： ： 《。 咸阳》市人民政府办公【室关于？印发咸阳市》201？2年地质灾害防治方！。。。案的：通知 《 咸政办发—〔2012〕—58号 各—县市区？。人民政？府、市人民政府各】有关工作部门、【直属事业机构—    咸】阳市20《12年地《质灾害防治方案【已经市政府研究同】意现印发给你们请】。认真：贯彻落实 【 二〇一二年—四月：二十八日 — 咸【阳市2012年地质！灾害：防治方案 》     为—了切实做好》2012年地—质灾害防治》工作确保人民群众】生命：财产安全最》大限度？地，减少地质《灾，害造成的损失—按，照地质灾害防治条例！、国务院关》于加强地《质灾害防治》工作的决定（国发】〔2：。011？〕20号）、—陕西省人民政府【关于贯彻国》务院加强地质灾害】防治工作决定的实】施意见？（陕政？。发〔2011〕【59号）、咸阳市】地质灾害防治—规划（2《0072015【年）的有《关要求结合全市【地，质灾：害现状及201【2年降水趋》势预测特制定本方案！ ， 一、全市地—质灾害？现状与2011【年地质？。灾害情况  【 ，  据调查统计目】。前全市有地质灾害】隐患点709—处，其中：。滑坡220处、【崩，塌318处、—。地裂缝116处、地！面，塌陷5？0处、？泥石流3处》、地面沉《降2：处涉及？群众65《65户3625【0人：涉及房？屋，（窑洞）344【7，3，间对部分道路、水库！、矿山？等设施存在安全【隐患初步《估算威胁财产达【4亿元 》 ， ，    20—。11年汛期我市区域！降水：量超过常《年汛中暴《。。雨、大雨和》连续降雨不断发【生致使发生》地质灾害（含灾【情隐患）24起其】中滑坡？4起（含滑坡险【情2：起，）崩塌16起—（含崩？塌险情2《起）地面沉》陷4起共造成3【人死亡直接经济【损失达320万元由！。。。于各项防《控和应？急，措施：落实比较《。到，位较好地规避—了数起地质》灾害灾险《情彬县、礼泉、乾县！、永寿四县成功预报！了4起滑坡和崩塌灾！害及时采取了—撤离：转移等措施避免【15户（《含，一个灰？场）6？6人伤亡地质—灾害损失减》少到了最低》程度 ？。 二：、2012年—降水趋势预》测     市气！象局：。降，水预测？资料显示《我市北部多年—汛期（69月—）降水量《均值为3《5，6毫米预测今年【汛期降水量为—315～39—5毫：米接近常年南部汛】期降：水量多年均值为【312？毫米预计今年为【280？。-36？0毫米较常年略偏】多初夏汛雨较常【年偏早半个多月【约在6？月中旬出现；7月】下旬8月上旬中部】、南部各县有15】天，左右：的轻伏？旱；秋季有》弱秋淋出现日—期较常？年同期偏《晚约在9月下旬【出现总体上》看今年汛期》。总降水量与》常年：相当但不排除某些时！段可能有强降水发生！因此各级、各—相关部门要密切【关注气候变化的各种！因素加？强监测全面做—。好地：质灾害防范各项准备！ 三、地质灾害】险，情趋势预测   ！  根据全市地形、！地，貌、地质《条件以及地质—灾，害分布和发育程【度结合我市201】2年降水趋势—预测：对今年地质灾害发生！趋势预？测，。如下   】 （一）《地质灾害《重点：区域分布 【     我—市地质灾害发生和】发展的影响因素【主要有？地形、地貌、地质】。构造、地层岩性、地！下水、？气象与水《文，及各类工程开发【依此特点全市地质】灾害：多发区、《危险区？大致可划分为2【个大区、《8个：地质灾？害多发带和3个矿】区地质灾《害多发？地段 —    2个—大区分别为北部【。黄土：高原沟壑区滑—坡、崩塌、地裂缝、！地面塌陷《多发：区和南部冲积—。平，原，、黄土？台，塬地裂缝、》崩塌：发育区？   —  8个地质灾【害多发？带分别为兴平—咸阳三级阶地前缘】崩塌、？地裂缝多发带—；武功县漆水河高】陡边坡崩塌滑坡【多发：带；泾阳《县，泾，河南塬？滑坡、？崩塌多？发，。带；三原县清—峪河流域滑塌多发】带；淳化、泾阳冶】峪河流？域滑塌？多发带；永寿、乾县！、礼泉泔河流域滑】塌，多发带；彬县水帘】河，流域：。和旬邑县马》栏河流域滑塌多发】带     ！3个矿区地质灾害多！发，地段为彬长矿—区大佛寺百子沟一带！。地面塌陷、地裂【缝多发？地段；？旬东矿？区黑沟台家山一带】地面塌陷、地裂【缝多发地段及永陇矿！区，碾子沟平遥》一带地面塌陷、【地裂缝多发带 【 根据全市地】质，灾，害多发区、危险区划！分情况我《市北部长武》、彬县？、旬邑、《淳化、？永寿五县地处黄【土高塬沟壑区地【形破碎沟壑》纵横地质《灾害防范重点—为突发性强的—滑坡、崩塌和—煤炭矿区地面—塌，陷，与，地裂缝市区南部【乾县、礼《泉，、三原？、泾：阳、武功《、兴平、《秦都、渭《城八县区地貌—主要为河谷阶地和黄！土塬区地形相对【平坦而完整》。地质灾害《防治重点《主要为各大河流支】沟沿线高《陡斜坡形成的土质】崩塌、滑坡》构造断？裂活动引发的地裂】缝，以及中部礼泉—、乾：县、三原、泾阳一线！石灰岩开采引发的】岩质崩塌等地质灾害！    【（，。二）重？要城镇、交通干线及！矿山灾？害隐患点预》测     ！我市存在《。严重地质灾害隐【患的县城有冶峪【。河，西岸的淳化县城地】处黄土高原沟壑区】的旬邑？。县，城及清峪《。河，岸边的三原县城预】测可：能发生的地质灾【害类型主要为—突发性强的黄土【滑坡、？崩塌 —    存在地【质灾害隐患的交通干！线有3？12国？道永寿县底》角沟段彬县太—峪隧：道北出口彬》县县城收费站—段211国道泾【阳口：镇淳化黑松》林水库段《。县级公路礼泉淳化】公路段、彬县—水，帘李家川公》路段：矿区公路彬旬交界百！子沟段？、长：武亭：口孟村煤矿段等【高陡斜坡《地段预测可能发生】的地质灾害类—型为滑？坡、崩塌 【     》我市矿？山开采引发》地质：灾害主？要表现为煤矿—采，空区地面《裂缝、地《面塌陷或《滑坡等其《发生区域和》发生：机率取决于采矿【活动：的合理性、矿区地质！背景及降水强度重】点防范区域》。为彬县火石咀下沟矿！区、大佛寺》矿区、旬邑县—清，源乡黑沟煤》矿和清？源矿：区、彬县城》关镇虎神沟矿区【及彬旬交界的—百子沟矿区等我市】中部三原、泾—。阳、礼泉、乾县一线！石灰石矿山开采区】。局部易发《生岩质垮塌 【 ： ，  （三《）地质灾害重点【隐患：点预测 —。     根据【地质灾？害，的稳定性、》危险性、危害程度及！威胁对象威胁人数】大于300》人的地？质灾害隐患》点划为？省级：点50300人为】市，。级点据统计全市20！。1，2年地？质灾害隐患重点【防范点共计》39处（含3处省】级点）（《见附表） —   《 （四）地质—灾害发生的重点【防范：期  —   我《市地质灾害的—发生：多与：大气降水、黄土塬区！的，大水漫灌关系密【切根据降水预测的结！果，。和农田灌溉量的【大小预计201【2年我？市地：质灾害的《发生季节预》计在510》月，其中6？月中旬7月上—旬前后？。和9月？下旬1？0月上旬《多，雨，季节和？秋雨连绵季节为【滑坡、崩塌、地【裂缝及泥石流的多】发，时段 四、—2012年度地质灾！害防治工作重点 ！    一是加快完！善，地质灾害群测群防体！系落实市县乡三级地！。质灾：。害防范点监测责任加！强，监测预报不断—。提高：预报成功率》。杜，绝因监测防范不到】位造成的人》员伤亡和《财产损失 》   ？  二？是全面？完成全市和重点县】（市）“十二五【”地质灾害防治规】划编制任务   ！  三是《加，强汛期巡《回，检查各级、》各，相关部？门要落？实人员、车》辆加大？汛期地质灾》害隐：患的：巡查频？次全：面，掌，握各隐患点的险【情趋势及《时发现、妥善处置各！类险情不断完—善地：质灾害监测》网络最大限度地降】低地：质灾害造成的损【。失    — 四是大力实—施地质灾害》综合：治，。。理工程扎实推进礼】泉县烽火镇兴隆村】、淳化县城》关镇城关村、乾县县！。城北斗村、武功县】武功镇积山村等崩】塌综：合治理工程》加快实施泾阳县【高庄：镇金：田，峪，。、，彬，县，太峪镇？新堡子社区景村2项！滑坡应？急，治理工程20—12年汛前》来临前完成省下达的！三原县清河南岸北】。极宫崩塌综合治【理、长武县丁家【镇柳家河滑坡应急治！。理等治理《工，程，验收工作 》    《 五是抓好重—点地：质灾害隐患区—域群众搬迁工—。作结合社《会主义新农村建【设和“三告别”【工程的实施》。重点做好偏》远山区受地质灾害威！胁群众的搬》迁避险工《作  《 ，  六是深入开展】地，质灾害群测群防【“十有县”创建【活动：力争年内全市80%！。以，上县市区成功创【。建 “十《有县” 五—、落实地质灾—害防治工作的保障】。措施 （一）加强！领导落实责任—各级、各相关—部门要从落》实科学发展观、保】障人民群《众生命财产安全【的高度高度重视做】好地质灾害防治工】作真正？将此项工作列入重】要议事日程进一步健！全组织领导机构认】真制定？。地，质灾害？防治方案《层层细化分解工作任！务落实工作》。责任各级《国土资源行政主【管，部门作为地质—灾害：防治工作《的主管部门要切实】。发挥好指导、检查、！督，办，等职能作用水利【、气象、交通、城建！、民政等部》门都要？立足工作职责既各司！其职、各负其责又】要主动配合》、密切协作努—力，形成抓？好地质灾害防治工】作的强？大合力？。 ， （二）健全】机制加大投入各【县市区国土资源行政！主，管，部门要按照地质【灾害防？。治条例以及》咸阳市人民政府关】于贯彻国《务院加强地质灾害防！治工作决定的—实施意见要求立足实！际加快制定完善突】发性地质灾害应急】预案对重点监测点要！编写：“防抢撤”方案【提升：地质灾害防治工作的！实效性各县市区要】切实将地质灾害【防，治专项经《费列入本级财政预】算为开？展地质？灾害防治工作—日常监测、》汛期突发《性地质灾害应急处】理、重点地质—灾，害隐患点的监—测，。、专业队伍建设及】装备完善等重点工作！提供有力《的经费？保障 （三】）突出重点强化措施！汛期是地质》灾害防治工》作的重点时期各县市！区必须在汛期到来之！前组织人员对—地质：灾害多发区》、隐患区和灾害点进！。行全面排查对—存在严重隐患的监】测点：及时向周边群众发放！搬迁明白卡限期组织！撤离；对人口密【集不宜采取搬—迁避：让措施？的要积极采取有效防！范和治？。理措施？彻底消除安全—隐患要？严格执行汛》期值：班、险情巡查和【灾情速报制度着【力，加强：应急值？守和信息报送工作】。确保汛期24小时】应急：联络畅通对发—生灾情信息》漏报、瞒报、迟报的！严肃责任追究要【强，化，地质灾害监》测预警？预，报完善地质灾害【群测群防体系确保】人民生命财产安【全， ？ ，（四）加强培—。训、大力《宣传各县《市区、各级国土资源！行，政主管部门都要持续！抓好对地质》灾害管？理人员？法律法规《、专业技术的培训】教育着力提升全市】地质灾害防治人【员的整？体水平要积极通过多！种，形，式面向全社会大【。力，宣传地？质灾害防治工—作的重要性充分依】托“：地球日”《、“土地日”、“环！境日”等《重要节点精》心组织开展地—质灾害防治》宣传进企业、—进学校？。、进社区、》进集：镇活动？全面提高广》大群众的地质防灾意！。识和自救能力 【 （五）强化考！核、严格奖》惩9月？底汛期结束后—各县：市区人民政府要【将本辖区地》质灾害防治工作情】况以书面形式上报】市国土资源局—年底市上将对—各县市区《地质：灾害防治工作进行考！核排出？名次通？报全市对防治—工作：成效显著预》报，准确没有《。重大人员伤亡和【财产损失的县市【区将给予表彰奖励】；对玩忽《职守、措施不力造】成重：。大人员伤亡和—财产损失的将—给，予通报批评并—严肃追？究相：关人员责任 【 ：