】 ？喀什：地区政府投资项【目审计监督》管理：办法： ？ 新疆维吾》尔自治？区，喀什地区《行政公署办公室关】于印发喀什地区政府！投资项目审》计监督管理办法的】通知 ？ ，喀署办？发[2008]【4，3号 各》县、市人民》政府地直各单—位， ， 　　？喀什：地区政府投资项【目审计监督管理办法！已经行署200【8年：第一：次常务会议通过现】印发你们请》认，真组织实施》 二0《0八年？三，月十二日 第【一条 为规范和加强！政府投？。资项目的《。审计监督维》护经济秩序促—进廉政建设提高投】资效益依据》中，华人民共和国审【计法、审计署—政府投资《项目审计管理办法和！新疆：维吾尔自治区国【家建设项目审—计监督条例等—法律、法《规的规定以及自治】区人民政府办公厅关！于进一步做》好政府投资项—目审计工作》的通知精神结合喀什！地，区实际制定本办法 ！ 第二条《 本办？法所：称政府投资项目是】指以财政资金、【各，级政府性专项资金、！政，府统：一借贷资金》及，其，他财政性资金—为主要资金来源【的基本建《设，项目和财政性融【。资建设项目》 第三条 审计】机关是政府投资项目！审计：监督的？主管部门地、县（市！）两级审计机关依】法对各自审计监督范！围内的？政府投资项目预【算的执？行情况和财务收【支的真实《、合法、《效益情况以及决算】进行审计监》督 ： 第四条《 凡：本地区？范围内的政府投资项！目预决算《建设单位《（含项目法人单【。位）：以及勘察《、设计、施》工、采购、供货【、，监理等单《位与政府《投资项目相关的财】务收支应接》受审计机《关的：。审，计监督 第五条 ！审计机？关依法独立行使政府！投资项目审计监督】权不受其他行政机】关，、社会团体和个【人的干涉《。 　　发改—委、：。财政、建设》。、规划、交通、水】利、国土《。。、房产、《环，境，保，护、税务《、监察？、，国资：委等部？门应当在各自职责范！围内协助审计机关】对政府投资项目实施！。相关的审计监—督工作 》。第六条 《审计机关对政府投资！项目审？计，可采取以下方—式由：。审计机关直接—进行：审计（审计机关可】根据：工作需要聘请—相关专业人》员参与审《计）、委托社—会中介机《构进行审计》和授权？项目主管部门委托】社会中介机构进行】审计 　　委托社！会中介机构进行审】计必须由审计机关牵！头通过招投标—方式确定 —第七条 审计—机关应当会同发改】委、财政、建设等】有关部门根》。据法律、法》规的规定和》本级人民政》府、上级审》计机关的要》求确定年度审计项】。目计划和审计组织】方式 《第，八，条 政府投》资项目管理部门应】当将年度项目—。计划抄送审》计机关；项目—主管部门和建设单】位应：当按季将《项目实施《情况抄送审计机【关发展和改革部【门向政府投资—。项目单位下》。达投资计划时应【将批准文件》同时抄送审计机关；！建设单？位在：。政，府投：资项目批准建设【后，。须填制喀什地区政府！投资项目登记表【报送审？计机关备案 — 第九条 以下政】府投资项目应—列入年度审计项【目计划由《。审计：机关直接审》计，或由审计机关委托社！。会中介机构》。审计 　　—（一）投资额在5】00万元以上（【含500 万元）】的政府投《资项目； 　　（！二）地区和县（市】）重点？政府投？资项目或财》政性资金投入比【重大的建设项目； ！ 　　（《三）上级审计机【关安排的《政府投？资审计项《目； 　　—（四）本级人民政府！交办的政府》投，资审计项目； 【 　　（五）与人民！群，众利益关系密切的基！础设施项目》； 　　》（六）其他须由【审，计机关直《。接审计？或组织社会中—介机构审计的政府投！资项目 《 　　未《列入审计机关年度审！计计：划的项目由》审计机关授权项目主！管部门通过招投标】的方式委托社会中介！机构：进行审？计未经审计机关授权！建设单位及其主管】部门不得擅自委托社！会中：介机构进行审计擅】自委：托社会中介机构【进行：审，。计的审计咨询费不得！列入项目审计成本】并追究有关人员的】责任 第十—条 审计机关及项目！主管部门经授权委托！社会中介《机，构对：政府投资项目进行审！计应当明《确中介机《构及：有关人员《的权：利、义务并进行指导！监督对审《计，质，。量进行管理与—控，制对审计《结果的真实》性，、，合法性负责 — 　：　由社会中介机构对！政府投资项目进行的！审计其审计结果【必须报本级审计【机关：审计机关应》。对审计报告》进行核查 》 第：十一条？ 政府投资项—目建设单位》在签订施工合同【时必须在合同—中列明？工程造价以竣工决】算为准政府》投资项目建》设单位须《。按投资额的15-】20%预留竣工决】算审计准备》。。金待竣工《决算审计后支付【等条款？ 第？十二条 政》府投资项目建设【单位应？当，在项：目竣工？后三：个月内按有关—规，定编报竣工决算【并提请审《计机关进行竣—工决算审《计，未按上述规定报请】审计机关进》行竣工决《算审计的追究有关】人员的责《任， 第十三条— 对政府投资—项目实施审计—主，要内：。。容，包括 　　—（，一，）建：设，项目：执行项目法人制【、项目资本》金制：、项目？招投标制、》项目经？。济，合同制？、项目监理制等内】。部控制？制度的建《立和执行情况—； 　　（—二）建设程》序、建设资金—筹集、征地》拆迁等？前期：工作的真实性—和合法性； 　】　，（，三）资金到位、管】理，与使：。。。用情况的真》实性：和合法性；》 ：　　（四《）招投？标程：序，及其结？果，。的合法性以》及工程？承包、发包的合法】性，和有效性； 　　！（五）与政》府投资项《目有关合同》的，订立、效力》、履行、变更—和转让、终止的真实！性和合法性； 　！　（六）概》算审批、执行、调】整的真实《性，和合法性；》 　？。。　，（七）？建设：成本、费用的支【付设备、材料的采】购、：管理：债权、？债务：的真实性《和，合，法，性，； 　　》（八：。）工程价款结算与实！际完成投资的—真实性、合法性及】工程造价控》制的有效性； 】　　（九《）项目交付使用资】产的：真实性、合》法性； 　—　（十）项》目未完工程投资的】真，实性、合法》。。。性； ？。 　　（十》一）与？。项目有？关的：收，费、税费计缴及其】。他财务收支》事项的真实性、【合法性； 　【　（十二《）建设？项，。目绩效评价》的真实性； 【　　：（十三）《法律、？法规规定的需要审】计监督的《其他事项 》 第：十四条 审》计过程中被审—计单位应《当，按照规定的期限和】。。要，求向审计机关或受】委托的社会》中介机构报送与【审计项目有关的【文件资料并对其真】实性：、完整性负》责任何？。单位和个《人不得？拒绝、阻《碍审计人员依法履】行，职责：否则由审计机关【依，。照中华？人民共和国审计法】等有关法律》、法规的规定进行处！理， ， 第十五条 审【计机关依照中华人】民共和国审计法、】中华人民共》和国审计法实—施条例等相关法【律，、法规所《规定的程序、时【限进行审计》并依法出具审—计报告、审计决【定和审计《移送：处理书 第十【六条 建《设单位或有关部【门，应当将？审计报？。。告、审计《决定书？或经审计《机关审核后的社【。会中介机构的审计】报告作为政府投【资项：目财务决算和—国有资产移交的依】据 ？　　建设单》位未经审计擅自办理！。工程价款《结算和决算的审计机！关可以通报或—者公：布有：关情况并依法对有】关单位和有关责【任人：给予相应处》理 第《十七：条 建设、设计、】施工：、监理、采购以及】与，政府投资《项目相关的被—审计单位必须认真】。落实并在规定的【期限内执《行审计机《关，依法出具的审计报告！和审计决定；审【计机：关认为应当由有【关主管部《门处理的应当向有关！主管部门提出处理】意见有关《主管部门应当及时做！出决：定并将处理结果【。书面通知审计机【关；构成《。。犯罪：的移：送，司法机关追究刑事】责任 第十八条 ！审计机关在》项，目审计中发现—下列情况的应当通】报，有关：主，管部门予以》调查处理《 ， 　　（一》）违反规划、土地、！征迁、招标投标、】环境保护等建设【项目管理法》。律，法规的？； ？　　（二）勘—。察、设？计、建设、施—工、监理等》单位不具备相应【资格的？； 　　（三）未！有效实施工程—质量管理的； 【 　　（四）其他】应当由有关》主管：部门处理的》违，法违纪行《为 第十九—条 审计机关—对政府投资项目的】审计：结果应及时向本【级人民政府报告【并通报有关部门 】 　　审《。计，。机关依法向社会公】布的政府投资—项目审计结》。果，要保守国家秘密和被！审计单位的商业秘】密 ： 第二十条 审计机！关，直接对政府》。。投资项目审计所【需经：费从本单《位部门预算中列支】确有不足部分—由财政给予专—项补助？委托社会《中介机构进行审【计的项？目审计咨询费用由项！目建设？单位：。在国家规定》标准范围内从项目管！理，费中支付 第二】十一条 审》计机关？应加强对审计人【员的职业道》德和：廉，政纪律教育坚—持依法审计确保【审计结果客观—公正 《　　审？计，人员：。有下列行为》之一的 审计机关】应依照有关》规定给予行》政处：。分；构成犯罪的移】送司法机《关依法追究刑事【责任 　　—（，一）弄？虚作假、出》具虚假审计报告【的； 　　（二）！隐瞒审计中发现的重！大违：法违：纪问题的； 　】　（：。三）利用职务—索取或？收受：被审计单位财物以及！谋取其？他，不正当利益的； 】。 　　（四）违反规！。定收取资金》。、罚款的； 　】　（五）其他滥用】职权、？徇私舞弊《。、玩忽职守、—违，。。反法律法规》。的行为 《 第二十二条 审计！机关聘请的》专业人员在从事政府！投资建设项目审计】工作中有违反本【办，。法第二？十一条所述行为的审！。计机关应当予以解】聘并依法《予以处？理；构成犯罪—的 移送司法机关】依法追究刑事责任】 第二十三条 社！会中介机《构及其工作人员在】执业期间有》串通舞弊、》弄虚作？假、隐瞒审计中【发现的重大违法违纪！问题造成审》计结果失《实，等行为的由》审计机关停止—其受：委托承担的一切工作！。并追：究违约责任；情【。节严重的建议行业】主管：。部门：吊销其执业资格【。；构：。成犯罪的移送司【法机关依法追究刑事！责任 第二十四】条， 被审计《单位对审计机关作】出的：。具体行政行为—不服的可以在法【定时限内向》作出行政行为审计机！关所在人民》政府申请行政复【。议或：者提起？行政诉讼 第二十！五条 审计》机关对由政府—部门管理的利用【国，外政府、社会团【体、：民间捐赠资》金的建设项》目进行审计时可以参！照本办法进》行审计监督 第二！十，。六条 本办》法自发？布之：日起施行 —