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。 — 渭南【。市关于?印发:渭南市农《民工工资保证金管理!。办法的通知 !。。各县、市、区—人民政府《市政:府有关?工作部门、直属机】构渭南高新区、【经开区、卤阳湖、华!山景区?管委会 》    《现将渭南市》农,民工工资保》证金管理办法现【印发给你们请遵照执!行, :渭南市农民工—。工资保证金管—理办法 》第一条 为—了全面?。贯,彻落实国务院—关于建?立农民工工》资保:证金制度的要—求规:。范我市农民工工资】支付行为《从源头上遏制拖【欠农民工工》资行为切实维护农】民工合法权益根【据国务?院关于解决农—民工:问题的?若干:意见(国发》〔,2006〕5—号)、国《务院办公厅》关于切?实解决?企业拖欠农民工【工资问?题的紧急通知(国】务院发明《电〔20《10〕4号)、原劳!动,保,障部:、建:设部“?建设领域《农,民工工资支付管理】暂行:办法”(《劳社:部,。发〔2?00:4〕22号》)、陕?西省企?业工资?支付:条例、陕《西省人民政府关【于进一步做好农民工!工作的实《施,意见(陕政发〔【20:06〕70号)结】合我市实际制定本办!法 第二条 本!市,行政区域《内从事各类房屋建筑!、交通基础设施【建设、水《利基本建设、—市政基础《。设施:建设、土木工程、】通讯:、电力?设施安?装工程、室内—装饰工?程的:建设单位都》应按规定交纳农民工!。工资:保证金 政府投资!项目农民工》。工,资保证金由》工程总?承包:企业交纳 第【三,条 本办法—所,称农:民工工资保证金(以!下简:称“:保证金”)是指【在,工程:开工之前建设单位或!工程总承包企—。业向人?。力资源和《社会保障行政部门指!。定的银行《按照:工,程造价的一定比例】预,存的专?项资金 第四【条 保证金—按照以下比例预存 !    (一—)工程造《价不足500万元】(含:。500?万)按5%预存【;    (二)!工程造价50—0-1000—万元(含1000万!)按4.《。5%预?存;  》。  (?三)工程造价100!0-20《00:万元(含20—00万)按》4%预存;》 ,    《(四)工程造价20!00万元以上按3.!5%预存;》 :   (《五)使用农民工少】于10人《的项:目按每?人不少于60—00元?的标准?预存保证金   ! (六)室内装饰工!程按:工程:造价的?8%预?存保证金   】。 (七)该》办法施行《前所有在建项目在接!到人力资源和—社会保障行政部【门预存保证金通知】书5日?内按规?定比例的《50:%,预存保证金 第】五条 保证—金实行分级监管各】级,人力资源《和,社会保障行政—部门:管理保证金各级【劳动保障《监察:机构负责日常—业务经办工作市【人力:资源和社会保障【行政部?门负责本市行政区域!内,市属建设单位和省人!力资:源,和社会保障行政【部,门委托实施劳动监】察的用人单》。位保证金的管理工作!县(市、区》)人力资源》和社会保障》。行政部门负责本【行,政区域内县》(市、区《)建设单位和市【人,力资源和社会保障】行政部门委托实施】劳,动监察的用人单【位,。保证金的管》理工作? 第六条 【依,照建设?。工程项目《审批权?限在:建设工程项》目开工报告审批前由!建设工程项目行政审!批,部门告知《并监督建设单位或工!程总承包企》业按照?有,管,辖权的人力资源【和社:会保障?行政部门《的要求向银》行专:户预存保证金后【按程序核发建设工程!施,工,许可:证、室内装饰工【程施工许可》。证未按规定预—存保证金的》建设单位或》工程总承包企业【建设行政主管部门】不予发放建设—工程施工《。许,可证、室内装饰工】程施:工许:可证 第》七条: :保证:金的:预存及补交》。按照以下程序—进行 ?    (一)建】设,单位或工程总承包】企业:持有关资料到人力资!源和社会保障—行,政部门?填写:。渭南市农民工工【资保证金《预存单位登记表领取!渭南市农民》工工资保证金预存通!知书到银《行交纳保证金 】   (二》)建设单位》或工程总承包—企业持银行出—具,的预存保证》金,凭证到?人力资源和社会【保障行政《部门领取渭南—市农民工工资保证金!预存确认书  】  (三)建设【单位或工程总承【包企业持渭南市农】民工工资保证—金预存确认书到建】设工程?项目行政审批—部门办理施》工许可手续   ! (四)保证金支付!拖欠农?民工的工资后由【人力资源和社会保】障行政部门通知【建设单位或》工程总承包企业在】10个工作》日内等额补交支【取的保?证金使保证金数额】不低于?。初始水平《 第八条 工程!施工企业出现拖【欠农民工工资—情况经调查属—实的人力资源和【社会保障行政部门督!促建:设,单位或工《程总承?包企业?限期发?放如逾期不执行的由!人力资源和》社会:保障行政部门—签发农民工》工资支付通知书【从其存?入的保证金》中支付 》第九条? 有下列情形之一!的可:以使用保证金支【付农民工工资—    》(,一)施工企业未【依法:及,时结算农《民工工资拖欠农【民工工?资的;    】(二)建设单位、】工,程总承包企业或【施工企业非法转包、!分包建设项》目导致用工主体【不具有法人资格而】发生拖欠农民工工】资的; 《    (》三)工程《总承包企业或—施工:企业:。法人代表或工程负】。。责人隐匿《逃跑或死亡造成拖】欠农民工工资—的;    (】四)建设《单位、工程总承包】。企业或劳《。务分包?企,业在:接到人力资源和社】会保障行政部—门通知后三》个工作日内不—主动与人《力资源和《社会保障行政部【门配合处理拖欠事】宜造成拖欠农民【工工资的;  】  (五)其他【被认定为拖》欠农民工《工资的 第十【条 ?保证金支付按以下程!序进:行    (一】)确认拖欠农—民工工资《。事实人力《资源:和社会保《障行:。政部门接到欠薪【投诉或举报后组织有!关人员依照陕西省】企,业工资支付条—例等规定《进行调查核实—;,施工企业在接—到人力资源和社【。会保障行政》部门下达的调查询】问通知书后》。应,及时:提供工资支付—凭,证,等有关?材料如不能在规【定时间内《。提,供工:资支付凭证等有【关材料的人力资【源,和社会保《障行政?部,门可以按《照劳动?者提供的工资数【额及相关证据认定】。拖欠数额经调—查,确认:有拖欠事实的依法】进行处?。理并向建设》单位或工程总承包企!业下发渭南市农【民工工资保证金支付!。通知书?    (二)】保,证金支付经确—认施:工,企业发生拖欠农【民工工资行为时人力!资源和社《会保障行政部门【按确认的拖欠数额支!付保证?金保证金支付额【最高不得超过预存数!。额在:保证金支《付后施工企业仍有拖!。欠的农民工》有权继续追讨 】 , , (三)拖欠—工资发放《人力资源和社会保】障行:。政部门凭用人—单位和农民工双方确!认,的工资支《付表监?督施工企业在—5个工?作日:内发:放被拖欠的工—资    (四】)拖欠?工资支付范围—由保证金支付的【农民工工《资只限?于本次登记并—预交保证金的工【程项目其他》项目的拖欠不予以】支付: 第十一条 】保,。证金退还按以—下程序?进行: :   (一)工【程完工后建》设单:位或工程《总承包企业督促施】工企业在施工—现场公?示工资发放》等情况并明》示劳动保《。。障监察举报》投诉电话公示时【间不得少于15个工!作日    【。(二)建设单位【或工程总承包企业确!。认施工企业无拖【欠农民工工资行为】后向人力资源和社会!保障行政部门—提出:退还保?证金申请申请时【应提交工程项目竣】工验收证明、公【示,情况及施工企业工】资支付情况并填写渭!南市农民《工,工资保证金》退还申请表 【   (《三)人力《资源和社会》保障行政部门应当自!受理之日《起10个工作日内进!行核查确认凡无【拖,欠农民工工资的【自确认之日》起5个?工作日内《将保证金本金和利】息一次?性退还交款单位 !第十二条 保证】金专户存《储,专项支取《任何单位和个人不得!挪用人力资》源和社会保障—行,政部门应《当建立预存保证金】单位台帐《做好保证金专户【管理、欠《薪认定、启动—支,付、补存和返—还等登记《工作: :第十三?条 人力资—源和:社会保障行政部门工!作人员滥用职—权、徇私舞弊、【。玩忽职守、致使保】证金未交或少交、未!发或少发的;建【。设工:程项目行政审批部门!由于不?按,。本办法规《定核:发建设工程施—工许可证、》室内:装饰工程施工许可】证造:。。成建筑施工企业拖欠!农,民工工?资的由相关》部门依据有》关法律法规对直接责!任人员和有关领导】实行:责任追究 —。第十:四条 应补—交保证金而》未补交的建》设单位或工程—总承包企业由人力】资源和社会保障【行政部门责令在【10个工《作日内?补交;逾期未—补交的由《人力资?源和:社会保障行政—部门牵头相关—部门配?合追缴 第十【五条 工程—。总承包企《业和建筑《施,工企业在参加当年】建设项目招投—标时应向市、—县(市、区)招【投标:管理单?位提供由有管辖权】的,。人力资?源和社?会保障行政部门出】具的本?企业当年及上年度无!拖欠农民工工资【证明防止有欠薪行为!的建筑施工企业【进入渭南《。建筑市场 第十】六条 加强—源头治理《   《 (一)各县(市】。、区)、各有关部门!要按照陕西省企业工!资支付条例》进,一步完善工》资支付制度确—保农民工工》资按月足额支付 】    《 1.工资应—发到农民工本人并】。由,农民工本《人签字领《取禁止发放》给,“包工头”》 ,。   ?  :2.建筑工程总【包企业在支》付工程款或劳务【费时可直接发放本建!筑项目所有》农民工工《资发放工资》时劳务分包》企业应向《建,筑施工总包企业【提供农民工工—资发放?表工资发《放表:。应经班组《长及劳务分包—公司项目负责人【签字并加盖公司印章!     3.当!建筑:工程总包企业和劳】动分包企业就工程】款或劳务费》。发生争议时劳—务分:包企业应无》条件承担本企业招】用农民?工的工资支付义【务不得以此为—由拖欠或克扣农【民,。工工资?    》(,二,)对恶?意拖欠、克扣农民工!工资:的建筑施工企—业有关?行政主管《部,门依法对其市场准入!、招投?标,资,格和新开《工项目?施工许?可等:方面进行《限制;情节严重【的市内的建筑企业】取消施工《资质市外《的建筑企业清理【出渭南?建筑市场并向社会曝!光对提供虚》假工程造价、不足】额预存或补齐保证金!的建设单位或工程总!承包企业人社—部门:将其:记入企业诚信档【案并向社会曝光 】 第十七条》 拒绝、》阻碍国家工作—。。人,员依法履行》。职责和农民工依法申!请追讨工资构—成违反治安管理行】为的由公《安机关处理 【第十八条 本办】法自20《11年?7月1日《施行有效期5年【 : :