《 ， —渭南市？关于印发渭南市农】民工工资保证金【管理办法的通知 ！ 各县、市、【区，人，民政府市《政府有？。关，工作部？门、直属机构—渭南高新区、经开】区、卤阳湖、华山】景区管委会  】   现将》渭南市农民工工资保！证金管理办》法现印发给你—们请遵照执》。行 渭南市农民】工工资保证》金管理办法 第】一条 ？。 为了全面贯彻【落实国？务院关于《建立农民工工资【保证金制度的要求】规范我？市农：民工工资《支付行为从源头上】遏制拖欠农民—工工资行为》切实维护农民—工合法？权益根据《。国务院？。关于解决农民工问】题的：若干意见《（国发？〔2006〕5【号）、国务》院办公？厅关：于切实解决企业拖欠！农民工工《资，问题：的紧急通知（国务院！发，。明电〔？。2010《〕，4号）、原劳动保】障部、？建设部？“建设领域农民工工！资支付管《理暂行？。办，。法”（？劳，社部：发〔200》4〕22号）、【陕西省企业工资支】付条例、陕西—省人民政府》关于进一步做好农民！工工作的实施意【见（陕政发〔200！6〕70号）结【合，我市实际《制定本办法 第】二条 本市行政】。区，域内从事各类房屋】建筑、交通》基础设施《建设：、水：。利基本建设、市政】基础设施《建设、土木工程【、通讯、电》力设：施安装工程、室内装！饰工程的建设单位都！应按规定交纳农【民工工资《保证：金 政府投资项目！农民工工资保证【金由：工程总承包企—业交纳 《 ，第三条 《 本办法《所称农民《工工资？保证金（《以下简称《“保证金”）是【指在工程开工之前】建设单位《。或工程？总承：包，企业向人力资—源和社会保》障，行政部门指定的银行！按，照工程造价的—一定比？。例，预存的？专项资金 第四条！ 保证金按照【以下：比例：预存    （】一）工程造》价，不足500万—元（含5《00万）按5%【预存；  —。  （二）工程造价！500-100【0万元（含1000！万）按4.》5%预存《；    （【三）工程造价10】0，0，-2000万—元（含2000【万）按4%》预存；   【 （四）工程造【价2000万元【以上按3.5%预】存，；    （五）！使，。用农民？工，少于10人》的项目按每》人，不，少于6000元的】标准预？存保证？金  《  （六）室内装饰！工程按工《程造价的《8%预存保证—金   》 （七）《该办法施行前所有在！建项目在接》到人：力资源和社会—保障：。行，政部门？预存保证金通知书5！日内按规定比例【的50%预》存，保证金 第五【条 ： 保证金《实行分级《监管各级人》力资源和社会—保障行政部门管【理保证金各级劳【动保：障监察机《构负责日《常业：务经办工作市人力】资源和社会》保障行政部门负【责本市行政区域【内市属建设单—位和：省，人，力，资源和？社会保障行政部门委！托实施劳动》监察的用人单位【保证金的《管理工作县（市、】区）：。人，力资源和社》会保障？行政部门负责—本行政区域内—县（市、区》），建设单位和市人力资！源和社会《保障行政部门委托】实施劳动监察的用】人单位保证金的管理！工作 第六条 】 依：照建设工《程，项目审批权限在建设！工程项目开工报【告审批前由建设【工程：项目行政《审批部门告知—并监督建设单—位或工程总承—包企业？。按照有管《辖权：的人力资源和社会保！障行政部门的要【求，向银行专户预存【保证金后《按程序核发建设【。工程施工许可证、】。室内装饰工》程，施工许可证未按规定！预存保证金的—建设单位或工程【总承：包企业？建设：行政：主管部？门，不予发放《建设工程《施工许可证、室【内装饰工程施工【许，。可证 第七—条 保证》金的预存及补交按】照以下程序进行【  ？  （一）建—设，单位或工程总承包】。企业持有关资料【到人力资源和社【。会保障行《。政，部门填写渭南—。市农民工《工资保证金预—存单位登记表领【取渭南市农民—工工资保证金—预存通知《书到银？行交纳？保，证金    【（二：）建设单位或工程】总承包企业》持银行出具的预存保！证金凭？证到人力资源—和社会保《。障行政部《门领取渭南市农民工！工资：保证：金预存确认》书    （三】）建设单位或工【程总承包企业持【渭南市农民》工工资保证金—预存：确认书到建设工【程项：目行政审批部门办理！施工许可手续 【   ？ （四？），保证金支《付拖欠？农民工的工资后由人！力，资源和社会》保障行政《部，门通知建设单位或工！程总承包企业在1】。0个工作《日内等额补交支【取的保？证金使保《。证金数额不低于初始！水平 第八条【 工程施工企【业出现拖欠农民【工，。工资情况经调查属】实的人力资源和社】会保障行政部门督促！建设单位或工程总】承包企业限期—发，放如逾？期不执行《的由：。人，力资源和社会—保障：行政：。部，门签发？农民工？工资支付通知书从】。其存入的保证—金中支付 第九条！ 有下列情形【之一：的可以使用保证【金支：付农民工工资 【    （一—）施：工企：。业未依法及时—结算：。农民工工资》拖欠农民《。工工：资的；    （！二）：建设单位、工程总】承包企业《或施工企业》非法转包、分包建设！项目：导，。致用：。工主体不具有法人】资格而？发生拖欠《农民工工资的； 】。    《（三）工程总承包】企，业或施工企业—法，人代表或《工程负？责人隐匿逃跑—或，。死亡造成拖欠农民工！工资的； 》    《（四：）建设单位、—工程总承包企—。。业或劳务《分包企业在》接到：人，力资源？和社会保障行政【部门通知后三个工作！日内不主动与—人，力资源和社》会保障行政部—门配合处《理拖欠事宜造成拖】欠农民工工资—的；    【（，五）其他被》认定为拖欠农—民工工？资的 ？ ，第十条 《 保证金支付按以下！程序：进行：    》。（一）确认拖欠【农民工工资事实【人力资源和社会保】障行政部门》接到欠？薪投诉或举报后组】织有关？人员依照陕西省企业！工资支？付条例等规定进行】调查核？实；施工《企业在？接到人力资源—和社会保障》行政部？门下达的调查询问】通知书后应及时提供！工资支付凭证等【有，关材料？如不能在规定时间】内提：供工资支付凭证【。等有关？材料的人力资源【和社会保障行政部门！可以按照劳动者提供！的工资数额及—相关证据认定拖欠数！额经调查确认有拖】欠事实的依法进行】处理并向建设单【位或：工程总承包企业下】发渭南？市农民工工资保证金！支付通？知书   — （二）保》证金支付经确—认施工企《业发生？拖欠：农，民工工资行为时人力！资源和社会保—障行政部门按—确，。认的：拖欠数额《支付保？证金保证金支—付额最高不得超过】预存数额在》保，证金支付后》。。施工企？。业仍有拖欠的—农民工有权继续追】讨  《  （三）拖—欠工资发放人—力资源和《社会保障行政—。部门凭用人单位和农！民工双方确认—的，工资支付表》监督施工企业在【5个工？作日内发放被拖欠】的工资 《    （四）拖】欠工资？。支付范？围由保证金支付的】农民工工资》只限于本次登—记并预？交保证金《。的工程？项目其？他，项目的？拖欠：不予以支付》 ：第十一条 —保证金退还按以【下程序进《行    （【一）工程《完工后？建设：单位或工程总承包企！。业，督促施工企业—在施工？现场公示工资发放】等情况并明示劳动保！障监察举《报投诉电话公—示时间不得少—于15个工作日【    （二【。。），。建，。设单：位或工程总》。承包：企业确认施工企业】无拖欠农民》工工资？行为后向人力—资源和？。社会保障行政—部门提？出退还保证金申【请申请？。时应提交工程项目】竣工验？收证明、公示情【况及施工《。。企业工资支付—情，况并填写渭南市农民！工工资保证金退【还申请表 》    （三—）人力资源》和社会保《障，行政部门《应当自受理之—日起1？0个工作日内进【行核：查确认凡无拖欠【农民：工工资的自确认【之日：起5个工作》日内：将保证金本金—和利息一《次性退还交款单位】 第十二条 】保证：金专户存储专项支】取任何？单位和个人不—得挪：用人力资源和—社会保？障行政部门应—当，建立预存保证金单位！台帐做好保》证金专？户，管理、欠薪》认定：、启动支付、补存和！返还等登记工作 】 ，第，十三条 》人力资源和社会保障！。。行，政部：门工作人员》滥用职权、徇—私舞弊、玩》忽职守、致使保证金！未交或少交、未【发或少发《的；：建设：。工程项目《行政审批部门—由于不？按本办法规定核发】建设：工程施工许》可，。证、：室内装饰工程施【工许可证造成—建筑施工《企，业，拖欠农民工工资的由！相关部门依据—有关法律《法规对直《接责：任人：员和有关领导实行】责，任追究 第十四】条 ： 应补交《保证金而未补—。交的建设单位或【工程总承包企—业由人？力资源和社》会保障？。。。行政部门责》令在10个》。工作日内补交；逾期！未补交的由人—力资源和《社会保障行政部门】牵头相关部门配合】追缴 ？ 第十五《条 工程总承包】企业和建《筑施工企《业在参加当》年建设？项目招？投标时应向市、县（！市、区）招投标管理！。单，位提供？由有管辖权的人力】。资源和？社会保障行政—部门出具《的本企？业当年及《上年度无拖欠农民】工，工资：证明防？。止，有欠薪？。行为的？建筑施工企》业进入渭南》建筑市场 第十】。六条 ？ 加强源头》治理    【（一）各县（—市、：区）、各有关—部，门要按？。照陕西省企业—工资支付《。条例进一步完善工】资支付制度确保【农民工工资按月【足额支付《     —1.：工资：。应发到农《民工本人并由农民工！本人：签，字领取禁《止发放？给“：包工：头”：。  ？   ？2，.，建筑工程总包企业在！支付工？程款或？劳务费时可直接【发放本建《筑项目所有农民工】工，。资发放工资时劳务】分包企业《应向建筑施工总包】企业：提供：农民工工《资发放表工资—发放表应经》班组长及劳务—分包公？司项目？负责人签字并加【盖公司印章》   《  3？.当建筑工程—总，包企业和劳动分包】企业就？工程款或劳务费发生！。争议时劳务分包企业！应无条？。件承担本企业招用】农民工的工资支【付义务不得以此为】由拖欠或《克，扣农民工工资  ！  （二）对恶意】拖欠、克《扣农民工工资的建】筑施工？。企业有关行政主【管部：门，依，法对其市场准入、】招投标资格》和新开工项目施【工许可？等方面进行限制；情！。节严重的《市内的建筑》企业取消《施工资质市外的建筑！企业清理出渭—南建筑市场》并向社会曝》光对提供虚》假工：。程造价、不足额预】。存或补齐保证金的】建设单位《或工程总《承包企业人》社，部门将？其记入企业诚—信档案并《向社会曝光 第十！七条 拒绝、阻】碍，国家工作《人员依法履》行职责和《。农民工依法申—请追讨工《资构成？违反：治安管理行为—的由公？安机关处理 第十！八条 《本，办法自2《011年《7月1日施》行有效期《5年： 《