《 》 咸阳市建设工】程抗震？设防管理《暂行规定《 《(咸政？发〔2？008〕55—。号，。) 各(》咸政发〔2008〕！55号)《县市区？人民：政府市人民政府各】工作：部，门、直属机构中【省驻咸各有关单位】 《   ？咸阳市建设》工程抗震设防—管理：暂行规定已经20】08年8月6—。日第：四十：五次市政府常务会议！研究通过现印发【给你们请《认真遵照执行 】 二○—○，八年八月《。十一日 第一】条 为了加强【建设工？。程抗震设防管理防】御和：减轻地震灾害—对工程设施》的破坏保障人民生】命和财产安全根据】中华人？民共和国防震减灾法！、中华人《民共和国建筑法、陕！西省防震减灾—条例、建设工—程质量管《。理条例和房屋建筑工！程抗震设防管理【规，定以及国务》院和陕西省灾—后重建抗震》设防的有关规定【结合我市实际制定本！。规定 【 第二》条 在本市—行政区域内从—。事建设？工程：抗震设？。防的有关《活动实？施对建设《工程：。抗震设防的监督【管理适用本规定（铁！路、公路、民航、】人防、水利等—专业建？设工程由各专业主】。管，部门按照职责权【限进行管《理） — ： 第三条 — 建设工程的抗震】设防坚？。持预防为主的方【针 ？ 第四条！ ，地震部门负责本行政！。区域：内，建设项？目的抗震设》防，要求的监督》管理工作 》 ，。 —第五条 建—设规划部门负责【本行政区《域内建设工》程抗震设计和施工】、监理的监督管理工！作 ？ ，。 》第六条 抗震【管理：。机构受同级建设规】划部门委托负责【监督管？。。理本行政区域—内的建设工程抗震设！防工作依《法，。履行以下职责—   — （一）负责—依据市？地震部门提供的抗】震设防要求勘—察确定本《行政区域内一—般建设工程的—场地类？别区划并监督管理；！  》  （二）监督管】理本行？政区域内建筑抗【震设：计规范执行情况；】    （三！）负责审批新建【。、扩建？、改：。建，工程和加《固工程结构施工【图抗震设计方案检】查工程抗震》设防质量及》责任主体的》行，为，； 》   （四）参【与新建工程规划【选点、扩初审查、】方，案审定和竣》工验收 》 》 第七条 —发展改革、国土资源！等，有关部门应在各自】。职责：范围内配合建设规】划、地震部门做好做！好建设？工程抗震设防管【理的相关工作 】 第八条！ 建设单位—。、勘察单位、—设计单位《、施工单位、—监理单位和》从事抗震鉴定的单】。位要遵守有关建设】工程抗震设防的法律！。。、法：规和工程建设强【。制，性标准的规定—保证建设工程的抗】震，设防质？量和抗震《鉴定：质量依法《承担相应《责，任，。 ： 第九】条 建设工程特】别，是城市交通、通【信、给排水、—燃，气、电力《、热力、《。消防、？医疗：、教育、文》化、体育等重—要设施以及》超高建（构）筑【物要科学选址避【让地震断裂带和地】。裂缝以及容易—发生：滑，坡、崩塌、泥石【流等地？震次生灾《害区域 —    《 在规划选》址中中小《学校教学楼、—学生：宿舍：楼、幼儿园》主要出入口》正前方应有不—小，于15米的开阔场地！各疏散出口通往【运动场？或空地的《通，道应通？畅无阻中小学—校，内的：运动场或空地—应兼顾为社》区提供避难场—所 】 第十条 》 新建、扩建、【改建和加固》。的建设工《程应按照国家有【。关，规定和工程》建设强制性标准【以，及咸：阳市城乡规》。划范围内地震小区】划结果确定的抗【。震设防要求进行【。抗震设防任何单位和！个人不得《降低抗震设防标【准 ！第十一条 》 一般工业与—民用建筑工》程应当按照国家颁布！的地震烈度》区划图或者地—震，动参数区划图规定】的，抗震设防要求进行】抗震设防 【     中心城】市规划区新建、改】建、扩建工程必【须按：。照抗震设防烈度【8度（地震加—速度值0.20g）！来设防进《。行抗：震，设计各县市区—要按：照建筑抗震设计【规范要？求，的抗震设防烈度以】及各自的《设计基本地震—加速度值《来进行抗震设防凡】新建工程采用新【。技术、新《材料和新结构体系均！应按照国家规定【进行抗震《性能鉴定《符合抗？震要求  】   城乡规划区内！村镇建？设中的公共建筑【、，3层（含3层）以上！。的房屋建筑工程应】当按工程建设—强制：性标准？进行抗震《设防并？报建设行政主管部门！的管理？机构进行《抗震设计备案审查；！3层以下居住—房屋应当采用经【济、合？理、可靠的抗震措施！     学！校、幼儿园、—医，院、体？。育，场馆、博物馆、【文化馆、图书馆【、，会展中心、影剧院、！商，场、交通《。枢，纽、：消防站等公共服务】建筑设施应在当地】。抗震设防烈度基础】上提：高一：度设：防， ： 第十！二条 《鼓励采用先进的【科学技术进行—建设工程的抗震设防！已经被国家纳入标准！、，规范的抗震新技【术，、新材料《和新结构体系我市】要在建？设工：程中及时《推，广使用 【   ？ ，采用可能影》响房屋？建筑：工程抗震安全又没有！国家：技术标准的新技【术，、新材料的应—当，按照有关规》定申请核准申请时应！。当说明是否适—用于抗震设防区【以及适用《的抗震设防烈度范】围 ？ 》 第十三《。条 产权人和【使，用人不得擅自变动】或破坏建《设工程？抗震构件、》隔震装？置、减震部件或者地！震反应观测》系统等？抗震设施  ！。   建筑装饰附】加，物必须满足抗震【要求学校、幼儿园】。。、医：院、体育场馆、博物！馆、文化馆》、图书？馆、会展中心、影】剧院、商场》、交通枢纽、消【。防站等公共服务【。建筑设施如采用玻】璃采光？顶，要有防玻璃》坠落的？安全保？护措施？玻璃、？石材、金《属等建筑幕墙要【与主体结构》有可靠连接 —  《 ，。  不得缩小建【筑物的防震缝—尺寸采用金属板封】堵者：不得在封《。堵材料表面》粘贴面砖等刚性外】饰面材？料 ？   《  室内《装修时不《得破：坏原：有建筑物的结—构承：重体系不应在砌【体填：。充墙：上开：设水平？横槽以保证建筑【物的抗震性》能 】 第十？四条 《重大：建设工程《、生命线工》程、可能产》生次生？灾害的？。工程、60米以上高！层建筑、投资1亿元！以上的其他工程项】目、位？。于地：震动参数分》界线两侧4公里【范围：内的工程项目以及】占地2平方公里以】上、跨越不同工程】。地，质，条件区？域的工矿企业和各】类，开，发区都必须按照【国家和省上》的有：关，规定在建设项—目可行性研究—报告审批和企业【投，资项目的核》准、备案阶段进行】专门的地震安全【性评价并由市地震部！门，进，行审：核对于？应当进行地震安【全性评价《工作而未《进行：地震安全性评价【和审核的项目发【展改革部《。门不得对项目审批】或核准、备案—。建设：规划：部，门，不得批准开工— ？  ：   发展》改革部门在》审查项目可行—性研究报告、项【目，初设计时凡涉—及地震？安，全性评价问题的应通！知地震部门参与地】震部门组织》进行安全性评价的建！设项目应抄送发【展改革部门 【 第十】五条 建设工【程进行？抗震设防要求和地】震安全？性评价结果审核建设！单位应？。。向地：震部：门提交以下申报资料！   — （一）《建设工程申请报告；！ 《   （二）建【。设工程选址意—见书；  】  （三）建—设工程场地1—:1000地形【图；    ！（四：）地震安全性评【价报告及评审组织的！技术审定意见—    【 抗震设防》要求审核在》2个工作日内完成 ！ 第十！六条： 建？设工程在《施工图综合技术【审查：后必：须进行抗《震设计备案审查建设！单位应向《抗震管理机》构提供？下列资料 》 ，。    （一）】抗，震设计文件》审，查申报表《； ：    （二】），规划：。定点平面《图； 》    （》。三）建筑结构—施工图？纸（电子《版）； —   ？。 （四？），抗震计算《书（电子版）—； 》   （五）抗【震，设计报告及技术性】审，查，意见；？ 《 ，  （六）工程【。地质勘察报》告，； 《。    （七—。），。应进行？地震安？全性评价的工—程须提供地震—管理部门《的抗震？。。设防要求和地震【安全：性，评价审核意见 【    — 抗震备案审—查在3个工作日内完！成, 并出》具抗震设计备—案，审查意见书 ！ 第十七条 ！ ，超限高层建筑—工程应当在初步设计！阶段进行《抗震设防专项审查】由市建设规划部门抗！震，管，。理机构组织》省专家委员会—审查 ！ ，。。第十：八条 施工图未】经，综合技术审查和【抗震设计备》。。案审查或审查—不合：格的建设规划部门不！予颁发施工许可证 ！ ？    任何单位】或者：个人不得擅自修改】审查合格《的抗震设计》。施工：图纸 ！ 第十九条 【已建成？的，建（构）筑物未采】取抗震设防》措施：、不符合现行抗震】设防要求且未列入近！期，拆除改造计》划的：建筑物、构》筑物所有权人—或管理者应》当委托具有相—应设计资质的—单位按现行》抗震鉴？定标准进《行抗震鉴定经鉴定】。。没有加固价值的【应予以拆除》；需加固的建设工】程应在建设》规划：部门确定的期限内采！取，必，。要的抗震加固措施】未加固前应限制使用！ ， ？    抗震加固】必须按照抗震设【计、：审查：、施工？、，。竣工验收的》程序进行抗震—加固设计必须在【建设规划《部门抗震管理机【构进：行审查办理》抗，震加固手续 】 ： 第二十—条 ？已按工程建设标准】进行抗震设计或【抗震加固的建—设工程在合理—使用年限内因各种人！为因素使建设工程抗！震能力受损的或者因！改变原设计使用性质！导致荷载增加或【需提高抗震设防类别！的产权人《应当委？托有相应资质—的单位进行》抗震：验算、修复或加【固需要进行工程检测！的应：委，托，具有相应资质—的单位进行检测 ！ 《。 第二十一条【 村镇《公共建筑和乡镇【。企业的？。生产：、办公用房应当达】到，抗震设防标》准并：纳入工程建设—程序：。 ？ ： ？第二：十二：条 各县》市，区人民？政府要结合新农【村建：设、小康村建设、扶！贫搬迁、移民搬迁】建设：抗震样板房实—施，地震安全示》范工程 【 第二十三】条 ： 各县市区》建设规划部门和乡】（镇、办《）人：民政府应当加强抗震！设防宣传和》技术指导引导农【民建造符合抗震【设防标准的住—房，力，争做：到村民建房》有设计图纸》、有抗震措施、有】抗震设防验收对改】造条件尚不成熟的】“城中村”、“【棚户区”《要引导村民加—固现居房屋并在自】建房屋时采取抗震设！防措施？消除城市建筑中【的抗震“死》。角” 》 第二十】四条 设计—单位要严格按照【国家现行建筑—抗震设计规范进【行设计？不得随意《降低抗震设防—标准：施工单位要严格按照！抗震设计和国家建设！施工及验《收规范的要求—施工对抗震》设计不得任意变动】更改；监理》单位：要严格按工程—抗震设计要求进行监！理以确保《工程：项目的？抗震施工质量 【 ：     市、县】两级地？震，部门要？加强对应进行—地震安全《性评价的项目—的检查重点检查【此类项目是否经过】地震部门抗震设防要！求审核、是否进行地！震，安全性评价、是否】按照地震安》全性评？价结果确定的抗震设！防，要求进行抗震设防并！依法严肃查处—     市！、县两级建设规划】部门：抗震管理机构要【加，。强对建？设，。工程抗震设》防施工质量的—跟踪检？查对不符《合抗震设防要求的】施工和监理》行为依法查处在【建设工程《竣，。工验收时应进行地震！安全性评价而未【评价：的和：未进行抗震》设计备案审查—的建设规划》部门不予办理竣【工验收手续 —    — 市、？县两级建设规划部门！抗震管？理机构？应会同地震部—门定期、不定期组】织开展？联合执法检》查活动对全》。市建设？工程抗？震设防？情况进行全面—检，查督：促建设单位落—实建设工《程抗：震设防？要求和标准 【 第二】十五条 破坏【。性地震发生后当地人！民政府建设规划部门！应当组织对受—损建设工程进—行抗震性能的应【。急评估并提出—恢复：重建方案同时—应当组织专》家对破坏程度超【出工程建设强—制性：标准允许范围的建设！工程的破坏原因【进行调查并依法追究！有，关责：任人责任 】 ， 第二十六【条 任何单—位和个人《对建设工程的—抗，震设防？。。质量问题《都有权？检举和投诉 】 《 ，第二：十七条 《 违反本规定未【进行：地震安全性评价【或未按照地震安全】性评价结果》确定的抗《。震设防要求进—行抗震设防的由【地震部门依照陕西】省防震减灾》条例第三十八条之规！定责令改正处以【一万元以上十万【元以下？罚，款 《 第二十八！条 违反本—规定：未按：照抗震设《。计规范进《行抗震？。设计、施工》和未按抗震设计要】求对抗？震设防措施进—行监：理的由建《设规划部门依照陕西！省防震减灾》。条例第三十九条【之规定责《令改正处《以一万？元以上十万元以【下罚款；构成犯【罪的由司法机关依法！追究刑事责任—    【 违反本规定—未对抗？震能：力受损？、，荷，载增加？或需提高抗》震设防类别》。的，建设：工，程进：行抗震验《算、修复《和加固的或者经鉴】定需：抗震加？固，的建设工程》在，进行装修改造时未进！行抗：震加固的由建设【规划部门依》照建设部房屋建【。筑工程抗震》设防管理规定第二十！七条之规定》责令限？期改正逾期不改的】处以：一万元以下罚款 】。     【违，反本规定擅自—变，动或：者破坏房屋建筑【抗震构件、隔震装】置、减震部件或者地！震反应？观测系统等抗震【设施的由建》设，。规划部门依照建设】部房屋建筑工程抗】震设防管《理规定第二》十六条之规》定责：令限期改《正并对？。个人处以一千—元以下罚款对—单位处？以一万？元以上三万元以下罚！款 — 第《二十九条 审【查机构违《反本规定有下列行为！之一的由《建设规？划部门依照建设【部房屋建筑和市【政基础设施》工程：施工图设计文件审】查管理办法（中华】人民：。共和国建设部令第】。134号）第二十二！条之规定责令—。改正处以一万元【。。以上三万元以下【罚款：。；情节？严重的提请资—质认定机关撤销【对审查机构》。的认定 【    （一）超出！认定的范围从事【施工：图审查的《； 》  ： （二）使用—不符合条件审—查人员的； — ， ，    （三）未按！规定上？报审查过程中发【现的违？法违：规行为？的，；  —  （四）未—按规定在审查合【格书和？施工：图上签字盖》章的； 《。 ，    （五）未！。按规定的审查内【容进行审查的 ！ ， 》第三十条 》 施工图审查机构】。。出具虚假审》查合：格书的由市建设【规划部？。门依照？建设部房屋》建筑和市政基础设施！工，程施工图《设计文件审》查管理办法（—中，华人：民共和国建设—部令第134号）】第二十？。三条之规定处—以三万元罚》款提请资质认—。定机关撤销》。对审查机构的—认定；有违》法所得的予以没收 ！ ： 第三十！一条 ？ 依照建设部房屋】建筑和市政基础设】施工程？施，工图设计文件审查】管理办法（中华人】民共和国建设部令】第13？4号）第二十四【条之规定建设规划部！门抗震管理机—构依法给予审—查机构？罚款处罚的》可同时提请对—该机构？的法定代表人和其他！直接责任《人员处？机构罚？款，数额5％《以上：10％以下》的罚款？ 《 第三【十二条 建设【规划、地震等执【法部门的《工作人员《玩忽职？守、滥用职权、徇私！舞弊的由其所在【单位、上级主—管部门或监察—机关给？予行政处分；构成犯！罪的依法《追究刑事责任 【 第三十！。三条 ？ 本规定自2—008年9月15】。日起实施 【 ，