《 ？ 渭南市关】于，印发渭南市》农民工工资》保，证金管理办法的通】知 各—县、市、《区，人民政府市》政府有关《工，。作，部门、直属机构渭南！高新区、经开—区、卤阳《湖，、华山景区管—委会 《    现将—渭南市农民工—工资：。保，证金管理办法—现印发给你们—请遵照？执行： 渭南市》农民工工资保证金】管理办法 》 ，第一条？ 为了全面贯彻】落实：国务：。院关于建立农民【工工资保证金制度】的要：求规范我市农民工】工资支付行为从【源头上遏《制拖欠农民》工工资行为切实维】护农：民工合法权益根据国！务院关于解决农民工！问题的若干意见（】国发〔2006【〕5号）、国—务院办公厅》。关于切实解决—企业：拖欠农民工工资问题！的紧急通知》（国务？院发明电〔》20：10〕？4，号）、原劳》动保障部、建设【部“建设领域农民】工工资支付管理暂行！办法”（劳社部【发〔2？004〕22—号）、陕《西省企？业工资支《付条例、陕西省【人，民政府关于进一步】做好农民工工作的】实施意见（陕政发】〔2006》〕70？号）结合《我市实际制定—本办法？ 第？二条 本市行【政，。区，域内从事各类—房屋建筑、交—通基础？设施建设、水—利基本建设、市【政基：础设施建设、—土木工程、通讯、电！力设施安装工—程、：室内装饰工程的【建设单位都应—按规定交纳农民工工！资保证金《 政府投资—项目：农民工工《资保证？金由：工程总承包企业【交纳 第三条 】 本办法所称农民】工工资？保，。。。证金（以下》简称“保证金”）是！指在工程开工之前】建设单位或工程【总承包企业》向人力资源和社【会保障行政部门指】。定的银行按照工【程造价？的一定比例预存【的专项资金 — ，第，四条： ：保证金按照以—。下比例预存  】  （？一）工程造价不足5！00万元（含500！万，）按5%预存； ！   （《二）工程造价500！-10？00万？元（含1000万】）按：4.：5%预存； —    （三—），工，。程造价1000-】2000《万，元（含2000万】），按4%预《存；    （四！）工程造价2000！万元以上按3.【5%预存； —。    （五—）使用农民工—少于10人的—项目按每人不少【。于6：000元的标—准，预存保证金》    （六）】室内装饰工程按工程！造价的？8%预存保证—金  《  （七《）该：办法施行《。前，。。。所，有在建？项，目在接到人力资源】和社会保障行政部门！预存：保证金通知》。书，5日：内按规定比例的5】0%预存保证金 】 第五条 保【证金实行分级—监管：各级人力《资源：和社会保《障行政部门管理保证！。金各级劳动》保，障监察机构负责日常！。业务经办工》作市人力《资源和社会保—障，行政部门负》责本市行政区域内】市属建设单》位和省人力资—。源和社会保》障行政部《门委：托实施劳动》监，察的：用人单？位保证金的》管理工作县》（市、区）人—力资源和社会保【障行政部门》负责本行政区域内】县（市、区）建【设单位和市人力资】源和社会保障行政部！门委托实施劳动监察！的用人单位保证金】的管理工作 【。第六条 依照建设！工程项目《审批权限在建设工程！项目开工《。报告审？批前由建设》工程项目行政—审批部？门告知并监》督建设？单位或工程总—承，包企业按照有管【辖，权，的人力资源和社会保！障行政部门的要求向！。银，行专户预存》保证金后《按程序核发建设工程！施工许可证》、室：内装饰工程》施工许可证未按【规定预存保证金【的建设单位或工【程总：承包企业建》设行政主管部门不予！发放建设工程施工】许可证、室》内，装，饰工程施《工许可证 第七】条 保《证金的预存及补交】按照以下程序进【行    （【一）：。建设单？。位或工？。程总承包企》业持有关资料—到人力资源和社会保！。障行政部门填写渭】南市农民工》工资保证金》预存单位《登记表领取》渭南市农《民，工工资保证》金预存通知》书到银行交纳保【证金    （】二，）建设单位或工程总！承包企？业持银行出具的【预存保证金凭—证到人力资源—。和社会保障行政【部，门领取渭《南，市农民？工工资保证金预存】确认：书    （三）！建设：单，位或：工程总承包企—业，持，渭南：市农民工《。工资：。保证金预存确—认书到建设工—。程项目行政审—批部门办理施工许可！手续 ？    （四）保证！金支付拖欠农民工】。。的工资后由人力资源！和社：会保障行政部—门通知建《设单位或工》程总承包企业在10！个工作日内等额补】交支取的保》证金使保证金—数额：不低于初始水—平， 第八条》 ：。工程：施工企业出现拖欠】农民工工资情—况经调查属实—的人力资源和社会保！障行政部《门督：促建设单位》或工程总承》包企业限期发放如逾！期不执行《的由人力资源—和社会保障》行政部门签》发农民工工资支付】通知书从《其存入的保证金中支！付， 第九条 有】下列：情形之一的可以使】用保证金支》付农：民工工资 —  ： （一？）施工企业未依法及！时结算农《。民工工？资拖欠农《。民工工资的； 】   （二）—建设单位、工—程总承包《企业或？施，工，企业非法转》包、分包建设—项目导致用工主【体，不具有法《。人资：格而发？。生拖欠农民工工资】的；    （】三）工程总承包【企业或施工企业法人！代表或工程负—责人隐匿逃跑或死亡！造，成拖欠农民工—工资的； —   （四）建设单！位、工程《总承包企业》或劳务分包》企业在接到人力资】源和社会保》障行：政部门通《知后三个《工作日内不主动与】人力资源和社会保】障行政部门配合处】理拖欠事《。宜造成拖欠农民【。工工：资的；  — ， （五）《其他被认定为拖【欠农民工工》。。资的 第十条 】 保证金支付—按以：下程序进行 —    《（一）？确认拖欠农民工工】资事实人《力资源和社会保障行！政部门接到欠薪【投诉或举《报后组织有关人【员依照陕西省—。企业工资支付条例】等，规定进行调查核实；！。施工企业在接—到人力？资源和社《会，保障行？政部门下达的调【查询问通知书后应及！时提供工资支付凭证！等有关材《料如不？能在规定时间内提供！工资：支付凭证等有关材料！的人力？资源和？社会保障《行政部门可以—按照：劳动者？提供的工资》数额及相关证据认定！。。拖欠数？额经调查确认有拖】欠事实的依法—进行处理并向—。建设单？位或：工程总承包企业下】发渭南市农民工工资！保证金支付》通知书   【 （二）保证金支付！经确认施工企业【发生拖欠农民—工工资行为时人【力资：源和社会《保障行政部门—按确认的拖》欠数额支付保证金保！证金支付额》最高不得超》过预存数额在保【证金支付后施工企】。业仍有？拖欠：的农民？工有权继续》追讨    （】三）拖？。欠工资发放人—力资：。源和社？会保障行政部门【凭，用人单位和农民工双！方确认的工》资，支付表监《督施工企业在5个工！作日内发放被—拖欠：的工资 《    （四—）拖欠工资支付范】围由保证金支付的农！民工工资只限于本次！登记并预交保证金】的工程项目其他项目！的拖欠不《予，以支付 《 第十一条 保】证，金退还按以下程【序进行 》   （一）—工，程完工后建设单位】或工：程，总承：包企业督促施—工企：业在施工《现场公示工》资发放？等情况并明》示劳：动保障监察举—报投诉电话公示时间！不得少于15个【。工作日  —。  （二）建—设单位或工》程总承包企业确【认施工？企业无拖《欠农民工工》资行为后向人力资源！和社会保《障行政部门》提出退还《保证金申请申请时】应提：交工：程项目竣工验收证明！、公示情况》及施工？企业工资《支付：情况：并填写渭南市农民】工工资保《证金退还申》请，表 ：  ：  （三）》人力资源《和社会保障》行政：部门应当自》受理之？日起10《个工：。。作日内进行核查确认！凡无拖欠农民工工资！的自确认之日起5】个工作日《内将保证金本—金，和利息一次性退还】。交款单位 第十】二条 保证—金专户？存，储专项支取任—何单位和个人不【得挪用？人力资源《和社会保《障行政部门应当建】立预存保证金单【位台帐做好保—证，金专户管《理、欠薪认》。定、启动支付、补】存，和返还等《登，。。记工作 《 第十三条 人力！资，源和社会保障行政】部门工作人》员滥用职《权、徇私舞弊—、玩忽职守、致使】保证金未交》或少交、未发—或少发的；建—设工程项《目行政？审批部门由》于不按本办法规定核！发建设？工程施工许可证【、室内装饰工程施】工许可证造成建筑】。施工企业拖欠农民工！工资的由相关—部门依据《有关法律《法规对直接责任人员！和有关领导》实行责任《追究 第十四【条 应补》交保证金《而未补交的建设【单位或工程总—承包企业由人力资源！和社会保障行政【部门：责令在？。10个工作日内补】交，；逾期未补交的由人！力资源和社会保障】行政部门牵头—相关：部，门配合追缴 第十！五条 工程—。总承包企业和建筑施！工，企业在参加》当年建？设项目招投》标时：。应，向市、县（市、【区）招投标》管理单位提供由【有管辖权的人力资】。源和社会保障行政部！门出具的本企业当年！及上：。年度无拖欠农民工工！。资证明防《止有欠薪行》为的建？筑施工企业进—入渭南？建筑市场 第十六！条 加强源—头治理    （！一，）各：县（市？、区）？、各有关《部门要？按照陕西《省企业工《资支付条例进—。一，步，完善工？资支付制度确保农民！工工资按月》足额支付《     1.】工资：应发到农民工本人并！由，农民工本人签字领取！禁止发放给“包工头！” ？ ， ，  2.建筑工程总！包，企业在支《付工程款或》劳务费时可》直，接发放？本建筑项目所有农】民工工？资发放工资时劳务】分包企业应向建筑施！工总包？企业：提供：农民工工资》发放表工资》发放表应《经班组？长，及劳务分包公司项目！负责人签字并加盖】公司印章 —    3》。.当建筑工程总包企！业和劳动分包企业】。。就工程款或》。劳务：费发生争议时劳务分！包企：业应：无条件承担》本，企业招用农民工的工！资支付义务不得以此！。为由拖欠或克扣农民！工工资   【 （：。二，）对恶意拖欠—。、克扣农民》。工工资？的建筑施工》企业有关《行政主管部门—依，法，对其：市场：准入、招投标—资格和新《开工项目施工—许可等方面进行【。限制；？情节严？重的：市内的建筑企—业取消施工资质市外！的，建筑企业清理出渭南！建筑市场并向社【会曝光？对提供虚假》工程造价、》不足：额预：存或：补齐保证金的—建设单位或工—程总承？包企业？人社部门将其记入企！业诚：。信档案并向社—会曝光 第十七条！ 拒绝、阻—碍国家工作》人员依法履行职【。责和农民工依法申请！追讨：工资构成《违反治安管》理行为？的由公？安机关处理 第】十八条 《 本办法自2011！年7月1日施行【有效期5年》 《