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《 渭南《市关于进一步加强】。农村公路养护—管理工作的通知
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各县、市【、区人民政》府市人民《政府有关工作部【门、直属机构渭南】高新区、经》开,区、卤阳湖、—华山景区管委—会
? , “十》一五”期间全市【农村公路建》设,取得快?速发:展农村公路》新增1.2万—公里:总里程达到1.6】5万公里全市1【00%?的建:制村和70%的【。自然村通了沥青(】水泥:)路农村交》通运输条件得—到根本改善200】7年按?照全省开展》农村公路管》理养护体《制改革的要求韩城市!、华:。县和澄城县及时落实!了日常养护财政配套!资金:及人员经费基—本完成?了改革任务但由于其!。他,县市区农《村公路日常养—护财政?配,套,资金:落实不?到位人员《经费投入不足严重影!响了农村公路功效的!正常:发挥:。当前我市农村公【路已由建设期向【养护期转型为巩固】农,。村公路建设》成果进一步做好农】村公路养护管理工作!充,。分,。发,挥其应有的》社会经济效益现【。就有:关事项通《知如下?
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一、充分》认识做好农村—公路:养护管理工作的重】要性
《 《农村公路是全—市公路网的重要组成!部,分是农村经济—社会发展《的公益性基础设【。。施也:是承:接国家?和省干线公》路、:连接城乡《的交:通纽:带做:好农村公路》养,。。护管理工作直—接关系到广大—农民的?出行生命财产安【全和生活质》量缺乏养护的农村】。公路一旦《发,生安全事故》极易引发不稳定事件!影响社会和谐稳【定各级各部》门必须进一步提高】对农村公路养护管】理工作重要性的【认识按照分》级管理原则》进一步明《确养护责任建立健全!以,财政投?入为主的养》护资金投入机制【加快农村公路—养,护市场化进程提升农!村公路的管养、服务!水平确?保农村?公路交通的运—营安全为全市农【村经济?社会健康《快速发展提供保障
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二、?全面加强农村公路】养护工作
(一】)建立健全资金投入!保障机制
】。 根据国》务,院2011年—7 月?1日颁布实施的公】路安全保护条例【和省政府“》关于印?发陕西省《农村公路管理养【护体制改革实施意见!”(陕政发〔2【。006〕72号)精!神要:加,大资金筹措力—度,建立完善《公路养护资金投入】保,障,机制各县市区要【按照县道每年每公】里7:000?元,、乡道每年每公里3!500元、》村道每年每公里10!00元的标准将【农村公路日常—养护资金纳入—县级财政预算县级财!政转移支付》中用:于乡(镇)的交通】道路建?设资金要集中用于】村道的?大中修养《护乡(镇)》政府要根据辖区内的!乡道、村道里—程安排必要的农【。村公:路养护专项》资金用于乡道—、村:道,的日常养护和管【理要积极《拓宽农村公路养护融!资渠道采用冠名权、!路边资源《开发权?、绿化权和路林置】。换等市场《化运作方式积—极筹集资金鼓—励吸引社会力量参】与农村公《路养护管理工作同时!要将农?。村,公路管?。理机:构行:使公路?。行政管理《职能所需经》费,一,并,纳入:。财政预算确》保农:村公路?养护管理工作顺利】。进,行
(二)—。加,强公路养护资金使】。用管:理
? 农村公【路养护资金必须专】户储存独立核算【专款专用《并接受本级财—政、审计《部门和上级交通主管!部,门,的监督检查》农村公路养护资金的!使用实行定期审计】确保农村《公路养护《资金安全《提高资?金使:用效:益市政府将适时【组织有关部门对各】县市区农《。村公路?日常养护《财政配套资金—和人员经费纳入财政!预,算安排及《。管理:使用:情况:进行专项检查并将检!查结果在全市予以通!报
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(三)提升—农村公路养护管理】水平
— 农村《公路养护管理—工作量?大面宽要坚持整体推!进主次?分明长短结合—区别对待《的原则县道要以“干!线化”养护》为重点乡道以“【标,准化” 养护为【重点村道以“规范】化”养护为重—点坚:持集中养《护和日常养护相结合!进一步完善农村【公路养管《的长:效机制市交通运输】局要加强对农村【公路:养护管理《。工作的指导、考核和!监管县?级交通运输部门【要落实养护人员和】责任全面《实,现农村公路管理养】护工作的《常态化、制》度化、规范化积极】。开展农村《公路绿化《工作力争到2—012年底完—。成县道绿化;—201?3年底?完成:乡道绿?化;2?015年底实—现全市农村公路宜林!路段绿化率》。达到100》%,
(四)强—化农村公路路政管】理
【各县市?区要加强农村公路】路政管理为农村公】路的路产《、路权?保护和路政管理【。提,供保障各级》交通运?输部:门要完?善日常路政管理与】专项:。治理相结《。合的依法治路模【式建:立,“专群?结合”的治超工作网!络,加大农村公路—治超力度切》实保护好农村公【路县级农村公路【管理机?构要适?时做好农村》公路勘界工作—坚决取缔马路市场】拆除违章建筑确【。保农村公路路—产、路权不》受侵害确保》公,路畅通?
(?五)积极开展—“交:通运输示范县”创】建和“好路杯”竞赛!活,。动
各】县市区要继续深【入开展交《通运输示范县—、示范乡、》示范村和《文明示范《路创建活动成—立由政?府主管领《导牵头的示范县【创建:活动领导机构完善工!作方案周密》组织实施定期进行检!查考核加快推—进“交通运输示范】。县”创建工作—步伐确保《利用3-5》年时间全面实现【省上下达的》目标任务《要认真开展好“好】路杯”年度竞赛活】动加大?巡查检查、考核考】评工作力《度,全,面,提升公路服》务水平对《在“好路杯”竞赛活!动中成绩突出的县市!区市上将按一、二、!三等次分别给—。予1:0万元、《。8万元、5万元【奖,励同时对组织活动】不力、?工作:进展缓慢的县市区】进行通?。报批评?
三、建立健【全农村?公路养护考核—机制
》 , :农村公路养护和路政!管理监督检查按【照统一管理、—。分级负责的》原,则坚:持行业?监督检查和》社会监督相结—合逐步建《立完善农村公—。路养护考核机制【市,交通运输局要制订管!理养护监《。督考核办法》进一步明确各级交通!主管部?门、农村公路—管理机构的》职责切实将》管理养护责》任落到实处》各县市区《要把农村公路管【理养护?工作纳入年度目标】考核加大对乡(镇】)政府、交通运输部!门的考核力度全【面推动我市农—村公路养护管理工作!健康快速发展
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