【 ： ， 咸阳市建设工程抗！震设防管《理暂行？规定 —(咸政？发〔200》8〕55号) 各！(咸政？发，〔，。200？。8〕：55号)县市区人民！政府市人民政府【各工作部门、直【。。属机：构中省驻咸各—有关单位 】   咸阳市建设工！程抗震设防》管理暂行规定—已经2？008年8月6日第！四十五次市政—府常务会议研究【通，过现印发《给你们请认真遵【。照执行 《 ， 二○—。○八年八月十—一日 第一条 ！ 为了加强建—设工程？抗震设防管理防御和！减轻地震灾害—对工程设施的破坏保！障人民？生命和？财产安全根》。据中华人民共和国】防震减灾法、中华】人民共和国建筑法、！陕西省防震减灾【条例、建设工—。程质量管理》。条例和房屋》建筑工程抗震设【。。防管理规定以—及国务？院和陕西省》灾后重建抗震设防的！有关规定结合—我市：实际：制定本规定 —。 ？ 第二—条， ， 在本市《行政区域内从事建设！工程抗震设防的【有，关活动实施对建设工！程，抗震设？防的监督管理适【用本规定（铁路、】公路、民航、人防】、水利等专业建设工！程由：各专业主管部—。。门按照职责权限进行！。。管理：） 》 第三条 ！建设工程的抗震设防！。坚持预？防为主的方针 【 ？ ，。 第四条 地】震部门负责本行政区！域内建设项》目，的抗震设防要求的】监督管理工作— ，。 第】五条 建设规划部！门负责本行政—区域内建设》工程抗震设计和【施工：、监理的监督管【理工作 《 — 第六条 抗【震管理机构受同级建！设，规划：部门委托负责监【。督管：理本行政《区域内的建》设工：程抗震设防》工作依法履行以下职！责 ？   《 （一）负》。责依：据市地震部门提供的！抗震设防要求勘察】确定本？行政区域内一般【建设工程《。的场地类别区划并监！。督，管，理； 《    （—二）监督管理本行】政区域内建筑抗【震设：计规范执行》情况； 【。   ？（三）负责审批新建！、扩建、改建工程】和，加固工程结构施工图！抗震：设计方案检查工【程抗：震设防质《量及责任主体—的，行为； 《   》。 （四）参》与新建工《程规划？选点、扩初审查、方！案，审定和竣工验收 】 ？ 第七条 ！发展：改，革、国土资》源等有关部门应在】各自职责范围内【配合建设规划、【地震部门做好—做好建设工》程抗震？设防管？理的相关工》作 ？ ： ， 第《八条 建设单【位、勘察单位、设】。。计，单位、施工单—位、：监理单位和从事抗】震鉴定的单位—要遵守有关建—设工程抗《震，设防的法《律、法？规和：工程建设《强制性标准的规定】保证建设工程的【抗震设防《质量和抗震鉴定【质量依法承担—相应责任 — ， 》第九条 建设工程！特别是城市》交通、通信、给排水！、燃气？、电力、热力、【消防、医疗、教育】、，文化、体育等重要】设施以？。及超高建（》。。构）筑物要科学选】址，避让：地震断裂带和地裂缝！以及容？易发生滑坡、崩塌、！泥，石流等？地震次生灾》害区：域，。     在！规划选址中中小【学校教学楼、—学生宿舍楼、幼【儿园主要《出入口正前方应【有，不小于15米的【开阔场地各》。疏散出口通往—运动场或空地的【通道应通畅无阻中小！。学校内的运动场【或空地应兼》顾为社区提》供避难场所 【 《 第十条 新】建、：扩建、？。改建和加固的—建，设工程应按照国【家有：关规定和工程—。建，设强制？性标准？以及咸阳市城乡【规划：范围内地震小区划】结，果确定的抗》。震设防要求进行抗震！设防：任何单位《和个人？不得降低抗》震设防标准 【 《 第十一》条 一般工业与民！用建：筑，工程应当按照—国家颁布的地震【烈度区划图或者地】震动参数区划图【规定的？抗震设防要求进【行抗震设防》   —  中心城市规划区！新建、改建、—扩建工程必须—按照抗震《设防烈度《8度（地震加—速度值？0.20g）来【设防进？行抗震设计各县市区！要按照建筑抗—震，设计规范要求—。的抗震设防》烈度以及各自的【设计：基本地？震加速度值来进行抗！震设防凡新建工【程采用？新，技术、新材》料和新结构体系均】。应按照国《家规定进《行抗震性《能鉴定符合》抗震要求 》  《   城乡》规划区？内村镇建设》中的公共建》筑、3层《（含3？层）以上的房屋【。建筑工程应当—按工：。程，建设强制性标—准进：行，抗震设防并》报建设行政主—管，。部门的管《。理机构进行抗震设】计备案审查；3【层以：下居住房屋应当采】。用经济、合理、【可靠的抗《震措施   ！  ：学校、幼儿园、医】院，、体育场馆、博【物馆、文《化，馆、图书馆、会展】。中心、影《剧，院、商场《、交通枢纽》、消：防站等？公共服务建》筑设施？应在当地抗震设防烈！度基础上提高一度设！防 》 第十二】条 鼓励采用先进！的科学技术进行建】设工：程的抗震设》。防已经被《国家纳入标准、【规范的抗震》新技：术、新材料和新【结构体？系我市要在》建设：工，程中及？时推广？使用   】  采用《可，能，影响：房屋建筑《工，。程抗震安全又—没有国家技术标准的！新技术、新材料【的应当按照》有关：规定申请核准申请时！应当说明是否适用】于，抗震：设防区以及》。适用的抗《震设防烈度范—围 — 第十三—。条 产《权人和？使用人不得擅自变】动或破坏建设工【程抗震构件、隔【震装置、减震部件】或者：地，震反应观测系统等抗！震设：施 》    建》筑装饰附加物必【须满足抗《震要求学校、—幼儿园、《医院、体育场—馆，、博物馆、文化馆】、，图书馆、会展中【心、：影剧院？、商场？、交通枢纽、消防】站等：公共服？务建筑设施如—。采用玻璃采光顶要有！防玻璃坠落的安【全，保护措施玻璃、石】材，、金属等建筑幕【墙要与主体结构有】可靠连接 —   《  不？得缩小建筑物的防】震缝尺寸采用—金属板封堵》者不得在封》。堵材料？表面粘？贴面砖？等刚性外饰面材【料     ！室内装修时》不得破坏原有建【筑物的结《构承重体系不应【在砌体填《充墙上？开设：。水平横槽以》保证建筑物的抗震】性能 《 《 第十四条—。 重大建设工程、！生命线工《程、可？能产生次生灾—害的工程、》60米以上高层【建筑、投资1亿【元以上的其他工【程项：目、位于地震动参】。数分界线《两，侧4公里范围—内的：工程项目以及占地2！平方公里以》上、跨越不同工程】地质条件区域—的工矿企业和各【类开发区都》必，须按：照国家？和省上？的有关规定在建设】项目可行性》研究报告审批和企】业，投资项目的核—准、备案阶段进行】专门的？。地震安全性》评价并由市地—震部门进行》。审核对于应当—进行地震安全性评】。价，工作而未进行地【震安全性评》价和审核的项—目发展改革部门【。不，得对项目审》批或核准、备案【建设规划部》门不：得批准开工 —     发】展改革部门在审查项！目可行性研》究报告、项目初设】计，。时凡：涉及地震安全性【评价：问题的应通知地震部！门参与地震部—门组织进行》安全性评价的建设项！目应抄送发展改【革部门？ —。 第十五条 【 建设工程进行抗震！设防要求和地震安】。全性评价结》果审核建设》单位应向地震部【门提交以下》申报资料 —    （—一）建？设工程申请报—告；    ！。（二）建设》工程选？址意：见书； 》 ，    （三）建设！工程场地1:1【000？地形图；  ！  （四《。）地震安全性评价】报，告，及评审组织的技术审！定意见 【。    抗震—设防要求审》核在2个工》作日内完成 ！ 第十—六条 《建设工程在施—工图：综合技？术审查后必须进【行抗：震设计备案》审查建？设单位应向抗震管理！。机构提？供下列资料 】。  ：  （一）抗—震，设计：文件审查申报—表；： 《   （二）规划定！点平面图《；    （！三）建筑结构施【工图纸？（电子版）；—  》  （四）抗震计】算书（电子版—）； —。   ？。（五）抗震设计报告！及技术性审查意见；！   — （：六）工程地质勘【察报：告； 《    （七【）应进行地》震安全性《。评价的工程》须提供？。地震管理部门的【。抗震设防要求和地】震安全性《评价审核意见 ！   ？  抗震备》案审查在3个工【作日内完成, 并出！具抗震设计备—案审查意见》书 ！第，十七条 超—限高层建筑工程【应当在初步设计【阶段：进行抗震设防专项审！查由市建设规划部门！抗震管理机构组【织，省专：。家委员会审查 】 《 第？十八条 施工【图未经综合技—术审查？和抗震设计备案审查！或审查不合格的建设！规划：。部门不予颁发—施工许可证 】     任何单】位或者个人不得【擅自：修，。改审查合格》的抗：震设计施工图纸 ！ 第十九！条 已建成的【建（构）筑物未采】取，抗震设防措施、【。不符合现行抗震【设防：。要求且未列》入近期拆除》改造计划的建筑物】、构筑物《所有权人或管理者应！当委托具有相应设计！资质的单位按现行抗！震鉴定标准》进行抗震鉴》定经鉴定没有加固价！值的应？予以拆除；需加固的！建设工程应在建【设规划？部门确定的期限内采！取必要的《抗震加固措施未加】固前应限制使用 】。     抗震！加固必须按照抗震】设计、审查、施工、！竣工：验收的程序进行抗震！加固：。设，计必须在建设—规划：部门抗震管理机构进！行审查办理》抗震加固手》续 【 第二十条 】已按工程建设—标准进行抗》震设计或抗震加【固的建？设工程在合理使用】年限内因各种人【为因素？使建设工程》抗震能力《受损的或者》因改变原设计使用】。性质：导致荷载《增加或需提高抗震设！防类别的产权—人应当委托有相应资！质，的单位进行抗震【验算：、，修复或加固需—要进：行工程检测的应委】托，具有相应资质的单】位进行检测 】 ： ？第二十一条》 村？镇公共建筑和乡【镇，企业的生产、办公】用房应当达到—抗震设？防标准并纳入—工程建设程》。序 ： — 第：二十二条《 各县市区人【民，政府：要结合新农村建设】、小康村建设—、扶贫搬迁、移【民搬迁建设》。抗震样？板房实施地震安全】示范工程 》 【。第二：十三条 各县市区！建，设规划部门和乡（镇！、办）人民政府应】。当加：强抗震设防宣传和技！术，指，导引导农民建造符】合抗震？设防标准的住房【力争做到村》民建房有设计图纸、！有抗震？措，施、有抗震》设防验收对》改造条件尚不成熟】的，“城中村”》、“棚户区”要【引导村民加固现居房！。屋并：在自建房屋》时采取抗震设防【措施消除城》。市建筑中的抗震“死！角” 》 ， 第二—十，四条 设计单【位要严？格，按照国？家现行建筑抗—。震设计规范》进行设计不》得随意降低抗震设防！标准施？工单位要《严格按照抗震设计】和国：家建设施工》及验收规范的—要求：施工对？。抗震设计不得任意】变动更改；监理单】位要严格按工程【抗，震设：计要求进行监理以确！保工程项目的—抗震施工质》量 《   ？ ， 市：、县两？级地：震，部门要加《强对：。。应，进行地震安全性评】价的项目的检查重】点检查此类项—目是否经过地震部门！抗震设防要求审【核、是否进》行地震安全》性评价？、是：否，按照地震安全性评】价结果确定的抗震】设防要求进行—抗震设防并》依法严？肃查处 【   ？ 市、县两》。级建：设规划部门抗震【管，理机构要加强—对，建设工程《抗震设防施工质【。量的：跟踪检查对不符【合抗震设防要求的】施工和？监理行为依法—查，处，在，建设工程竣工验收时！应进：行地震安全性评【价而未评《价的和未进行抗【震设计？备案审？查的：建设：规划部门不》予办理？竣工验收手》续   【  市、县两级建设！规划部门《。抗震管理机构—应会同地震部门定期！、不定期组织开展】联合执法《检查活动对全市【建，设工程抗《震设防情况》。进行全面《检查督？促建设单位落—实建设工《程抗震设防要求和】标，准 — 第《二十五？条 ？破坏性地《震发生后当》地，人民政？府建设规划部门应】当组织？对受损建设工程进行！抗震性？能的应急评》估，并，提出：恢复重？建方：案同时应当组织【专家对破坏程—度超出工程建设【强制性？标准允许范围的【建设工？程的破坏原因进行】调查并依法追究【有关：责任人？责任：。 【 第二十六条 【 任何单《位和个人《对建设工程的—抗，震设防质《量问题都有》权检举和投诉 ！ 》第二十七条》 违反本》规定未进行地震安全！。性评价或未按照地】震安全性评价结果】确定的抗震设防要求！进行抗？震设防的由地震部】门依：照陕西省防震减灾条！例第三？十八条之规定责【令，改正处以《一万：元以上十万元以【下罚款 ！ 第二十》八条 违反本【规定：未按照抗震设计【规，范进行抗震设计【、施工和未按—抗，震设计要求对抗震设！防，措施进行《。监理的由建设规划】部门依照陕西省【防震减？灾条：例，第，三十九？条之规定责令—改正处以一》。万元以上十万元以】下罚款；构成犯罪的！由司法机关》。。依法追？究刑事责任 ！  ：  违反本规定未对！抗震能力《受损、？荷载增加《。或需：提高：抗震设防类别的建】设工程进《行，抗震验算《、修复和加固—的或者经鉴定需抗】震加固的建设工【程在进行装修改造时！未进行抗震加固的】由建设？规划：。部门依照《。建设：部房屋建筑工程抗】。震设防？管理规定第》二十七条之规定责】令限期？改正：。逾期不改的处以【一万：元以：下罚款 —  ：。   违反本—规定擅？自变动或者破—。。坏房：屋建筑抗震构件【、，隔震：装置、减震部件或者！地，震，反应观测系统等抗震！设施的由建设规【划部门依照建—设部房屋建筑工程】抗震：设防管理规》定第：二十六条之规定【责令限期改》正并对？。个人处以一》千元以？下罚款对单位处以】一万元以上三—万元以下《罚款 《 ， 《 第：二十九条 》 审查机构违反本】规，。定有下列行》为之一的由建设规划！部门依照《建设部房屋建筑【和市政基础》设施工程施工—图设计文件审查管】理办法（《中华人？民共和国建设部【令第1？34号）《第二十二《条之规定责令改正】。处以一万元以—上三万？元以下罚《款；情节严》重的提？请资：质，认定机关撤销对【审，查机构的认定— ？    （一【。）超出认《定的范围从事施工】图审查的；》。  》  （二）》使用：不符合？。条件审查《人，员的；  】  （三《）未按规定上—报，审查过程中》发现的违《法，违规行为的； ！    （四—），未按规定在审查【合格书和施工图上】。签字盖？章的；  】  （五）未按规】定的审？查内：容进行？。审查：的 ！ 第三十条 【。施工图审查》机，构出具？虚假审查合格书的由！市建设规划部门依】照建设部房》屋建筑和市政—基础设施工程—施工图设计文件审】查管理？办法（中华人—民共和国建设部令】第134号）—第二十三条之规定处！以三：万元罚款提请资【质认定机关》撤销对？。审查机构的认定；有！违法所得的予以【没收 ！ 第三十》一条 依照建【设部房屋建筑—和市政基础设施【工程施工图设计文】件，审查管理办法（【中华人？民共和国建设部令第！134号）第二十】四条之规定建—设规划部门》抗震管理机构—依法给？予，审，查，。机构罚款《。。处罚的可同时提【请对该机构的法【。定，代表人？。和其他直接责—任人员处机》构罚款数额5％以上！10％以下的罚款】 【 第？三十二条 》 建设规划、—地震等执法部—门的工？。作人员玩忽职—守、滥用职》权、徇私舞弊的由其！所在单位《、上级主《管部门或监察机【关，。给予行？政处分；构成犯罪】的依法追究》刑事责任《 ，。 》 第三十三条— 本规定自200！8年9月15日起】实施 —