【。 ，。 喀《什地区政府投资【项目审计监督—管理办法 【 新疆维吾尔—自治区喀《什地区行《政公署办公室关【于印：发，喀什地？区政府投资项—目审计监督管理办】法的通知 —喀署办发[200】。8]43号 各县！、市人民政府地直各！单，位， 　　喀什地【区政府投《资项目审计监督管】理办法已《经行署2008年第！一次常务会议通【过现印发你》们请认真《组，织，实施 二》0，0八年三月十二日 ！ 第一条 为规范和！加强政府投资项【。目的：。审计监？督维护经济秩序【。促进廉政建设提高投！资效益依据中华人】民共和国审》计法、审计署政【。。府投资项目审—计管理办法和新疆维！吾尔自治区国家建】设项目审计监督条】例等法律、法规的】规定以及自治区人】。民政：。府办公厅关于进一】步做：好政府投资项目【审计工作的通知精神！结合喀什地区实际制！。定本办法 》。 第二条 》本办：法所称政府投—资项目是指以财政资！金、各级政府性专】项资金、政府统一】借贷资金及其他【财政性资金为主要资！金来源的基》本建设项《。目和财政性融资建】设项目 》第三：条 审计机关—是政府投资项目审计！监督的主管部—门地、县（市）两】级审计机《关依法？对各自？审计监督范围内【的政：府投资项目预算的】执行情况和财—务收支的真实、【合，。法、：效益情？况以及决算进行审】计监督 第四条 ！凡本地？区范围内的政府【投资项目预决算建设！单位（含项》目法人？单，位）以及勘察、【。。设计、施工、采购、！供货：、监理等《。单位与政《府投资项《目相关的财务—收支应接受》审计机关的审计监】督 ： ，第五条 审》计机：关依法独立行使【政府投资项目审计】监督权不受其他行政！机关、社会团体【和个：人，的干涉 　　【发改委、财政、【建设、规划、—交，通、水利、国—。土、房产《、环境保护、税务】、监：察，、国资委等》部门应当在》。各自职责《范围内？协助审计《机关对政府》投资项目实施相关】的审计监督工作 】 第：六条 ？审计机关《对政府投资》项目审计《可，采取以下方式—由审计机《关，。直，接进行审计》（审计机关》可根据工作需要聘】请相关专业人—员参：与审：计）：。、委托社会中介机】构进行审计和授权项！目主管部门委托社会！中介机构进》行审计？ 　？　委：托社会中介机构【。。进行审计必须由审】计机：关牵：。头通过招投标方式确！。定 第七条 审】计机：关应：当，。会同发改委、财政、！建设等有关部—门根据？法律、法规的规定】。和本级人民》政府、上级审计机关！的要求确定年—度审计项《目计：划，和，审计组织方》。式 第八条 政府！投资：项目管理部门应【当，将，年，度项目计《划抄送审计机—关；项？目主：管部门和建设单【位应当按季将项目实！施情况抄《送审计机关发—展和改革部门向政】府投资项目单位【下达投资计划时应将！批准文件同时抄送审！计，机关；建设单位在政！府投资项目批准建】设后须？填制喀什地区—政府投资项目登【记表：报送审计机关备案】 第？。九条 以下政—府投资项目应列入】年度审计项目计【划，由审计机关直接【。审计或由审计机关委！托社会中介机构审】。计， ， 　　（一）投资额！在500万》元以上？（含：5，。0，。0 ：万元）的政府投资】项目； 　—　（：二，。）地区和县》（，市）重点政府—投资项目或》。财政性资金投入比】重大的？建设项目； 　】　（三）《上级审计机关安排的！政府投资审》计项目； 》 　　（四）—本，级人民政《府交办的政府—。投资审计项目；【 　　（五）与】人民群众利益关系】密，切的基础《设施项目；》。 　　（》六）其他须由—。审计机关直接审【。计或：组织社会中介机构审！计的政府投资—项目 　》。　，未列入审计机关年】度审计？计划：。的项：目由审计机关授权】项，目，主管部？门通过招投标—的方式委托》社会中介《机构进行审计未经审！计机关授权建—设单位及其》主管部门不得擅【自委托社会中介机构！进行审？计擅：自委托社会中介机构！进，行审计的审》计咨询费不》。得列入？项目审计成本并追】究有关人员》的责任 第十【条，。 审计机关及项目主！管部门经授权委托社！会中介机构对—。政府投资项》目进行？审计应当明确中介】机构及有关人—员的权利、义—。务并进行指导监督对！审计：质量：进行管理《与控制对审计结果的！真实：。性，、合法性负》责 　《。　由：社会：。。中介：机构对政府投资【项，目进行的审计其【审计结果《必须：报本级审《。计机：关审计机关应对【审计报告进行—核查 第十一条】 政府投资项目建设！。单位：在签订施工合同时必！须在：合同中列明工程【造价：。以竣工决算为准政府！投资项？目，建，。设单位须按投资【额的15《-2：0%预留竣工—决算审计准备金待竣！工决算审计后支【付等条款 —第十二条 》政府投资项目建设单！位应：当在项目竣》工后三个月内—按有关规定编报竣工！决，算并提请审计机关】进行竣工《决算：审计未按上述规定报！请审计机关进—行竣工？决算审计《。。的追：究有关人员》的责任 第十三】条 对政《。。府，投资项目实施审计主！要内容包括 —。 　　（一）—建设项目执行—项目法人制、项目】资本：金制、？项目招？。投标制、项目经济合！同制：、项目监理制等内部！控制制度的建立【和执行情况； 【 　：　（：二）建设程》序、建设《资金筹集、》征地拆迁等前期【工作的？真实性和《合法性； 　　】（三）资金到—位、管理与使—用情况？的真实性和合法性；！ ， ，　　：（四）招投标—程序及其结》果的合法性以及工】程承包？、发包的合法性和有！效性； 　—　（五？）与政府《。投，资项目有关合同的】订立、效力、—履行、变更和—转让、？终止：的，真实性？和合法性；》 ：　　（六）概—算审批、执行、调】整的真实性和—合法性；《 　？　（七）建》设，成，。。本、费用《的支付？设备：、材：料的采购、管理【债权、？债务的真实性—和，合法性；《 　　（八）【工程价款结算—与实际完成投资的真！实，性、合法《性及工？程造价控制的有效】性； 　　（【九）项目交付使【用资产的《真实性？、合法性；》。 　　《（十）项目未完工程！投资的真《实性、？合法性； 　　（！十，一）与项目》有关的收费、税【费计缴及其他财【务收支事《项的：真实性、《合法性； 》 　　（十二）建】设项目绩效评—价的真？实性； 　　（十！三）法律、法规规定！的需要审计》监督的其他事项 ！第十四条 审计过】程中被审计单位【应当按照规》定的期限和要—求向审计机关或【受委：。托的社会中》介机构报送与审【计项目？有关的文件资料【并对其真实性—、完整性负》责任何单《位和个人不得拒绝】、阻：碍审计人员依法【履行职责《否则由？审计机关依》照中华人民共—和国审计法等—。有关：法律、法规的—规定进行处理— 第十五条 审】计机关依照》中华：人民共？和国审计法、中华】人民共和国》审计法实施条例等】相关法律、》法，规所规定的程—序、时？限进行审计并依法】出具审计报》告、审计决定和【。审计移送处理书 ！第十六条 建设单位！或有关？部门应当将审计【报告、审计》决定书或经审计机关！。审核后的社会中介机！构的审？计报告作为政—府投资项《目财务决算》和国有资产移交的依！据 ？　　：建设单位未经审【计擅自？办理工程价款结算和！决，算的审？计机关可以》通报：或者公？布有关情《况并：依法对有关单位和】有关责任人给予相应！处理 ？ 第：十七条 建设、设计！、施工、监理、采购！以及与政府投资项】目相关的被审—计单位必须》认真落实并在—规定的期限内—执行审计机关—依法出具《。的审计报告和审【计决定；审计机【关认为应当》由有关主管部门处】理的应当向有关【主管部门《提出处理意见有关主！管部门应当及时做出！决，定并将处理结果书面！通知审计机关；构成！犯罪的移送司法机关！追究刑事责任 】第十八条《 审计机《关在项目审》计中发现下列情【况的应当通》报有关主管部门予】以调查处理》 　　（一）【违反规划、土地、征！迁、招标投标、【环境保护等建设【项目管理《法律法规的； 【 　　（二）—勘察、设计、建设、！施工、？监理等单位不具【备相应资格》。的； 　　（三）！未有效实施工程质】量管理？的； 　》　（四）其他应当由！有关主管《部门处理的违—。法违：纪行为 第十九】条 审计机关对政】府投资项《目的：审计结果应及时向本！。级人民？政府：报告并通报有关部门！ 　　审计机关依！法，向社会公布的政府】投资项目审计结果要！保守国？家秘密和被审计单】。位的商业秘密 【 第二十《。条 审计机关直【接对政府投资项目审！计所需经费》从本单？位部门预《算中列支确有不足部！。分由财政给予专项补！助，委托社会中介机构】进行审计的》项目：审计咨询费用由项目！建设单位在国家【规定：标准范围内从项目管！。理费中？支付 《第二十一《条 审计机关—应加：强对审计人员的【职业道？德和廉政纪律教育】坚持依法《审计：确保审计结果客观公！正 　　》审计人员《有下列行《为，。之一的 审计—机关应？依照有？关规定？给予行政《处分；构成犯罪的移！送司法？机关依法追究刑事责！。任 ： 　　？（一）弄《虚作假、出具—虚，。假审计报告的；【 　？　（二）隐瞒审【计中发现的重大【违法：违纪问题的； 　！　（三？）利用职务》索取：或，收受被审计》。单位财物以及谋【取，其他不正《当利益的； — 　　？（四）？违反：规定收？取资金、《罚款的； 　　（！五）其他滥》用职权、徇私—舞弊、？玩，忽职守、违》反法律法规的—。行为 ？ 第二十二条 审计！机关：聘请：的，专业：人，员在从事政府投【资建设项目审计【工作中有违反本办】。法第：二十一条所述行为】。的，审计机关应当予以解！聘并依法予以处理；！构成犯罪的 —移送司法机关依【法追究刑事责—任 第二》。。十三条 《社会中介机构及其】工作人员在》执业期间有串通舞】弊、弄虚作假、隐】瞒，审计中？发，现的重大《违法违纪问题造【成审计结《果失实等行为的由】审，计机：关停止其受委托【承担的一切》工作并追究违约责】任；：情节严重的建议行业！主管部门吊》销其执业资》格，。；构成犯罪的—移送司法机关依法】追究刑事《责任 第二—十四条？ 被审计单》位对审计机关作【出的具体行政行为不！服的可以《在法定？时限内向作出行政行！为审计机关所在人】民政府？申请行政复议—或者提起《行政诉？讼 第二》十五条 《审计机关对由政【府部门管理的—利用国外政》府、社？会，。团体、民间捐—赠，资，金的建设项目进行审！计时可？以参照本办法—进行审计《监督 第》二十：六条 本办法自【发布之日起施行 ！