【 ： 渭南市关于【印发渭？南市：农民：工工资保证金管【理办法？的通知 各】县、市、《区人民政《府市政？府有关工作部门【、直属机构渭南高新！区、经开区》、卤：阳湖、华山景区管】委会：    》 现将渭《南市农民工工—资保证金管理办法】现印发给《你们请遵照》执行 ？ 渭南市农》民工工资保证金【管理办法 第一条！ 为了全面贯彻】落实国？务，。院关于建立农民【工工：资保证？金制度？的要求规范我—。市农民工《工资支付行》为从源？头上遏制拖》。欠，农民工工《资行：为切实维《护农：民工合法权益根据】国务院关于解决农】民工问题的》。若干意？见（：国发〔2006【〕5号）、国务院】办公厅关于切实【解决：。企业拖欠农民工【工资问题的》紧急通知（国务院】发明电〔《2010《〕4：号）、？原劳动保障》部、建设《部“建设领》域，农民工工资支—付管理暂行办法【”（劳社部发〔2】004〕22号）、！。。陕西省企业工资支】付条例？。。。、陕西省人》。。民政府关于进一【。步做好农民工工【作的实施意》见（陕政发》〔2006》〕70号）》结合我市《。实际制定本办法【。 第二《。条 本市》行政区域内从事各】。类房屋建筑、交【。通基础设施建—设、水利基本建【设，、市政基础设施建】设、：土木工？程，、通讯、电力—。设施安装《工，。程、室内装饰—。工程的建设单位都】应按规定《交纳农民工工—资保：证金 政府—。投资项目农民工工资！。保证金由工》程总：承包企业交纳— ， 第三条 本办法！所称农民工工—资保证金（以下简称！“保：证金”）是》。指在工？。程开工之前建设单】位或工？程总承包企业向人】力资源和社会保障行！政部门指定的银行】按照工程《造价的？一定比例预存的专】项资金 《 ，第四：。。。条 保证金—按照以下比》例预存    】（一）工程》造价不？足500万元—（，含500万》），按5%预存；  ！ ，。 （二？）工程造价》500-100【0万元（含100】0万）按4.5%】。预存；  —  （三）工—程，造价100》0-2000—万元（含200【0万）？按4：%预存； —。   （四）—工程造价《2000万元以上按！3.5%预存—；，    （五）】使用农民工少于10！人的项？目按每？人不少于6000元！的标准预存保—证金   — （六）室内装饰工！程按：工，程造价的8%预存】保证金    】（七）该办法施【。行前所有在建项目】在，接到人力资源—和社：会保：障行政？部门预存《保证金通知书5日内！按，规定比例的50%预！存，保证：金， 第五条 保证！。金实行分级监管各级！人力资源和社会【。保障行政《部门管理保证金各级！劳动保障监》察机构负责日—常业务？经办工作《市人力资源和社会保！障行政？。部门负责本市行【政区域内市属建设】单位和？省人力资源和社【会保障行政部门委】托实施劳动》监，察的用人单位保证】金的管理工作县（市！、区）人力资源和社！会，保障行政部门—负责：本行政区域内—县（市、区）建设单！位和市人力资源【和社会保《障，行政部门委托实【施劳动监察》的用人单位保—证金的管理工作 】 第：六条 ？ 依照建设工程项】目审批权《限在建设工程项目】开工报告审》批，前由建设工程项目】行，政审批？部门告知并监督建】设单位？或工程总承包企【。业按照有管辖权【的，人力资？源和社会保障—行政部门的要求向银！。行，。专户预存保证—金后按？程，序核：发建设工程》施工许可证、室内】装饰工程施工许可】证未：按，规定预存保证金的】建设单？位或工程总承包企】业建设行政》主管部门不予发放建！设工程施工许可证、！室内装饰《工程施工许可证【 第七条 — 保证金的预存【及，补交按照以下程序】进行    【（一）建设单位或】工程总承包企业持有！关资料到人力资源和！社会保障行政部门填！写渭南市农民工工资！保证：金预存单位登记表】领，取渭南市农》民工工资保证—金预存通知书到【银行：交纳保证金 【   （《二）：建设单位或》工程总承包企业持银！行出：具的预存保证金凭证！到人力资源和社会】保，障行政部门领取渭南！。市农民工工资保证】金预存确《认书    （】三，）建设单位或工程总！承包企业持渭南市】农民工？工资保？证金预存确认书到建！设，工程项目行政审批】部门办理《施工：许可：手续   — （四）保证金支付！拖欠农民工的—工资后由《。人力资？源和社会保障行【。政部门？通知：建设单位《或工：程，总承包企业在1【0个工作《日内：等额补交支取的保证！金使保证金》数额不低于初始水平！ 第八条 工程！施，工企业出《现，。拖欠农民工工资情】况经：调查：属实：的人力资源和社【。会保障行政部门督促！建设单位或工程总承！包企业限期发放如逾！期不执？行的由？人力资？源和：社会保障《行，政部门签发》农民工？工资支付通知书【从，其存入的保》证金中支付 — 第九条 有【下列情形之一的【可以使用保证—金支付农民工工资 ！    （一）【施工：企业：未依法及时》结算农？民，工，工资拖欠农民工【工资的； 》    （》二）建设单位、【工，程总承包《企业：或施：工企：业非法转《包、：分包建设项目导致】用工主？。体不具有法人资格而！发生拖欠农》民工工资《的； ？    （》三）工？程总承？包企业或施》工企业？法，人代表或工》程负责人隐匿—逃跑：或死亡造成拖欠农民！工工资的；  】  （四）建设【单位、工《程总承包企》业，或劳：务分包企业在—接到人力资源和【社会保障行政部门】通知后三《个工作日《内不主动与人力资】源和社会保》障行政部门配合处理！拖欠事？宜造：成拖欠农《民工工资的； 】  ： （五）其他被认】定为拖欠农民工工】资的 第十条【 保证金支付【按，以下程序进行 【    （一）确】认拖欠农民工工【资，事，实人力资《源，和社会保障》行政：部门接？到欠薪？投诉或举报》。后组织有关人—员依照陕西省—企，业工资支《付，条例等规定进—。行调查核实；施工企！业在接到人力资【源和社会保障行政】部门下达《的调：查，询问通知书后应【及时提供工资—支付凭？证等有？关，材，料如不能在规定时间！内提供？工资支付凭证等有】关材料？的人力资《源和社会《保障行政部门—可以按照《劳动：者提供的工资数额】及相关证据认—定，拖欠数额经》调查确认有拖欠【事，实的依法进行处【理并：向，建设单位《或工程总承包企【。业下发渭南市农【民，工工资保证金支付通！。知书 ？    （二）保】证金支付经确认施工！企业发生拖欠农【民工工资行》为，时人力资源和社会】保障：行政：部门按确认的—拖欠数额支付保【证金保证金支付额】最高不？得超过预存数—额在保证金支付后施！工企业仍有》拖欠：的农民工有权继续】。追，讨    —（三）拖欠工资发】放人力资源》。和社会保障行政部门！凭用人单《位，和农民工双方确认的！工资支？。付，表，监督施工企业在5】个工：作，日内发放被拖—欠的工资 —   （四）拖【欠工资支付范—围由保证金支付【的农民工工资只【限于本次登记并预交！保证：。金的工程《项目其他项目的拖欠！不予以支付 第】十一条 》保证金退还》按，以下程序进行 【    （一）工程！。完工后建设单位或】工程总承《包企业督《促施工？企业在施工现场公示！工资发放等情况【并，明示劳动保障监察举！报投诉电话公示时】间不得少于15个】工作：日   》 （二）建设—。单，位或工程总》承包企？业确认施工企业无拖！欠农民工工》资，行为后？向人力？资源和社会保—障行政部门》提出退还保》证金申请申》。请时应提交》工程项目竣工—验收证明《、公：示情：况，。。及施工企业工资支】付情况并填写—渭南：市农民工工资—保证金退还申请表 ！    （》三）人力资源和【社会保障行政部门】应，。当自受理《之日起10个工作】日内进行核查确认】凡无拖欠农民工【。工，资的：自确：认之日起5个工作】日内将保证金本【金和利息《一次性退还交款【单位 第十二条】 保证金专户存】储专项？支取任何单位和【个人不得挪》用人力？资源和社《会保障行政部—门应当建立预存保证！金单位？台帐做好保》。证金：专户管理、欠薪认】。定、：启动支付、补—存和返还等》登记工作 —第十三条《 人力《资源和社会》。保障行政部门工【作，人员滥用职权、徇】私舞弊、玩忽—职守：、致使保证金未交或！。少交、？未发或？少发的；建》。设工程项目行政【审批部门《由于不？按，。本办法？规定核发《建设工程施》工，。许可：证、室内装饰工程】施工许可《证，造，。成建筑施工企—业拖：。欠农民工工资的由相！关部门？依据有？关法律法规对直【接责任人员和—有关领导实》行责任追究 — 第十四条 — 应：补交保证金而—未补交的建设单位】。或工：程总承包《企业：。由人力资源》和社会保障行政部门！责令在1《0个工作日》内补：。交；逾期未补交的由！人力资源《和社会保障行政部门！牵头相关部》门配合？追缴 《第十五条 》。 工程总承包企业和！建筑施工《。企业：在参加当年建—设项目招投标时【应向市、《县（市、区）—招投标管理单—位提供由有管—辖权的人《力资源和社会保【障，行政部门出具的本】企业：。当年及上年度无拖欠！农民工工《资证：。明防止有欠》。薪，行为的建筑施工【企业进入渭南建【筑市场 第十六】条 加《强源头治理  】  （一）各县（】市，、区：）、：各，有关：部门要按照陕西【省企业工《。。资支付条例进一【步完善工资》支付制度确保—农民工工资按月足】额支：付     1】。.工资应发》到农民工本人并由农！。民工：本人签字领取禁止发！放给“包工》头”     】2，.建筑工《程总包企《业在支付工程款或】劳务：费时：可直接发《放本建筑项目所有】农民工？工资发放工》资时劳务分包企业】应向建筑施》工总包？企业：提供农民工》工资发放表工资发放！表，应经班组长及劳【务分包公司项目负责！人签字并加盖公司印！章    — 3.当建筑工【程总包企《业和劳动分包—企业就工程款或劳】务费发？生争议时劳务—分包：企业应无条件承担】本企业？招用农民工的—工资支付义务不得以！此为由拖欠》或克扣？。农民工工资 —    （二）【对恶意拖欠、克扣】农，民工工资的建筑施】工企业有关》行政主管部门依法对！其，。。市场准入、招—投标资格和》新开工项目施工许】可等方面进行限制；！。情节严重的市内的】建筑企业《取消施工资质市外的！建筑企业清》理出：渭南建筑《。市场并向社会曝光】。对提供虚假工程造价！、不足额预》存或：补齐保证金的建设单！位或工程总承包企业！人社部门将其记入】企业诚信档案并向】社会曝光 第十七！条 拒绝、阻碍国！家，工作人员依法履行】职，责和农？民工依法申》请，追讨工资《构成违反治安—管理行为的》由公安？机关处理 》 ，第十八条 本办】法自2011年7】月1：日施行有效期5年】 《