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? 渭!南市:关于印发渭南市农民!工工资保证金管理】办法的通知》 各县、【市、区?人,民政府市政府有关】工作部门、直—属机构渭南》高新:区、:经开区、卤阳湖【、华山景区管委会】     现将】渭南市农民工—工资:保证金管《理办法现印发—给你们请遵》照执行 渭南市农!民,工工:资,保,证金管理《办,法, 第一条 为了!全面贯彻落实国【务院关于建立—农民工工资保证【金制度的要求规【范我市农民》。工工资支付》行为从源头上遏制】拖欠农民工工资【行为:切实维护农民工合】法权益?根据国务院关于解决!农民工问《题的若干意见(【国发〔2006〕5!。。号,)、国务《院办公厅关于切【实解决企《业拖欠农民》工工资问题的—紧急通知(国务院】发明电〔2010〕!4,号)、原劳动保【障部、建设部—“建设领《域农民?工工:。资支付管理暂行办】法”(劳社部发〔2!004〕22号)】、陕西省企》业工资支《付,条例、陕西省人民】政府关?于进一步做好农民】工工作的实》施,意见(陕政发〔2】0,。06〕70号—)结合我《市实:。际制定本《办法 第二条 !本市行政区域—内从:事各:类,房,屋建筑、交通基础设!施建设、水》利基本建设、市政】基础设施建设、【土木:工程:、通讯、电力设施】安装工程、》室内装?。饰工程的《建设单位都应按规】定交纳农《民工工资保证—金 政府投资项】目农民?工,工资保证金由工程总!承包企业交纳 第!三条 ? 本办法所称农民】工工资保证金—(以下简称“保证金!”)是指《在工程?开工之前《建设单位《或工程总承包企业】向人力?资源和社《会保障行政部—门指定的银行按【照工程造价的一【定比例?预存的专项》资金 第》四条 保证金按照!以下比例预》存    —(一)?工程:造价:不足500万元(】含500万)按5%!预存:;   》 (二)工程造【价50?0-100》0万元(含》1000《万)按?4.5?%预存;  【  :(三:)工程造价1—000-《2000《万元(含200【0万)按4%预【。存;:    (四)】工程造价《2000万元以【上,。按,3.:5%预存《;    —(五:)使用农民工—。少于10人的—项目按每人不少【于6000元的标准!预存:保证金   【 (六)室内—装,饰工程?按工程造价的8【%预存保证金  !  (?七)该?办法施行前所有在建!项,目在:接到人力资源和社会!保障行政部》门,预存保证金通知书】5日内按规》定比:例的50%预存保证!金 第五条 保!证金实行分》级监管各级》人力资?源和社会保障行【政部:门管理?保,证金各级劳动保障】。监察机构负责日【常业务经办工作【市人力资源和—社会保障行》政部门负责本市【行,政区域内市属—建,设单位和省人—力资源和社会保【障行政部《门委托实施劳动监察!的,用人单?位,保证金的管理工作县!(市、区)人力资】源和社?会保障行政部门负】责本行政《区域内县《。(市、区)建设【单位和市人力—资源和社会保障【行政部门《委托实施劳动—监察的用《人单位保证金的管】理工作 第六条】 依照建设工程项!目审批权限在—。建设工?程项目开工报—告审:批前由建《设工程项目行—政,审批部?门告知并《监督建设单位或【工程总承包企业按照!有管辖权的》人力资源和》。社会保?障行:政部:门的要求向银行专】户预存?保证金后按程序核发!建设:工程施?工许可证、》室内装饰工程—施工许可证未按规定!。预存保证金的建【设单位?或工程总《承包:企业:建设行政主管部【门不予发放建设【工程施工许可证、】室内装饰工程施工许!可证 第七条 】 保证金的预—存及补交按照以下程!序进行 《 , ,  (一)》。建设单位或工程【总,承,。包企业持有关资【。料到人力《资,。源和社会《保障行政部门填写渭!南市农?民工工资保证—金预存单位登记【。表领取?渭南市?农民工工资保证金预!存通知书到银行交】纳保证金   】 (:二)建设《单,位或工程总承包企】业持银行出具的【预,存保证金凭》证到人力资》源和社?会保障?行,政部门领取渭南市】农民工工资保证【金预存?确认书    】(三)建设》单位或工程总承【包企业持渭南市农民!工工资保证金预存确!认书到?。。建设:工程:项目行政审批部【门办理施《工许:。可手续  —  (四)》。保证:金支:付拖欠农民工—的工资后由人力【资源:和社会保障行政部门!通知建?设单位?或工程总承包—企业在1《0个工作日内等额】补交支取的保证金】使保证金数额不【低于:初,始水平 》第八条? 工程施工企业出!现拖欠农《民工工资情》况经调查《。属实的人力》资源和社会保障行】政部:门督:促建设单位或工程】总,承包:企业限期发放如逾】期不执行《的由人力资源和社会!保障行政部门签【发农:民工工资支付通知书!从其存入的》保,证金中支付 — 第九条 》 有下列情形—之一的可《以使用保证》金支:付农民工工资 】 , , (一)《施工企业未依法及时!结算农民工工—资拖欠农民工工资】的;    (二!),建,。设单位、工程—总,承包企业或施工【企业非法转包、分】包建设项目》。。导致:用,工主体不具有法【人资格而发生拖欠农!民工工资的; 】 ,  (三《)工程?总承包企业》或施工企《业法人代表或—工程负?责人隐匿逃跑或死】亡,造成拖欠农民工工】资的;   【 (四)建设—单位、工程总—。承包企业或劳务【分包企业在接到人】力资源和《社会保?障行政部门通知后三!个工作?日内不主动与人【力资源和社会—保障行政部》门配合处理拖欠【事宜造成拖欠农民】工工:。资的; 》   (五》)其:他被认定《为拖欠农《民工工资的 第十!条 ?。保证金支付按以下程!序进行  —。  (?一):确认拖欠农民工工】资事实?人力资源和社会保】障行政部门接到【欠薪投诉《。或,举报后组《织有:关,人员依照陕西省【企业工资支付条【例等规定进行调查】核实;施工企—。业在接到《人力资源和社会保】障行政部门》下达的调查询—问通:知书后应及时—提供工资支付凭证】等有关?材料如不能在规定时!间内提供《工资:支付凭证等有关【材料的?。人力资源和社会【保,障行政?部门可以按照劳动者!提供的工资数额【及相关证《据认定拖《欠数额经调查确认】有拖欠事实的依法】进行处?理并向建设单位或】。工程总承包企—业下:发渭南?市农民工《工资保证金支—付通知书 —  : (:二)保证金》。支,付经确认《施,工企业发生拖—欠农民工工资行为时!。人力资源和社会保障!行政部?门,按确:认的拖欠数额支付】保证金保《证金支付额》最高不得超过预存数!额在保?证金支付后施工【企,业,仍有拖欠的农—民工有权继续—。追,讨    (【三,。)拖欠工资发—放人力资源和社会保!障行政部《门凭用人单位和【农民工双方确—认的工资支》付,表监督施《工企业在5个—。工作日内发放被拖欠!的工资    】。(四)拖欠》工资支付《范围由保证金支付】的农民工《工资:只限于本次登—记并:预,交保证金的工—程项目?其,他项目的拖欠不予以!支付 第》。十一条 》保证金退还按以下程!。。序进行   【 (一)工程完工后!建设单位或工—程总承?。包企业督《促施工企业》在施工现场》公示工资发放等【情况并明示劳动【保障监察举报投诉电!话公示时间不得少】于15个工作日 !   (《二)建设单位或工程!。总承包企业确—认,施工企业无拖欠【农民工工资》行为后向人力资源和!社,会保障行政部门提出!退还保证金申请申】请时应提交工程项目!竣工验收证》明、公?示情况及施工企业】工,资支付情《况并填写渭》南市农民工》工资保证金退—还申请表    !(三:)人力资源和社会】保障行政《部门:应当自受《理之日?起10个工作日内进!行核查确认凡无【拖欠农民工工资的】自确认之《日,起5个工作日内【将保证金《本金和利息一次【性退还交款单位 !第十二条 》 保证金《专户存储《专,项支取任《何,单位和个人不—。得挪用人力资源【和社会?保障行政《部,门应当建立预存【保证金单《位台帐?做,好保证金《专户:。管理:。、欠薪认定》、启动支《付、补存和返还【等登记工《作 第十三—条, :人力资源《和社会保障行—政部:门,工作人员滥用—职权、徇私舞弊、】玩忽职守、》致使保证金未交或少!交,、未发?或少:发的;建设工程项】目行政审批部—门由于不按本办【法规定核发建设【工程施工许可证、室!内装饰工程施工许可!证造:成,建筑施?工企业拖欠》农民:工工资的由相关【部门依据有》关法律法《规对直接责》任人员和有关领导实!行责任追究 第十!。四条 应补—交保证金而未补【交的建设单位或【工程总承包企业由人!力资源?和社会保障》。。行政:部门责令在》10个工作日内补】交;逾期未补交的】由人力?。。。资,源和社会保障—行政:部门牵头相关部门】配合追缴 》 第十五条 【工程:总承包企业》和建筑施工企业在】参加当年建设—项目:招投标时应向市、县!(市、区)招—投标管理单位提【供,由有管辖权的人力资!源和社会保障—行政部门出具的本企!业当年及《上年度无拖欠—农民工工《资证明防止有欠薪】行为:的建:筑施工企业进—入渭南建筑市场 】 第十六条 — 加强源头治理【 :   (《一):各县:(市、区)、—各有关部门》要按:照陕西省企业工资】支付条例进一—步,完善工资《支付制度确保农民】工工资按月》足额:。支付    【 1.?。工资应发《到农民工本》人并由?农民工本人签字领取!禁,止发放?给“包工头”—  ?   2.》建筑工?程总包企《。业,在支付工程款或【劳,务费时可《直接:发放本?建筑项?目所有农民工工资发!放工资?时,劳务分包企》业应:向建筑?施工总包企》业提供农《民工工资发》放,表工:资发放表应经班【组长及劳《务分包公司项目负】责人签字并》加盖公?司,印章 ?   ?  3?.当建筑工程总包】企业和劳动》分包:企业就工程款或劳务!费发生争议时劳务分!包企业应《无条件承担》本企业招用农民工的!工资支付义务不【得以此为由拖欠【。。或克扣农民工—工资 ?   ? (二)对恶意【拖欠:。、,克扣农民工工—资的建筑施工—企业有关行政主管】。部门:依法对?其市场准入》、招投标资格和新开!工,项目施工许可—等方面?进行限制;情节严重!的,市内的建筑企业取消!。施工资质市》外的建筑《企,业,清理出渭南建—筑市场并向社会【曝光对提供虚假【工程造价、》不足额预存或补【齐保证金的建设【单,位或:。。工程总承包》企业人社部门将其】记,入,企,业诚信档案并—向社会曝光 — 第十七条 拒绝!、阻碍国家》。工作人员依法—履行职?责和农民工》依法申?请追讨?工资构成《违反治安管理行【为的由公安机关处】。理 第十八—条 本办法自2】011年7月1日施!行有效期5》。年 ? :