! 渭南《市关于进一步加【强农:村公路养护管理工】作的通知《
各县、市】、区人民政府市人】民政府有关》工作部门《、直属机构渭南高】。新区、经开区、【卤阳:湖、华山景区管委会!
《 “?十一五”期间—全市农村公》路建设取《得快速发展农村公路!新增1.2万公里总!里程达到1.6【5万公?。里全:。市,100%《。的建制村和70【%的自?然,村通了沥《青,(,水泥)?路农村交通运—输条件得到》根本改?善20?07年按照全省【开展农?村公路管理》养护体制改革的要】。求,韩城市、《华县和?澄城县及《时落:实了日常《养,护财政配套资金【及人:。员经费基本完成【了改革任《务,但由于其他》县市区?农村公路日常养【护财政配《套资金落《实不到位人员—经费投入《不足严重影响了农村!公路功?。效的正常发挥当前】我,市农村公路已—。由,。建设:期向养护期转—型为:巩固农村公》。。路建设成果》进一步做好农村【公路养护管理工作充!分发挥其应有的社】会经济?效益:现就有关《事,项,通知如下《
一、充分认识做!好农村公路》。。养护管理工作—的重:要性
】农村公路是全市公】路网的?。重要组成部分是农】村经济社《会发展的《公益性?基础设施也》是承接?国家和省干线公路、!连接城乡的交—。通纽带做《好农村公《路养护管理工作直】。接关系到《广大农民的出行生】命财产安全和生活质!量缺乏养《护的农村公路—一旦发?生,安全事故极》易,引发不稳定事件影】响社会和《谐,稳,。定,各级各部《门必须进一步提高对!农村公路养护管【理工作重《要,。性的:认,识按:照分级管理原—则进:一步明确养护责任建!立健全?以财政投入为主【的,养护资金投入机【制加快农村公路养护!。市场化进《程提升农村》公路:的管养、服务—水平确保农村公路】交通:的运营安《全,为全市农《村经济社会健—康快速发展》。提,供保障
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二、?全面加强农村公路】养护:工,作
(一)—建立健全资金投入保!障机制
—。 , 根据国务院【2011年7 【月1日颁布实施【的公路安《全保护?条例和省政府“关】于印发陕西省农村】。公,路管理养《护,体制改革实施意【见”(陕《政发〔2006〕7!2号)精神要加大】。资金筹措力》度建立完善公路养护!。资金投入保》障机制各县市—区要按照县》道每:年每公里7》000元、乡道【每年每公里3—500元、》村道每年每》公里1000元的标!。。准将农?村公路?日常养?护资金纳入》县级财政预算县级财!。政转移支付中用于】乡,(镇:)的交通道路—建设资金要》集中用于《村道的大中》修养护乡(镇)政府!要根据辖区内的【乡道、村道里程安排!必要的农村公路养】护专项资《金,用,。于乡道、村道—的日常养《护和管理要》积,极拓宽农《村,公路养护融资—渠道采用冠名—权、路?边资:源,。开发权、《绿化权和路林置【换等市?。场化运作《方式积极筹集资金】鼓励吸引社会力量参!与农村公路养护【管理工作同时要将】农村公路管理机【构行使公路行政管】。理,职能所需经费—一并纳入财》。政预算确保农村【公路养护管理—工,作顺利进行
(】二)加强公路养护资!金使用管理
! 农村公路—养护资金必须专户】储存独立核算专款】专用并?接受本级《财政、审计部门和】上,级交通主《管部门的监督检查农!村公路养《护资金的《使用实?行,定期:审计确?保农村公路养护资】金安全提《高资金使用》效,益市政府《将适:时组织有关部门对各!县市区农村公—路日常养护》。财政配套资金和【人员经费纳入—财政预算安》排及管理使用情况进!行专项检查并将【检,查结果?在,全市予以《。通报
《(三:。)提升农《。村公路养护》管理水?平
农】村公路养《护管理工作量—大面宽要坚持整【体推进主次》分明长?短结合区别对待【的原则县道要以“】干,线化”养护为—重点乡道以“—标准化”《 养护为重点村【道以“规范化”【养护:为重点?坚持集?中养护和日常—养护:相结合进一步—完善农村《公,路养:。管的:长效机制市交通【运,输局要加强对农村】公路养护管理—工作的指《。导,、考核和监管县级】交通运输部门要落】实,养,护人员和责任全面】实现:农村:公路:管理养护工作的常】。态化、制度化—、规范化积》极开展农村公—路绿化工作力—争到2012—年底完?成县:道绿化;2013年!底完成乡道绿化【;2015年底【实现全市农村公【路宜林路段绿化率达!到100%
(】四)强化农村—公路:路政管理
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》各县市区要加强【农村:公路路政管理为农村!公路:的路产、路权保【护和路政管》理提供保障》各级交通运输—部门要完善日常路政!管理与专项》治,理相结合《。的依法治《。路模式建立“专【群结合?”的治超工》作网络加大农村【公路治?超力度切实》。保护好农村公路县】级农村公路管—理机构要适时做【好农村公路勘—界工作?坚决取?缔马路市场拆除违章!建筑确保农村公路路!产、路权不》受侵害确保公路畅通!
:(五)积极开展【“交通运《。输示范县”创建和“!好路杯”竞赛活动】
各县】市区要继续深入开展!交,。通运输示范县、【示范乡、示范村【。和文明示《范路创建活动成【立由:政府主管领导牵【头,的示范县《。创建活动《领,导机构完善工作方案!周密组织实施定【期进行检《查考:核加快推《。进,“,交通运输示范—县”创建工作步伐确!。保利:用,3-:5年时间全面实现省!上下达的目标任务要!认真开展好“好路】杯”年度竞》赛活动加大巡—查检查、考核考【评工:作力度全面》提升公?。路服务水平》对在:“好路杯”竞赛活动!。中成绩突出的—县市区市上将按一】、二、三《等次分别《给予10《。万元、8万元、【5万元奖励同时【对组织活动不—力、工作进展—缓慢的?县市区进行通报批】评
三、建立健】。全农村?公路养护考核机【制
— 农村公路养护和】路政:管理监督《检查按?照统一管理、分【级负:责的原则坚持行业监!督检查?和社会监督相—结合逐步建立完善农!村公路养《护考核?机制市?交通运输局要制【订管:理,。养护监督《考核办法进一步明】确各级交通》主管部门、农—村公路管理机构【的,职责切实将》管理:养护责?任落:到,实处各县市区要把】农村公路管理养护工!作,纳,入年度目标考—核加大?对乡(镇)政—。府、交通《运输部门的考核【力度全面推动我市】农村公路养》护管理工《。作健康快速发展【
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