 》 　　 (【九)由于项目经理管！理不善？造成施工企业被列】入“黑名单”该项】目经理将同时列【入“黑名单》”； 【。　　 《(十)被国内—其他地？区级以上(包—括地：区级和地级市)【单位：列入“黑名单”的施！工企业？。和项目经理 】 第八条《　评：。标专家有《下列情？形之：一的：列入“黑《名单” 】　　 《(一)私下》接触投标《人的：；， ： 　　》 (二)收—受利害关系人的财】物或者其他好处的】； ： ： 　　《 (？三)向他人透露投】标，文件的评审和比较、！中标候选人》的推荐以及与评标有！。关的其他情况—的；： ： 　　 【(四：)，不能客观公》正履行职责的； ！ 　　 (五！)无正当《理由拒不参加—评标活动《的，； 　　 ！ (六)不》参加年审的； ！ ：。　　 (》。七)：在保密时限》内，向他人透露》标底的； 】 　　 》(八)不公正评标相！互串通、倾向性评标！的， ： 第九《条　和田地区建【设项目？“黑名？单，”，由行：业主管部门提—。出经地区发展计划委！员会初审报行署【审定后在相》关媒介定期公布【 ？第，十条　列入地区【。建设项目“》黑名单”的单位【和个人三年内不得】在和田地区范围内参！与工程建设的相关】活动 第十一！条　列入和田地区】建设项目“黑名单】”，的，单位和个人处罚【期限届满由该单位和！个人提出申请经【地区：发展计划委》员会会同地区行【业主管部门审—查报行署审定后在相！关媒介定期公布其】。名单从和田地区【建设项目“黑名【单”中？除名 第【十二条　本》。办法由和田》地区发？展计划委员会—会同有关部门负责】解释 第【十三条？。　本办法《从下发？之日：起试：行 ： 《