。 【 ，。 渭南市关于】印发渭南市农民工工！资保证金管》理办法的《。通知： 各》县、市、区人民政】府市政府《有关工作部门、直】属机构渭南高新区、！。经，。开区：、卤：。阳湖、华山景区管委！会   》 ， 现将？。渭南市农《民工工资《保证金管《理办法现《印，发给你们请遵—照执行 《 渭南市农民工工】资，保证金？管理办法 》 第一条《 为了全面贯彻】落实国务院》。关，于建立农民工工资】保证金制度的要求规！范我市农《民工工资支付行为从！源，头，上遏制拖欠农—民工工资行为—切，。实维护农民工合【法权益根据》。国，务，。院关于解决农民【工问题的若干意【见（国发〔》。。2006〕》。5号）、国务院办】公厅关？于切实解决企—业拖欠农民工工【资问题的紧急—通知（国《务院发明电〔2【0，10〕4号）—、，原劳动保障部、建设！部，“建设领域农—民工工资支付—管理暂？行办法”（劳社部】发〔：2004〕22号】）、陕西省企业【工资：。支付条例、陕西省人！民政府关于进一步做！好农民工工作的【实施意见（陕政发〔！2，006〕7》0号）结合我—。。。。市实：际制定本办法 】第二条 》本市行政区》域内从事各》类房屋建《。筑，、交通基《础设施建设、水利】。基本建设《。。、市政基础》设施建？设、土？木工程、通讯、电力！设施：安装：工程：、室内？。装饰工程的建设单位！都应按规《定交纳农民工工资】保证金 政府【投资项目《农民工工资保证金由！。工，程总承包企业—交，纳 第三条 】本办法所称农民工】工资保证金（以【下，简称“保证金”）】是指在？工程开工之前建设】单位或工程总承【包企业向人》力资源和社会保障】行政：部门指定的银行按】照工程造价》的一定比例预存【的专项资金 第四！条 保证》金，按照：以，下比例预存 【   （一）工程】造价不足500万】元（含500万）按！5%预存；  】  （二）工—。程造价500-【1000万元（【含1000》万）：按4.？5%预存； 【   （《三）：工，程，造价1000-2】00：0万元（含》2000万）—按4%预《存； 《   （四）—工程造价2》000万元以上【。按3.5%预存； ！。    （五）【使用农民工少于1】0人的项目按每人】不少于6000元】的标准预存保证金 ！    （六）室】内装饰？。工程按工程造价的】8%预存保证金 ！   （七》）该办法施行前所】有在建项目》在，接，到人力？资源和社《会保障行《政部门预《存保：证金通知书》5日内按规定比【例的50%预存【保证金 第五条】 保证金实行【分级监管各》级人力？资源和？社会：保障行政《。部门管理保证—。金各级劳动保—障监察机构负责日常！业务经办工作—市人力资《源和社会保》障行政部门负责【本市行政区》域内市属建设单位和！省，人力资？源和社会保障行政部！门委托实施劳动【监察的用人单位【。保证金？的管：理工：。作县（？市、区）人》力资源和社会保【障行政部《门负责本行政区域内！县，（市、区）建设单位！和，市人力资《源和社会保》障行政部门委托实施！劳动监察的用人【单位保证《金的管理工作 】第六条 依照建】设工程项目审批【权限在建设工程项】目，开工报告《审批前由建设工程】项目行政审批部门告！知并监督建设—单位或工程总承包】企业：按照有管《辖权的人《力资源和社会保障】行，政部门的要求向银行！专户预存保》。证，金后按程序核发建设！工程施工《许可证、室内装【。饰工：程施：。工许可证未》按规定预《存保证？金的建？。设单位或工程总承包！企业建设《行政主管部门不予】。发放建设工程施工】许可证、室内装饰工！程，施，工许可证 第【七条 ？。 保证金的预—存及补交按照以【下程序进《。行  《  ：（一）建设单位或】工，程总承包企业持有关！资料到人力》资源和社会保障行】政部门填写渭南【市农民工工资保证金！预，存单位登记表领取】渭南市农《民工工资保证—。金预存通知书到银行！交纳保？证金  》  （？二）建设单位或【工程总？。承包企业持》银行出具的预存保】证金：凭证到人力资源和社！会保障？行政部门领取渭南】市农民？工工资保证金—预存确？认，书 ？   （三）建设】单，位或工程总》承包：企业持渭南市—农民：工工资保《证金预存确》。认书到建设工—程项目行政审批部】门办理施工许可手续！    （四）保！证金支付拖》欠农民工的》。工资后由人力资源】。和社会保《障行：政部门通知建设单位！或，工程总承包企业在1！0个工作日内等额】补交支取《的保证金使保—证，金数额不低》于初始水平 — 第八条 》 ，工程施工企业—出现拖欠农民工工资！情况经调查》属实的人力资—源和社会《保障行政《部门督促建设—单位或工程总承【包企业？限期发放如逾期不】执行：的由：人力资？源和社会保障—行政部门签发农民】工工：资支付通《知书从其存入的保】证金中支付 【第九条 》有下列情形之—一的可以使用保证】金支付农民工工资】  ？  （一）施—工，企业未依法及时【结算农民工工资拖】。。欠农民工工资的；】    （二）】建设单位、》工程总承包》企业：或施工企业非法转包！、分包建《设项目导致用工主】。体不具有法》人，资格：而，发生拖欠《农民工工资的—；    （三）！工程总承包企—业，或施工企业》法人代？表或工程负责—人隐匿逃跑或死【亡造成拖欠农民工工！。资的； 》   （四）建【设，单，位、工程总承包企业！或劳务？分包企业在接到【人力资源和社会保】障行政部门通知【后三：个工作日内不主动与！人力资源《和社会保障行—政部门配合处理拖】欠事宜造《成拖欠农民工工资的！；    （五】）其他被认》定为拖欠农民工工】资，的 ？第十条？ 保证金支付【按以下程《序进行   【 （一）确认拖【欠农民工工》资事实人力》资源：和社会保障行—政部门？接，到欠薪投诉或举报】后组织有关》。人员依照《陕西省企业工资支】付条：例等规定进行调查核！实；施工企业—在接到人力资源和】社会保？障行政部门》下达的调查询问通】知书后应《及时：提供：工资支付凭证等【有关材料如不能【在规定时间内—提供工资支》。付凭证等有关材料的！人力资源和社会【保障行政部门—可，。以按照劳动者—提供的工《资，数额及相关证据【认，定拖欠数额经—。调查确认有拖欠事】实的依法进行处理】并向建设单》。位或工程总承包企】业下发渭南市农民工！工，资保证金支》付通知书 — ，  （？。二）保证金支付【经确认施工企业发】。生拖欠农《民工工资行》为时人力资源和【社会保障行政部门】按确认的拖》欠，数额：支，付，保证金保证金支付额！最高不得超过预存】数额在保《证，金支付后施工企业】仍有拖欠的农民【工有权继续追讨 ！   （三）—拖欠工资发放—人力资源和》社会保障行政部门凭！用人单位和》农民工双方确认【的，工资支付表监督施工！企业在5个工作【日内发放被》。拖欠的工《资    （四】）拖欠工《资支付范围由—保证金？支，付的农民工工—资只限于本次登记并！预交保证金的—工程项目其他项目的！拖欠不？。予以支付 第十一！条 保证》金退还按以下—程序进行《 ，。    （》一）工程完工后建设！单位或工程总—承包企业督促施工企！业，在施工现场公—示工资？发放：等情况并明示劳动】保障监察《举报投诉电话公【示时间？不得少于15个工】。。作，日    （二】）建设？单位或工程总—承包：企业确认《施工：企业无拖欠》农民工工资行为后】。向人力资源和社会保！障行：政部门提出退—还保证金申请—申请时？应提交工程项目竣工！验收证？明、公示情况及施工！企业工资支付情况并！填写：渭南市农民》工工资？保证金退《还申请表 —   （三）人力】资源：和，社会保？障，行政：部门应？当，自受：理之日起10个工作！日内进行核查确【认凡无拖欠农民【工工：资的自确认之日【起5个工作日内将】保证金本金》和利息？一次性退《还交款单位 第】十二条 保证金】专，户存储？专项支取任何—单位和个人不—得挪用人《力资源和社》会保障行《政部门？应当建立预存保证】金单位台帐做好保】证金专户管》理、欠薪认定、【启动支？付、补存和返还【等登记工作 第】。十三：条 人力资源和社！会保障？行政部门工作—人员滥用职权、【徇私舞弊、玩忽职】。守、致使保证金【未交或少交、未发】或少发的；建—设工程项目行—政审批部门》。由于不？按本办法规定核发】建，设工程施《工许可证、室—内装饰工《程施工许《可证造成建》筑施工企业》拖欠农民工工资的】由相关部门依—据有关法律法规对】直接责任人员和有关！领导：实行责任《追究 《。第十四？条 应《补交保证金而未补交！的建设单位或工程】总承：包企业由《。人，力，资源和？社会保？障行政部门责令在1！0个工作日内补【交；逾期未补交的】由人力资源和社会】保障行政部门牵头】相关：部门配合《。追缴 ？ 第：十五条 工程【总承包？企业和？建筑施工《企业在参加当年【。建设项目招投标【时应向市、县（市】、区）招投标管理】单位提供由》有管辖权的》人力：资源和社会保障行】政部：门，出具的本企》业，。当年及上《年，度无拖？欠农民工工》资，。证明防止有欠—薪行为的建筑施【。工企业进入渭南【建筑市场 第十六！条 加强源—头治理   【 （一？。）各县（市、区【）、各有关部—门，要按照陕西省—企业工资《支付条例进》一步完？善工：资支付？制度：确保农民工工资【按月足额支付 【     1.【工资应发到农民工本！人并由农民》工本人签字领—取禁止？。发放给“《包工头” 》  ：   2.建筑工程！总包：企业：在支：付工程款或劳务费】。。。时可直接发放本建】筑，项目所有农民工【工，资发：。放工资时劳务—。分包企业应向建筑施！工总包企业提供【农民工工资》。发放表工资发放表】应经班组长及劳务分！包公：司项目？负责人？签字并加盖公司印章！     3【.当建筑《。工程总包企》业和劳动分》包企业？就工程款或劳务费】发生争议时劳务【分包企业应无条【件承担？本企业招用农民工的！工资支？付义务不得以—此为由拖《欠或克？扣农：民工工资《。    （二）对！恶意拖欠、》克扣农民《工工资的建筑施工企！业有关行政主管部】门依法对其市—场准入、《招投标？资格和新开工项目】施工许可等》方面进行《。限制；情节严重的市！内的建筑企业取消】施工资质市外的建筑！企业清理出渭南建筑！市场并？向社会曝光对—提供虚假工程造价、！不足：额预存或补齐—保证金？的建设？单位或工《程总承？包企：。业人社部门》。将，其记入企业诚信【档案并向社》会曝光 《 ，第十七？条 拒绝、阻【碍国家工《作人员依法履行职】责和农民工》依法申？请，追，讨工资构成》违反：治安管？理行为的由公安【机关处理《。 第？十八条 本办【法，自2011年—7月1？日，施行有效《期5年 》 ， ，