》 咸阳市！建设工？程抗震？设防管理暂行规定 ！ (《咸，。政发〔？200？。8，〕55号) 各(！咸政发〔20—。08：〕55号)县市区】人民政府市人民政府！各工作部门、—直属机构中》。省驻咸各有》关单位 —   ？ 咸：阳市：建设：工程抗震设》防管理暂行规定已】经，200？8年8月6日第【四十五？次市政府常务会议】研究通过现印发给你！。们请认真遵照—执行 二！○○八年《八月十一日》 第一条— ：为了：加强建？设，工程抗震《。设防管？理防：御，和减轻地震灾害对工！程设施的破坏保障人！民生命和《财产安全根据中【华人：。民共：。和，国防震减灾法—、中：华人民共和》国，建筑：法、陕西省防震减灾！条例、？建设工程质量管【。理条例和房屋建【。筑工程抗震》设防管理规定以及国！务院和陕西》省，灾后重建抗震设防】的有关规定结合我】市实：际制：定，本规定 【 ： 第二条 在】本市：行政区域内从事【建，设工程抗《震设：防的有关活》动实施对建》设工程抗震设防的】监督管理适用本【规定（铁路、—公路、民航、人防】、水利等专业建设】工程：。由，。各专业？主管部门按照职【责权限进行管—理） ！ 第三条 》 建：设工程的抗震—。设防坚持《预防为？主的方针 ！ 第《四条 地震部门负】责本行政区域内建设！项目的抗震设防要】求的监？督管理工《作 ？ ？ 第《。五条 建》设，规划：部门负责《本行政区域内建设工！程抗：震设计和施工、监理！。的监督管理工—作 】 第六条 抗【震管理机构受同【级，建设规划部门委托负！责监督？管，理本行？政区域？。。内，。的建设工程抗震设】防工作依法履—行，。以下职责 【    （一）【负责依据市》地震部门《提供的抗震设防要】求勘察确定本行【政区域内一般—。建设工程的场地类】别区划并监督—管理； 《  《  （二）监—督管理本行政区域内！建筑抗震设计规【范执行情况； ！    （三）【负责审批《新，建、扩建、改—建工程和加固—。工程结构施》工图：。。抗震：设计方？案检查工程抗震设】防质量及责》任主：体的行为； — ？   （四）参与】新建工程《规，划选点、扩》初审：。。。查，。、方案审定和竣【工验收 【 第七条 ！发展改革、国土【。资源等？有关：部门应？在各自？职责范围《内配合建《设规划、《地震部门做好—做，好建设？工程抗？震设防管理的相关】工作 《 ？ ， 第？八条 《建设单位、勘察【。单位、设计单位【、施工单《位、监理单》位和从？事抗震鉴《定的单位《要，遵守有关建设—工程抗震《。设防的法律、法规】和工程建设》强，制性：标准：的规定保证建设工程！的抗震设防质—量，和抗震鉴定质量依】法，承担相应责任 】 《 第九条 建】设工程特别是城市交！通、：通信、给排水、燃气！、，电力、热力》、消防、医疗、【。教育、文化、体【育等：重要设施以及超高建！（构）筑物要科学】。选址避让地震—断裂带和地裂缝【以及容易发生滑坡】、崩塌、泥石流等地！震次生灾害区域 ！ ：    在规划选】址中中小学校教学楼！、学生宿舍楼—、幼儿？园主要出入口正前】方，应有不小于》15：米的开？阔场地各《疏，散出口通往》运动场或空地—的通：道应：通畅无阻中小—学校内的运》。动场或空《地应兼？顾为社区提供—避难场所 ！ ？第十：条 新建》、扩建、改》建和加？固的：建设工程应》按，照国家有关规定【和工：程建设强制性标准以！及咸阳市城乡规划】。范围内地《震，小区划结果确—定的抗震《设防要求进行抗【震设防任何》单位：和个人？不得降低抗》震设防标准 — 【第十：一条 一般—工业与民用建筑工】程应当按照国家颁布！的地：震烈度区划图或者】地震动参《数区划图规》定的抗震设防—要求进行抗震设防】   —  中心《城市规划区新建、】改建：、扩建工程必须按】照抗震？设防烈度8度—（地：震加速度值0.【20g）来设防进】行抗震设计各—县市区要按照建【筑，抗震设计规范要【求的抗震设》防烈度以及各自的设！计基本地震加—速度值来进行—抗震设防凡新建【工程采？用新技术、》新材料和新结构体】系均应按照》国家规定进行抗【震性能？鉴定符合抗震要【求 《     城—乡规划区内村镇建设！中的公共建筑、3层！（含3层）以上的】房屋建？筑工：程，应当按工程建设强】制性标准进行—抗震设防并报建【设行：政主管部门的管理机！构进：行抗震设计》备，案审查；3层以【下居住房屋应当采】用，经济、合理》、可靠的《。抗震措？施 ： ：     学校【、幼儿园、医院、】体育场？馆、：博物馆、文化馆【、图书馆、会展中心！。、影剧院、商场、交！。通枢纽、消防站等公！。共服：务建筑设施应在当】地抗震设防烈度基础！上提：高一度设《防 ！ 第十二条 鼓励！采用先进的科学技】术进：行建设？工程的抗震设—防已经被国》家纳入标准、规【范的抗震《。新技术、新材料【和新结构体系—我市要在建设工【程中：及时推？广使：用   【  采用可能影【。响房屋建《筑工程抗震安全又没！有国家技术标准的】新，技术、新材料的【应当按照有关规【定申请？核准申请时应当说明！是否：适用于抗震》设防区以及适用的】抗震设防烈度范围 ！ 第】十三条 产权人】。和使用人不》得，擅自变动或》。破坏建设工程抗震】。构件、？隔震装置、》减震部件或者地震】反应观测系统—等抗：震设施？ ，     【建筑装饰附》加物必须满足抗【震要求学校》。、幼儿园、医院、体！育场馆、博物馆【、文化馆、》。图书馆、会展中【心，、影剧院《。、商场、交通枢【纽、：消，防站等公共》。服务建筑设施如采】用玻璃采光顶要有】防玻璃坠落的—安全保护措施玻【璃、：石材、金属等建【筑幕墙要与主—体结构有可靠连接】     不！得，缩小建？。筑物的防《震缝尺寸采》用金属？板，封，堵者不得在封堵【材料表面粘贴面砖】等刚性？外饰面材料 ！    室内装修时！。不得破坏原》有建筑物《的结构？承重体？系不应在砌》体填充墙上开设水】平横槽？。以保证？建筑：物的抗震性能— ？ 》第十四条 》 重大建设工程、生！命线：。工程、可能产生次】生灾：害的工程、60米以！上高层建筑、—投资：。1亿元？以上的其他》工，程项目、位于地震】动参数分界线—两侧4公《里范围？内的：工，程项目以及占地2】平方公里以上、【跨，越不同？工程地质条件区域的！工矿企？业，。和各类开发区—。都必须按照国家和省！上的有关规定在建】设项目可行性研究】报，告审批和企业投资】项目的核准、—备，案阶段进《行专门的地震安全】性评价并《由市地震部门—进行审核对于应当进！行地震安《全性评？价工作？。而未进行地震安【全性评价《和审核的项目发展改！革部门不得对项【目审批或核》。。准、备案《建设规划《部门不得批准开【工 ？     —发展改？革部门在审查—项目可行性研究【报告：、项目？初设计时凡》涉及：地震：安全性评《价问题的《应通知？地震：部门参与《。地震部门组》织进行安全性评【价的建设项》目应抄送发展改革】部门： 】第十五条 建设工！程进行抗震设防要求！和地震安全性—评价结果审核建【。设单位应向地震部】门提交以《下申报资料 ！   （一）建【设工程？申请报告； —。 ：    （》二，），建设工程选址意【见书； 《    —（三）建设工程场地！1，:，1000地》形图；？。    【（四：）地震安全》性评价报《告及：评审组织的技术审定！意见 —    抗》震设防要求》审核在2个工—作日内完《。成 ！第十：六条 《。建设：工程在施《工，图综合技术审查【后必须？进行抗震设计备案审！查建设单位应向抗震！管理机构提供下列资！料 ？    （一）抗！。震设：计文件？审查申报表； 【    （二】）规划？定点：平面图； — ：   （三）—建筑结构施工图纸（！电子版）；》  》  （四《。）抗震计算》书（电子版）；【    （】五）抗震设计—报，告及技术性审查意】见；： ：    （六）】工程地质勘察报告】；   【 （七）《应进行地震安—全性评价的工程【须提供地震管理部】门的抗？震设防要求和—。地震安？全性评价审核意见】 ？ ，    抗震备案】审查在3个工作日】。内完成, 并出【具抗震？设计备案审查意见书！ 】第，十七条 超—限高层建筑工程应】当在初步设计—阶段进行抗震—设防专项审查由【市建：。设规：划部：门，抗震管理机构组织】。省专家委员》会审查 】。 第十八条 ！施工图未经综—合技术审查和抗震】设计备案《审查：或审：查不合格《的建：设规划部门》不予颁发施工—许可证？     】任何单位或者个人不！得擅自修改审—查合格？的抗震设《计施：工图纸？ — ：第十九条 已建】成的建（构）筑【物未采取抗震设防措！施、不符合现行抗震！设防要求且未—列入近？期拆除改《造计划的建筑物、】构，筑物所有权人或管理！者应当？委托具有相》。应设计资质的单【。位，按现行抗《震鉴定标准》进行抗震鉴》定经鉴定没有加固价！值，的应予以拆除—。；需加固的建设工程！应在建设《规划部？。门确定的期限—内采取必要的抗震】加固措施未加—固前应限制》使用 —    抗震加固】必须按照抗》震设：计、：审查、施工、—竣工验收的程序进】行抗震加固设计必】须在建设规划部门抗！震管理机构进行【审查办理抗震—。加固手续 》 ？ 第二十【条 已按工程建】设标：准进行抗震》设，。计或抗震加固的【建设工程在合理【使用年限内因各【。种，人为因素使建—设工程抗震能力受损！的或者因改》变原：设计：使用性质导致荷载】增加或需提高抗震设！防类别的产》权人应？当委托有相应资【质的单位进行抗【震验算、《修复或加《固需要进行工程检】测的应委《托具有相应资—质的单位进行检【测 — ， 第二十》一条 村》镇公共建《筑和乡镇企业—的生产、办公—用房应当《达到抗震设防标准】。并纳入工程建—设程序 — 第二十】二条 各县市区】。人民政府要》结，合新农村建》设、小康村建设【、扶：贫搬迁、移》民搬迁建设抗—震样板房实施地震安！全示范工程 — 》 ， 第二十三》。条 各《县市区建设规划【部门和乡（镇、【办）人民政府应【当加强？抗震设防宣传和技术！指，导引导农民建—造符合抗《震设防标准》的住：房力：争做到村民建房有设！计图纸、有抗震【措施、？有抗震设防验收对】改造：条件尚不成熟的“城！中村”、“》棚户区”要引导村民！加固现居房屋并【在自建房屋时采取】抗震设？防措：施消除城市建筑【中的抗？震，“死角” ！ ： 第二十四条 】。设计：。单位要严格》。按，照国：家现行建筑抗震设计！规范：进行设计不得随意】降低抗震设防标【准施工单《。位要严格按》照抗震？设计和国《家建：设施工及验收规【范的要？求，施工对抗《震设计不得任—意变动更改；—监理单位要严—格按工？程抗震设计》要求进？行监理以确》保工程项目的抗震施！工质量   ！  市、县两级【地，震部门？要加强对应》进行地震安》全性评价的项目的检！查，重点检查《此类项目是否经【过地：震部门抗震》设防要？求审核、是否—进行地震安全—性评：价、：是否按照地震安【全性评价结果确定】的抗震设防要求进】行抗：震，设防并依《法严肃查处 —。  《   市《、县两级建设—规划部门《抗震：管理机构《要加强对建设工程】抗震设防施工质【量的跟踪检查对不符！合抗震？。设防要求的》。施工和监《理行为依法查处在建！设工程竣《工验：收时应进行地震安】。全，性评价而未》评，。。价的和未《。进行抗震设计备案】审查的建《设规划部门不—予办理竣工验收【手续   】  市？、县两级《建设：规，划，部门抗？震管理机构应会【同，地震：部门定期《、不定期组织开【展联合？执法检？查活动对全》市建设工程抗—震，设防：情况进行全面检查督！促建设单《位落实建设工程抗震！设防要？求和标准《 》 第二》十五条？ 破坏《性地震发生》。后，当地人民政府—建设规？。划部：门应当组《织对受损建设工【程，进行抗震性能的【应急评？估并提出恢复重建】方，案同时应当》组织专家对破—坏程度超出工程【建设强制性标准【允许范围的建设【工程的破坏原因【进行调查并依—法追究有《关责任人责任 】 第二】十六条 》任何单位和》个人：对建设工程的抗【震设防质《量问题都有权检举和！投诉 ！ 第二十七条 【 违反本规定未进】行地震安全性评【价或未按照地震【安全性评价结果【。确定的抗震设—。防要求进行抗震【。设防的由地震部门】依照陕西省防震【减灾条例第》三十八条《之规定责令改正处以！。一万：元以上十《万元以下罚款— — 第二十八条 】 违反本规定未【按照抗震设》计规范进行抗震【。设计：、施：工，和未按抗震设计【要求对抗震设防措】施进行监《。理的由建设规划部】门依：照陕西省防震减灾条！例第三十九》条，之规定？责令改正处以一万】元以上十万元—以，下罚款；构成—。犯罪的由司法机【关依法追究刑事责】任   【  违？反本规定《未对抗震能力—受损、荷《载增加或需提高抗震！设防类？别的建设工程进【行抗：。。震验：。算、修复和加—固的或者经》鉴定需抗震加固【的建设工《程在：进行装修改造时未】进行抗震加》固的由建设规划部】门依照建设部房屋建！筑工：程抗震设《防管理？规定第二十七条之规！定责令限期改正逾】期不改的处》。以一万元以》下，罚款 —    违反本规】定擅自变动或者破】坏房屋？建筑抗震构件、隔震！装置、减震部件或】者地震反《应观测？系统等抗震设施的由！建，设规：划部门依照建—设，部房屋建筑工程抗】震设：防，管理规定第二十【六条之？规定责令限期改正】并对个人处以—一千元？以下：罚，。款对单位处以一【。万元以上三万元以下！罚款： 》。 第二十九【条 审查机构【违反本规定有—下列行为之一的由建！设规划部《门依照建《设，部房：屋建筑和市政—基础设施工程施工】。图设计文件审查管理！办法（中华人民共和！国建设部《令第134》号）第？二，十二条之规》定，责令改正处以一万】元，以上：三万：元以下罚款；情节严！重的提请资质认【定机关？撤销对审查机—构的认定 【    （—一）超出认定的范】围从事施工图审查】的，；    】（二）使用不符合】条件审？查人员的《；    （！三）：未按规定《上报审查过程中【发现的违法违规行为！的； 《    （四【）未按规定在审查合！格书和施工图—上签字盖《章的；？    【（五）未《按规定的《审查内容进行审查】的 ？ ， —第三十条 施工】图审查机构》出具虚假《审查合格书的由【市，。建设规划部门依【照建设部《房屋建筑和市—政基础设施工程【。施工图设计文件审】查，。。管，理办法？（中华人民共和国建！设，部令第？134号）第二十三！条之规定处以—三万元罚款》提请：资质认？定机关？。撤销对审查机构的认！定；：有，。违法所得《。的，予以没收 ！ 第三十一】条 依照建设部房！屋建：。筑和市？政基础设施工程施工！图设计文《件审查管理办法（】。中华人民共和国建设！部令第134号【）第：二十：四条之规定建—设规划？部，门抗震管理机构依】法给：予审查机构罚款处】罚的可同时提—请对：。该机：构的法定《代表人和其他直【。接责任人员处机构】罚，款数额5《％以上10％—以下的罚款》 【 第三十二条 ！。建设：规，划，、地震等执法部门】的工作人员玩忽【职守、？滥用职权《、徇私舞弊的由其】所在单位《、上：级主管部门》。或监察机关给予【行政：处分；构成犯罪的】。依，法追：究刑：事责任 》 第三【十三条 本规【定自2008年【9月15日起实【施 ： ？