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《 :。 渭—南市:关于印?发渭南市《农民工?。工资保证金管理办法!的通知 — 各县、市、区【人民政府市政府有关!工,作部:门、直属《。机构渭南高新区、】经开区、卤阳湖【、华山景区管委会】     —。现将渭南市》农民:工工资保证金管理】办法现印发给你们请!遵照:执行 渭南市农民!。工,工资保?证金管理办法—。 第?一条 为》了全面贯彻落实国】务院关于建立农民工!工资保?证金制度的要求规范!我市农民《工工资?支付行为从源头上遏!制拖欠农民工—工,资行为切《实维护农民工—合法权益根据国务】院关于解决农—民工问题的若干【意见(国发〔—2006〕5号)、!国务:院办公厅关于切【实解决企业拖欠农】。民工工资《问题的紧急通知【(国务院发明电〔】2010〕4号)】、原:。劳动保障《部、:建设部“建设领域农!民工工资支付—管理暂行办法”(劳!社部发〔200【4〕22号)—、陕西省企业—工资支付《条例、陕西》省人民政府关—于进一步做好农民工!工作:的实施意见》(陕政发〔2—006?〕70?号)结合我市实【际,制,定本办法 —第,二条 《本市:。行政区域内从事各】类,房屋:建,。筑,、交通基础》设施建设、水—利基本建《设、市政基础设施】建设、土木工程【、通讯、电力设【施安装工程》、室内装饰》工程的建设单位都】应按:规定交纳农民工工资!保证金? , 政:府投:资项目农《民工:工资保证《。金由工程《。总承包企业交—纳, 第?三条 ? 本办法所称农民】工工资保证金—(以下简称》。“保证金”》)是指?在工程开工》之前建?设单位?或,工程总?承包企业向人力资】源和社会保障行【政部门指定的银行按!照工程造价的—一定比例预存的【专项:资金: 第四条 保证!金按照以下比—例预存   【 (:一)工程造价不足5!00万元(含50】0万)按《5%预存;   ! (二)工程造价】。500-10—。00万元(含10】00万)按》。4.5%预》存;    (】三,。)工程造《价10?00-2000万】元(含2《。000万)按4【%,预存;    (!四)工程造价—2000万》元以上按3》.5%预《存;   — (五)使用农民】工少于?10:人的项目按每—人不少于6》000元的标—准预存保证金—    (—六)室内装饰—工程按工程造—价的8%预》存保证金《    (—七)该?办法:施行前所有在建【项目在接到人力【资源:。和社会保《障行政部门预存【保证金通知书5【日内按规定比例的5!。0%:预存保证金 【第五条 《 保证金实行分级】监管各级人力资源】和社会保障行政【部门管?理保:证金各级劳动—。保,障监察机《构负:责日常业《务经办工作市人力资!源和:社会保障《行政部?门负责本市行政【区域内市属建设【单位和?省人力资源和社会保!障行政?部门委托《实施劳动监察的用】人,单位保证金的管理】工作县?(市、区《)人力资源和社会保!障行政部门负责本行!。政区域内《县,(市、区《)建设单位和市【人,力资源和社会保【障行政部门委托实】施劳动监察的用人】单位:保证:金的管理工作 】第六条 依—照,建设工程项目审批】权限在建设》工程项?目开:工报告审批前由建】。设工程?项目行政审批部门告!知,并监督建设单位【或工程?总承包企《业按照有管辖权的人!。力资源和社会—保障行政部门的要求!。向银行专户预存保】证金后按程序—。。。核,发建设工程施工许可!证,。、室内装饰工—程施工许可》证未按规定预存保证!金的建设单》。。位或工程总承—包企业?。建设行政主管—部门不予《。发放建设工》程施工许可证、室内!装饰工程施》工,许可:证 第《七,条 ?保证:金的预存及补交【按,照以下程序进行 】 ,   (《一):建设单位或》。工程总承包企业【持有关?资料到?。人力资源和社会保】障行政?部门填写渭南市【。农民工工资保—证金预存单位—登记:表领取渭南市农【民工工资保证—。。金预存通《知书到银行交纳保证!金 :    (二)【建设单位或》工程总承包企业持银!行出具的预存保【证金凭证到人—力资源和社会保障】行政部门领取渭南】市农民工工资保证】金预存确认书  !  (三《。)建设?单位或工程总—承包企业持渭南市】农,民工:工资:保证:。。金预存确认书到【建设工程项》目行政审批部门【。办理施工许》可手续   【 (四)保证金支】付拖欠农民》工的工资后》由人力资源和社【。会保障行《政,部,门通知建《。设,单位或工程总承包企!业在10个工作【日内等额《补交:支取的保证金使保证!金数额不《低于初?。始水:。平 ?第八条 工—程施工?企业出现拖欠农【民工工资情况经【调查属?实的人力资源和社会!保障行政《部,门督促建设单位【或工程总承包企业限!期,发放如逾期不执行】。的由:人力:资源:和社会?保障行政部门—签发:农民工工资》支付通?。知,书从:其存入的保》证金中支付 — 第九条 有【下列情形之一的可】以,使用保证《。金支付?农民工工资 【   (《一)施工企业未依法!及,时结算农民工工资拖!欠农民?。工工:资的;  —  :(二)?建,设单位、工程总【承包企业或施工企】业非法转《包、分包建设项目导!致用工主体不—具,。有法人?。资格而发《。生拖欠农民工—工资:的;  》  :(三)工程总承【包,企业或施工企—。业法人?代表或工程负责人隐!匿逃跑或死亡造成】。拖欠农民工》工资的?;,  ?  (四)建设单位!、工程总承包—企业或劳务分包企业!在接到人力资源和社!。会保障行政部门【通知后三个工作日内!不主动与《人力资源和社—会,保障行政部门配合】处,理拖欠事宜造成拖欠!农民工?工资的; —  : (:五)其他《被认定?为拖欠农民工工资的! 第?十,条 : ,保证金支付按以下程!序进:。行 :    (一)确认!拖欠农民工工资【事实人力资源和社会!保障行政部门—接到欠薪投》诉或举报后组织有】。关人员依照陕西【。省企业工资》支付条例等规定进行!调查核实;施工企业!在接:。到人力资源》和社会保障行—政部门?下达的调查》。询问通知书后应及时!提供:工资支付凭》证等有关材料如不】。。能,在规定时间内提供工!资支付凭证等有关】材料的人《力资源和社会保障】行政部门可以按照劳!动者提供的工资数】额及相关证据—认定拖欠数额经【调查确认有》拖欠事实的依法进】行,处,理并向建设》单,位或工?程总承包企业下发】渭南:市农民工工资保【证金支付《通知书 《    (二—)保证?金支付经确》认施工企业》发生拖欠农民工【工资行?为,。时人力资源和社会保!障行政?部门按确认的拖欠数!额支付保证金保证】金支付额最高—不得超过《预存数额在保证金】支付:后施工?企业:仍有拖欠的农—民,工有:权继续追讨》    》(三)拖欠工资【发放人力《资,。源和社会保障行政部!门凭用人单位—和农民工《双方确?认,的工资支付表—监督施工企业—在5个工作》日内发放被拖—欠的工?资    (四】。)拖欠工资支—付范围由保证—金支付的农》民工工资只限于【本,次登记并预交保证】金的工?程项目其他》项,目的:拖,欠不予以支》付 第十一条 !。保证:金,。退还按以下程序【进行    【。(一)工程完—工后建?设单:位或工程《总承包企业》。督促施工企业在施】工现:。场公示工资发放等】情况:并明示劳动保障监】察举报投《诉,。电话公示时》间不得少于1—5个工作日 【   (《二)建设单位或工】程,总承包企业确—认施工企业无拖欠农!民工工资行为—后向人力资》源和社会保障行政部!门提出?。退还保?证金申请《申请时应《提交工程项目竣工】验收证明、》公示情况及施工【企业工资《支付:情况并?填,写渭:南,市农民工工资保证金!。退还申请表》 :。  :。 (三)人力资源】。和社会保障行—政部门应《当自受?理之日?起10个工作日内进!行核查确认凡无拖欠!。农民工?工资的自确认—之日起5个工作日内!将保证金本金—和利息一次性—退还交款单位 】第十二条 保证】金专户存储》专项支取《任何单?位和个?人不得挪用人力【资源和社会保障【行政部门应当建【立预:存保证金单》位台帐做好》保证金?专户管理、欠薪认】定,。、启动支付、—补存和返还等—登记:工作 第十三条】 人力资》源和社会保障行政部!门工作人员滥—用职权、徇私舞弊、!玩,忽职守、致》使保证金未交—或少交、未发或少】发的;?建设工程项目行政审!批部门由于不按【本,办法规定核发—建设工程《施,工,许可证、室内装饰工!程施工许可证造成】建筑施工企业—拖欠农民工工资的】由相关?。部门依?据有关法《律法规对直接责任人!员和有关领导实行】。。责任追究 第十】四条 应补交保证!金而未补交的—建设单位或工程总承!包企业由人力—资源和社会保障【行,政部门责令在10个!工作:日内补交;逾—期未:补交的由人力资源】和社会保障行政【部门牵头相关部门】配合追?缴 第十五条 】 工程总承》包企业和《建筑施工企业在参】加当年建设项目招】投标时应向市、【县(市、区)招投标!管,理单位提供由有管】。辖权的人《力资源和社》会保障行《政部门出具》的本:。企业当?年及上年《度无拖欠农民—。工工资证《明防:止有欠薪行为的【建筑施工企》业进入渭南建筑市场! 第?十六:条 加强源头治理! :   (一》)各县(市、区【),、各有关《部门要按照陕—西省企业工》资支付条例进一步完!善工资支付》制度确保农民工工资!按,月足:额支付    】 1.工资应发【到农民工本人并由】农民工本人签字领取!禁止:发,放给“包工头—” ?    2.建筑工!程总包企业在—支付工程款或劳务费!时可直?接,发放本建筑项目【所有农民工工资发放!工资时劳务》分包企业应向建筑】施工总包企业提供农!民工工资发放表工资!发放表应经》班组长及劳》务分包公司项目负责!人签字并加盖公司】印章: :  : , 3.当建筑工程】总包企业和劳动分包!企业就?工程款或《劳务费发《生争议?时劳务?分,包企业应无条—件承担?本企业招用农民【工的:工资支付义务不【得以此为由拖欠【或克扣农民工工资】    (二)对!恶意拖欠、克—扣农民工工》资的建?。筑施工企业有—关行政主管部—门依法对其市场准入!。、招投标资格—和新开工项目施工许!可等方面进》行限制;情节严【重的市内的建筑企业!取消施工资质市外的!建筑企业清》理出渭南建筑市【场并向社会曝光对提!。供虚假工程造价【、不足?额预存或补齐—保,证金的建设》。单位或工程总承【包企业人社部—门将其?记入:。企业诚信档案—并向:社会曝光 第十】七条 拒绝、【阻碍国家工作人员依!法,履行职责和农民【工依法申请追讨工】资构:成违反治《安,。管理:行为的由公安机关】处理 《第十八条 本【办法自201—1年:7月1日施行—有效期5年 】。 ,