— 渭—南，市关于印发渭南市】农民工工资保证金】管理办法的通—知 各县、】市，、区人民《政府市政《府有关工作》部，门、直属机构渭南】高新：区，、经开？区，、卤阳？湖、华山景区—。管委会？     现将】渭南：市农民？。工工资保证金管【理办：法现：印发给？你，们请：遵照：执行 渭南—市农民工工资保【。证金管理办法 【 第：一，条 ？为了全面贯》彻落实国务》。。院关于建《立，农民工工资》保证金？制度的要求规—范我市农民工—工资支付《行为从？源头上遏制拖—。欠农民工工资行为】切实维护农民工合】法权益根据国务【院关于？解决农民工问题的】若干意见（国发【。〔200《6〕5号）、—国务院办公厅关于】切实解？决，企业拖？欠农民工《。工，资问题？的，紧急通知（国务院发！明电〔2010〕4！号，）、原劳动》保障：部、建设部“建【设领域农民工工资】支，付管理暂行》办法”？（劳社部发〔—2004〕》22号）、陕西省企！业工资支付条例【、陕西省人》民，政府关于进一步做】好农民工工作的实】施意：见（陕政《发〔2？006〕《70：号，）结合我市实际制】定本：办法 第二条【 ：本市行政区域内从】。事各类？房屋建筑《、交：通基：础设施？建设、水利基本【建设、市政基础设施！建设、？土木工程、通—讯、电力设施安装工！程、室内《装饰工程的建—设单：位都应按规定交【纳农民工工资保【。证金 政府投资项！目农民工工》资保证金由》工，程总承包企业—交，纳 第三条 本！办法所称农民工工】资保证金（以下【简称“保证》金”）是指在—。工程开工之前—。。建设单位或》工程：总承包企《。业，向人力？资源和社会保—障行政？部门指定的银行按】照工：程造价的《一定：比例：。预存的专项资金【 ：第四条 》保证金？按照以下比例预【存 ： ，   （一）工【程造价不足50【0万元？（，含500万》）按5？%预存； 》    （二）工】。程造价500-1】000万元（含【1000万》）按4.5%预存】；    （三】）工程造《价1000-2【000万元（—含2000》万）按4%预存【； ：  ：  （四）工—程造价2000万元！以上：按3.5%预存； ！    （五—）使用农民工少于】。10：人，的项目按每人不【少于6000元的】标准预存保证金【    （六）室！内装饰工程按工程】造价的8%》。预存保证金   ！ （七）该办—法施行前所有在建项！。目在接到《人力资源和社会保】障行政部《门预存保证金通【知书5日内按—规定比例《的，50%？预存保证《金 第五条 】保证金实行分级【。。监管各级人力资源】。和社会保障行政部】门，管，理保证金各级劳动保！障监察机《构负责日常》业务经办工作—市人力资源和社会保！障，行政部门负责本市】行政区域内市属建】设单位和省人力资源！。和社会保障行政部】门委托实施劳—动监察的用人单【位保证金的管理工作！县（市、区）人【力资：源和社会保障行【政部门负责本行政】区域内县《（市、区）》建设单？位和：市人力资源和社【会保障行政部—门委托实施劳动【监察：的用人单位保证金的！管理工作 第六】条 依照建设【。工程项目审批权限】在建设工程项目【开工报告审批前由建！设工程项目行政【审批部门告知并【监督建设单》位或工程《总承包企业按照有】管辖权的人力资源和！社会：保障行政部门的要】求向银行专户预【存保证金《后，按程序核《发建设工程施工许】可，证、室内装饰工【程施：工许可证未按规【定，预，存保证？金的建设单》位或工程总承包企】业建设行政主管【部门不予发放建【设工程施工许可证】、室内装饰工程施】工许可证 —第，七条 保证金的预！存，及补交按照以下程】序进：行，    （—一）建设单位或工程！总承：包企：业持有关资料到【人力资源和社会保】障行政部门填写渭南！市农：民工工资保证—金预存单位》登记表领取渭南【市农民工工资—保证：金预存通知书到银行！。交纳：保证金 》   （二）建设单！位或工程总承包企业！持银行出具的—预存保证《金凭证？到人力资源和社会保！。障行政部门领取渭】南市农民工》。工资：保，证金预存确认书 ！   （三）—建设单位或》工程总承包企业持】渭南市？农，民，工工资保证》。金预存确认书到建设！工程：项，目，行政审批部门办理施！工许可？手续    （四！。）保证金支付—拖欠农民工的工资】后由人力资》源和社会保障行政部！门通知？建，设单位或工程总承包！企业在10》个工作日内等—额补：。交支：取的保？证，金使保证金数额不】低于初始水平 【。 第八条 工【程施工企业出现拖】欠，农民工工资情况【经调查属实的人力】资源和社会保障【行政部门督促建设单！位或工程总承—包企业限期》。发放如逾期不—执行的由《人力资？源和社会《保障行政部门—。签发农民工工资【支付通知书从其存入！的，保证金中支付— ：第九条 》有下列情形》之一的可以使—用保证？金支付农民工—工资    （】。一）：施工企业未依—法及时结算农民【工工资拖《欠农民工《。工，资的； 《    （二）【建设单？位、工程总承包【。企业或施工企—业非：法转包、分包建设】项，目导：致，用工主？体不具有法人资格】而发生拖《欠，农民工工资的—； ：    （三—），工程总承包企业或】施工：企业法？人代表或工》程负责人《隐匿：逃跑或死亡造成拖欠！农民工工资的； ！   ？（四）建设单位、工！程总：承包：企业或劳务分包企业！在接：到人力？资，源和社？会保障行《政，。。部门通知后三个工作！日内不主动与人【力资源和《社会保？障行：政部：。门配合处理》。。拖欠事宜造》成拖欠农民工工【资的；？ ，    （五）其他！被，认，定为拖欠农民工工】资的 第》十，条 保证金支【付按以下程序进行】    （一）确！认拖欠农民工工资】。事，实，人力资源《和社会？保障行政部门接到】欠，。薪投诉或举》。报后组织有关人员】依照陕西省》企业工资支付条例】等规：定进：行调查核实；施工企！业在接到人力资源】和社会？保障：行政部门下达的调】查询问通知书—后应及时《提供工资支付—。凭证等有《。关，材料如不能》在规定时间内—提供工资支付凭证等！有关材？。料的人力资源和【社会保障行》政部门？。可，以按照劳动》者提：供的：工资数额及相关证】据认定拖《欠数：额经：调查：确认有拖《欠事：实的依法进行处理并！向建设单位或—工程总承包企—业下：发渭南？市农民工工》。资，保证金支付》通知书 《。。   ？ （二）保证金【支付经确认施—工企业发《生拖欠农民》工工资行为时人【力资源和社会保障】行政部门按确认【的拖：欠数额支付保证金】保，证金支付额最高【不得：超，。。过预：存数：额在保证《金支付后施工企【业仍有拖欠的农民工！有权继续追讨 【 ，   （三）拖欠】工资发放人力资源和！社会保障行政—部门凭用人单位和农！民工双方《确认的工资支付【表监督？施工企业在5个工】作日内发放》。被拖欠的工》资    （四）！拖欠工资《支付：范围由保证金支付的！农民工工资只—限于本次《登记并预《交保证金的工—程项目其他项目的拖！欠，不予以支付》 第十一条 】保证金退还按以下程！序进：行   》 （一）工程完工后！建设单位或工程总承！包企：。业督：。促施工企业》在施工现场》公示工资发放等【情况并明示》劳动保障监察举报投！诉电话公示时间不】得少于？15个工作日  ！  （二）建设单位！。或工程总承》包企业确认施—工企业无拖欠农【民工：工资行为后向—人力资源和社会保】障行：政部门提出退—还保证金申请申请时！应提：交工程？项目竣工验收证【。明、公？。示情况及施工—企业工资支付情【况并填写渭南市农民！工工资保证金退还】申请表 《    （》三）人力资》源和社会保障行【政部门应《当自受？理之日起10个工】作日内进《行核查确《认凡无拖欠农民【工工资的自》确，认之日起5个工【。。作日内将保证金本金！和利：息一：。次性退还交款单位 ！。 第十二条 【保证金专户存—储，。专项支取任何单【位和个人不得挪用】人力资源和》社会保？障行政部《门应：当，建立预？存，保证金单位》台帐做好保》。证金专户管理、欠】薪认定？、启动支付、补存】和返还等登记工【作 第《十三条 人力【资源和社会保障行】政部门？工，作人员滥用职—权、徇私舞弊—、玩忽职守、致使保！证金未？交或少交、未发或】少发的；《建设工程项目—。行政审批部门由【于不按本办法—规定核发建设工程】施工许可《证、室内装饰工【程施工许可证—造成建筑施》工企业？。拖欠农民工工资的由！相关部门《依据有关《法律法规对直接【责任人员和》有关领导实》行责任追究》 第十四条 应！补交保？证金而未补交的建】设，单，位或工程总承—包企业由人力资源和！社会保障行政部【门责令在10个【工作日内补交；逾】期，未，补交的由人》。力资源和社会—保障行政部门牵【头相关部《门配合？追缴 《第十五条 工程】总承包企业和—建筑施工企》。业在参加当年—建设项？目招投？标时应？向市、县（市、区】）招投标《管理单位提供由有管！辖权的？。。人力资源《和社会？保障行政《部门出具的》本企业当年》及上年度无拖欠农】。民工工资证明防【。止有欠薪行为—的建筑施工企业进入！渭南建筑市》场 ？第十六条 加【。强源头？治理    【。（一）各《。县（市、区）、【各有关部门要按照】陕西省？企业：工资：支付条例进一步完】善工资支付制度【确保农？民，工工资？按月足额支付 】    《。1，。.工资应发到—农，民，工本人并由农民工本！人签字领《取禁止发《。放给“包工头—”     2.！建，。筑工程总包企业在支！付工程款或》劳务费？时可直接《发放本建筑项—目所有农民工工资发！放工资时劳务分包】企业应向建筑施工总！包企：业提供农民》。工工：资发放？表工资发放表—。应经班组长及—劳务分包公司—项目负责人签—字并加盖公司印章】   《  3.《当建：筑工程总包企业【和劳动？分包：企业就工程款—。。或劳务费发生—争议时劳务分包【企业：应无条件《承，担，本企业招用农民工的！工，。资支付义务不—得以此为由拖欠【或克扣农民工工资 ！    （》。二）对恶意拖欠、】克扣农民工》工资的建筑施—工企业有关行政主管！部门依法对其市【场准：入、招？投标资格和新开【工项目？施工许可等方面进行！。限制；情节严—重的市内的》建筑企业取消施【工资质市外的建筑】企业清理出渭南建筑！市场：。并向社会曝光对提】供虚假工程造价、】不足：额预存或补》齐保证？金的建设单》。位，或工程总承包企【业人社部门将其记入！企业诚信档案—并向社会曝光 第！十七条 拒绝、阻！碍国家工作人员依法！履行职责和农民工】依法申？请追讨工《资，构成违反治安管【理行：为的由公安机关处】理 第十八条【 本办法自2【011年7月1日施！行有效？期5年？ ？ ，