， ： 【 咸阳市建设—工程抗震设防管理暂！行规：定 (—咸政发〔2008】〕55号) 【各(咸政发〔20】0，8〕55号)县市】区人民政府市人民】政府各工作部门、直！属机构中省》驻咸各有关》单位  【  咸阳市建设【工程抗震《设防管理《。暂行规定已》经，2008年8—月6日？第四十五《次市政府常》务会议研究通过现】印发给你们请—认真遵照执行 】 ，。 二○》○八年八月十一日 ！ 第一条 【为了：加，强建设工程抗震【设防管理防》御和减轻地震灾害对！工程设施的破坏【保障：人民生命《和，财，产安全根据中华【人民共和《国防：震减：灾法、中华人民【。共和国建筑法、陕西！。省防震减灾》条例：、建设工程》。质，量管理？条例和房《屋建筑工程抗—震设防管理规定【以，及国务院和陕西省灾！后重建抗震设防【。的有：关规定结合我市实际！制，定本：规定 《。 ， 《 第二条 在【本市行政区域内【。。从事建设《工程抗震设防—。的有关？活动实施对建—设工程抗震设防的】监督管理适用本【规，定（铁路、公路、民！航、人防、水利等专！业建设工程由—各专：业主：管部门按照职责权限！进行管理《。） ？ 第三条！。 建设工》程的抗震《。设防坚持《预防为主的》。方针 ！ 第四？条 地震部门负责本！行政区域内建设【项目的抗震设—防要求的监督管【理工作 》 》 第五条 建设规！划部门负责本—行政区域内建—设工程抗《震设计？和，施工、？监，理的监督管》。理工作？ ： 第六条！。 抗震《管理机构受同—。级，建设规划部门委托】负责监督管理本【行政区域《内的建设工程—抗震设防《工，作依法履行》以下：职责 —   （一》）负责依据市地震】部门提供《的抗震？设，防，要求勘察确定—本行：政区域？内一般建设工程【的场地类别区—划并监督管理； ！    （二【）监督管理本行【政区域？内建筑抗震设计规】范执行情况； ！ ，  ：。 （三）负责审批新！建、扩建、改建工】程和加？固工程结构施—工图抗震设》计方案检查工程抗震！设防质量及责任【主，体的行？为；：  》  （四）参与新建！。工程规划《选点、扩初审查【、方案？审，定和竣工验收 【 ， ， ？ 第七条 【发，展改革、国土资源】等有关部《门，。应在各自职责范围内！。配合建设规划、【地震部门《做好做好建设工程抗！震设：防管：理的相关工作 【 【第八条 《 建设单位、勘【察单位、设计单位】、施：工单位？、监理单位》和从事抗震鉴定的单！。位，要遵守有关建—设工程抗震设防的法！律、：法规和工程建设强制！。性标准的规定保【证建：设工程的抗震设防质！量，和抗震鉴定质量【依，法承担相应责—任 《 ， ？ 第九条 建设工！程特别是城市交通】。、通信、给》排水、燃气、电力】、热力、消》防、医疗、教育【、文化、体育等重】要设施以及超高【。建（构）筑物要科学！选址避？让地震断裂带和地】裂缝以及容易发生滑！坡、崩塌、泥石【流等地震次生灾害】区域   】。  在规划选址【中中小学校教学楼】、，学生宿舍楼、幼【儿园主要出入口正前！。。方，应有不小于15米的！。开阔场地《各疏散出口通—。往运动场或空地的通！道应通畅无》阻中小学《校内的？运动场或空》地应兼顾《为社区？提供：避难场所 》 第十！条， 新建、》扩建、改建和加固的！建，设工程？应按照国《。家有关规《定和工程建设强制】性标准？以及咸阳市城—乡规划范围内地【震小区？划结：果，确定的抗震设防要】求进行抗震设防任何！单位和个人》不得降低抗震—设防标准 》 — 第十？。一条 一般工业与！民用建筑工程应当按！照国家颁布的地【震烈度？区划图或者》地，震动参？数区划图《规定的抗震设防【要，求进行抗震设防 】。 ：。     中心城市！规划区新建、—改建、扩建工程【必须按照抗震设防烈！度8度（地震—加速度值0.—20g？）来设防《进，行，抗震：设计：各县市区要按照【建筑抗震设》计规范要求的抗【震设防烈度以—及各自的设计基本地！震加：速度值来进行抗震】设防凡新《。建，工程采用新》。技术、新《材料：和新结构体》系均应按照国家规】定进行抗震性能鉴】定符合抗震要—求 》 ，   城乡规划区】内村镇建设中的【公共建筑、3层（含！3层）以上的房屋建！筑工程应当按工程建！设强制性标准—。进行抗震设防—并报建设行政主【管部门的管》理机构进行抗震【设计备案审查—。；3层？以下居住《房屋应当采用经【济、合理、可—靠，的，抗震措施 》 ，     学【校、幼儿园、医院、！体育场馆、博物馆】。、文化馆、图—书馆、会《展中心？、，影剧院、《商场、交通》枢纽、消防》站等公共服务—。建筑设？施应在当地抗震设防！烈度基础上提—高一度设防 】 —第十二？条 ： ，鼓励采用先进—的科学技《术进行？建设工程的抗震设防！已经被国家纳入标准！。、规范的抗震新技】术、新材料和新【结，构体系我市要在【建设工程中》及时推广使用 ！     采用可能！。影响房屋建筑工程】抗，震安全又没有国家】技术：标准：的新技术、新—材料的应当》按照有？。关规：定申请核准申请时应！。。当说明是《否，适用于抗震设防区】以及适用《的抗震设防烈度【范围 ？。 ， 》 第十三《。条 产权人和【使用人？不得擅自变》动或破坏《建设工？程抗震构件、隔【震装置、减震部件或！者地震反应观测【系，统等：抗，震设施 《     建筑！装饰附加《。物必须满足》抗震要求学校—、幼儿？园、医院《、，。体育场馆、博物馆、！。文化馆？、图书馆、》会展中？心、：影剧院、商场、【交通枢纽、》消防站等公共服务建！筑设施如采用玻璃采！光顶：要有防玻璃坠落【的安全保护措施玻】璃、石材、》金属等建筑幕墙要】与，主，体结构有可靠连接 ！ ：   ？  ：不得缩小建筑物的】防震缝尺寸采用【金属板？封堵者不得在封【堵材料表面粘贴面】。砖等刚性外饰—面材料  】   室《内装修时不得破【。坏原有？。建筑物的结构承【重体：系不：应在砌体填充墙上】。开设水平横》槽，以，保，证建筑？物的抗震性能 】 第【十，四条 重大建设】工程：、生命线《工程、可《能产生？次生：灾害的工程、6【0米以上高层建筑】。、投：。资1亿元以上的【其他工程《项，。目、位于地震动【参数分界《线，两侧：4公里范《围内的工程项目【以及占地2平方【公里以上、跨—越不同工程地质条件！区域：的工矿企业和各类开！发区都必须按—照，。国家和省上的有【关规定在《建设项目《。可行性研究报—告，审批和企《业投资？项目的核准、备案阶！段进行专《门的地震安全性【评价并由市》地，震部门进行审核【。对于：。应当进行地》震安全？性，评价工？作而未进行地—震，安全性评价和—审核的？项目发？展，改革部门不得—对项目审批》或核：准、备案《建设规划部》门不得批准开—工   【  发？展改革部门在审【查项目可行》性研究报告、项【目初设计时凡涉及】。地震安全性》评价问？题的应通知》地震部门参与地【震部门组《织进行安全性评价】的建设项目》应抄送发展改革部门！ 》 第十五—条， 建设《工程进？。行抗震设防要求【。和地：震安全性评价结果】审核建设单位—应向：。地震部门提交以下】申报资料 】   （一）建【。设，工程申请报告； 】  《  （？二）：建设工程选址—意见书？；   【 （三？）建设工程》场地1:1000地！形，图； 《 ，    《（四）地震安全性】评，。价报告及评审组织】的，技术审定意见 ！  ：   抗震设—。防要求？审核在2个》工作日内完成— ， 》 第十六条 建！设工程在施工—图综合技《术审查后必须进【行抗震设计备案【审查建？。设，单位应向抗》震管理？。机构提供下列资料】   —。 （一）《抗震设计文件审【查申报表； 】    （二）规】划定点平面图；【 ：   《 （三）建筑结构施！工图纸（电子版）】。；  —。  （四）抗震计算！书（：电子版）《。；   【。 ，（，五）抗？震设计报告及技术】性审查意《见； ？    （【六）工程地质勘察】报告； 《    —（七）应进》行地震安全性—评价的工程须提供】地震：管理：部门：的，抗震：设防要求和》地震安全性评—价审核意见 ！    抗震备案】。。审查在3个工作日】内完成,《 ，并出具抗震设—计备案审《查意见书 【 第—十七条 》超限高层建筑—工程应当在初步设计！阶段进行抗震—设防专项审》查由市建设规—划部门抗震》管理：机构组织《。省专家委员会审查 ！ 【第十八条 施【工图未？经，综合：技术审？查和抗震设计备【案审查或审查—。不，合格的建设》。规，划部门？。不予颁？。。发施：。工许可？证  —   任何单位或者！。。个人不得擅自修改】审查合格的抗—震设计施工图纸【 — 第十九》条 已建成的建（！。构）筑物未》采取抗震设防措施、！。不符：合现行抗震设—防要求且未列—入，近期拆除改造计划】的建筑物、构筑物】所有权人或管理【者应当委托具—有相应设计》资质的单位按现行抗！震鉴定标准》进行抗震鉴定经鉴】定没有？加固价值《的应：予以拆除；》需加：固的：。建设工程应》在，建设规划部门确定】的期限？内，采取必要《的抗震加固措施【未加固前应限制使用！。 《 ，   抗《震加固必须》按，照抗：震设计、审查、施】工、竣工验收—的程序进《行抗震加固设计必】须在建设《规，划部门抗震管—理机构进行审查办理！抗震加固《。手续 《 第二十！条 ： 已按？工程建？。设标准进行抗震【设计或抗震加固的】建设工程在》合理使用《年限内因各种人为因！素使建设《工程：抗震能力《受损的或者因改【。变原设计使用性质导！致荷载增加或需【提高：抗震设？防类别的《。产权人应当委托【有，相应资质的单—位进行抗震》验，算、修？复或加固需要进【行工程检测的应委】托具有相应资质的单！位，进行检？测 ？ —第二十一《条 村《镇公共建筑和—乡镇企业的生—产、办公《用房应当《达到抗震设防—标准并纳入工程建设！程序 — ： 第？二十二条《 各县市区人民政！府，要结合？新农：村建设、小康村建】设、扶贫搬迁、【移，民搬迁建设》抗震样板《房，实，施地震安全示范【工程 【 第二十三条 ！ 各县？。市区建设规划部【门和乡（镇》、办）人民政府应】当，加强抗震设防宣传和！技术指导引导农民】建造：符合抗震设防—标准：。的住房力争做到【村民建房有设计图】纸、有抗震措施、】有，。抗震设防验收对改】造条：件，尚，不成：熟的“城《中村”、“》。棚户区？”要：引导村民加固现【居房：屋并：在自建？房屋时采取抗震设】防措施消除城市建筑！中的抗震“》。死角” 》 ， ， ？ 第：二十四条《 ， 设计单位要严格】按照国家现行建【筑抗震设计规范进行！设计不得随意降低】。抗震：设防标准施工单【位要严？格，按照：抗震设计《和国家建设》施工及验收规范【的，要求施工对抗—震设：计不得任《意变动更改》；监理单位要严格】按，工程抗震设》计要求进行监理以确！保工程？项目的抗《震，施，工质量  】   ？市、县两级地震部门！要加强对应进行地震！安全性评价》。的项目的检查重【。点检查？此类项目是否—经过地震部》门抗：震设：防要求审核、是否进！。行地震安全性评价、！是，。否按照？地震安？全性评价结果确定】的抗震设防要求进】行抗震设防并依法】严肃查处  ！   市、县—两级建设规划部门】抗震管？理机：构要加强对》建设工程抗震设防施！工质量的《跟踪检查对》不符合抗震设—防要求的施工和监】理行为依《法查处？在建设工《程，竣工验收时应进【行地震？安全性评价而未评】价的和未进行—抗震设计备案审查】的建设规划部门不予！办理竣工验收—手续： ：     市、县！两，级建设规划部—门抗震管理机构【应会：。同地震部门定期、】不定期？组织开展联合执法检！查活动对《全市建设工程抗震设！防情：况进行全面检查【督促建设单位落【实建设工《程抗震设《防要求？和标：准 ！第二十五条》 破坏《性地震发生》后当地人民政—府建设规《划部门应当组织对受！损建设？。工程进行《抗，震性能的应急评估并！提出恢复重建方案同！时应：当组织专《家对破坏程》度超出工《程，建设强制性标准允许！范，围，的建设工程》的破坏原因进行调】查并依法追》究有关责《任人责任 ！ 第《二十六条 任何单！。位和个人对建—设工程？的抗：震设防质量》问题都有权检举【和投诉 【 第二—十七条 违反本】规定未？进行地震《安，全性评价或未按【照地震安全性评价结！。果确定？的，。抗震设防要》求进行抗震设—防的由地震部门依】照，陕西省？防震：减灾条例《第三：。十八条之《规定责令改正处【以一万元以上十万】元，以下罚款 【。。 ？ 第二《。十八条 违反本】规定未按《照，抗震设计规》范进行抗震设计【、施工和未按抗【。震设计要求对抗【震设防措施进行【监理的？由建：设规划部《门依照陕西》省防震？减灾条？例第三十《九条之规定责令【改，正处以一万元以上】十万：元，以下罚款；构成【犯罪：的由司法机关—依法：追究刑事责任 ！     违反本规！定，未对抗震能力受【损，、荷载增加或需【提高抗震设防—类别的建设工—程进：行抗震？验算、修复》和加固？的，。或者经鉴《定需抗？震加固的建》设工程在进行—装修改造时未进行】抗震加固的由建设】。规，划部门依照》建设部房屋建筑【工程：抗震：设防管理规定第二十！七条之规《定，责令限期改正逾期不！改，的，处以一万元》以下罚？款    】 违反本规定擅【自变动或者破坏房屋！建筑抗震构件、隔震！装置、减震部—件或者地震反—应观测系统等—抗震设施的由建设】规划部？。门依照建设部房屋】。建筑工程抗震—。设防管理《规定第二十六条之规！定责令限期》。改正并对《个人处以一千元【以下：罚款对单位处以【一万元以《上三万？元以下罚《款 】 第二十九条 】审，查机构违《反本：规定：有下列？行为之一的由建【设规划部门依照【建设：部房屋建筑和市【政基础设《施工程施工图—。设计：文件：审，查管理办法（中华】人民共和《国建设部令第134！号，）第二十二条—之规定责令改正处】。以一：万元以上《。三万元以下罚款【；情节严重的提请】资，。质认：定机关撤销》对审查机《构的认定 】    （一）【超出认定《的范围？从，事施工图审查的；】 《   ？（二）使用不符合】条件审查人员的；】   — （三）未》按规定上报审查过】。程，中发现的违》。法违规行为的； ！。   《 （：四）：。未，按规：定在审查合格书【和，施工图上签字—盖章的；  ！  （五）未—按规：定的审查内》容进行审查的 】 ， ， 《 第三十条 施】工图审查机构出【具虚假审查合格【书的由市建设—规划部门依》照建设部房屋建筑】和市政基础设施【工程施工图设计文件！审查管理《办法（中华人民【共和国建设》部令第134号）第！二十三条之规—定处：。以，三，。万，元罚款提请资—质认定机关撤销【对审查？机，构的认？定；有违法所—得的予以没收 】 ？ ， 第三十—一，条 依照建—设部房屋建筑和【市政基础设施工程施！工图设计文件审【查管理办法（中【华人：民，共和国？建设部令第134号！）第二十《四条之规《。定建设规划部门【抗震管理《机，构依：法给予审查机构罚款！处罚的可同时—提请对该机构—。的法定？代表人和其他直【接责任人员处机构罚！款数额5％》以上10％以下【的罚款 《 — 第三《。十二条 建—设规划、《地震等执法》部门的？工作：。人员玩忽职守、滥】。用职权、徇私舞弊的！由其所在单》位、上级主管部【门或监察机关给予行！政处分；构成犯罪】的，依法追究刑事责【任， — 第三十三条— 本规定自—20：08年9《月15日起实施 】 ？