， ！。。 咸阳市人民政府】。办公：室关于？印发咸阳市201】2年地？质灾害防治方案【。的通知 》 咸政办发—〔2012〕58号！ ，。 各县市区人民政】。府、市人民》政府各有《关工作部门、—直，。属事业机构》    咸】阳市2012年地质！灾害防治方》案已经市政府—研，究同意现印发给你】们请认？真贯彻落实 】 二〇一二》年四月二十八日 】 ？ ？ 咸阳市2》012年地质灾害防！。治方：案     为了！切实做好2012年！。地质灾害防治工作】。确保人民群众—生命财产安全—最大限度地减少【地质灾害《造成的损失按照地质！灾害：防治条例、》国务院关于加强地质！灾害防治《工作的决定》（国发〔201【1〕20号）、陕西！省人民政府》。关，于贯彻国务院加【强地质灾害防—治工作决定的实【施意见（陕》政发〔？20：。11〕59号）、】咸阳市地质灾—害防治规划（20】0720《15年）的有关要】求结合全市地质灾害！现状：及2012》年降水趋势预—测，特制：定本方案《 ， 一：、全市地质灾害现】状与：2，011年地质—灾害情况   】  据调查统计目前！全，市有地？质灾害隐患点—709处《。其中滑坡220处、！崩塌318处、地裂！缝116处》、地：面塌：陷50处、》泥石流3《处、地面沉降2处】涉及群众65—65户3625【。0人涉及房屋—（窑洞）《344？73间对部》分道路、水库、【矿山等设施存在安】全隐患初步估算威】胁财产达4亿—元  —。   2011年汛！期我市区域降水量】超过常年汛中暴雨】、大雨？和连续降雨》不断发生致使发生地！质灾害（《含灾情？隐患）24起其中】滑坡4起（》。含滑坡险《情2起？）崩塌16起（含崩！塌险情2起）地面沉！陷4起共造成—3人死？亡直接经《济损失达32—0万元由于各项【防控和应急措—施落实比较》到位较好地》规避了数起地质【灾害灾险情彬—县、礼泉、乾县【、永：寿四县？成，功预：报了4起滑》坡和崩塌灾害及时采！取了撤离转移等【。。措，施避免15户—（含一个灰场）6】6人伤亡地质—灾害损失减》。少到了最低》程度 二、2【0，。12：。年降水？趋势预测 》。    《 市气？象局降水预测资料显！示我市北部多年汛期！（69月《）降水量《均值：为，356毫米预测【今年汛期降水量【为315～3—9，5，毫米接近常年—。。南部汛期降水—量多年？均值为312毫米预！计今年为280-】360毫米较常年略！偏多初夏《汛雨较常年偏早半】。个多月约在6月【。中旬出现；7月【下旬8？月上旬中部、—南部各县《有15天左右的【轻伏旱；秋季有弱】秋淋出现日期较【常，年同期偏晚约在【9，月下旬出现总体上看！今年汛期总降水【量与常年相当—但不排除某些—时段可能有强降水】发生因此各》级，、各相关部门要密切！关注气候变化的各种！因素加强监测全面做！好地质灾《害，防，。范各项准备》 三、地质—灾害险情《趋势预测  【。。   根据》全市地形、地貌、地！质条：件以及？地质灾害分布—和发育程度结合我市！2012《年降水？。趋势预测对今年地】质灾害？发生趋势预测如下 ！    （一】）地质灾害重点区】。域分布  】   我市地质【灾害发？生和发展的影响因素！主要有地《形、地？貌、地质构造、地层！岩，性、地下水、气【象与水文及》各类工程开》发，依此特点全》市地质灾害多发区】。、危险区《。。大致可划分为2【个大区、8个—。地质灾害多》发带：和3个矿区地质灾害！多发地段 】 ，   2个大区分】别为北部黄土高原】。沟壑区滑坡》、崩塌、《地裂缝？、地面？。塌陷多发区和—南部冲积平原、黄土！。台塬地裂缝、崩【塌发育区 —     —8个地质灾害—多发带分别为兴平】咸阳三级《阶地前缘崩塌、地】。裂缝多发带；武【功县漆水河高陡边】坡崩塌滑《。坡多发带《；泾阳？县泾河南塬滑坡、】。崩，塌多发带；三原县清！峪河流？域滑塌多《发带；淳《。化、：泾阳冶峪河》。。流域：。滑塌：多发带；永寿、乾】县、礼泉泔》河流：。域滑塌？多发：带；彬县《水，。帘，河，流域和旬《邑县马栏河流域滑】。塌多：发带 ？     3】个矿区地质灾—害多：发地段为彬长—矿区：大，。佛寺百？子沟一带《地面塌陷、地—裂缝多发地段—；旬东？矿，区黑沟台家》山一带地面塌陷【、，地裂缝多发地段【及永陇矿区碾子沟】平遥一带地面塌陷、！地裂缝？多，发带 根据全！。市，地质灾害《多发区、危险区划分！情，况我市北部长武【、，。彬县、旬邑》、淳化、永寿五县地！。处，黄，土高塬？。沟壑区地《形破碎沟壑纵横地质！灾害防范重点为【突发性强《的滑坡、崩塌和煤炭！矿区地面塌》陷与地裂缝市—区南部乾县》。、礼泉、三原、泾阳！、武功、兴》平、秦都《、渭城八县区地貌主！要为河谷阶地—。和，黄土塬区地形相对平！坦而：完整地质灾害防治重！点主要为各》。大，河流支？沟沿线高陡斜坡形成！的土：质，崩塌、滑《坡，构造断裂活动—引发的？地裂缝以及中部礼泉！、乾县？、三原、《泾，阳一：线石灰岩开采引发】的，岩质崩塌等地质灾】害 ： ？   （《二）重要城》镇、交？通干线及矿山灾害隐！患点预测 —  ？  ： 我市存《在严重地《质灾害隐患的县城】有，冶峪河西岸的淳化县！城地：处黄土高原沟壑【区的旬邑县城及清峪！河岸边？的三原县城预—测可能发生的地【质，灾害类型主要为【突，发性强的《黄土滑坡、崩塌 】    —。 ，存在地质灾害隐患的！交通干线有312】国道永寿《县底：。。角沟段彬县太峪隧道！北出口彬县》县，城收费站段》211国道泾阳【口镇淳？化黑松？林水库段县级公路】礼泉淳化公路段、彬！。县水帘李家川公【路段矿区公路彬旬】交界：百子沟段、长武亭口！。孟村煤矿段等—高，陡斜坡地段预测可能！发生：的地质灾《害类型为滑坡、【崩塌 》 ，    我市矿山开！采引发地质灾害【主要表现为煤矿【采空区地面裂缝、地！面塌陷或《滑坡等其《发生区？域和发生机率取决于！采矿：活动的合理性、矿】区，。地质背景及降水【强度重点防范—区域为彬《县火石咀下》沟矿：区、大？佛寺矿？区、旬邑县清源【乡，黑沟煤矿和清源【矿区、彬县城关镇虎！神沟矿区《。。及彬旬？交界的百子沟—矿区等我《。市中部三原》、泾：阳、礼泉《、乾县？一线：石灰石矿山开采区】。局部易发《生岩质垮塌 】    《（三）地质》。灾害重点《。隐，患点预测  ！   ？。根据地质灾害的【稳定性、《危险性、危害程度及！。威胁对象《威胁人数大于3【。0，0人的地质灾害【隐患：点划为省级点50】300人《。为市级点据统计【全市20《1，2年：地质灾害隐患重点】防范点共计3—9处（含《3处省？级点）（见附—表） 《    （四）】地质灾害《发生的重点防范期】 ， ， ：    我市地质灾！害的：。发生多与大气降【水、：黄土塬区的大水漫】。。灌关系密切》根据降水预测的结】果和农田灌溉—量的大？。。小预计2012【年我市地质》灾害的发《生季节？预计在510月其】中6月中旬》7月：上旬前后和9月下】旬10？月上旬？多雨季节和秋雨连绵！季节为滑坡、—崩，塌、地裂缝及泥石流！的，多发时段 》 四、20》12年度地》质灾害防治工作重】点     一】是加快完善地质灾】。害群测群防体系【落实市县乡三级【地质灾害防范点监】测责任加强监测预】报不断？。提高预报成功—率杜绝因监测防范不！到位造成的人员伤亡！。和财产？损失  》   二是全面【完成：。全市和重《点县（？市）“十二五—。。”地质灾害防治规划！编制任务  【   三是加强【汛期巡回检查—各级、各相关部【门，要落实人员、车辆加！。大汛期？地，质灾害隐《患，的巡：查频次全面掌握【各隐患点的险情趋】势及时发现、妥【善处置各类》险情不断完善地质灾！害，监，测，网络最？大限度地《降低地质灾害造成】的损：失   》 ， 四是大力实施地质！灾害综合治》理，工程：扎实：推进礼泉县烽火镇】兴隆村、淳化县【。。城关镇城关村、乾县！县，城，北斗：村，、武功县武功—镇积山村等崩—塌综合治理工程加】快实施泾阳县—高，庄镇金？田峪、彬县太峪镇新！堡子社？区景村？2项滑坡应急治理】工程2？012年《汛前来临前完成省】下达的三原县清河南！岸北极宫崩》塌综：合治理、长武县丁家！镇柳家？河，滑坡应急治理等治理！。工程验收《工，作     五是！抓好：重点：地质灾害隐》患区域群众搬迁【工作结合社会主【义新农村建设和【“三告别《”工程的实施重点】做好偏远山区受地质！。灾害威胁群》众的搬迁避险工【作    — 六：是，深入：开展：地质灾害群》测群：防“：十有县”创建活动】力争年内全市8【。0%以上县市区成】功创建 《“十有县” 五】、落实地质灾害防治！工作的保障措施 】。 （：。一，）加强领《导落实责任各级、各！相关部？门要从落实科学发展！观、保障人民群众】生命：财产安全的高—度高度重视》做好地质《灾害防治工》作真正将此》项工作列入重要【议事日？程进一步健全组织】领导机构认真—制定地质灾害防【治方：案层层细化分解工作！任务落实工作责【任各级国土》资源：行政主管部门作为地！。质灾害防《治工：作的主管部门—要切：实发挥好指导、检查！、督办等职能作【用水利、气》象、交通、城建、】民政等部门都—要立足工作职责既各！司其职？、各：负其责又要主动【配合、密切协作努】力，形成抓好《地质灾害防治工作的！强大合力 】（二）健全机—制加大投入各县【市区：国土：资源行？政主管部《门要按照地》质，灾害：防治条例以》。及咸阳市《人民政府关》于贯彻国务院加强地！质灾害防《治工作决定的实施】意见要求立足实际加！快制定完善突—发，。性地质灾害应急【预案对重点监测【点要编写“防抢撤”！方案提升地质灾【害防治工作的实效】性各县市区要切实】。将地质灾害》防治专项经费列入本！级财政预算为开展地！。质灾害防《治工作日常监测、】汛期突发性地—质灾害应急处—理、：重点地质灾害隐患】点，的监测、专业队伍建！设及：装备完善等重—点工作提供有力【的经费保障》。 （三）【突，出重点？强化措施《汛期是地质灾害【防治工作的重点时期！各县市区必须在汛】期到来之前》组织：人员对地质灾害多发！。区、隐患区和灾害】点进行全面排查对】存在严重《隐患的？监测点及时》向周边群《众发放搬迁明白卡限！期组：织撤离？；对人口密》集不宜采取》搬迁避让措施—的要积极采取有效防！范和治？理措：施彻底消除安全隐患！要严格执行汛期【值班、险情巡查【和灾情速报制度着】力加强？。应急：值守和信息报送工作！。确保汛期24小【时应急联《络畅通对发生—灾情信息漏报、瞒】。。报、迟报的》严肃：责任追究要强化地】质灾害监测》预警预报完善地【质灾害群《测群防？体系确保人民生命】财产安全《 （四）加】强培训、大力—宣传各县市》区，、各级国《土，资源行政主》管部门都《。要持续抓好》对地质灾害管理人员！。法律法规、专业【技术的？培训教育着》。力提升全市》地质灾害防治人员的！整体水平《要积极通过多—。种形式面向全社【会，大力：宣传：地质灾害防治工作的！重要性？充分依托“地球【日”、？“土地日”》、“环境日”等重】要节点精心》组织开展地质灾害防！治宣传？。进企业、进学—校、进社区》。、进集镇《活动全面提高广大群！众的：地质防灾意识和自救！能力 》 （：。。五）强化考核、【严格奖惩9月底汛】期结：束后各县《市，区人民政《府要将本辖区地质灾！害，防治工？。作情况以《书面：形式上报市国土资源！局年底市《上将对各县市区【地质灾害防治工【作，进行考核排》出名次通报全—市对防？。治工作？成效显？著预报准确没有重大！人员伤亡和》财产损失《的县市区将》给予表彰奖》励；对玩《忽，职守：、措施不力造成重大！人，员伤：亡和：财产损失的》将给予通《报批评并严肃追究】相关人员《责任 ？ ？