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: 渭南市关于进【。一步加强农村公路】养护管理工作的通知!
各县—、市:、区人民政府市人民!政府有关工》作部门、《直属机构渭南—高,新区、经开区—。、卤阳湖、华山【景区管?委会
】“十一五”期间全市!农村公路《建设取得快速—发,展农村公路新增1】.2万公里总里程达!到1.65万公【里,全市100%的建制!村和70%的自【然村通?了沥青(《水泥)路农村交通】运输条件得到根【本改善20》07年按照》全省开展农村公路】管,理养护体《制,改革的要求韩城市、!。华县和澄《城县及时落实了日】常养护财政配套资】金及人?员经:费基本完成了—改革任务但由于其】他县市区农》村公路?日常养护财政—配套资金落实—不到:位人员?经费投入不足严重】。影响了农村公路功效!的正常发《挥当前我市农村公】路已由?建设期向养护—。期转型为巩固农村】公路建设成果进一步!做好农村公》路养护管理工—作充分发挥其—。应有的社会》经济效益现就有关】事项通知如下
一!、充:分认:识做好农村公路养】护管理工作的重要】性
农村!公路是全市公路网】的重:要组成部分》是农村经济社—。会发展?的公益性《基础设?施也是承接国—家和省干线公路【、连接城乡的—交通纽?带做好农村公路【养护管理工》作直接关系到广大】农民的出行生命【财产安全和生—活质量缺乏养护【的农:。村公路一旦发—生安全事故极易引发!不稳定?事件影响社会—和谐稳定各级—各部门必须进—一步:提高对农村公—路养护管《理工作?重要性?的认识?按照分级《管理原则进一步明】确养:护责任建立健—全以财政投入为主】的养:护资金?投入机?制加快农村》公路养护《市场:化进程提升农村【公路的管养、服务水!平确:保农:。。村公:路交通的运营—安全为全市》农村经济社》会健康快速发展提】供保障?
二、全面加强农!村公路养护工作
!(一)建立健全资】金投入保障机制
! ? ,根据国务院20【11年7 月1日颁!布实施?的公路安《全保:护条例和省政府“】关于印发陕西省农】村公:路,管理养护体制改革】实施意见《”(陕政《发〔2006〕72!号)精神《要,加大资金筹措力【度建立完善》公路养护资金—投入保?障机制?各县:市区要按照县—道每:年每公里700【0元、乡道每年每】公里3500元、】村道每年每公—里1000》元的标?准将农村公路—。日常:养护资金纳入县级财!政预:算县级财政转移【支付中用于》乡(镇)的交通道】路建设?资金要集中用于【村道的大《中修养?护乡(镇)政府【要根据辖区内的乡】道、村?道里:程,安排必要的》农村公路《养护:专项:资金用于《乡,道、村道的日—常养护和管理要积极!拓宽农村公路养护融!资,渠道采用冠名权【、路边资源开—发权、绿化权—和路林置《换等:市场化?运作方式积极筹集资!金鼓励吸引》社会力量参与农【村,公路养护《管理工作同时要【将农村公路管—理机构行使》公路行政管理职能】所,需经费一并纳入财政!预算确保农村公路养!。护管理工《作顺利进行
(】二)加强公路养护】资金使用《管理
【 农:村,公路养?护,资金:必须专户储存独立】核算专款专》用并接受本级财政、!审计:部门和上级交—通主管部门的监督】检查:农村公路养护—资金的?使,。用实行定期审计确】保农:村公路养护》。资金安全提高—资金使用效益市政】府将适时组织有关】部门对各县市—区农村?公路:日常:养护财政配套资【金和人员经费纳入财!政预算安《排及管?理使用情况进行专】项,检查并将检查结果在!全,市,。予以通报
(三】)提:升农村公路养护管理!水平
》 农《村公路养《护管理工作量大面宽!要坚持整体推进【主次分明长》短结合区别》对待的原则县—道要以“干线化【。”养护为重》点乡道以“》标准:化” 养《。护为重点《村道以?“规范化”养—护为重点坚持集【中养护和日常养护相!结合进一步完—善农村公路养管的】。长效机制市交通运】输局要?加强对农村公路养护!管,理工作的指导、【考,。核和监管县级交通运!。。输部门要落实—养护人员《和,责任全?面实现农村公路管】理养护工作的常态化!、制度化、规范化】积极开展农村公【路绿化工作》力争到2012年底!完成县道绿化;20!13年底完成乡道绿!化;2015年【底实现全市》农村公路宜林路【段绿化率达到10】0%
(四—)强化农村公路路】政管理?。
? : 各县市区要加【强农村公《路路政管理为—农村公路的路—产、路权保护和【路政管?理提供保障各级【交通运输《部门要完善日常【。路政管理与》专项治理相》结合的依法治—路模式建立“专群结!合”的治超工作网】络,加大农村《公路治超力度切【实保护好农村公路】县级:农,村公路管理机构要】。适时做好农村公路】勘界工作坚》决取缔?马路市场《拆除违章建筑确保】农村公路路》产、:路权不受侵》害确保公路畅通
!(五)积极开—展“交?通运输示范县—”创建和“好路【杯”竞赛活动—
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: 各县》。。市区:要继续深入开展交通!运输示范《县、:示范乡、示范村和文!明示范路创建活动】成立由政府主管领导!牵头的示范》县创建?活动领导机构—完善:。工,作方案周密组织实施!定期进行《检查考核加快推【进,“交通?运输示范县”创建工!作步伐确保利用3】-5年时间全面实现!省上下达的》目标任务《要认真开展》好“好路杯”年度】竞赛:活动:加,大巡查检《查、考?核考评工《作力度?全,。面提升公路》服,务水平对《在“:好路杯”《竞赛活动中成—绩突出的县市区市上!将按一、二、三等次!分别给予10万元】、8万元、5万元】奖励同时对组织【活动不力、》工,作进展缓慢的县【市区进?行通报批评
三、!。建立健全农村公路养!护考核机制》
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农村【公路养护《和路政管理监督检】查按照?统一管理、分级【负责的原则》坚持行业监督检查】。。和社:会监督相结合逐步】建立完善农村公路养!护,考核机?制市:交通:运输局要制订管理】养护监督考核办法】进一步?明确各级交通主管部!门、农村公路管理机!构的职责切实—将管理养护》责任落到实处各县】市区:要,把农村公《路管理养护工作纳】入年度目标》考核:加大对乡(》镇)政府、交通【。。运输部门的考核力】度全面推动我—市农村公路养—护管理工作健康快速!发展
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