《 》 咸阳市》建设工程抗震设防】管理：暂行：规定 —(咸政发〔2008！〕55号)》 各(咸政发【〔200《8〕55号)县【市区人民政府—市人民政府》各，工作部门、》直属机？构中：省驻咸各有关单位 ！    —咸阳市建设工—程抗震设防管理【暂行规定已经20】08年8月》6日第四十五次市政！府常：务会议研《究通过现印发—给你们请《认，真，遵照执行 》 二○○】八年八月《十一：日 《第一条 为了加】强建设工程》。抗震设？。防管理防御和—减，轻地震灾害》对工程设施的破坏保！障人民生命》和财产？。安全根据中华—人民共和国防震减灾！法、中华人民共和国！建，。筑法：、陕：西省防震减灾条【例、建设工程—。质量管理条例和房】。屋建筑工程抗震设】。防管理规定》以及国？务院和陕西》省灾后重建抗震设防！的有关规定结合我】市实：际制定？本规定 — 第二【条 在本市行政】区域：内从事建设工—程抗震设防》。的有关活动》实施：对建设工程》抗震设？防的监督管理适用】本规定？。（铁路、《公路：。、民航、《人防、水利等—专，业建设工《程由各专业主管【部门按照职责权【限进行管理） 【 第三！条 建《。设，工程的抗震设防【坚持预防为主的方针！ 第！四条 地震部门【。负责本行政区域【内建设项目的抗震设！防要：。求的监督管理工作 ！ 《 第五条— ：建，设规划部《门负责本《行政区域《内建：设工程抗《震设计和施工、监理！。的，监督管理工》作 《 ：。 第六条 】抗震管理机构受同级！建设规划部门委托负！责，监督：管，理本行政《区域内的建设工程】抗震设防工作依【法履：行以下职责》   — （一）负责依据】市地震部门》提，供，的抗：。。震设防要求勘察确定！本行政区域内一般建！设工：程的场？地类别？区划：并监督管理； 【。。。    —（二）监《督管理本行》政区域内《建筑抗震设计规范执！行情况；  ！  （三）负责审批！新建：、扩建、改建工程和！加固工程结构—施工：图，抗震设？计方案？检，查工程抗震设防质】量及责任主体的【行为；？    （四！）参与新建工程规】划选点、扩初审查】、方案审定和竣工】验收 》 ？ ：第，七条 发》展改革、国》土资源等有关—部门应在各自职责范！围内配合建》设，规划、地《震部门做好做好建】设，工程抗震设防管理】。的相：关工作 】 第八条— ， 建设单位、勘察单！位、设？计单位？、施工单位、监理】单位和从事抗震【鉴定的单位》要遵守有关建设工】程抗：震设防的《法律、法《规和工？。程建：设，强制性标准的规【定保证建设工程的】抗，震设：防质量和抗震鉴【定质量？依法承担《相应责任 — 第九条！ ，。 建设工程特别【是城市交通》、通：信、：给排水、燃气、电】力、热力、》消防、医疗》、教：育、文化、体—育等重要设施以及超！高建（构）》筑，物要科学选》址避让地《震断裂带和地—裂缝以及容易—发生：滑坡：、崩塌、《泥，。石，流等地震次生灾【害区域？     在！规划选址中中小学校！教学楼、学生宿舍楼！。、幼：儿园主要出入—口正前？方应有？不小：于15米的开阔【。。场地各疏散出—。口通往运动场—或空地的通道应通畅！无阻中小学校内的】运动场或空地应兼】顾为社区提》供，避，难场所 【 第》十条 新建、扩】建，、改建和加固的【建，设工程应《按照国家有》关规定和工程建设强！。制性标准以及—咸阳市城乡规划范】围内地震小区划结】果确：定的抗震设防要求】进行抗震设防—任何单位《。和个人不得降低抗震！设防标准 — ： 第十一条】 一般工业与民】用建筑工《程应当按照国—。家颁：布的地震烈》度区划图《或者地？震动：参数区划图规—定的抗震设》防，要求：进行抗？震，设防    ！ 中心城市》规划区新建》、改建、扩建工程必！须按照抗震设防【烈度8？度（地震加速度【值0.？20：g）来设防进行【抗震设计各县市【区要按照建筑抗【震设计？规范要求《的抗震设防烈度【以及各自的》设计基本地》震加速度值来进行】抗震设防凡新建工】程采用新技术、【新材料？和新结构体》系均应按照国家【规定进行抗震性能鉴！定符合抗震要求 】。   》  城乡规划区【内村镇建设中的公共！建筑：、3层（含3—。层）以上《的房屋建《筑工程应《当按工程《建设强制《性标准进行抗震【设防并报建》设行政主管》。。部门的？管理：机构进行抗》震设计备案审查；】3，层以下居住房屋应当！采用经济《。、合理、可靠的抗震！措施 ？ ？    学校—、幼儿园、医院【、体育场《馆、博物馆、文化】馆、图书馆、—。会展中心、影—剧院、商场、交【通枢纽、消防站等公！共服务建《筑设施应在当地抗震！。设防烈度基础上【提高：一度设防 】 第十二条！ ：。鼓励采用先进的科】学技术？进行建？设工程的抗震—设防已？经，被国家纳《入标准？、规范的抗震新技术！、新材料和新结构体！系我市要在建—设工：程中及时推广使用 ！ ：   ？  采用可能—影响房屋建筑工程】抗震安全又没有【。国家技术标准—的新技术、新材料】的应当按照有—关规定申请核准申请！时应当说明是否适】用，于抗震设防区—以及适用《的，抗震设防烈度范围】 》 ？第十三条 产权人！和，使用人不得擅自变动！或，破坏建设工程抗震构！。件、隔震装置、减震！部件或者《地震反？应观测？系统：等，抗震设施 【 ，    建筑—装饰附加《物必须满足抗—震要求学校、幼【。儿园、医《。院、体育场馆、博物！馆、文化馆、—图书：馆，、会展中《心、影剧《院、商场、》交通枢纽、消防【站等公共服务—建筑设？施如采用玻》璃采光顶《要有防玻璃》坠落的安全保—。护措施玻璃、石材、！金，属等建筑《幕墙要与主》体结构有可靠连接】 ？     不—得缩：小建筑物的防—震缝尺寸采》用，金属板封堵者不【得在封堵《材，料表面粘贴面砖【等刚性外《饰面材料 【。  ：。   室内》装修时不得破坏【原有建筑物的结构承！重体系不应》在砌体填充》墙上开设《水平横槽以保证【建筑物的抗震—。性能 — 第十—四，条 重《大建设工程》、生命线工》程、可能产》生次：生灾害的《工程、60米—以上高层建筑、【投资：1亿元？以上的其他》工程项目、位—于地：震动参数分界线【。两侧4公里》范围内的工程项目以！及占地2平方公里】以上、跨越不同工】程地质？条件：区域的工矿企—业和各类开》发区：都，必须按照国家和省上！。的有关？规定在建设项—。目可：。行性研究报告审批】。和企：业投资项目的核准】、备案阶段》进行：专，门的：地震安全《性评价并由》市地震部门进行【审，核，对于应？当进：行地震安全性评价】工作而未《进，行地震安全性评【价，和审核的项目发【展改：革部门不得对项目】审批或核准、备案】。建设规？划部门？不得批？准开工 《 ？ ， ， ， 发展改革》部门在审查项目【可行：性研究报告》、，项目初设计时凡涉及！地震安全性评—价问题的应通知【地震部门参》与地震部门组织进行！安全性评价的建【设项目应抄送发展】改革部？。门 】 第十五条 — ，建设工程进行抗震】设防要求《和地震？。安全：性评价结果审—核，建设单？位应向地震部门提】交以：下申报资料 ！   （一）建【设工程申请报告；】。 ？    （》。二）建设工》程选址意见》。书；： ？ ，。   ？（三：）建：。。设工程场地1—:1：000地形》图；  【  ：（四）地《震安全性评价—报告及评审组织的】。技术审？定，。意，见 ：     【抗震设防要求审【。核在2个工作日【内完成 】 第《十六：条 ？建设工程《在施：工图综合技术—审查后必须进行抗震！设计备案审》查建设？单位：应向抗震管理—。机构提？。供下列？资，料    （！一）抗？震设计文件审查申报！表； 》    （二—）规划定点平面【图；  【  （三）建筑结构！施工：图纸（？电子版）； ！ ，。  （四《）抗震？计算书？（电子版）》； ？    （—五）抗震设计报告】及技术？性审查意见； 【 ： ，   ？（六）工程地质勘】察报告？； 》   ？（七）？应进行地震安全性】。评价的工程须提【供，地震管理部门的【抗震设？。防，要求：和地震安全性评【价审核意《见 ？ ：    抗震备案】审查在3个工—作日内完成, 【并出具抗震》设计备案审查意见书！ 】第十七？条 超《限高层建筑工程应当！在初步设《计阶段进行》抗震设防专项审【查，由，市建设规划部门抗】震管：理机构组织省专家】委员会？审，查 — 第十八条 】 施工图未》经综合技术审查和抗！震设计？备案审查或审查不合！格的建设规划—。部门不？予颁发？施，工许可证  ！   ？。任何单位或》者个人？不得擅自《修改审查合格—的抗震？设计施？工图纸 【。 第十九条】 已建成的建（】构）筑物未采—取抗：震设防？措施、不符》合，现，行抗震设防要求且】未列入近《期拆除？改造计？划的建筑物、构【筑物所？有权：人或管理者应当【委托具？有相应设计资—质的单？位按现行抗震鉴定】标准进行抗震鉴定经！。鉴定没有加固价【值的应予以》拆除：；需加固的建设【工程应在建设—规划部门确定的【期限内？采取必要的抗—震加固措《。施未加固《前应限制使》。用   【  ：抗，震加固必须》。按照抗震设计、审】查，、施工、竣》工验收的程序进【行抗震加固》。设计必？须，。在建设规划部—门抗：震管理机构进行【。审查办理抗震加固手！。续 【。。。 第二十条— 已按工程建设标！准进行抗《震设计或抗震加固】的建：设工程在合理使用年！限内：因各种人为因素使】建，设工程？抗震能力受》损的或者《因改：。变原：设计使用性质导致荷！载增加或需提高抗】震设防类别》的产权人应当委托有！相应资质的单位进行！抗，震验算？、修复或《加固需要进行—工程检测的应—委托具？有相应资质的单【位进行检测 ！ 第》二十一条 》 村镇？公共建筑和乡—镇，。企业的生产、办公用！。房应当达《到抗震？设防：标准并纳入工程建】设程：序， ： 第二】十二条 》各县：。市区人民政府—要结合新农村建【设、小康村建设、扶！贫搬：迁，、，移，民搬迁建设抗震样】板房：实施地震《安全示范工程 【 ， 第二】十，三条： 各？县市区建设规—。划部门和乡（镇、办！）人：民，。政府：应当加强《抗震设防宣》传和技？术，指导引导农民—。建，造符合抗震设—防，标准的住《房力争？。做到：村民建房有》设计：图，纸、有抗震》。措施：、有抗震设防—验收对改造条—件尚不成熟的—“，城中村”《、“棚户区”—要引导村民加固现居！房屋并在自建房【屋时采取抗震—设防措施消除城市】建筑中的抗》震“死角” ！ 第二十四】条 设计》单位要严格》按照国家《现行建筑抗震—设计规范进行设计】不得随意降低抗震设！防标准施工》单位要严格按照【抗，震设计和国家建设】施工及验收》规范的要求施—工对抗震《。。设计不得任意变动】更改；？监理单位要严格按】工程抗？震设：计要求进行监理以确！保工程项《目的抗震施工—质量  【   ？市、县两级地震部】门要加强《对应进行地震—安全性？评价的项目》的检查重点检查【此类项目是》否经过地震》部门抗震设》防要求审《核、是否进行地【。震安全性评》价、：是否按照地》震安全性《评价结果《确定的抗震》设防要求进行抗【。震设防并《依法严肃查处 ！     市—、县两级建设规划部！门抗震管理机构要加！强对：建设工程抗震设防施！工，质量的跟踪检—查对不符合抗震设防！要，求的施工和监理行为！依法查处在建设【工程竣？工验收时应进行地震！安全性评价》而未评价的和未进】行抗震设《计备案审查的—。。建，设规划部门不予办理！竣工验收手续— ？     市、【县两级建设规划【部门抗震管》理机构应会同地震】部门定期、不定【期组织开《展联合执法检查活动！对全市建设工程抗】震设防情况进行【全面检查督促建设单！位落实建设工程抗震！设防要求和标准 】 【第二十五《条 ： 破坏性地震发【生后当？地人民政府建设规】划部门应当组—织对受？损建设工程进行【抗震性？能的：应急评？。估并提出恢复—。重建方案同时应当组！织专家对破坏—。程度超？出工程建设强制性标！准允许范围的建设工！程的破坏原因—进，行调查并依》法追究有《关责任？人责任 】 第《二十：。。六条 《任何单位和个人对建！设工程的抗震设【防，质量问题都有权检举！和投诉？ ？ 第—二十：七条 ？ 违：反本规定未》进行地震《安全性评《价或：未按照地震安全性】评，价结果确《。定，的抗震设防要—求进行抗震设—防的由地震部门依照！陕西省防震减灾条】。例第三？十八条之规定—责令改？。。正，。处以一万元以上【十万元？以下罚款 】 ？ 第：二十八条《。 违反本》规定未？按照抗？。震设计规范进—行抗震设计、—。施工和未按抗—。震，设计要求对》抗震设防措施进【行监理的由建设规划！部门：依照陕西省防震减灾！条例第？三十九条之规定责】。令改正处以一万元】。以上十万元以—下罚款；构成—犯罪的由司法机关依！法追究刑事责—任 ： ， ：    违反本规】定，未对抗震能》力受损、荷载增加或！需提高抗震》设防类别的建设【工程进？行抗震验《算、修复和加固【的或：者经鉴定需》抗震加？固，的建设工程在进行装！修改造时未进—行抗震加固》的由：建设规划部》门依照？建，设部房屋建筑工程】抗震设防管理规【定第二十七条之规定！。责令限？期改正？逾期不？改的处以《一万元以下罚款 】  《   违反本规【定擅自变动或者破】坏房屋建《筑抗震构《件、：隔震装置《、减震部件》或，者地震反应观测系统！等抗震设施的由建设！规划部门依》照建设部房屋建【筑，工，程抗：震设防管理规—定第二十六条之【。规定责令限期改正并！对，个人处以一千—元，以下罚款对单位处以！一万元以上三万元以！下罚款 《。 ， 》 第二十九条— ， 审查机《构违反本规定有下列！行为之一的由—建设规？划部门依《照建设部房屋建【筑和市政基础设施工！程施工图设计—文件审查管理办【法（：。。中华人民共》和国建？设部令第1》。34号）第二—十二条之规定责令】改正处以一万元以】上三万元以下—罚款；情节严—重的：提请资质《认定机关撤销对【审查机构的认定【  —  （一）超出认定！的范围从《。事施：工图审？。查的； 》    （二【）使用不符》合条件审查》人，员的；  】  （三）未—按规定上报》审查过程中发—。现的违？法违规行为的；【。   — （四）未》按规定在审》查合格？书和施？工图上？签字盖？章的； —    （五）未按！规定的审查》内，容进行审查》的 ！ 第三十条》 施工图审查机】构出具虚假审查合】格书的由市》建设规划部门—依照建设《部房屋建筑和市政】。基础设施工》程施工图设计文【件审查管理办法（】。中华人民共和国建】设部令第134号】），第二：。十三条之规定—处以三万元罚款提】请资质认定机关【撤销对审查机—构，。的认定？。；有违法所得—的予以没收 】 第三十！一条 ？ 依照建设》部房：屋建筑？。和市：政基：础设施工程施工【图设计文件审查【管，理办法（《中华人民共和国建设！部令第134号）】第二十四条之规定建！设，规划部门抗震管【理机构依法给予【审查机？构罚款处罚》的可同时提》请，对该机构《的法定代表人和其他！直接责任人员处机】构罚款？数额5％以上10】％以：下的罚款《 】 第三十《二条 《建设规划、地震等执！法部门的工》作人员玩忽职守、滥！用职权、徇私舞【弊的由其所在单位、！上级主管部》门或监察《机关给予行政处分；！构成犯罪的依—法追究刑事》责任 《 》第三十三条 本】规，定自2008年9月！15日起实施 】 ：