【 ？ 咸阳？。。市建设工《程抗：震设防管理暂行规定！ ： (咸政发〔20！08：〕55号)》。 各？(咸政发〔2008！〕55号)县市【区人民政府市人民政！府各工作部》门、：直属机构中省—驻咸各有关单位【 ？ ， ，  咸阳市》建，设工程抗震设防管】理，暂行：规定已经2008年！8月6日第四十五】次市政府常务会议研！究通过现印发给你】们，。请认真？遵照执？。行， 《 二○○》八年八月十》一，日 《第一条 《 为了加强建设工程！抗震：设防管理防》御和减轻地》震灾害对《工程设施的》破，坏保障人民》生命和财产》。安全根？据，中华：人民共和国》防震减灾法、中华人！民共和国建筑—法，、陕西省防震减【灾条：例，、建：设工程质量管理【条例和房屋建筑工程！抗震：设防管理规》定以及？国务院和陕西省灾】后重建？抗震设防的有关【。规，定结：合我市实际制定【本规定 — 》第二条 在本市】行政区？域内从事建》设工程抗震设防的】有关活动《实施对建设工—程抗震设《防的：。监督管理适用本【规，。定（铁路、》公路：、民航、人防、水】利等专业《建设工程由各专业】主管部门按照职责】权限：进，行管：理） ？ ： 第三条 ！。 建设工程的抗【震设防坚持预防【为主的方针 【 》 第四条 地震部】门，负责本？行政区域内》建设项目的抗震设防！。要求：的监督管理》工作 】 第五条 建】设规划部《门负责本行政区域】内建设工程》抗震设计和施工、】监理的监《督管理？工作： ： ， 第六条 ！ 抗震管理机—构受：同级建？设规划部《门委托负责》监督管？理本行政区》。域内的建设》工程抗震设防工作】依法履行以下—职责   】 （一）负责—依据市地震部门【提，供的抗震设防—要求勘察确定本行】政区域内一》般建设工程的—场，地类别区划》并监督管理； 】。。    （二）】监督：管理本行政区—域内建筑《抗震设计规范执行】情况； —    （三）负】责审批新《建、扩建、改—建工程和加固工程】结构施工图抗震设】计方案检查》工程抗震设防质【量及责任主体的行为！。； 》   （《四）：参与新建工程规划选！点、扩初审查、方案！审，定和竣工验》收 ： 【第七条 发—展改革、国土资源】等有关部门》应在各自职责范【围内配合建》设规划、地震部门做！好做好建《设工程抗震设防管】理的：相关：工作 — ？ 第八条 建【。设单：位、勘察单位、设计！。单，位、：施工单位、监理【单位和从事抗震鉴】定的单位要遵—守有关建设工程抗】震设防的法律、法】规和工程《建，设强制性标准—的规：定保证建设工程的】。抗震设防质量和抗震！鉴定：质量依法承担相应责！任 】 第九条 建【设工程特别是城市交！。。通、通信、给排水、！燃气、电力、热【力、消防《。、医疗？、教育、文》化、：体育等重要设施【以及超高建（构【）筑物要《。。科学选址避让地震断！裂带和地裂缝以及容！易发生？滑坡、崩《塌、泥石流等地震】。。次生灾害区域— ：  ？  ： ，在规划选址中中小学！校，教学楼？、学生宿《舍楼、？幼儿园主要出入口】正前方？应有：不小于15米的开阔！场地各疏散出口通往！运动：场或空地的》通道应？通畅无阻中小学校】内的：运动场？或空地应兼顾—为社区提供避难【场所 ？ ： ： 第十条 】新，。建、扩建、改建和加！固的建设《工程应按照国家有关！规定和工程建—设强制性标准以及咸！阳市城？乡规划范围内地【震小区划结》果确定的《抗震：。设防：要，求进行抗震设防任】何单位和《个人不得降低抗震设！。防标准 【 ， 第十一条 ！一般工业与民—用建筑工程应当【按，。照国家颁布的地震】烈度区划图或者【。地震动参数》区划图规定的抗震设！防要求进行抗震设防！     】中，心城市规划区新建、！改建、？扩建工程《必须按照抗震设防】烈度8度（地震加】速度值0.2—0g）？来设防进行》抗，震设计各县市—。。区要按照建筑抗震】。设，计规范要求的抗【震设防？烈度以及《各自：的设计基《本地震加速度值【来，进行抗？震，设防凡？新建工程采用新技术！、新材料和新结构】体，系均应？按照：国家规定进》行抗震性能》鉴定符？合抗震要求 】  ：   城乡规划区】内村镇？建设中的公》共，建筑、？3层（？含3层）以上—的房屋建筑工程【。应当按工程建设【。强，制性标准进行抗震】设防并报建》设行：政主：管部门的管》理机构进行抗震【设计备案《审查；3《层以下居住房屋应】。当采用？经济、合《理、可靠的抗震措】施    】 ，学，校、幼儿园、医院、！。体育场馆、》博物馆、文化馆【、图书馆、会展中心！、影剧院、商场【、交：通枢纽？、消防站等公共【服务：建筑设施应在当地】。抗，震设防？烈度：基础上？提高一？度设防 】 第十二条 ！ 鼓励采用》。。。先进的科学技术进】行建设工程的抗震设！防已经被《国家纳入《标准、规范的抗震】。新，技术：、新材料《和新：结构体系《我市要在建设工程】中及时推广使用 ！ ：   ？ ，。采用可？能影响房屋建筑工】程抗震安《全又没？有国家技术标准的】新技术？、新材？料的应当《按照有关规定申【请核准申请时应当说！明，。是否适用于抗震设防！区以及适用的—。抗震设防烈度范围 ！。 — 第十三条 【产权人和使》用人不？得擅自变《动或破？坏建设工程抗—震构件、隔震装置、！减震部？件或者地震反应观】测系统等抗震—设施 》   ？ ，。 建筑装饰附—加物必须满足抗震要！求学：校、：幼儿园、医》院、体育场馆—、博物馆、文化馆、！图书馆、会展—中，心、影剧院、商场、！交，。通枢纽、消防站等公！共服：务建筑设施》如采用玻璃采—光顶要有《防玻璃坠落的安全保！护措施玻璃、石材】、金属等建》筑幕墙要与主—体结构有可靠—连接  【   不得缩小建】筑物的防震》缝尺寸采用金属板】封堵者？不得在封《堵材料表《面粘贴面砖等—刚性外饰面材料 】 ？    室内装修】时，不得破坏《。原有建？筑物的结构承重体】系不应？在砌体？填充墙上开设水【。平横槽以《保证建？筑物：的抗：震性能 — 第十【四条 重大建【设工：程、：生命线工程、—可能产生《次生灾害的》工程、？60米以上高层建筑！、，投资1亿《元以上的其他工【程项目、位于—地震动？参数分界《线两：侧4公里《范，围内的工程项目【以及：占地2平方公里以】上、跨越不同工【程地质条件》区域：的工矿企业》和各类开发》区都必须按》照国家和省上的有】关规定在建》设，项目可？行性研究报》告审：批和：企业投资项》目的核准、备—案，阶段进行《专门：的地震安全性评价并！由市：地震部门进行审【核对于应《当进行地震安全性】评价工作而未进行地！。震安全性评价和【审核的项目发展改革！部门：不得对项目审批【。或核：准、备案建》。设规划部门不得【批准开工  ！  ：。 发展改革部—门，在审查项目可行性研！究报告、项目初【设计时凡涉及地震】安全性评价问题【的应通知地震部门】参与地震部门组织】进行安全《性评价？的建设项目应抄【送发展改革部门【。。 】第十五条 建设】工程进行抗震设防要！求，和地震？安全性评价结果【审核建？设单位应《向地震部门提交【以下申报资》料 》   （一）建【设，工，。程申：请报告； 》    —（二）建《设，工程选址意见书【；，。  》  （三）建设工】程场地1:1—000地形图； ！。    （—四）地震《安，全性评价《报告及评审组—织的技术审定意见 ！ ？    抗震—。设防要求审核—在2个工作日—内完成 《 — ，第十六？条 ？建，。设工程在施工—图综合技术审查【后必须进行抗震【设计：备案审查建设单位】应，向抗：震管理机构提供下列！资料 ？    （【一）抗震设计文件】审查申报《表；：   — （二）规划定点】平面：图；   】 （三？）建筑？结，。构，施工图纸（电子【版）；？ ：    （四）抗！震计算书（电子版）！。； 》   （五》）抗震设计报告及】技术性审查意—见； ？    （六】。）工：程地质？勘察报？告； —。 ，  （七）应进【行地震安全性—评价的工程须—提供地震管理部门】的抗震设防》要求和？地震安全性评价审核！意见 —   ？ 抗：。。。震备案审查在3个工！作日内完《。成, ？。并出具抗震设计备】案，审查：意见书 《 【第十七条 超限高！层建：。筑工程？应当在初步》设计阶段进》行抗震设防专项审查！由市建设规》划部门抗震管理【机构组？织省专家委员会审查！ ？ 》。第十八条 》 施工图未经—综合技术审》。查和抗震《设，计备：案审查或审查不【合格的建设》规划部？门不予颁发施工许】可证 —  ：  任何单位或者个！人不得？擅自修改审查合【格的抗震设计施工】图纸 ！ 第十？九条 已建成的建！（构）筑物未采【取抗震设防措—施、不符合》现行抗震设防要求且！未列入近《。期拆除改《造计划的建筑物【、构筑？物所有权人或管【。理者应当委托—具有相应设计资质的！单位按现行抗震鉴定！标准进行抗震鉴定】经鉴定？没有：加，固价值的应予以拆】除；：需加固的建》设，工程应在建设—规划部门确定—的期限内采》取必要的抗震加固措！施未加？。固，前应限制使用 ！    《。。 抗震加固必—须按照？抗震设计、审查、】施，工、竣工验收—的程序进行抗—震加固？设计必须在建设【规划部门《抗震管理《机构进行审查办理】抗震加？固，手续 【 ？。第二十条 已按工！程建设标《准进行抗震设—。。计或抗？震加固的建设—工程在合理使用年限！内因各种人为因素】使建设工《程抗震能《力受损的或者—因改变？原设计使用性—质导致？荷载：增加或需提高抗震设！防类别的产权—人应当？委托有相应》。资质：的单位进行抗—震验算、修》复或加固《需要进行工》。程检测的应委—托具有相应资质的】单位进？行检测？ ：。 第二十！一条： 村镇《公共建筑和乡镇企】业的生产、办公用房！。应当：达到抗震设防标【准并纳入工程建设】程序 ？ ， ， 第—二十二？条 各县市区人】民，政府要结合》新农村？建设、小康》村建设？、扶贫搬迁、移【。民搬迁建设抗震【样板房实施地震【。安全示范工》程 《 ？ 第二十三条 ！各，县市区建设》。规划：部门和乡（镇—、办）人《民政府？应当加强抗震设防】宣传和技《。术指导引导农—。民建造符合抗震设】防，标准的住房力争做到！村民建房《有设计图《纸、有抗震措施、】有抗：震设：防验收对改》造条件？尚不成熟的“城中村！”、“棚户区”【要引导村民加固现】居房屋？并在自建房屋时采取！抗震设防措》施消除城市建筑【中的抗震“死角【” ？ 》 第二十四条 设！计单位要严格按【照国家现行建筑【抗震设计规范进【行，设计不得随意降低抗！。震设防标准施工单位！要严格按《照抗：震，设计和？国家建设施工及验收！规范的？要求施工对抗震设计！不得任意变动更改】；监理单位要严【格按工？程抗震设计要—求进行监理以确【保工：程，项目的抗《震施工质量 】     》市、：县两级？地震：部门要加《强对应进行地震安】全，性评价的项目—的检查重点检—。查，。此类项？目，是否经？过地震部门》抗震设防要求审【核、：是否进行地震安【全性：评，价、是否按照—地震安全性评价结】果确定的抗》震设防要《求，进行抗震设防并【依法严肃《查，处 》  ：  市、县两级【建设规？划部门抗震管理机构！要加：强对建设工程抗震】设防施工质》量的跟踪检查对【不符合抗《震设防要求的—施，工和监理行》为依法查处在—建设工程竣工验收】时，应进行地震安全性】评价而未评》价的和未进行—抗震设计备案审查的！建，。设规划部门不予办理！竣工验收《手，续  —   市、县两级建！设规划部《门抗震管理机构应】会同地震部门定期】、不定？。期组织开展联合【执法检查活》。动对全市建设工程】抗震设防《情况进行全面检【查督促？建设单位落实建设工！程抗震设防》要求和标准 ！ 第二十五条！ 破坏性地震发】。生，后当地人民政—府建设规划部门应当！组织对受损建设工程！进行抗震《性能的应急》评估并提出》恢，复重建方《案同时应当组织专家！对破坏程度》超出：工程建？设，强制性？标准允？许范围？的建设工程的破【坏原因进行调查并依！法，追究有关责》任人责？任 ！第二十六条 —。 任何单位和个【人，对，建设工程的抗—震设防？质，。量，问题都？。。有权检举和投诉 ！ 《 第二《十七条？ 违反本规定【未进行地震安全性评！价或：未按照地震》安全性评价》结果确定的》。抗震设防要》。求进行抗震设—防，的由：。地震部门依照陕【西省防震减》灾条例第三十八【条之规定责令—改正处？以一万元以上十万元！以下罚款 — ？ 第《二十八条《。 违反本规定【未按照抗《震，。设，计规范？进行抗？震设计、施工和未】按抗：震设计要求》对抗震？设防措施进》。行监理的《。由建设规《划部门依照陕—西省防震减灾—条，。例，第三十九条之规定责！。令改正处《以一万元以上十【万元：以下罚？款；构成犯罪—的由司法《机关依法追究刑【事责任   ！  ：违反本规定》未，对抗震能力受损【。、荷载增《加或需提高抗震设防！类别的建《设工程进行抗震【验算：、修：复和加固的或者经鉴！定需抗震《加固的？建设工程在进行装修！改造时未进行抗【震，加固：的由建设规》划部门依照建设部房！屋建筑工程抗震【设防管？理规定？第二十七条之规定责！令限期改正逾期不】改的处以《一万元以下罚—款 ：     违】反本规定擅自变动或！者破坏房屋建—筑抗震构《件、隔震装》置、减震部》。。件或者地震反应观】测系统等抗震设【。。施的由建设规—划，部门依？照建设部房屋建【筑工程抗震设防管】。理规定第二》。十六条之规定责令】限期改正并》对，个人处以《一千元以下罚款对单！位处以一万元以【上三：万元以下罚款 ！ ， ： 第二十九条 ！审查机构违反—本规定有下列行【为之一的由建设【规划部门依照—建设部房屋建筑【和市政基础设—施工程施工图设计】文件审？查管理办法（中华】人民共？和国建设部令第1】34号）第二十二】条之规定《责令：改正处以《一万：元以上三万》元以下罚款；情节严！重的提请资》。质认定机关撤销【对审查机构的认定】  —  （一《）超出？认定的范围从事【施工：图审查的《；   【 （二？），使用不符合条件审查！人员的； —    （三【）未按？规定上？报审查过程中发现的！违法违规行》为的； — ，   （四）未按规！定在审查合格—书和施工图上签【字盖章的； 【    （五）未！按规定的审查—内容进行审查的【 ， 》 第《三十条 施工【图审查机构出具虚假！审查合格书》的由：市，建设规划部门依照】。建设部？房屋：建筑和市政基础设施！工程施？工图设计《文件审查管理—办法（中华》人民：共和国建设部令第1！34：号）第二十三—条之规定处以三万】元，罚款提？请资质认定机关撤销！对审查？机构的认《。定，。；有违法所得的予以！没收 《 —。。 第三十一条 】依照建？设部房屋建筑—和，市政基？础设施？工程施工图设—计文件审查》管理：办法（中华》人民：共和国建设部—令第134号）第】二十四条之》。规定：建设规划部》门抗震管理机构依法！给予审查《。机构罚？款处罚的《可，同时提请对该机【构的法定代表—人，和，。其他直接责任人【员，处机构罚款数额5】％以上10％—以下的罚款 】 ： 第》三十二？条 建设规划、地！。震等执法部门—的工作人员玩忽职】。守、：滥用职权、徇私舞】弊的由其所在单【位、上级主管—部门或监察机—关给予行政处—分；构成《。犯罪的依法追究刑】事责任？ 》 ，。 第三十三条 【 本规定《自，2008年9月1】5日起实施》 ， ， ：